1990년대 말경부터 원주에서 의료기기 클러스터를 발전시키고자 하는 시도가 이루어졌는데 그 때까지 원주는 관련 산업이 취약하고 군사도시로서의 이미지가 강한지역이었다. 이러한 환경에서 의료기기산업이 태동할 수 있었던 기반은 1978년 전국 최초로 대학 과정에 의공학전공이 원주에 개설되면서부터이다(유평준·한상일,2007). 수도권 대학에서도 의공학전공이 개설되면서 지방대학으로서 학생 유치 등 위기의식이 높아지던 차에 1988년 메디슨의 전자의료기기 공장이 인근 홍천지역에 들어오고, 중앙정부의 지역산업육성정책이 발표되는 등 국내 환경이 변화하면서 지역의 군사이미지 탈피와 새로운 성장동력에 대한 필요를 자극하였다(유평준·한상일, 2007; 한국은행 강원본부, 2005). 이러한 분위기 속에서 상호 관련된 연고가 없던 연세대 교수와 원주시 시장이 의지를 투합하여 당시 통상산업부가 주관한 테크노파크 사업에 지원하게 된다(유평준·한상일, 2007).
원주에서 의료기기 클러스터 발전시키고자 하여 대학 과정에 의공학전공이 원주에 개설됨에 따라 의료기기산업이 태동하였다. 메디슨의 전자의료기기 공장이 인근 지역에 들어고 중앙정부의 지역산업육성정책이 발표됨에 새로운 성장동력이 되었다.