최초로 공표된 ｢국가안전보장전략서｣가 일본외교안보정책의 전반적인 방향 성을 보여주고 있다면, 2010년 공표된 ｢방위계획대강｣을 개정한 ｢방위계획대강 2013｣은 주로 방위정책과 관련된 전략지침으로서의 성격을 지닌다. ｢국가안전 보장전략서｣에서 표명된 인식과 마찬가지로 ｢방위계획대강 2013｣도 일본의 안 보환경에 대해, 글로벌 차원에서는 주요 대국들 간의 세력균형 변화, 대량살상무기와 미사일 확산 등이 우려사항이라고 지적하고 있다(國家安全保障會議及び閣 議 決定, 2013b). 그리고 아시아태평양 지역 차원에서는 북한의 대량살상무기와 탄도미사일 증강 등의 군사적 동향이 지역 및 국제사회 안전보장에 있어 ‘중대한 불안정 요인’일 뿐 아니라, 일본의 안전에 대한 ‘중대하면서 절박한 위협’이 되고 있다고 명언한다. 또한 중국의 국방비 증가와 군사력 강화, 그리고 동중국해에서의 방공식별구역 설정과 같은 군사동향들이 일본뿐 아니라 “지역 및 국제사회의 안보 우려”요인이 되고 있고, 일본의 안보환경은 2010년 시점과 비교하여 보다 엄중해졌다고 지적한다.
일본의 방위계획대강 2013에 따르면 글로벌 차원에서 세력균형 변화, 대량살상무기와 미사일 확산 등을 우려했다. 아태지역은 북한을 중대한 불안정 요인이자 중대하면서 절박한 위협으로 꼽고 또한 중국의 위협적인 군사동향들로 2010년과 비교해 일본의 안보환경이 엄중해졌다고 지적한다.