이에 앞서 농업진흥청은 시설원예 ICT 적용 농가를 대상으로 농업 ICT 융합·복합 연구를 위한 조사를 실시한 바 있다. 그에 따르면 농업인과 기업체가 영농현장에서 겪는 어려움으로 가장 많이 꼽은 것이 ‘측정된 데이터를 어떻게 활용해야 할지 모르겠다’는 것이었다. ICT를 적용하며 생산 관리는 편해졌지만, 생산성과 경영비 절감 측면에서는 아직 기대에 미치지 못한다는 응답이 많았다. 농가마다 온도, 습도, 이산화탄소, 일사량, 천창과 측창제어상태 등 약 50여 개의 항목에 대한 데이터가 분 단위로 쏟아져 나오고는 있지만 이를 제대로 기록하거나 활용하는 방법을 찾지 못했던 것이다.
농업진흥청 조사에 따르면 ICT 적용 농가에서 겪는 가장 큰 어려움은 '데이터 활용 방법'이었으며, 관리의 편의성에 반해 생산성과 경영비 절감 측면의 효과는 부진했다.