프랑스는 특정 주관청이 타 주관청의 책임하에 있는 우주국을 해당 주관청의 허락 없이 사용하여 자신의 위성망의 주파수 할당을 사용개시하였다고 통고하거나 혹은 자신의 위성망의 주파수 할당을 정규적으로 사용하였다고 주장할 수 있는지에 대하여 RRB가 입장을 표명할 것을 요구하였다. 아울러 프랑스는 현행 ITU 협약 및 무선 규칙상 타 주관청의 동의 없이 그러한 사용은 금지되어 있다고 주장했다. 미국은 이란이 PAS-5 (26.15°E) 위성으로 2002~2008 기간 동안 ZOHREH-2 할당을 사용하여 왔다는 주장에 대하여 PAS-5의 운용 주파수가 ZOHREH-2 할당 주파수와 일치하지 않을뿐더러 PAS-5 위성을 이란에 대여한 적도 없으며 PAS-5 위성 운용자는 미국 연방통신위원회(Federal Communications Commission, 이하 “FCC”라 함)가 인가한 대로 위성을 운용하고 있었음을 확인하는 서한을 제56차 RRB 회의에 제출하였다. 카타르는 향후 위성망 운용을 계획하고 있는 국가로 지구정지궤도와 스펙트럼의 합리적인 사용과 공평하고 효율적으로 사용토록 하기 위해서 EUTELSAT을 대표하는 프랑스를 지지한다며 이 문제에 대한 RRB의 재고를 요청하였다.
프랑스는 타 청 주관 우주국을 무단 사용하여 자기 위성망의 주파수 할당 정규 사용을 주장하는 것은 금지되어 있다며 RRB의 입장표명을 요구했다. 미국은 2002~2008년 사이 이란이 우주국을 무단 사용하지 않았다며 RBB에 서한을 제출했다. 향후 위성망 운용 계획이 있는 카타르는 프랑스를 지지하며 RRB의 재고를 요청했다.