지금까지 초등 방과후 돌봄 사각지대를 해소하기 위한 학교와 지역의 연계·협력을 촉진할 수 있는 법적·제도적 기반의 정비에 대해 논의하였다. 그 중에서도 초등학생 중 특히 돌봄이 요구되는 초등 저학년을 위한 공적 방과후 돌봄의 대다수를 차지하는 초등돌봄교실과 이와 제도적으로 연계된 방과후학교를 중심으로 법적·제도적 쟁점 및 개선방안을 논의하였는데, 관련 쟁점으로 관리주체, 종사자 지위, 민간위탁, 수익자 부담, 행·재정지원, 지방자치단체와 교육청의 연계·협력, 입법형태, 교육과 돌봄의 관계, 돌봄의 목적과 운영목표를 중심으로 살펴보았다.
이상 초등생 방과후 돌봄 사각지대 해소를 위한 법제도적 정비를 살폈다. 특히 저학년 대상 초등돌봄교실 및 이와 연계한 방과후학교를 중심으로 살펴보았다.