대전시, 위탁사업자 LH에 토지이용계발 제출 주문 내달 초안 놓고 시-LH 협의·보완 후 연내 마무리 주거용지·상업용지 비율 조정 쟁점 부상 전망 교도소 방동 이전 시점은 2026년 말로 연기 대전 서구 관저동에서 바라본 대전교도소 모습. <중도일보 DB> 대전시 숙원 중 하나인 대전교도소가 오는 2026년 유성구 방동으로 이전하기로 결정된 가운데 교도소가 떠난 도안3단계 개발 계획에 대한 밑그림이 연내 결정될 전망이다. 대전시와 도안3단계 개발 위탁사업자인 LH(한국토지주택공사) 간 주거용지 비율 조정 문제가 쟁점이 될 것으로 보인다. 10일 대전시와 LH 등에 따르면 지난 2017년 말 대전교도소 방동 이전이 결정된 이후 현재 토지이용계획 수립을 위한 용역이 진행 중이다. 대전시는 지난 4월 LH에 현재 대전교도소 부지를 포함한 도안3단계 개발 사업계획 마련을 요구했다. 토지이용계획은 도시계획 구역 내 토지를 어떻게 이용할 것인지 결정하는 것으로 교통과 주택, 산업, 공공시설 등 도시 조성의 밑그림이다. LH는 우선 현재 진행 중인 용역이 어느 정도 완성되면 대전시와 협의·보완을 통해 연말까지 토지이용계획을 수립할 방침이다. LH와 대전시의 협의 과정서 주거용지 비율이 관건이 될 것으로 보인다. 앞서 대전시는 도안3단계 개발 계획을 수립하면서 1만 4000세대를 공급을 구상했으나 현재로선 크게 바뀔 가능성이 큰 상태다. 대전교도소 부지가 정부 국유재산 토지개발 선도사업지에 선정되면서 첨단산업 클러스터·복합단지로 조성하겠단 계획을 밝혔기 때문이다. 그러나 수익성을 고려할 수밖에 없는 LH 입장에선 주거용지를 최대한 늘리려고 할 가능성을 배제할 수 없다. 지난해 열린 대전시의회 행정사무감사에서 당시 정무호 전 시 도시재생주택본부장은 주택을 최소화하고 판교테크노밸리 같은 첨단기업을 유치하겠다는 뜻을 밝힌 바 있다. 당시 정 전 본부장은 "주택 비율을 최소화하고 입체 산업단지 조성을 검토하겠다"고 밝혔다. 지난 1월 기재부가 발표한 국유재산 토지개발 선도사업지에 대전교도소 부지 40만 7000㎡가 포함되면서 이곳을 첨단산업단지 클러스터로 조성할 방침을 세운 바 있다. 국유재산 토지개발 선도사업은 교도소·군 부지 등 이전에 따라 발생하는 대규모 유휴 국유지를 효율적으로 활용·개발하기 위한 제로 지난 대전교도소 부지를 포함한 11곳이 제도 도입 후 첫 번째 대상 사업지다. 대전시 도시정책과 관계자는 "신도심에 아파트 공급을 바라보는 원도심 주민들의 시각을 고려하고 있다"며 "현재로선 정해진 게 없고 LH가 가져오는 안을 놓고 논의해 결정하겠다"고 밝혔다. LH 관계자는 "사업성을 고려하지 않을 순 없지만 주거용지나 상업용지 어느 것에 치우치지 않도록 국토부 계획 기준 지침에 따라 계획을 수립하고 대전시와 협의하겠다"고 말했다.
대전교도소가 2026년 유성구 방동으로 이전하기로 결정된 가운데 대전시가 지난 4월 LH에 요구한 대전교도소 부지를 포함한 도안3단계 개발 사업계획에 대한 밑그림이 LH와 대전시의 협의·보완을 통해 연말까지 나올 예정이다.