시스템 실패와 관련한 정책 범주는 본 연구에서 제시되는 정책적 범주에서는 제외한다. 이는 한국의 국가혁신시스템 전반이 그 정책범위로 확대되기 때문이다. 더구나 2015년 관계부처 합동으로 발표된 R&D 혁신 방안의 내용도 이를 포괄하고 있다. 효율적인 산업정책의 범주는 미래성장동력에 대한 시사점에 한정한다. 좁은 의미에서 미래성장동력은 우리 경제를 먹여 살릴 새로운 산업을 창출하기 위한 적극적 산업정책의 한 대상이고 본 연구에서 미래성장동력과 관련한 부분에 대한 연구를 수행하였기 때문이다. 시장실패와 관련하여 정책방향으로 제시되고 있는 연구개발투자의 과소 투자 방지, 정부와 민간 사이의 중복투자 해소, 부처 간 중복투자 방지 및 민간 연구개발투자 구축 효과 최소화와 관련한 내용은 정책적 시사점에 반영한다. 연구개발투자의 과소 투자 방지, 정부와 민간 사이의 중복투자 해소 및 민간 연구개발투자 구축 효과 최소화는 정부와 민간의 역할 재정립 방안에서 다루어진다. 이때 부처 간 중복투자 방지의 문제는 정부 연구개발투자 시스템의 효율화와 밀접한 관련을 갖는다.
본 연구에서 효율적인 산업정책의 범주는 미래성장동력에 관한 것에 한정되며 시스템 실패와 관련한 정책 범주는 포함하지 않는다. 연구개발투자의 과소 투자 방지 등과 같이 후자에 해당하는 정책방향들은 정부와 민간의 역할 재정립 방안에서 다룬다.