노인돌봄서비스는 장기요양보험의 적용제외자 중 혼자 힘으로 일상생활을 하기 어려운 노인과 독거노인에게 안전 확인, 생활교육, 서비스연계, 가사활동지원, 주간보호서비스 등 맞춤형 복지서비스를 제공하여 안정된 노후생활 보장 및 가족의 사회경제적 활동기반을 조성해 주는 것을 목적으로 한다. 노인돌봄종합서비스는 65세 이상의 노인 중 가구소득, 건강상태(장기요양등급 외 판정자, 치매 및 중풍질환자, 시군구청장이 인정하는 장애 1~3등급 및 중증질환자 중 차상위 이하자) 등을 고려하여 돌봄서비스가 필요한 사람에게만 제공된다. 서비스 내용은 식사, 세면, 목욕 등 기본적신변․활용지원, 취사, 생활필수품 구매, 청소, 세탁 등 가사일상생활지원, 주간보호서비스(기능회복, 급식, 목욕 및 송영서비스)이다.
노인돌봄서비스는 독거노인에게 여러 사회경제적 활동기반을 조성해 주는 것이 목적이며 65세 이상의 노인 중 장애 등급을 고려하여 서비스가 제공되며 가사일상생활지원과 주간보호서비스가 주 내용이다.