도내 24곳 계획 대비 집행률17.4% 그쳐 김기태 “집행률·상가·숙박 분양 높여야” 전남도가 6천만 관광시대를 열기 위해 다양한 투자를 하고 있지만 도내 관광단지 조성사업에 대한 민간부문 투자 집행률이 저조한 것으로 나타났다. 이에 민간부문 투자 집행률과 관광지 내 상가·숙박 시설 분양을 높이고, 전남도만의 특색 있는 관광프로그램을 개발해야 한다는 주장이 제기됐다. 19일 전남도에 따르면 2018년 기준 전남 도내 민자투자계획이 있는 관광단지 조성 사업은 24개소이고, 총 조성계획투자비는 8조100억여원(공공 1조4천590억여원, 민자 6조5천516억여원)이며 이 중 2조1천129억여원(계획 대비 집행률 26.3%)이 집행된 것으로 나타났다. 집행된 2조1천129억여원 중 공공부문(국비, 지방비)은 9천579억여원으로 조성계획 대비 집행률은 66%지만 민자 부문은 1조1천383억여원으로 계획 대비 집행률은 17.4%에 불과했다. 또한, 관광단지·관광지 내 상가·숙박 시설 분양률은 숙박 시설의 경우 총 분양계획 277만6천576㎡ 중 분양실적은 83만1천㎡로 분양률은 29.9%이고, 상가시설 총 분양계획 71만829㎡ 중 분양실적은 20만9천939㎡로 분양률은 29.5%인 것으로 밝혀졌다. 이에 대해 김기태(민주당·순천1) 도의원은 “민자유치 실패로 조성된 기반시설이 장기간 활용되지 못하는 경우 세금낭비로 이어져 사업의 재원조달 방식과 타당성에 대한 면밀한 검토가 필요하다”며 “관광지 조성사업의 경우 기획단계에서부터 과도한 민간투자계획을 지양하고 국민의 관광 향유권이란 공공성과 민간이 참여할 수 있는 수익성 등 여건을 잘 조합해 사업을 진행해야 한다”고 강조했다. 그러면서 “관광은 타 지방의 자연경관과 독특한 문화 등을 체험하는 것이므로 관광지 개발과 같은 하드웨어 확충과 함께 지방의 자연경관을 잘 가꾸고 전남이 갖고 있는 차별화된 문화상품과 관광프로그램 개발에도 힘써야 한다”고 주장했다. 한편, 현재 대부분의 민간투자 유치 개발 사업은 공공기관에서 국가 예산 등 공공사업비로 도로, 전기, 상하수도 등 공공편익시설을 설치하고 조성한 부지를 민간 사업자에게 분양해 관광시설물을 설치·운영하는 방식으로 추진하고 있다. /임채만 기자 임채만 기자
전남도가여러 투자에도 도내 관광단지 조성사업에 대한 민간부문 투자 집행률이 저조한 것에 대해, 김기태 도의원은 민자유치 실패로 조성된 기반시설이 오랜 기간 활용되지 못하면 세금낭비로 이어지므로 민간부문 투자 집행률과 관광지 내 상가·숙박 시설 분양을 높이고, 지역 특색을 갖춘 관광프로그램을 만들어야 한다고 주장했다.