이에 반하여, 조언과 설득을 주된 규제개입 수단으로 사용하는 방식은 미국을 중심으로 한 규제행정법 이론에서 이미 논해진 바 있다. 호주의 ‘환경․수질․문화유산 및 예술담당부’(Government's Department of Environment, Water, Heritage and Arts)에서 실제로 활용되는 이와 같은 방식의 개입방식은 ‘순응 전략’(Compliance strategy) 모델이라고 불린다. 이러한 규제 유형에서는 강력한 공권력인 강제나 처벌과 같은 수단의 사용이 가급적 자제되고, 주로 사회가 스스로 적극적으로 행정의 정책방향에 협력 내지 순응하도록 유도하는 방식으로 정책의 실효성이 확보된다. 규제순응 전략모델에서 가장 중요한 요소는 피규제자로 하여금 규제 순응시의 이익 및 손실의 리스크와 규제 불응시에 얻을 수 있게 되는 리스크를 인식하게 만들어 자발적인 협조를 얻어내는 것이다. 이를 위해서 행정은, 규제가 목표하는 방향으로 피규제자의 행위를 유도함과 동시에 피규제자로 하여금 정책방향에 대한 신뢰를 갖도록 만든다. 이러한 장점들을 우리 규제재량 영역에서의 ‘행정지도’의 바람직한 모델로 받아들이기에 충분하다.
미국 중심의 규제행정법이론에서 논해진 조언과 설득의 규제개입 방식은 호주의 '환경,수질,문화유산,예술 담당부'에서 활용되며 순응 전략 모델이라 한다. 행정지도의 롤모델인 규제순응 전략모델은 협력 유도 방식으로 불응 시 리스크를 인식하게 하여 정책 실효성을 확보하여 피규제자의 순응과 신뢰를 이끌어낸다.