2016년 우리나라의 전반적 노사관계를 특징지은 용어가 있다면 그것은 ‘심각한 노정대립’이라고 할 수 있다. 노동시장의 이중구조와 양극화를 비롯하여 해묵은 노동 관련 과제를 해결하기 위한 다각적인 논의와 노력 끝에 2015년 9.15 사회적 합의를 이루었으나, 바로 그 다음 날부터 합의의 이행을 둘러싼 노정 간의 입장 차이가 부각되면서 심각한 갈등 양상을 빚었다. 마침내 2015년 말 정부의 공정인사 지침과 취업규칙 지침, 즉 2대 지침 시안이 발표되면서 이러한 노정 갈등은 폭발하게 되고, 결국 2016년은 그러한 첨예한 대립 속에서 시작하였다.
2015년 노동 관련 과제 해결을 위한 사회적 합의를 이루었지만 합의 이행을 둘러싸고 심각한 갈등을 빚게 되면서 결국 심각한 노정대립 속에 2016년이 시작되었다.