현재 어촌공동체는 인력의 감소 및 고령화의 진행, 신규인력의 진입 제한, 정책사업의 투자 및 운영 능력의 약화 등으로 활력이 떨어진 상황이다. 이를 극복하여 정부의 다양한 어촌지역 활성화 정책을 실현하기 위해서는 어촌사회의 구심적인 어촌공동체의 역량을 강화 시킬 필요가 있다. 이러한 어촌공동체의 역량 강화는 <그림 5-5>와 같이 공동체의 대표성을 가지는 어촌계 구성원을 허가어업, 양식어업, 귀어업인으로 확대함으로써 젊고 유능한 신규인력을 확보하는 한편, 수산물 유통･가공업, 숙박업, 요식업 등과 연대･협력하여 새로운 소득원을 발굴해 나간다.
어촌공동체 재부흥과 역량 강화를 위해, 정부는 어촌계 구성원을 허가어업, 양식어업, 귀어업인으로 넓히고 어촌 제반산업과 협력하여 새로운 수입원 발굴이 필요하다.