(공동-보도)제25차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP25) 폐막
제25차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP25) 폐막
[ COP25 주요 결과 및 의의 ]
□ 이번 당사국총회의 최대 목표는 탄소시장 지침을 타결하여 2015년 채택된 파리협정의 이행에 필요한 17개 이행규칙*을 모두 완성하는 것이었다. 
* 감축, 적응, 투명성, 시장, 재원, 기술 등 9개 분야에 17개 지침. 2018년 COP24에서 탄소시장** 지침을 제외한 8개 분야 16개 지침 채택
** 온실가스 감축분을 국가 간에 거래하고 국가감축목표 달성에 산정하는 방법에 관한 규칙
 ㅇ 그러나 거래금액 일부의 개도국 지원 사용, 2020년 이전 발행된 감축분(주로 CDM) 인정, 온실가스 감축분 거래 시 이중사용 방지 등 여러 쟁점에 대해 개도국-선진국, 또는 잠정 감축분 판매국-구매국 간 입장이 대립되면서 국제탄소시장 이행규칙에 합의하지 못하고 내년에 다시 논의하기로 했다. 
□ 또한, 이번 총회에서 중국 등 주요 개도국은 파리협정 체제로의 전환에 앞서 기존 교토체제에 의한 선진국들의 ‘2020년까지의 온실가스 감축 및 기후재원 1,000억 달러 지원 계획’이 이행되고 있는지를 점검·평가해야 한다고 강하게 주장했고, 그 결과로 향후 2년 동안 라운드테이블 개최 등을 통해 2020년 이전까지의(pre-2020) 공약이행 현황을 점검하기로 하였다.
○ 많은 개도국들이 감축과 재정지원에 관한 선진국의 pre-2020 공약 미 이행 등에 강하게 불만을 제기하면서 이번 총회에서 주요하게 다루고자 했던 투명성*, 국가감축목표(NDC) 공통이행기간** 등 파리협정의 이행과 관련된 사항들에 대한 논의가 진전을 이루지 못하고 다음 회의로 넘겨졌다.
* 온실가스 배출 및 흡수량, NDC 이행‧달성 경과 등에 대한 국제 보고 및 검토 체계
** NDC 달성을 위한 이행기간의 주기로 5년 또는 10년 단위 등 다양한 옵션 논의 중
□ 한편, 다음 유엔기후변화협약 당사국 총회는 영국 글래스고에서 개최하기로 결정하였다.
중국 등 주요 개도국은 제25차 유엔기후변화협약 당사국총회에서 어떻게 해야 한다고 의견을 냈어