그러나 실제 국민건강보험공단에서 2015년 발표된 2014년도의 진료비실태조사에서 2000년대 후반부터 지금까지 건강보험 보장률이 60%대를 벗어나지 못하고 있다는 수치적 논란을 차치하고서도, 다수의 일반인들은 여전히 한국의 건강보장시스템이 사회안전망으로 작동하지 못하다고 인식하고 있었다. 그에 따라 대부분의 국민들이 민간보험을 다수 구입하며 이를 자신의 삶의 안전망으로 인식하고 있었다. 이는 OECD health data(2015)에서 민간보험 가입률이 지속적으로 증가하는 것으로도 확인된 바 있다. 이렇듯 건강 영역에서 불안정성을 경험하고 인식하는 원인이 예측불가능한 질병과 사고의 발생이라는 건강이라는 영역의 속성 자체 때문이기도 하지만, 동시에 이러한 불확실성에 대응할 수 있는 자원과 통제력의 부재, 즉, 신뢰할 수 있는 정보의 불충분함과 경직된 근로환경, 그리고 사회의 안전망으로 작동해야하는 건강보장제도의 허구적인 안정성 때문이라는 것을 본 연구를 통해 밝혀낼 수 있었다. 이는 건강보험 보장률 수치만이 건강보장의 정책적 목표가 되어야 하는 것이 아니라, 건강영역에서의 불안정성을 해소하는 정책적 접근이 시급하다는 것을 시사한다. 한국사회에서 자랑스럽게 여겼던 국민건강보험제도는 아직은 국제보건 아젠다인 보편적인 건강보장을 달성하지 못하고 있는 것이다.
본 연구에서 건강 영역에서 불안정성 경험이 예측불가능한 질병과 사고의 발생만이 아닌 불확실성에 대응할 자원과 통제력의 부재로 발생한다고 밝혔다. 이는 다수의 일반인들의 한국의 건강보장시스템이 사회안전망으로 작동하지 못한다는 인식과 민간보험 가입률이 지속적 증가를 통해 확인된다. 그러므로 이를 해소하는 정책적 접근이 시급하다.