연구시설 및 장비에 관한 내용은 국가가 규율하려는 영역이 어떤 영역인가 우선 확인해 볼 필요가 있다. 예컨대 연구시설 및 장비에 관한 법령 가운데 해양수산발전기본법 제30조를 보자. 동 조항은 정부는 정부출연 연구기관 등의 설립 운영 및 육성에 관한 법률의 규정에 따라 해양 및 해양자원의 합리적인 관리, 보전 및 개발, 이용을 위한 조사연구 및 과학기술개발을 위하여 연구기관을 설치, 육성할 수 있다고 규정하고 있다. 이 조항은 연구시설 가운데 연구기관의 설치에 관한 규율로서 국가의 재원으로 해양 및 해양자원의 과학기술 개발을 위한 연구시설을 설치할 수 있다는 내용이다. 이는 해양 및 해양자원을 담당하는 중앙행정기관에 대한 헌법적 수권(受權)으로 법률이 이를 규정한 것이라고 볼 수 있다.
연구시설과 장비에 대한 국가의 법은 영역이 중요하다. 해양수산발전기본법 제 302조에서는 연구기관을 통해 해양자원과 해양을 관리, 연구 등을 할 수 있다고 본다. 이를 통해 헌법적 수권을 승인한 것이다.  