왜냐하면 상기에서 설명한 바와 같이 연구개발성과에 있어 당초 성과 자체가 있는 것이지 산출될 당시 정량적인 성과와 정성적인 성과가 따로 분리되어 산출되는 것이 아니고, 사람들이 볼 때, 편의상 산출된 성과를 정량적인 건수(논문이나 특허등)나 수치개선(몇 % 향상 등)으로 따지는 것이고, 이렇게 따지는 것이 성과평가로충분하지 않으니까 이러한 정량적인 건수나 수치개선 내에 포함되어 있는 질적 우수성을 따지게 되는 것이기 때문이다. 즉 평가를 정량적 평가와 정성적 평가로 이분화 하고자 하는 사고는 도움이 되는 측면이 있지만(정량평가가 문제가 있기 때문에 보다 질적이고 본질적인 것을 평가하는 정량평가를 강화하자는 점) 평가시스템을 개선함에 있어 까지 이를 그대로 적용하고자 하는 것은 경직된 사고하고 할 수 있다(앞서 설명한 바와 같이 현행 평가시스템을 정성평가와 정량평가로 이분법적으로 분리해서 개선하기 보다는 정성평가 강화 관점에서 현행 평가시스템을 전반적으로 개선하는 것이 더 합당하기 때문에). 따라서 본 연구는 이러한 입장에서 정성평가강화 문제를 풀어가고자 한다.
연구개발성과는 정량적, 정성적 성과를 구분해 도출하는 것이 아니고, 편의상 산출치를 따리는 것이며 이렇게 산출된 정보는 성과평가로 올바르지 않기 때문에 질적 우수성을 따질수 밖에 없는 것이다. 이에따라 이 연구는 정성평가강화 문제를 해결하고자 한다.