“사회적기업 중간지원조직 필요”
경기도 사회적기업 중간지원조직의 역할 및 운영방안
Ⅲ국내외 사례 연구
3 국내 사례
1) 경기도 시·군 중간지원조직 운영형태
사회적기업 중간지원조직에 있어서는 주체적 역량이 매우 중요하다. 사회적기업의 운영방식에는 위탁, 직영, 혼합 3가지가 있는데 각각 장·단점이 있다.
위탁의 경우, 지자체로부터 운영예산을 지원받으나 그 규모가 인건비 정도 수준에 지나지 않아 사회적기업에 대한 실질적인 지원을 위한 사업수행을 보장 할 수 없다는 것이 한계이다. 이를 극복하기 위하여 추가적 지원을확보해야 하는 것이 단점이며, 장점으로는 지역 내 인적·물적 자원의 네트워크를 만들어 가는 데는 상대적으로 수월 하고, 전문적인 인력을 고용하므로 사회적기업에 대해 실질적인 도움을 줄 수 있다. 아울러 비영리조직인경우 외부지원(기부금 등)도 추가적으로 기대할 수 있다. 또한 사회적기업과 민·관간 가교 역할 수행이 효율적으로 이루어 질 수 있다. 하지만 지원의 대상인 지자체내 사회적기업 네트워크조직(○○시 사회적기업협의회)이지원조직을 운영한다면 또 다른 문제를 야기할 수 있다. 지자체 차원의 사회적기업의 지원정책이 협의회 운영의 중심에 있는 기업들에 편파적일 수 있고 지역내 사회적기업 진입의 장벽으로 작용 할 수 있다. 지역 내 협의회와 지원조직 위탁운영에 영향력을 미칠 수 있는 기업이 지역내에 동일 업종의 사회적기업 등장을 저지하는 것은 충분히 예상 가능하기 때문이다.
위탁 방식으로 운영되는 사회적기업은 지방자치단체에서 운영비를 받는가