중국은 가상통화공개(Initial Coin Offering, ICO)를 금지하고 가상통화 거래소를 폐쇄하며(2017.9) 비트코인 채굴장을 단속하는 등 가상통화에 대한 규제를 가하고 있다. 그러나 한편으로는 중장기 계획을 수립하고 항저우, 귀안 등에 특구를 조성하면서 블록체인 기술·산업 육성에 적극 나서고 있다. ICO 금지 조처를 내린 2주 후 중국 산업정보성이 정보통신기술연구원(CAICT) 내에 블록체인 오픈랩(Trusted Blockchain Open Lab)을 개설한 것은 중국 정부의 태도를 극명하게 보여준다. 중국 공업신식화부는 2016년 10월 ‘중국 블록체인 기술 및 응용프로그램 개발 백서’를 발표하여 핵심기술 개발 및 시범사업, 플랫폼 구축 계획을 제시하였다.
중국은 가상통화 규제를 가하는 한편 블록체인 산업 육성의 중장기 계획을 세웠다. 또한, ICO 금지 조치를 내린 후 중국 산업정보성이 블록체인 오픈랩을 개설한 것은 정부의 태도의 양면성을 보여준다.