넷째, 과학기술인력의 가용성, 고급인력의 유동성 문제를 해결할 수 있는 인력정책이 필요하다. 생태계의 기초 기반은 인력과 자금인데, 인력에 대한 교육투자가 원활하게 이루어지지 못하고 있다. 인력의 배출에서도 박사인력의 배출 정도는 높으나 혁신 인력의 수준, 과학기술인력의 가용성 등은 낮다는 점에서 부문 간 인력수급 불균형 문제가 나타난다. 아울러 필요인력에 대한 인력의 유동성이 낮은 것도 문제점으로 지적되고 있다. 아울러 현재 대학 연구 인력은 양적 측면에서 풍부하지만 대학연구원 수가 감소하고 있다는 점에서 인력유입을 촉진하기 위한 정책 변화가 필요하다
과학기술의 인력을 높이기 위해선 교육투자를 원활히 해야하며, 필요인력에 대한 유동성을 높여야하고, 대학연구원 수를 증가 시키기 위한 정책 변화가 필요하다.