최근 국가수준 학업성취도 평가를 전집으로 시행하여 그 결과에 따라 교육지원정책을 펴고 책임을 묻는 정책방향을 지향하고 있는 것은 참으로 고무적이라고 생각합니다. 유·초·중·고의 보통교육은 기초 기본교육이자 민주시민교육이기 때문에 학생들이 성인이 되었을 때, 민주시민으로 잘 살아갈 수 있는 최소한의 능력을 습득하게 하고 상위학습을 성공적으로 수행하도록 하기 위해서는 기초학력 보장이 필수적입니다. 특히 교육기회 불균등으로 인한 기초학력 미달은 우리 교육이 책임지고 해결해야 할 중대한 과제입니다. 그런 점에서 학업성취도 평가를 전집으로 실시하는 것은 다행한 일입니다. 평가는 ‘어떤 상태나 수행에 대한 가치판단이나 의사결정을 위한 정보수집의 과정’이므로 전집평가가 표집평가보다 학생 개개인뿐만 아니라 집단에 대해 온전하고 확실한 정보를 제공해 주기 때문입니다.
민주시민 역량을 확보하기 위해서는 기초학력을 보장해야 하므로 교육기회의 불균형은 교육에서 중요한 문제입니다. 이런 점에서 최근에 국가수준 학업성취도 평가를 전집으로 실시하고 이를 정책에 반영하는 것은 긍정적인 일이라고 봅니다.