어촌계의 신규인력의 유입을 확대하기 위해서는 폐쇄성 및 배타성을 벗어나 협력과 개방으로 전환할 필요가 있다. 이를 통해 어촌에 대한 국민적 수요를 충족시켜 나간다. 구체적으로 어촌계 가입자격을 조합원에서 귀어업인 등으로 확대하여 어촌계 구역에 거주하는 어업인이 가입할 수 있도록 법의 개정이 필요하다. 아울러 어촌계 자체 규약의 완화를 유도하여 가입을 희망하는 신규 어업인을 준계원으로 활용하는 방안도 검토할 필요가 있다. 앞의 공동체 설문 조사 결과에서 대부분 어촌계는 신규인력 유입에 공감하고 있지만 신규인력이 어촌 질서의 문란을 우려하고 있으므로 이의 보완도 따라야 할 것이다. 또한 가입조건 완화를 확대하기 위해서 참여 어촌계를 대상으로 정부사업을 우선적 배정하는 등의 인센티브도 제공할 필요가 있다.
어촌계의 신규인력 유입을 위해서는 어촌계의 가입 규정을 정비해야 한다. 구체적 방안으로는 가입자격 확대, 신규 어업인을 준계원으로 활용, 신규인력의 질서문란 보완, 참여 어촌계 인센티브 우선제공이 있다.