임업경영의 소득증대를 위해서는 산지를 효율적으로 이용해야 하고, 산지이용의 증진은 이를 뒷받침하는 제도적 기반이 구축되거나 정책적 육성 방안이 동반될 때 활발하게 이루어질 수 있다. 기존의 임업생산 및 경영정책은 거의 전적으로 임목 생육 및 목재생산 위주로 구성되어 있었다. 산지의 일정 부분을 목재생산이 아닌 비목재 임산물 생산으로 할당하거나 비목재임업경영을 육림업과 동등하게 고려하는 정책을 적극적으로 추진한 적이 없었다. 이러한 정책기조의 유지는 목재생산의 낮은 수익성 문제를 해 결하지 못하는 한계를 갖고 있다. 이 연구는 산지이용을 증진시킬 수 있는 방안, 특히 경제성 있는 산지이용의 지표로 평가할 수 있는 산지임대차 활성화 방안 모색을 통해 산지이용 증진을 위한 정책대안 및 제도 개선방안 제시에 그 목적이 있다.
임업경영 소득증대를 위해 산지의 효율적 이용이 필요하고, 산지 이용 증진은 제도적 기반 구축과 정책적 육성 방안 동반 시 활발히 이루어지므로, 이 연구 목적은 산지이용 증진 정책대안 및 제도 개선방안 제시이다.