셋째, 공공 기후금융의 정책목표와 관련하여 민간부문의 기후금융 참여 유인에 보다 주목할 것을 제안한다. 상황에 따라서는 발전설비 확보를 통해 에너지안보를 강화하려는 목표보다 민간부문을 유인하려는 목표를 우선시 할 수 있어야 한다. 그와 관련하여 독일의 사례를 참조할 수 있다. 독일의 경우, 20년간 일관되게 발전차액지원을 시행하면서 정부 주도의 설비투자보다는 기후금융 시장 조성을 위한 마중물 제공에 주력하였다. 예를 들어, 독일재건은행(KfW)은 시장유인사업(MIP:Market Incentive Program)을 통해 국내외 금융회사가 기후금융 시장에 참여하도록 유도하는 것에 주력하고 있다. 그 결과, 독일에서는 민간 기후금융의 규모가 공공 기후금융의 규모를 넘어서고 있다 ([표 33] 참조).
공공 기후금융의 정책목표와 관련해 민간부문의 참여를 끌어내는 것에 신경 써야 한다. 상황에 따라서는 에너지안보 강화보다 민간부문 유인이 우선 목표가 될 수 있어야 한다.