지금까지의 일본 환경영향평가제도에서는 앞에 서술했듯이, 대상 사업이나 대상 환경 요소(항목)가 미리 정해져 있다. 일본 환경영향평가는 개별 사업마다 환경영향평가의 필요성에 따라 검토하고 또한, 그 대상으로 해야 하는 환경 요소(항목)를 검토하는 Screening의 과정이나 이것을 위한 간단한 환경영향평가의 과정을 중시하는 미국형 환경영향평가와는 달랐다. 그리고 일본의 환경영향평가제도는 대상 사업이 너무 한정되어 있고 불필요한 항목에 대해 지나치게 상세한 환경영향평가가 실시된다. 이런 반면에 실제로 필요하다고 생각되는 항목에 대해서는 환경영향평가가 빠져 버렸다는 비판도 있다. 분명히 내각회의 Assessment 제도에 대해서 말하자면 대상이 되는 사업은 한정되어 있고, 게다가 규모 요건이 정해져 있어 대상사업이라도 규모 요건을 만족시키지 않으면 환경영향평가 대상에서 제외된다. 그렇기 때문에 사업 종류에 따라서는 환경영향평가를 대신하는 비율(해당 종류의 사업 실시 건수에 대한 환경영향평가의 건수 비율)이 10%에 이르지 못하는 것도 있다. 또한 일본과 마찬가지로 대상 사업을 나열하고 있는 EU 지령에 비해서도(다만, EU 지령은 Screening 시스템을 병용하고 있기 때문에 이러한 모든 것에 대한 환경영향평가가 이루어지지 않는다는 것에 주의할 필요가 있다), 또는 조례 Assessment 제도의 대상 사업과 비교해 봐도 일본 내각회의 Assessment 제도는 너무 한정되어 있다는 비판을 받을 여지가 있다.
일본의 환경영향평가제도는 대상 사업이 한정되어 있고 불필요한 항목을 지나치게 상세하게 평가했으며 오히려 실제로 필요한 항목에 대해서는 평가가 빠지기도 했다. 따라서 환경영향평가를 대신하는 비율이 10%에 이르지 못하는 경우도 있다.  