이 계획은 프랑스가 식량공급을 위한 농업기술적 성과로부터 환경과 국제적 수요를 고려한 농업생태학적 성과로의 농업 발전 패러다임 전환을 꾀하고자 마련된 것으로,변화해가는 세계 농업의 위상을 반영한 결과라고 볼 수 있다.대표적으로 프랑스 경제학자 Thierry Pouch는 21세기의 가속화된 세계화가 농업을 식량 및 영양 공급 차원이 아닌 국방과 같은 차원의 식량 안보와 경제발전의 중요 쟁점으로 만들었다고 보고 있다.수자원을 두고 벌어진 이스라엘과 요르단의 분쟁,시리아 내전과 동 아프리카 반도의 나라들(소말리아,에디오피아,지부티,에리트레아)간 전쟁은 모두 식량에 대한 접근성과 관련이 있기 때문이다.식량으로의 접근성이 떨어지는 나라들은 경제적으로도 낙후되어 식량 구입 능력을 잃어버리는 결과가 초래되었기에, 시장이 식량안보를 지켜주지 않는다는 사실은 이미 입증되었다.ThierryPouch는 농업 발전정책과 식량안보가 대대적으로 융합하는 가운데서 시장이 조직되고 창출되어야 한다고 강조한다. 따라서 세계최대 농업수출국 중 하나인 프랑스는 단기적으로는 수입국의 식량 불안정성 완화에 기여할 수 있도록 수출 상품의 생산량을 늘여야 하고, 중기적으로는 이러한 새로운 생산모델을 탄생시킬 수 있도록 농업 분야에 교육과 훈련이 이루어져야 하며, 나아가 식량안보를 담보하는 농업 발전을 구현할 수 있는 연구개발 및 혁신이 뒤따라야 한다고 역설하고 있다. .
프랑스의 이 계획은 농업이 식량안보와 경제발전의 주요 쟁점으로 작용한다는 점을 인지하여, 식량안보를 보장할 수 있는 교육, 연구개발 등의  정책을 통해 세계적으로 농업 발전의 패러다임을 변화시키고자 하는 것이다.