환불제도(RM)는 세계자연보호기금(WWF)과 세계자연보전연맹(IUCN)이 제안한 시장기반조치 대안 중 하나로, 국제해사기구에서 채택된 시장기반규제에 접목 또는 별도의 제도 개발을 통하여 개발도상국의 경제적 부담의 보상을 목적으로 하고 있다. 이는 국제해사기구(IMO)의 ‘유리한 대우 불가(NMFT: no more favorable treatment)원칙’과 유엔기후변화협약(UNFCCC)의 ‘공통의 차별화된 책임(CBDR: common but differentiated responsibility)원칙’의 조화를 통해 개발도상국에 미칠 악영향에 대해 보상하기 위함이다.
RM은 WWF와 IUCN이 제안한 시장기반조치 대안으로, IMO의 유리한 대우 불가, 공통의 차별화된 책임 원칙의 조화가 개도국에 줄 악영향에의 보상을 목적으로 한다.