IPCC, 기후변화 영향 및 적응에 관한 보고서 승인
IPCC, 기후변화 영향 및 적응에 관한 보고서 승인
IPCC WGⅡ 정책결정자를 위한 요약보고서 주요내용
Ⅲ. 미래의 위험 관리와 회복력 강화
□ 효과적 적응 원칙
❍ 적응은 지역과 상황에 따라 달라져야 하며, 어떠한 접근법도 단독으로 모든 조건의 위험을 줄일 수 없음
❍ 개인부터 정부까지, 적응 계획과 이행을 위해 상호보완적인 역할을 지님
※ (지방정부와 민간) 적응 역량 향상, 위험과 금융을 관리하는 역할 수행으로 적응 과정에서 점점 더 중요한 지위를 지님
(중앙정부) 법적 체계 마련, 취약 집단 보호, 금융지원 등을 통해 지방정부의 적응 정책 조정
❍ 기후변화 적응의 첫 단계는 공동편익이 발생하는 제도 및 행동을 통해 현 기후조건 하에서의 취약성과 노출을 줄이는 것
※ 적응이 계획 및 의사결정과 통합되면 개발과의 시너지 효과를 촉진함
❍ 여러 가지 제약조건들이 상호작용을 통해 적응계획과 이행을 저해할 수 있음
※ 제약조건 : 영향의 불확실성, 한정된 금융 및 인적 자원, 통합과 조정, 위험에 대한 다른 인식, 정치 기구의 부적절한 대응, 적응 지도자 부재, 적응 효과를 추적할 수 있는 도구의 부족
❍ 부실한 계획 및 단기 결과의 강조 등은 잘못된 적응의 결과로 이어질 수 있음
❍ 경제적 수단을 통해 인센티브를 제공하여 적응을 장려할 수 있음
※ 경제적 수단 : 위험 공유․이전 제도, 대출, 공공·민간 금융 협력, 환경 서비스에대한 지불, 향상된 자원 가격체제(예, 물 시장), 과징금과 지원금 등
□ 기후회복경로 및 전환
❍ 기후회복경로라 함은 기후변화와 그 영향을 줄이기 위하여 적응과 완화를 결합한 지속가능 발전궤도를 의미함
❍ 기후변화의 속도와 규모가 증가하면 적응의 한계를 초과할 가능성이 증가함
❍ 완화와 적응, 다른 적응 대안들 간에 공동편익, 시너지 효과, 상충관계(tradeoff)가 존재
※ (완화 및 적응의 tradeoff) 완화의 수단인 바이오 에너지는 바이오 에너지 작물 재배를 증가시켜 생태계 및 생물다양성에 또 다른 위험을 제기함
(완화 및 적응의 공동편익) 대기오염물질 감축과 연결되는 에너지효율 향상과 청정 에너지원, 도시 녹색화와 물 재사용을 통한 에너지와 물 소비 절약
❍ 의식체계(패러다임)와 목표의 변화로 나타나는 정치, 경제 및 기술적 시스템의 변환은 적응과 완화를 시행을 용이하게 하며 지속가능 발전을 촉진할 수 있음
기후변화와 미래의 위험과 금융을 관리하는 역할 수행으로 주앙정부의 정책은 어떤 방식으로 지원하니