첫째, 치료자 1인에 대한 정신장애인 인원의 비율이 지나치게 높지 않은 환경을 조성해야 한다. 정신보건법에서는 정신건강의학과 의사 1인이 60명 이하의 정신건강의학과 입원 환자를 치료하도록 명시하고 있다. 또한 간호사의 경우 의료법에서는 2.5인당 1인을 배치하게 되어 있는 반면 현행 정신보건법은 간호사 1인이 13명 이하의 정신건강의학과 입원환자를 치료하도록, 정신보건 전문요원의 경우에 100명 입원환자에 최소 1인을 두도록 되어 있다. 따라서 정신보건법에서 치료인력 구성에 관한 규정이 상당히 느슨함을 알 수 있다. 세계보건기구에서는 가급적 환자/치료진의 비율을 10대 1 혹은 20대 1 이내로 권고하고 있다.
치료자 인원 대비 정신장애인 비율니 너무 높지 않도록 해야 한다. 현재 정신보건법은 의료법이나 세계보건기구의 권고에 비해 치료자 대비 환자 수를 많게 설정하고 있다.