(2018.09.18.) 영화진흥위원회, <한국영화 기획개발 활성화 기반  구축방안 연구 보고서>발표
한국영화 기획개발 활성화 기반 구축방안 연구
Ⅱ. 한국영화 기획개발 현황과 쟁점
2 한국영화 기획개발을 둘러싼 쟁점
2.3 영화진흥위원회 기획개발 분야 지원제도 성과와 한계 진단
2) 영화진흥위원회의 기획개발 분야 지원제도
나. 한국영화 기획개발 지원사업
게다가 프로듀서 매칭을 필수 조건으로 제한하다 보니, 명의를 빌려서 지원하는 불합리한 관행까지 유발되고 있다. 영진위는 오랫동안 프로듀서가 결합되어야 비로소 기획개발 단계에 진입한다는 관점을 고수해왔다. 대명 신청은 시나리오를 집필하는 감독과 작가가 프로듀서의 이름을 빌리거나, 제작사 또는 프로듀서가 다른 프로듀서의 이름을 비밀리에 빌려서 여러 작품을 동시다발적으로 응모하는 방식으로 발생한다. 특히 전자와 같은 불합리한 관행이 팽배하게 된 이유는 영진위 사업에 시나리오 작가(작가감독 포함)를 대상으로 한 독립적인 시나리오 집필 지원제도가 부재하기 때문이다. 시나리오 단계 사업으로는 오직 시나리오 마켓사업만이 시행되고 있다. 기성작가유인을 위한 기성작가 공모전 등을 마켓사업 안에서 분절적으로 개최하고 있지만, 마켓 자체가 거의 신인들만의 장이 되다 보니 활성화되지 않는다. 무엇보다 집필지원과 공모전은 본질적으로 차원이 다른 접근이다. 그러다 보니 창작자와 결합하여 프로젝트를 개발하는 프로듀서나 제작사를대상으로 하는 기획개발 지원사업에 창작자들이 대명 신청을 통해 지원하게 됐던 것이다.
영진위에서 기획개발 단계에 들어가려면 시나리오 작가와 프로듀서의 결합이 되어야 하기에 나타난 문제점은 뭘까