산업부문은 전세계 최종에너지 소비의 약 40%를 차지한다. 1990년 이후 산업부문 에너지수요는 연간 1.8%씩 증가해 왔는데 전망기간 동안에는 연간 1.3%로 낮아질 것으로 예상된다. 에너지효율의 향상도 수요완화에 기여했지만 에너지 다소비제품에 대한 수요가 줄어드는 것도 영향을 미쳤다. 1990년 이후 세계 철강·시멘트 생산은 연간 3.4%와 5.6%로 각각 증가해 왔으나 2040년까지의 평균 증가율은 각각 연간 0.7%, 0.3% 수준이다. 새로운 정책 시나리오를 적용할 경우 산업부문 에너지수요를 2040년에는 기존 정책 시나리오보다 310Mtoe 정도 절감할 수 있다. 절감량의 2/3를 효율향상을 통해 달성할 수 있다.
전세계 최종에너지 소비의 40%를 차지하는 산업부문에 새로운 정책 시나리오를 적용할 경우, 기존 정책보다 310Mtoe 정도를 효율향상을 통해 절감할 수 있다.