송재호 대통령직속 국가균형발전위원회 위원장은 4일 "지방정부의 자기결정권은 문재인 정부의 균형발전정책의 핵심"이라며 "제주사회의 결정 논의는 제주가 해야한다"고 강조했다. 송 위원장은 이날 제주대 해양과학대에서 열린 제10회 전국해양문화학자대회에서 기조발제를 통해 "제2공항, 해군기지 갈등을 놓고 서울에서는 '제주는 이렇게 좋은거 주는데 왜 시끄럽게 싸울까'라며 이해를 못한다"며 "하지만 자기결정권을 구체화하는 과정 속 갈등이 관리·수렴되는 과정에서 제주발전 모델이 도출된다고 확신한다"고 밝혔다. 이날 송 위원장은 '섬'의 한계를 지적하면서 "관리가 중요하다"고 역설했다. 그는 "제주도의 첫 천년은 탐라왕국, 두번째 천년은 삼무(三無)·삼다(三多)"라면서 "과거 제주가 영화를 누릴 수 있었던 것은 바다 문명이 있었기 때문이다. 바다와 인접한 곳은 제국의 형태로 번영을 얻었다. 그러나 주요 교통 방식이 배에서 말 등 육상으로 바뀌면서 (제주는) 쇠락하게 됐다"고 제주의 역사적·문화적·지리적 생태환경의 변화를 설명했다. 그러면서 "중요한 것은 세번째 천년"이라며 "지금은 항공교통, 특히 인터넷 통신교통의 시대다. 섬들이 이 기회를 잘 보여주고 있다"고 강조했다. 송 위원장은 "1995년 관광객 수요예측 때만해도 1500만명이 찾을 것이라고 생각을 못했다"며 "많이 오는게 좋은지 고민해야 한다. 섬의 민감성과 훼손, 매력 저하 등이 섬 발전을 저해하는 측면이 있다"고 말했다. 특히 "섬을 어떻게 극대화해야 해야 하는지 주목한 게 국개 개념, 즉 지방국가"라면서 "참여정부가 처음 도입한 게 특별자치였으며, 제주도가 그러한 특별자치를 잘 활용해 헌법정신(헌법적 지위 보장)에 넣어야 한다"고 강조했다. 마지막으로 송 위원장은 "제주는 운명적으로 대제국과 정치·경제학적으로 인접해 살아가고 있다"며 "이러한 대제국 사이에서 먹고 살아야 할 해양경제 원형 모형을 만들어야 하는데, 그게 바로 국제자유도시"라고 밝혔다. 뒤이어 "제주는 홍콩, 싱가포르 자유무역도시와는 다른 해양경로를 이용한 해양형 국제자유도시로 가야한다"고 제언했다.
송재호 국가균형발전위원회 위원장은 4일 제주대에서 열린 제10회 전국해양문화학자대회 기조발제를 통해 지방정부의 자기 결정권은 균형발전정책의 핵심이며 제주 사회의 결정은 제주가 해야한다고 강조하고, 항공교통과 인터넷 통신교통을 잘 이용해 홍콩, 싱가포르 와는 다른 해양형 국제자유도시로 만들어 갈 것을 제언했다.