초기에는 사회적 인지도가 떨어지고 제공하는 서비스의 전문성에 대한 신뢰도가 낮아, 국가에서 지정하는 돌봄 서비스 대상자들에게 돌봄 농장이 서비스를 직접 제공할 수 없었다. 지역의 사회복지 기관이나 요양시설 등의 돌봄 기관과 계약을 맺고 기관에서 관리하는 사람들에게 서비스를 제공하고 기관으로부터 대가를 받았다. 또한 현금 급여 수급자와 계약을 맺고 서비스를 제공하는 경우도 흔했다. 지금까지도 소규모 돌봄 농장들은 대부분 앞의 두 가지 절차에 따라 서비스를 제공한다. 국가로부터 간접적으로 서비스 제공 대가를 받는 형태이며, 정부의 직접 지원이라고 보기는 힘들다. 1인 1일 기준으로 현금 급여 수급자는 평균 77유로의 서비스 대가를 지급한다. 돌봄 기관과 계약을 맺은 경우에는 기관으로부터 이용자 1명당 평균 50유로의 대가를 지급받는다.
초기 돌봄 농장의 경우 전문성이 낮고 체계화되지 않아 국민 대다수가 알지 못하였다. 현재 요양기관 및 사회복지시설에서는 돌봄 기관과 계약을 체결하여 서비스를 제공하고 기관으로부터 보상을 받고있다.