조림 CDM 사업의 대상 활동은 신규조림 및 재조림 활동만 해당된다. 이런 이유로 1990년 이후 산림이 아니었던 토지에 조림을 한 후 이를 벌채한 토지에 다시 조림하는 것은 조림 CDM 사업의 대상이 되지 않는다. 이러한 활동은 재조림이 아닌 산림경영에 해당된다. 신규조림 (afforestation)은 50년 이상 산림 이외의 용도로 이용해 온 토지에 조림, 파종, 인위적 천연갱신의 촉진 등을 통해 새로이 산림을 조성하는 것이다. 재조림(reforestation)은 본래 산림이었다가 산림이외의 용도로 전용되어 이용해 온 토지에 조림, 파종 및 인위적 천연갱신의 촉진 등을 통해 다시 산림을 조성하는 것이다. 제1차 공약기간 동안 재조림 활동은 1989년 12월 31일 당시 산림이 아니었던 토지에 나무를 심는 것으로 제한하고 있다.
조림 CDM 사업 대상은 50년 이상 산림 이외 용도로 이용한 토지에 새로이 산림을 조성하는 신규조림과 산림이었지만 이외의 용도로 이용된 토지에 다시 산림을 조성하는 재조림만 해당된다.