2015년 충남지역 제한급수의 주요 원인으로 강수부족으로 인한 보령댐의 유입량 감소 및 이로 인한 낮은 저수율 문제가 지적되었다. 따라서 저수율을 급수가용량의 지표로 고려해야 한다는 의견이 있었지만 댐 저수율은 지역마다 급수능력에 어려움을 겪는 저수율 값에 차이가 있고, 특히 저수율의 경우 연평균과 같은 장기적인 값보다 월 단위 등 보다 짧은 단위의 낮은 저수율이 시급한 물공급 문제를 야기하기 때문에 수치화하기 어려운 점이 있다. 낮은 저수율 문제를 차치하고서라도, 댐에서의 용수 회전율이 높은 경우의 댐에서는 다른 지역보다 저수율이 높더라도 급수 능력의 리스크가 더 높을 수 있다. 회전율은 간단히 연간계획(계약) 공급량을 해당 시설에서의 유효수량으로 나누어 계산할 수는 있겠지만 이는 지형적, 이용형태별 특성이 반영된 요소이기 때문에 회전율이 높고 낮음을 통해 절대적으로 리스크가 높거나 낮다고 판단하기에 외부 요인이 기여하는 바를 배제하기 어렵다.
댐 저수율은 지지역마다 저수율 값에 차이가 있고, 짧은 단위의 낮은 저수율이 물공급 문제를 일으켜 수치화하기 어렵고 용수 회전율 높은 댐도 급수 능력 리스크가 더 높을 수 있으며 회전율을 판단하기에 외부 요인이 기여하는 바가 있다.