제주특별자치도는 장기미집행 도시계획시설 토지매입을 위해 수천억원 규모의 외부차입금 계획을 추진함에 따라 재정건전성을 유지하기 위한 대책을 마련한다. 제주도는 2023년까지 관리채무 비율을 전국 자치단체 평균 수준인 14% 이내로 유지하는 것을 목표로 하는 '지방채무관리 5개년 계획'을 수립, 시행한다고 밝혔다. 제주도는 지난 2010년 재정위기 선언 이후 2013년부터 2018년까지 외부차입 없는 정책기조와 감채기금 적립으로 채무를 조기에 상환해왔다. 그 결과 2018년 외부차입금 '제로(Zero)'화를 달성하고, 2010년 24.05%에 달했던 예산대비 채무비율을 2018년 5.74%로 낮췄다. BTL 임차료를 포함한 관리채무 비율도 8.48%다. 하지만 2020년 6월30일 장기미집행 도시계획시설 일몰 시기가 도래하면서 2019년부터 2023년까지 장기미집행 도시계획시설(도로·공원) 토지 매입을 위해 7500억원 규모의 지방채 발행을 확정했다. 도는 2018년 설치한 재정안정화 기금을 활용, 2020년부터 장기미집행 도시계획시설 해소를 위해 발행한 지방채를 조기상환한다. 이와 함께 제주도는 지방공사·공단, 출자·출연기관까지 부채관리 대상기관으로 확대해 관리한다. 한편 2018년말 기준 지방공사·공단의 부채는 2452억원, 출자·출연기관은 776억원이다.
제주도는 2018년 설치한 재정안정화 기금을 활용하여 2019년부터 2023년까지 장기미집행 도시계획시설 토지 매입을 위해 발행한 7500억원 규모의 지방채를 조기상환하고, 2023년까지 관리채무 비율을 14% 안으로 유지하는 것을 목표로 하는 '지방채무관리 5개년 계획을' 세우고 시행한다고 밝혔다.