환경서비스는 결국, ‘어떤 이슈’에 대하여, ‘누구를 대상으로’, ‘어떤 서비스를’ 제공할 것인지가 관건일 수밖에 없다. 이러한 점에서 환경서비스의 개발요소는 서비스 대상(관심 분야, 서비스 계층)과 서비스 수단이라고 볼 수 있다. 구체적으로 환경서비스 분야별 주요 서비스 대상과 서비스 수단은 앞선 소셜 빅데이터 분석 중 데이터 분석 Ⅱ 방법을 통해 도출된 서비스 관점의 주요 키워드들이 해당될 수 있고 이는 국민체감형 환경서비스를 개발하는 데 중요한 개발요소가 될 것이다. 이러한 환경서비스 개발요소들을 적절히 결합함으로써 국민들이 원하는 다양한 유형의 서비스들을 개발할 수 있을 것이다. 본 연구는 아래와 같이 환경서비스를 서비스 대상과 서비스 수단의 결합으로 보고, 개발요소들의 조합을 통해 국민체감형 환경서비스의 개발을 제시하고자 한다.
환경서비스 개발요소는 서비스의 대상과 수단으로, 앞서 도출된 주요 키워드가 국민체감형 환경서비스 개발의 주요 요소가 된다. 본 연구는 환경서비스를 대상과 수단의 결합으로 보고, 개발요소 조합으로 서비스 개발을 제시한다.