중소기업 기술혁신 정책의 중요성이 국가적으로 부각되고 있음에도 불구하고 효과적인 정책 수립을 위해 필요한 기반은 아직까지 매우 부족한 형편이다. 우선, 우리나라 중소기업의 R&D투자, 그리고 R&D 활동에 대해 적정성을 평가할 수 있는 데이터가 부족하다. 중소기업 기술혁신 정책에 활용되는 비교 데이터는 국내 대기업과 중소기업 비교, 또는 설문조사를 통한 세계 최고대비 국내 중소기업의 기술경쟁력 현황 등이다. 하지만, 국내 대기업과 중소기업간 비교는 절대규모 측면에서는 대기업에 집중되는 경향을 보이지만, 상대적인 규모(매출액 대비) 측면에서는 중소기업이 높은 비중을 보이는 등 명확한 정책 방향성을 제시하기 어려운 단점을 갖고 있다. 또한 국내 중소기업에 대한 설문조사를 통해 얻어진 기술경쟁력 수준은 최근 5~6년간 계속 75% 수준에 머물고 있다는 응답을 보이고 있어서 실질적인 경쟁력을 파악하는데 어려움을 격고 있다. 반면, 과학기술정책에 필요한 “국가과학기술혁신역량지수”, 산업기술정책에 필요한 “산업기술혁신지표” 등을 마련하고 있다.
우리나라 중소기업의 R&D투자 및 R&D 활동 평가를 위한 데이터가 부족한 상황이다. 절대적인 R&D 규모는 대기업이 크지만 상대적인 규모에서는 중소기업이 높아 명확한 정책방향성 설정이 어려우며 중소기업의 기술경쟁력 수준을 실질적으로 파악하기 힘들다.