Kunreuther & Pauly(2006)는 재난발생 가능성이 높은 지역에 포괄적 재난 보 험을 의무사항으로 규정할 경우 불충분하고 비효율적인 정부 재난 구호의 대안이 될 수 있다고 제안한다. 의무 보험의 보험료는 위험 잠재성 모델을 기반으로 산 출 할 수 있으며, 저소득 가정에 보험료 보조가 자연재해 구호에 정부자금을 투 입하는 것보다 더 효율적이라고 주장한다. 또한 직접적인 자연재해 사전 예방효 과  외에  자연재해  관련  시장이  조성되는  부차적  이익도  발생한다.  Smith  et al.(2006)의 연구에서는 고소득 가구는 주택 및 시설물 관리 상태가 양호하여 상 대적으로 자연재해의 영향을 덜 받아 이주할 확률이 낮게 나타났다. 중간소득 가구의 경우 위험 인지 증대로 인해 재해지역을 벗어난 반면, 저소득층에서는 재해지역 인식 증대로 인한 부동산 가격하락 때문에 재해지역으로 이동하는 경 향을 나타냈다.
Kunreuther & Pauly는 포괄적 재난보험을 의무사항으로 규정 제안, 재난발생구역 저소득층에게 재난구호자금보다 재난보험료 보조가 더 효율적이라 주장하였다. 또한 재난발생 가능성이 높은 지역은 부동산 하락으로 저소득층이 이주 경향을 보였다.