기계적 또는 도구적 합리성은 근본적으로 엄격한 기준에 의한 이성적 판단만을 중시하며 그 외의 예를 들면, 감성 위주의 의사결정과 그에 따른 행위를 일탈로 보고 인정하지 않는다. 이런 특징을 갖는 도구적 합리성과 관료제가 심화되면 정보화가 의도하는 바와는 다르게 기준 또는 법제도가 의미하는 규범에 맞는지의 여부만을 따지는 일방적 소통이 유행할 수밖에 없고 따라서 정부의 일하는 방법은 획일화된 결과만을 가져올 뿐이다. 이러한 부정적인 측면이 신기술을 기반으로 하는 새로운 정보화를 통해서 극복될 수 있음을 강조하는 것이다. 즉, 융합기술 발전으로 인해 예를 들면 상황인식시스템과 같은 고급 정보시스템이 만들어지면 소통이 활성화되고 개별적인 환경과 사정의 인식이 가능해지며, 따라서 본 연구가 주장하는 맥락적 소통합리성이 극대화될 수 있다. 개인적인 환경을 반영하는 시스템이 구축되고, 이를 바탕으로 소통합리성을 극대화시키면서 맞춤 서비스용 시스템을 구축하는 방안을 찾고자 하는 것이 우리 연구가 지향하는 바이고 이것을 사람중심 시스템이라 명명하는 것이다.
이성적 판단만을 중시하는 도구적 합리성의 심화는 규범과의 일치 여부만 따지게 되는 문제를 갖는다. 이러한 문제는 정보화를 통해 극복을 시도할 수 있다. 즉, 융합기술의 발전을 통해 개별적 환경을 반영하여 소통합리성의 극대화하고 사람중심 시스템을 구축하는 것이 우리 연구의 지향점이다. 