둘째, 21세기 글로벌 수준에서 전통적 강대국들과 신흥 강대국들이 재차 혹은 새로이 부상함으로써 국제적 역학관계에서 변화가 발생하고 있다. 중국의 부상뿐 아니라, 특히 21세기에 들어와 EU의 영향력 확대와 세계의 각 지역에서 지역적 신흥강국들이 부상함으로써 국제적 역학관계의 변화도 존재하고 있다. 미국과의 협력과 상호작용 속에서 이들의 영향력들이 조정되고 있다.
미국과 중국 이외에도 러시아와 영국 등 전통적인 강대국들이 다시 한 번 국제적으로 영향력을 재획득하고 있다. 나아가 브라질과 인도 등 지역적으로 새로운 신흥 지역 강국들의 등장이 목도되고 있으며, 이들 간의 역학관계가 다층적으로 전개되고 있다.
둘째, 러시아, 영국, 브라질, 인도 등 전통적/지역적 신흥강국들의 부상으로 국제적 역학관계도 변화하여 미국과의 상호작용이 이뤄지고 있다.