그러나 북한에는 운전면허를 지닌 사람도 극히 소수이기 때문에 자동차 849만 대를 북한지역에 보낸다고 해도 이를 운전할 사람이 크게 부족할 것이며, 열악한 도로 사정으로 볼 때 이만큼의 자동차가 제대로 다닐 수 있을 정도의 환경도 갖추지 못하고 있다. 결국 자동차 849만 대라고 하는 것은 북한의 흡수능력을 고려하지 않은 비현실적인 숫자에 불과한 것이다. 오히려 이만큼의 자동차를 북한으로 보낸다면 극심한 정체 현상을 불러일으키게 되어 훨씬 적은 수의 자동차를 보낸 경우보다 비효율적일 것일 뿐만 아니라 운전사의 부족으로 운행하지 못하는 자동차를 곳곳에 보관하느라 불필요한 보관비용까지 발생하게 될 것이다.
북한 내 운전면허 보유자가 적고 도로 사정이 좋지 않아, 비현실적으로 많은 수의 자동차를 보낸다면 극심한 정체 현상과 보관비용 증가 문제가 발생할 것이다. 