산업별 연구개발투자 집약도에 있어서도 2014년의 경우 전자통신, 기계, 정밀기기 등을 제외하고는 제조업 평균에도 미치지 못하고 있고, 제조업과 서비스업 간 연구개발비 투자가 다른 나라와 비교해볼 때 매우 큰 차이가 나타난다. 따라서 산업간, 기업규모간 연구개발역량의 격차를 해소하여 부문간, 기업규모 간 동반 성장을 이루기 위해서라도 정부 부문의 연구개발투자 조정의 필요성이 대두된다 (배용호 외, 2008; 26). [그림 2-2] 는 2015년 우리나라 주요 산업의 연구개발집약도를 보여준다. 제조업은 전년대비 1조 4,943억 원이 증가한 45조 8,224억 원, 서비스업은 2억 원이 증가한 4조 4,1174억 원으로 조사되었다.
제조업에 비해 다른 산업의 연구개발투자 정도가 매우 낮은 상황인데, 각 산업이 함께 발전하기 위해서는 정부의 연구개발투자 조정이 필요할 것이다.