타 리빙랩과 마찬가지로 꾸디예로 리빙랩 역시 주민을 포함한 지역사회의 모든 구성원이 참여 할 수 있는 추진체계를 구축하였다. 꾸디예로 리빙랩의 구성은 지역 어업의 생산 사슬을 중심으로 이루어졌고, 개발 산물의 직접 사용자가 되는 어민과 어시장, 해상감시원, 유통업 종사자 등이 각자의 이해관계를 가지고 참여한다. C@R 프로그램 관련자와 꾸디예로 지방정부에서는 지역사회의 니즈 발굴, 프로토 타입 개발과 확산을 행정․재정적으로 지원하게 된다. 이들 구성원은 각자의 특성과 이해관계에 따라 전략 또는 실험 중 한쪽에 리빙랩 활동의 초점을 맞춘다. 전략 중심의 참여자는 어업당국, 시 정부, 유통업 조합 등 어업활동에 간접적 관련자들이 해당되며, 리빙랩 내의 혁신활동 설계와 지원을 담당한다. 실험 중심의 참여자는 어민조합, 항만, 해상감시 당국 등 실제 어업활동을 수행하는 주체로, 현실기반(real-life setting) 실험에 직접 참여한다(C@R Consortium, 2007; Valenzuela, Azucena, and Navarro, 2010).
꾸디예로 리빙랩은 지역 어업 생산사슬을 중심으로 지역사회 모든 구성원이 각자 이해관계를 가지고 참여해 지방정부는 이를 지원, 구성원의 전략 또는 실험활동을 통해 혁신활동 설계와 실험에 직접 참여하게 된다.