장기비전을 토대로 제16차 당사국총회에서 채택된 칸쿤합의(UNFCCC, 2011)는 협약 내에서 적응과 관련하여 가장 진전을 보인 결정문이라 할 수 있다. 칸쿤합의에서 수립 된 칸쿤적응체제(Cancun Adaptation Framework)에서는 특히 최빈개도국과 개도국의 국가적응계획 수립 및 이행을 가능하게 하는 과정의 설립과 더불어 선진국의 개도국 적응에 대한 지원, 개도국의 손실과 피해를 다루는 작업 프로그램의 설립, 선진국의 지원을 통한 개도국 내의 적응행동 강화를 위한 지역 센터 및 네트웍 설립, 개도국의 적응행동 지원과 관련한 정보 제공 채널의 활용 등을 명시하였다.
칸쿤합의에서 수립된 칸쿤적응체제에선 최빈개도국과 개도국을 대상으로 하여 선진국의 도움과 스스로의 노력을 통해 성장해나갈 방향에 대해 다루었다.