공공연구에 기업들이 참여할 수 있는 여러 가지 수단(고등교육 지구(PRES), 고급연구 주제 네트워크(RTRA)와 치료연구 주제 네트워크(RTRS))들을 마련한 연구를 위한 프로그램법은 교직원 조합과 대학총장회의 등의 공동체에서 크게 반대하였다. 왜냐하면 대학의 연구와 가르침의 분리, 계약직 증가, 대학의 고유 연구 분야에 기업의 대량유입, 국가의 민간연구에 대한 지원 증가 등과 같은 많은 변화가 프랑스 연구개발 분야에 있을 것이라고 예상했기 때문이다. “공공의 이익과 번영”이 목적이 되어야 하는 공공연구의 목적을 지키기 위한 쪽과 국가 경쟁력 강화를 위한 공공연구로의 민간주체들의 참여라는 혁신을 내건 쪽이 대립하는 양상을 보였지만, 대부분 혁신파에서 주장하는 내용들이 법에 담기면서 프랑스의 연구개발 토양의 변화는 불가피해 보인다(프랑스 위키페디아, 연구를 위한 프로그램법). 프랑스 정부가 바뀐 혁신적 수단으로 어떻게 “공공의 이익과 번영”이라는 목적을 달성하기 위해 노력하는지 지켜볼 필요가 있다.
프랑스 정부는 공공연구에 기업들이 참여할 수 있는 연구를 위한 프로그램법을 대학의 반대에도 불구하고  마련하였다. 국가 경쟁력 강화를 위해 민간 주체가 공공연구에 참여하게 되었지만, "공공의 이익과 번영"이 목적이 어떻게 공공연구에서 지켜지는지 살펴 보자.