그렇다면, 국내에서 활용되고 있는 광열비 기준은 어떻게 정의되어야 할까? 여기에 대해서는 국민기초생활보장법 제2조 제6호(최저보장수준)와 제7호(최저생계비)가 정하고 있는 기초생활급여의 수준을 기준으로 설명하는 입장이 있다. 이에 따르면, 최저보장수준이란 국민의 소득 지출 수준과 수급권자의 가구 유형 등 생활실태, 물가상승률 등을 고려하여 제6조에 따라 급여의 종류별로 공표하는 금액이나 보장수준을 말한다. 또한 최저생계비란 국민이 건강하고 문화적인 생활을 유지하기 위하여 필요한 최소한의 비용으로서 제20조의2제4항에 따라 보건복지부장관이 계측하는 금액을 말한다. 따라서 국민기초생활보장법 에 따른 광열비는 최저광열비를 말하며 이는 국민의 육체적 정신적 건강을 유지하기 위한 필요한 최소한의 제품 또는 기기 사용비용이라 할 수 있다.
국내 광열비 기준은 국민기초생활보장법 제2조 제6호와 제7호가 정하는 기초생활급여의 수준으로 설명하는 입장이 있다. 최저보장수준과 최저생계비를 다시 논하는데 결국 최저광열비를 의미한다.