기존의 주류 복지서비스의 일선 창구역할을 수행해야할 희망복지지원단이 노숙 위기 상황에 대한 예방기능을 적극적으로 수행하기 못하는 경우, 장기적으로는 전국의 노숙인 서비스체계와 주류복지서비스 체계를 연계하는 컨터롤타워 기능을 수행할 수 있는 중앙 노숙인종합지원센터를 설립하는 방안을 강구할 필요가 있겠다. 중앙노숙인종합지원센터는 노숙인 서비스를 종합적으로 기획하고 민간 지원조직과 행정부서의 의사소통을 조율하는 기본적인 기능 외에도, 주류 복지서비스와 노숙인을 연계하는 서비스의 중심에 설 수 있다. 전국의 노숙인에 대한 정보를 관리하고 신규 노숙인에 대한 신속한 판단과 연고지(최신 주거지역) 안내 등 주류 복지서비스를 연계하는데 필요한 기본적인 정보를 관리할 수 있을 것이다. 또한 주류 복지서비스 관련 기관과 노숙인 기관의 연계관계를 조율하는 여러 가지 기획 사업을 진행할 수도 있을 것이다.
희망복지지원단의 역할 부족 시 중앙 노숙인종합지원센터를 통해 주류 복지서비스와 노숙인을 잇고 노숙인 관련 복합 정보와 서비스를 관리할 필요가 있다.  