오바마 대통령 취임 초기만 해도 미국 정부는 기후변화 문제에 기존과 달리 능동적으로 대처하면서 탄소배출 총량 거래제를 추진함으로써 이를 새로운 성장동력으로 활용 할계획을 세웠다.즉,오바마 행정부는 온실가스 감축 계획을 설정하는 등 환경문제에 대해 미국이 국제적인 리더십을 발휘하겠다는 방침을 세웠다.실제로 지난 대선 당 시 오바마 행정부는 대내적으로 2050년까지 1990년 대비 80%까지 온실가스를 감축하고 탄소배출 총량거래제 방식의 배출권 거래제를 도입하겠다고 밝혔다. 또한 대외적으로UN의 기후변화 협약에 다시 동참하고, 독자적으로 주요 배출국 등과 글로벌에너지포럼(Global Energy Forum)을 구성하는등기후변화에 대해 선도적인 입장을 견지 하겠다고 공약 하였다.
오바마 정부는 온실가스를 줄이기 위한 배출권 거래제를 도입하고 UN 기후변화 협약에 다시 동참하며 기후변화에 적극적인 공약을 하였다.