둘째, 학교와 지역사회기관 간의 이해 및 신뢰 부족 때문이다. 지역사회연계를 위해서는 각자의 영역에서 전문성을 확보하며, 상대방의 전문적 능력을 인정해줄 수 있어야 하는데, 특히 학교는 지역사회기관에 대한 이해, 신뢰와 존중이 부족하였다. 하지만 이는 학교만의 책임은 아니다. 따라서 본격적인 지역사회연계 구축에 앞서 초기단계에서는 학교를 포함하여 아동과 관련된 모든 기관 및 조직의 담당자들이 함께 모여 교육 및 훈련을 받음으로써 다른 분야나 다른 기관에 대한 이해를 증진하는 데 도움이 될 수 있다. 이러한 통합적인 교육 및 훈련프로그램의 실시는 전문성의 제고라는 측면과 함께, 이러한 프로그램을 제공하는 과정에서 관련기관들 간의 접촉이나 지원 등을 요구함으로써 이후 지역사회연계의 토대가 될 수 있다. 학교 교사의 대다수가 지역아동센터가 무엇을 하는 곳인지 모를 정도로 이해가 절대적으로 부족하다. 또한 학교 교사는 학생들이 학교에 있는 동안에만 가르치면 되었기 때문에 방과후에 학생들이 어떻게 지내는지 몰랐고, 이에 대해 관심을 가질 필요도 없었다. 더불어 지방자치단체가 교육지원청의 사업을 모르고, 지자체마저도 지역 내 아동청소년 전체를 고민하기 보다는 지역아동센터의 문제나 비리 없는 운영에만 관심을 갖고 있는 등 시야가 협소한 편이다.
학교와 지역사회기관 간의 신뢰와 이해 부족을 해소하기 위해 통합적 교육 및 훈련 프로그램을 실시할 수 있다. 이를 통해 관련 기관 담당자들의 전문성을 제고하고 기관 간 접촉을 통해 향후 지역사회 연계의 토대를 만들 수 있다.