2000년에 해안법에 따라 작성된 해안 보전 기본방침에서는 해안침식이 토사의 공급과 유출의 균형이 무너져 발생하는 것으로 판단하고 해안에 적절한 토사가 공급될 수 있도록 강 유역의 종합적인 토사 관리와 연계할 것을 명시하였다. 2014년에는 국토교통성 ‘해안관리 방법 검토위원회’에서 작성한 보고자료에서도 종합적 토사 관리를 강조하면서 표사계 단위 토사 수지 조사, 하천에서 해안에 이르는 유사계 전체의 토사 이용을 파악하고 해안의 토사 수지를 개선할 수 있는 종합적 관리를 실시하도록 하였다. 이를 위해 댐, 사방시설 관리와 해안 관리의 연계를 강화하도록 하였다.
하천에서 해안에 이르는 유사계 전체의 토사 이용을 파악하고 해안의 토사 수지를 개선할 수 있는 종합적 관리를 실시하도록 하였다.