(2018.09.18.) 영화진흥위원회, <한국영화 기획개발 활성화 기반  구축방안 연구 보고서>발표
한국영화 기획개발 활성화 기반 구축방안 연구
Ⅱ. 한국영화 기획개발 현황과 쟁점
2 한국영화 기획개발을 둘러싼 쟁점
2.1 현장 인력 제기 문제점
3) 감독
가. 감독 권한 집중에 따른 과도한 하중
미국의 엔터테인먼트 시스템과 프랑스의 작가주의 시스템 중간 지점에 포지셔닝되어 있다고할 수 있는 한국 감독의 각본 직접 집필 풍토가 심화되고 있는 원인에 대해, 감독들은 턱없이 부족한 작가 수와 신뢰할 만한 수준 높은 역량을 가진 작가의 부재를 이유로 꼽았다. 전문 작가의 부재는 감독에게 완성도 높은 시나리오를 만나기 어렵게 하고, 좋은 작가가 부족하다 보니 감독의 창의성에 더욱 의존하게 되어 감독 중심의 시스템을 다시 강화하는 악순환이 발생한다는 것이다.
기저에 있는 근본 원인은 앞서 시나리오 작가 부문에서도 서술했듯이 장기간에 걸쳐 지속된 작가에 대한 비합리적인 처우와 저작권자로서의 권익을 보장받지 못한 환경이 작가 생태계를 초토화시켰기 때문이다. 감독들은 같은 창작자 입장에서 그 심각성에 큰 우려를 표했다.
프랑스의 작가주의 체계와 미국의 엔터네이먼트 시스템의 중간 위치에 포지셔닝되어 있는 것은 누구야