제주특별자치도의 내년 제2공항 관련 예산 편성 적절성을 두고 제주도의회에서 갑론을박이 벌어졌다. 도의회가 '제2공항 건설 갈등해소를 위한 특별위원회'를 운영하고 있는 가운데 제주도가 '추진'을 전제로 예산을 편성해 갈등을 부추기고 있다는 주장과 지역상생방안 마련 등 제2공항 관련 예산편성이 미약하다는 주장이 첨예하게 부딪혔다. 상임위원회 내에서 이같은 상반된 주장이 나오면서 제주도가 편성한 내년 예산안이 조정 없이 상임위를 통과할 수 있을지 관심이 쏠리고 있다. 도의회 환경도시위원회(위원장 박원철)는 25일 속개한 제378회 제2차 정례회 2차 회의에서 도 공항확충지원단을 상대로 내년 예산안을 심의하면서 이 문제를 도마위에 올렸다. 도가 편성한 공항확충지원단의 내년 예산안에는 제2공항 개발사업 민관협의기구 운영 6000만원을 비롯해 제2공항 주거단지 도시개발사업(1단계) 개발계획 수립 용역 총 6억원 중 7000만원과 전략환경영향평가 용역 총 2억원 중 3000만원 등이 포함됐다. 이날 강성의 의원(더불어민주당, 제주시 화북동)은 현재 다양한 도민의견 수렴을 위해 의회가 '특위'를 구성했는데, 도가 제2공항 관련 예산을 편성하면서 도의회를 무시하고 있다고 질타했다. 이에 현학수 공항확충지원단장은 "기본계획 고시가 이뤄지면 행정절차를 밟아야한다"면서 특위활동을 고려해 주거단지도시개발사업 개발계획의 경우 총 예산 8억 중 1억원만 반영했음을 설명했다. 하지만 강 의원은 "기본계획이 고시되지 않았고, 추경이 있는데 (지금 반영해서) 논란을 일으키는지 이해안된다"고 비판했다. 이상봉 의원(더불어민주당, 제주시 노형동을)도 "추진한다는 것을 전제로 한 예산들이 눈에 보인다. 이건 갈등해소를 하는게 결코 아니다"면서 "예산이 필요하면 추경에서 충분히 올릴 수 있다고 본다"고 거들었다. 기본계획이 고시된 상황도 아닌데 발전계획 수립 관련 예산을 편성하면서 "행정이 의도적으로 갈등을 부추기는 예산"이라고 지적했다. 반면 안창남 의원(무소속, 제주시 삼양·봉개동)은 지역상생방안 마련을 위한 예산확충이 필요함에도 제2공항 관련 예산이 미흡하게 편성됐음을 꼬집었다. 안 의원은 "절차적 투명성은 국토부가 해야하지만 지역상생방안은 제주도가 마련해야한다. 그런데 이런 예산이 미흡하다"며 예산 뒷받침이 필요함을 강조했다.
제주특별자치도에서 제2공항 건설 갈등해소를 위한 특별위원회를 운영하는 가운데 예산편성 적절성을 놓고 제주도의회에서 주장들이 서로 부딪쳤다.