이러한 역할을 담당하여 온 농신보가 농업부문의 신용경색문제를 해결하여야 한다는 정책목표를 충분히 잘 달성하고 있는지를 보면 부정적인 면이 있다. 대표적인 평가지표인 농신보의 운용배수율(=보증잔액/기본자산)이 낮기 때문이다. 농가의 차입규모가 정체되는 등 신용경색현상이 나타나고 있고 차입구조에서도 높은 금리의 사채 비중이 높아지고 있음에도 불구하고 농신보의 운용배수율이 3.83배로 매우 낮아 보수적으로 운용되고 있는 것으로 판단된다. 그만큼 농신보가 농업부문의 신용력을 보완하는 역할이 미흡하다는 것을 의미한다. 그 원인이 어디에 있는지 살펴볼 필요가 있다.
농신보가 신용경색문제해결 정책목표 달성에 미흡하다. 운용배수율이 낮기 때문에 신용경색현상이 나타나고 차입구조에서 사채 비중이 높아지며 신용력 보안이 미흡하다.