두 번째는 지진 재해의 사전 경감노력이 절대적으로 필요하다는 것이다. 기상청은 전국을 격자점으로 분할하여 지진관측의 신속성과 정확성을 확보하는 관측망을 갖추고 있으며, 이를 기반으로 지진 탐지 후 2분 이내 지진속보를, 5분 이내에 지진통보를 제공하고 있다. 그러나 이러한 사후 통보가 소극적으로는 여진 등 2차 지진재해 경감에 이바지 할 수는 있지만, 직접적인 재해경감의 적극적 수단으로 활용되기에는 미흡한 것 또한 사실이다. 적극적 재해경감 수단으로는 사회·경제적 부담이 가중되지만 지진대비를 위한 가장 확실한 방법은 내진설계이지만, 효율 대비 비용 측면에서 판단하면 경제적·시간적인 취약점 때문에, 사전재해경감 차원의 조기경보체계로 내진설계의 취약부분을 상호보완하여 지진재해에 대비하는 것이 가장 현실적인 방법이다. 일본 대지진 발생시 조기경보로 많은 피해가 경감되었다는 평가가 있으며, 최근 여러 나라가 조기경보 개발을 위해 많은 관심을 가지고 있는 만큼, 우리나라도 서둘러 지진조기경보 체제를 구축해야할 시점이라 판단된다. 기상청은 2020년까지 10초 내 조기경보완성을 목표로 시추공 속도·가속도 관측망을 314소로 확충하고, 우리 지진 환경에 알맞은 조기경보기술을 개발함과 동시에 국가지진종합정보시스템을 구축하여 최적의 조기경보체제와 자료 공유를 통한 시너지 효과 극대화, 자료의 수집·분석·제공 및 대국민 서비스 등을 강화할 것이다.
지진재해는 조기경보체계로  대비하는 것이 가장 현실적인 방법이다. 그러기 위해서는 지진조기경보 체제를 구축하고 시추공 속도·가속도 관측망 확충, 조기경보기술 개발 등으로 국가지진종합정보시스템을 구축하여 최적의 조기경보체제와 자료 공유로 지진재해의 피해가 많이 경감될 수 있도록 대국민 서비스를 제공해야 한다.