더욱이 4장에서 보는 바와 같이 첨단기술 산업과 중위첨단기술 산업에서 연구개발투자의 비중이 증가하는 추이를 나타내고 있으며 연구개발 투자의 산출 탄력성이 높은 것으로 추정되었지만, 저기술 산업에서는 연구개발투자의 비중이 높지 않고 전통적 생산요소인 노동과 자본 의존도가 높은 특성을 보였다. 따라서 이들 저기술산업분야에서 경쟁력을 제고시켜 일자리를 늘리는 차원에서도 이들 부문에 대한 연구개발투자 지원은 바람직하다. 지금까지 정부 연구개발지원의 4각지대로 방치되었던 저기술산업분야에서 신기술을 접목, 생산성을 제고시킬 수 있는 프로그램 기획이 필요할 것으로 보인다. 이렇게 되는 경우 저기술산업분야는 경제에 활력을 불어넣는 새로운 성장동력과 일자리 창출의 발원지로서의 역할도 가능할 것으로 보인다.
첨단기술이 아닌 저기술 산업은 연구개발투자 비중이 낮고 노동과 자본 의존도가높다. 이런 분야의 활성화를 위해 연구개발투자 지원이 필요하다. 이 경우 새로운 성장동력과 일자리 창출의 역할이 가능해 보인다.