우선, 과학기술진흥기금의 확충 방안을 고려해 볼 수 있으나, 「협동연구개발촉진법」에 근거하여 기술개발복권 수입에 의존하는 이 기금의 경우 최근 해당 수입이 줄어들어 기금의 조성 규모가 작고 운영 능력도 줄어들고 있는 실정이다. 이 기금은 특정 목적의 재원 수입의 연계가 불투명해 이를 확대하기보다 기금의 사용 용도를 축소하여 운영하는 것이 그나마 실효성을 높이는 방안이라고 판단된다. 과학기술진흥기금 외 다른 연구개발기금의 경우 특정 목적의 수입과 지출이 연계되어 존속에는 문제가 없으나 재원운영의 효율성 제고를 위해 예산 운영에 같은 모니터링 체제가 강화되고 있어 재원 운영의 탄력성은 줄어들고 있는 상황이다.
과학기술진흥기금은 기술개발복권 수입에 의존하는데 최근 수입이 줄어 기금의 사용 용도를 축소 운영하는 것이 실효성이 있다. 다른 연구개발기금은 강화된 모니터링으로 운영이 비탄력적이다.