CGE 모형의 개선과 관련해서는 STEPI(2012)를 통해서 도출된 CGE 모형의 기반이 되는 SAM의 개선에 초점을 맞추었다. 이는 지식기반 CGE 모형이 다수 시도되었으나 실질적인 정책효과를 분석하기에 역부족이었던 기존의 다른 연구결과들의 사례에 비추어 볼 때, CGE 모형의 확장보다는 CGE 모형 실현에 기반이 되는 SAM의 구축에 있어서 보다 현실성 있는 연구개발투자 항목에 대한 고려가 가장 중요하기 때문이다. 이는 GDP 계정과 산업연관표 상에서 연구개발 투자가 고정자본형성으로 포함되지 못하고 중간재 비용으로 대부분이 처리되고 있는 국민계정상의 상황과 현실적으로 기업과 정부의 R&D 투자규모가 GDP의 4%에 육박하고 있는 상황의 괴리가 높은 상황에서 R&D 투자가 계속적으로 중간비용으로 처리되는 SAM의 구조로는 R&D 투자의 거시경제 파급효과를 제대로 분석하기 어렵다는 판단에 기인한다. 이에 따라 본 2차년도 연구에서는 기존의 연구계획과 달리 CGE 모형에 있어서는 SAM 모형의 재편에 대해서 중점적으로 다루었다.
CGE모형의 개선을 위해 SAM 개선을 목표로 하였다. 그 이유는 기업과 정부의 R&D 투자규모가 증가에 현실과 괴리가 높은 상황에서 R&D투자가 중간비용으로 처리되는 SAM구조로 인해 경제 파급효과의 분석이 정확하지 않기 때문이다.