한편 바이오헬스 혁신시스템에서 세부적인 14개의 단계들 중 가장 개선이 필요한 단계는 정책 거버넌스인 것으로 평가되었다. 최상위 정책결정, 정책의 추진체계, 단기적 예산 투자가 모두 개선이 시급한 문제들이라는 것이다. 사실 정책 거버넌스는 R&D 수행주체, 지원기제, 보건의료제도에 대한 거시적인 방향을 정립하고 이를 실현하기 위한 프레임을 결정하는 요소인 만큼 정책 거버넌스가 제대로 작동하지 않을 경우 나머지 요소들도 제 역할을 하기 어렵다. 바이오헬스 혁신시스템이 원래 목적대로작동하기 위해서는 정책 거버넌스의 문제부터 해결할 필요가 있다.
바이오헬스 혁신시스템에서 정책 거버넌스 단계의 개선이 가장 시급하다.