조업실적 등 증빙서류 없이 해녀증만 제출해도 제주도, 내달 1일부터 3년간 월 30만원씩 지급 80세 이상 고령해녀가 현업에서 은퇴하면 종전처럼 조업실적 등 증비서류가 없더라도 오는 7월1일부터 3년간 매월 30만원의 수당이 지급된다. 25일 제주특별자치도에 따르면 도의회는 유네스코 세계인류무형문화유산 지정 후속조치로 지난 2017년 6월2일 제정된 '제주도 해녀어업 보존 및 육성 조례'를 제정, 만 70세 이상 고령해녀의 안전사고 예방을 위해 소득보전 수당을 최고 20만원까지 지급토록 했다. 도는 또 후속조치로 관련 조례 시행규칙을 마련하면서 만70세 이상의 고령해녀가 조업실적 등 추가 증빙서류를 제출할 경우에만 매월 10만~20만원의 소득보전 수당을 받을 수 있도록 제한했다. 이처럼 도가 현업에 종사하는 고령해녀에게 조업실적을 요구, 소득보전 수당을 받기 위해 무리한 조업에 나섰다가 목숨을 잃는 역효과도 나타났다. 수산물 채취 등 조업실적을 고령해녀 스스로 증명해야 소득보전 수당을 받을 수 있도록 제한하면서 할머니 해녀들이 어쩔 수 없이 물질에 나설 수밖에 없기 때문이다. 도의회는 이에따라 지난해 11월 만80세 이상 고령해녀가 은퇴를 희망하면 월 최대 30만원의 은퇴수당을 지급하는 조례 개정안을 발의·가결하고, 제주도 역시 당초와 달리 조업실적이 없는 경우에도 지급하는 시행규칙을 마련했다. 도는 2017년 6월2일 조례 제정 당시의 고령해녀로서 지금까지 소득보전 수당을 지급받고 있는 만 80세 이상의 현직 해녀가 어업경영체등록증이나 해녀증을 제출해 은퇴를 읍면동사무소나 행정시로 신청하면 3년간 매월 30만원을 지급키로 했다. 한편 도가 지난 3월 어업인과 해녀 등 598명을 대상으로 은퇴수당 도입 설문조사한 결과 적정금액 월 30만원과 지원기간 3년의 응답률이 54%로 가장 높았고, 현직해녀 은퇴수당 참여의사는 86%로 높게 나타났다.
제주도의회는 80세 이상 고령해녀가 현업에서 은퇴하면 이전과 달리 조업실적이 없는 경우에도 월 최대 30만원의 은퇴수당을 지급하는 조례 개정안과 시행규칙을 마련했으며 이는 할머니들이  조업실적 요구 조건에 따라 무리하게 조업에 나가 사고를 당하는 역효과를 방지하기 위함이다.