현재 에너지 빈곤층에 대한 입법기준의 근거로 활용하고 있는 국민기초생활보장법 , 긴급복지지원법 에 따른 연료비 지원은 기후변화의 특성을 반영하고 있지 못하다. 예를 들어, 이들 법제 영역에서 에너지 복지차원에서 지급되어 지는 바우처 방식의 연료비 지원은 모두 동절기를 대상으로 하고 있다. 그러나 최근 기후변화의 추세는 혹한뿐만 아니라 혹서도 장기간 빈번하게 발생하고 있다. 따라서 동절기뿐만 아니라 하절기에도 에너지 지원이 이루어져야 함에도 아직까지 입법화 되고 있지 못하다. 혹한보다 혹서기 빈곤층의 건강과 생명문제가 더 큰 위해를 끼치고 있음을 생각해보면 가장 먼저 해결되어야 할 과제이다.
현재 에너지 빈곤층에 대한 연료비 지원은 혹서, 즉 하절기의 기후를 반영하지 못하고 있다. 혹서기가 생명문제에 더 큰 위해를 끼치므로 해결이 시급하다. 