공공제품 및 서비스 수요자가 아닌 기술적 니치(Niche)와 시장성에 민감한 공급자가 수요를 역으로 제안하는 프로세스의 구축이 필요하다. 이는 기술적 구현가능성을 수요기관보다 기술개발제품을 제공하는 공급기업에서 더욱 명확히 알고 있기 때문인데, 영국의 경우 ‘Innovation Launch Pad’를 운영하여 정부서비스관련 혁신적 아이디어를 가진 기업의 제안을 수집하고 멘토링을 통해 구체화하여 경쟁에서 선발된 기업에게 공급기회를 제공하는 방식을 활용하고 있다. 예컨대 산림청에서 소나무 재선충 방제 방법을 혁신적으로 개선하고자 하는 요구가 존재할 경우 기존의 화학적 약품살포 방식이 아닌 미세전류를 활용한 방제방식을 IT기업에서 역으로 제안하는 방식을 말한다.
기술적 구현가능성은 발주기관보다 공급기업이 명확히 알고 있기 때문에 역으로 제안하는 프로세스를 구축할 필요가 있다. 산림청이 방제작업시 기존 화학적 살포가 아닌 IT기업의 미세전류활용이 그 예이다.