미 의회 감사원은 NASA 프로젝트의 예산 초과 및 일정 지연이 일어나는 주요 원인을 6개 인자, 즉 기술 성숙도, 설계 안정도, 계약자, 개발 파트너, 예산 획득, 발사 목록으로 분석하였다. 6개의 주요 인자에 의해 NASA 프로젝트의 예산이 초과되고 일정이 지연되므로, 이들 6개의 인자를 잘 관리한다면 프로젝트 경영은 성공적일 것이다. 표2는 2009년 19개 NASA 대형 프로젝트의 일정 지연 및 예산 증액을 초래한 6개 인자들의 분포를 나타낸다. NASA 프로젝트 관리 중 기술 성숙도 인자가 일정․예산 변경에 가장 영향을 많이 미치는 요인으로 나타났다. 19개의 프로젝트 중 15개가 기술 성숙도가 미흡했으며, 나머지 기술적인 요소인 설계 안정도를 합치면 19개 중 17개 프로젝트가 기술적 문제로 일정․예산이 변동되었다. 용역 업체, 개발 파트너, 예산 불안정, 발사 일정 등 비 기술적 요소에 의한 일정·예산 변동은 19개 프로젝트 중 15개에서 나타났다.
NASA 프로젝트를 진행할 때 예산 범위를 넘어서고 일정이 미뤄지는 원인으로 계약자, 발사 목록 등 여섯 가지 요인이 거론되었다. 