이렇게 문제가 커지게 된 배경에는 유독성이 있을 수 있는 화학물질에 대한 관리 체계의 부족이 지적되었다. 이 사건이 일어나기 전까지는 직접적인 피해를 입힐 수 있는 독극물의 제조나 사용, 배출가스, 혹은 산업용수의 배출 규제 등에 대한 법안(독극물법)이나 노동자들의 대해서만 규제가 있었으나, 규제대상이 아니었던 화학물질로 인하여 간접적이고 장기적으로 건강에 피해를 끼칠 수 있다는 점이 새로이 지적된 것이었다. 이 사건의 원인이 PCB로 확정이 되자, 후생성(현, 후생노동성)과 통상산업성(현, 경제산업성)이 중심이 되어 신규화학물질의 사전심사제도를 도입할 수 있는 법안을 마련하기로 하였으며, 방사성물질, 독극물, 각성제, 마약 및 향정신성의약품을 제외한 화학물질 중에서 난분해성, 고농축성, 장기독성이 있는 화학물질을 제1종 특정화학물질로 지정하여 제조 및 수입의 규제를 실시할 수 있도록 실질적인 규제방안까지 마련한 화심법을 통과시켰다. 이러한 배경으로 인해, 화심법의 제1조에는 아래와 같이 기술이 기재되어있다.
사건 피해의 주 원인은 유독성 의심 화학물질에 대한 관리 부족으로 나타났다. 규제 논외대상이었던 화학물질의 위험성을 인식하고 신규화학물질의 사전심사제도 도입 법안을 준비하고 있다. 특정화학물질 지정과 제조 및 수입 규제를 위해 화심법을 통과시켰다.