“사회적기업 중간지원조직 필요”
경기도 사회적기업 중간지원조직의 역할 및 운영방안
Ⅰ 서론
1 연구의 배경
우리 사회에서 사회적기업에 대한 논의는 일자리 확충 차원에서 시작되었다. 즉, 구조적 저성장기에 접어든 2000년대 이후 사회적 취약계층에 대한 지속적인 재정지원 일자리사업을 지속가능형 일자리로 전환시키고자 하는 정책적 필요성과 고용없는 성장(jobless growth)에 따른 유효일자리의 부족을 사회적기업에서 찾고자 하였던 것이다. 이같은 시도는 유럽 각국이 제2차 세계대전 이래 지향하여오던 보편적 복지체제가 1980년대 이후 만성적 재정적자를 극복하고자 ‘일을 통한 복지(고용복지)’로 전환을 모색하면서 추진된 일련의 복지개혁 프로그램에 따라 노동통합 사회적기업(WISE,Work Integration Social Enterprise)를 통해 취약계층의 일자리 문제를 해결하고자 하였던 시도와 궤를 같이하고 있다. 그러나 사회적기업에 대한 이같은 접근방법은 정책적 필요성이 지나치게 강조된 면이 있다고 보여진다. ‘일자리 제공’은 사회적기업이 활성화된 결과 나타난 최종적 결과의 하나일 뿐 이다. 사회적기업이 본래적으로 추구하는 것은 취약계층에 대한 일자리 제공 이외 부족한 사회적서비스의 제공, 사회문제에 대한 혁신적 해결방안의 제시, 지역사회 개발, 환경 및 생태보존, 기업가정신의 확산 등 자본주의 경제질서에 따른 시장과 정부의 실패를 보정하는 것이고, 이는 결과적으로 우리사회의 지속가능성을 고양시켜주고 있다.
사회적 기업이 본래적으로 추구하는 것은 일자리 제공일까