결국 자원봉사 수요처의 경우 사회복지시설은 증가하였지만, 기타 공공 부문의 자원봉사 수요는 감소하였다는 것을 의미한다. 이러한 현상은 그리 긍정적인 것으로 해석되지 않는 것으로 판단된다. 그 이유는 우선 복지부의 사회복지시설의 경우, 최근 5년간 복지예산이 폭발적으로 증가 하면서 사회복지 관련 시설도 증가하였겠지만 자원봉사가 필요하다는 점은 시설별 지원이 질적인 면, 즉 서비스 질을 담보할 수 있는 프로그램이나 인력 수에서 부족하다는 것으로 인식할 수 있기 때문이다. 한편 행자부의 공공부문 자원봉사 수요처 감소는 민간시설 이외에 존재했던 공공 시설이나 행정기관 등의 자원봉사가 감소했다는 것으로, 이는 정부 예산이 공공행정 등의 인력 확대에 집중되었을 가능성을 의미하기도 한다.
자원봉사 수요처 중 사회복지시설의 증가와 공공 자원봉사 수요의 감소는 폭발적으로 증가한 예산과 관련 시설에 비해 지원이 부족하여 발생했다. 행자부 자원봉사 수요처의 감소는 정부 예산의 집중을 의미한다.