무엇보다도 급변하는 대내외 환경과 불확실성의 증가는 보다 중장기적이고 미래지향적인 정책지식의 생산과 공급을 요구하고 있으나, 시민사회의 정책에 대한 민감성 증가와 함께 ‘5년 대통령 단임제’라는 구조적인 한계는 정부로 하여금 정책 현안의 단기해결에 치중함으로써 중장기적 사안들은 간과하는 결과를 낳고 있다. 정부 조직개편, 출연연 구조개편, 새로운 미래전략 전문기관의 신설이 계속 시도 혹은 논의되고 있지만 그 효과에 대한 확신 및 설득력있는 논거도 미흡하다. 새로운 시대환경, 불확실한 미래에 효과적으로 대응하는 데 필요한 국가의 역량과 에너지가 하나로 결집되어 있지 않다.
현재 우리는 지속적이고 미래지향적인 정책지식의 생산과 공급이 필요한 상황에서 시민사회의 정책 민감성 증대와 구조적 한계로 인해 사실상 중장기적 사안들이 간과되고 있다.