EU는 미국 다음으로 보건 리더십을 발휘할 역량을 가졌지만 초반 대규모 피해와 단결성 약화로 리더십을 발휘하지 못하였다. EU는 코로나19에 대해 공동 대응을 수립하지 않았고, 코로나19 피해가 증가함에 따라 유럽내 국경통제, 의료장비 수출통제 실시, 위기 구제조치(코로나19 채권 발행) 합의 지연 등 내부 혼란에 봉착하였다. EU의 협력 결여는 2009~11년 유로존 위기, 2015년 난민 위기, 2016년 브렉시트 등으로 내부 단결성이 약화된 결과로 볼 수 있다. EU는 코로나19가 진정세를 보인 5월이 되어서야 내부 단결력과 외부 리더십을 회복하는 조치에 나설 수 있었다.
코로나19에 대한 공동 대응 미흡과 국경통제, 의료장비 수출통제 등 내부 혼란, 이후 브렉시트로 이어져 EU는 리더쉽을 발휘하지 못하는 부정적 결과를 이끌었다.