연구개발 투자의 활성화와 관련되어 양적인 지표를 넘어서는 새로운 목표는 질적인 영역과 연관된다고 볼 수 있다. 특히, 추격형 경제에서 선도형 경제로의 전환을 도모하고 있는 우리나라의 현재 상황에서는 단순한 양적인 지표보다는 보다 실질적인 이슈 발굴과 질적인 개선에 대한 노력이 더 필요하다고 할 수 있다. 특히, 양 중심의 목표는 거대 R&D 자본을 투입하고 있는 대기업의 R&D만을 고려해도 비교적 손쉽게 달성될 수 있으나 질 중심의 목표는 대기업 뿐만 아니라 기업수와 고용규모로 볼 때 큰 비중을 차지하고 있는 중견과 중소기업의 R&D 활동까지 고려되어야 한다. 즉, 이러한 변화는 단순히 총량만을 보는 것이 아닌 내부적인 체질개선을 요하는 것이다. 이를 위해서는 먼저 현재 주요국대비 국내의 민간 R&D 현황에 대한 인식을 시작으로 기존의 정부정책이 어떠한 방향성을 가지고 진행되어 왔는가를 살펴보는 것이 필요할 것이다. 이를 통해 우리나라 민간 R&D의 현재위치와 정책적 니치를 파악할 수 있을 것이다. 이후 본 연구에서는 안정적인 민간 연구개발 투자환경을 조성하여 자율적이고 안정적인 민간 연구개발이 이루어질 수 있도록 하기 위해 필요한 현재의 이슈들을 찾고, 심화연구가 필요한 주요 이슈에 대해서는 보다 심도 깊게 살펴보고자 한다.
대기업 뿐만 아니라 중소기업의 R&D 활동을 발전시키기 위해서 현재 주요국대비 국내 민간 R&D 현황을 살펴봐야 한다. 양질의 안정적이고 자율적인 민간 연구개발이 이뤄지도록 하기 위해선 필요한 이슈를 찾아 연구를 해야 한다.