서울시내 학교를 중도에 그만 둔 '학교 밖 청소년'이 8만여명으로 추산됐다. 서울시는 '서울형 대안학교'를 육성해 이들에게 공교육 수준의 학습평등권을 보장키로 했다. 2020년 15곳을 시작으로 2022년까지 45곳을 지정·운영할 계획이다. 30일 서울시에 따르면 서울 학생 93만8000명 중 학교 밖 청소년은 약 8만명으로 추산되며, 매년 1만명이 넘는 학생들이 치열한 입시경쟁 등 다양한 이유로 학교를 떠나고 있다. 2017년 기준 1만1546명의 학생이 학교를 떠났으며 고등학교 1학년 시기에 55%가 집중됐다. 학업중단 사유로는 유학·출국이 60.2%로 가장 많았고 부적응 9.8%, 질병 2.6%, 가사 0.5% 기타 26.9% 순이었다. 이들은 학교를 그만둔 이후 진로는 학업형이 50.4%, 직업형 32.4%, 은둔형 11.2%, 무위형 6.0%다. 서울시는 학교 밖 청소년들이 선택하는 대안교육 분야를 공적영역으로 편입시킨다는 목표로 서울형 대안학교를 도입하기로 했다. 서울형 대안학교는 기존 서울시내 82개 비인가 대안학교 중에서 선정한다. 신청접수를 받은 뒤 각 분야 전문가로 구성된 심사위원회의 서류심사, 현장실사, 선정심의를 거쳐 최종 선정되다. 올해 하반기 15곳이 선정되고 2021년 30곳, 2022년 45곳으로 확대·운영한다. 선정된 서울형 대안학교에는 시비 지원을 기존 전체 운영비의 40%에서 70%까지 확대한다. 이렇게 되면 대안학교 학생 1인당 연간 교육지원비가 공교육비(942만원)에 준하는 수준인 880만원(기존 500만원)까지 확대된다. 인턴십, 검정고시, 자격취득 지원 등 맞춤형 지원사업도 확대하고, 서울시장학재단과 협력해 대안학교에 다니는 저소득 청소년들에게 교육비를 제공하는 대안교육기관 장학금도 신설한다. 서울형 대안학교 지정 이전에도 현재 시가 지원중인 44개 비인가 대안학교(학생 950명)에 대한 교사 인건비, 교육사업비 등 지원을 지속 강화한다. 올해 새 학기부터는 일반 초·중·고교와 동일하게 대안학교 학생들에게도 친환경 급식을 무료로 제공한다. 교사 인건비 지원은 기존 2인에서 3인까지 늘리고 지원금액도 1인당 월 200만원에서 240만원으로 확대한다. 교육 프로그램 개발과 교재비로 학교당 연 600만원(기존 연 300만원)을 지원하고, 저소득 취약계층 재학생에 대한 수업료 지원은 기존 150명에서 올해 200명으로 늘린다. 또한 학생증이 없다는 이유로 혜택에서 배제된 공교육 밖 청소년들에 동일한 지위를 갖는 청소년증을 발급해 문화·여가시설 이용이나 교통비 할인 등에서 차별을 해소해 나간다. 청소년증은 각 구청 청소년 담당부서에서 원하는 청소년 누구나 발급받을 수 있다. 백호 서울시 평생교육국장은 "서울형 대안학교를 통해 입시경쟁이 아닌 또 다른 선택을 한 아이들에게도 차별없는 학습평등권을 보장해나가겠다"고 말했다.
서울시는 매년 1만명 넘은 학생들이 다양한 이유로 학교를 떠난다며  '서울형 대한학교'를 육성해 입시경쟁이 아닌 또 다른 선택을 한 아이들에게도 차별없는 학습평등권을 보장키로 하였다.