참여자들이 네트워크 경험이 거의 없는 가운데 새로운 관계를 구축하기 위해서는 공동사업과 함께 참여하는 계기가 있어야 하며‚ 네트워크가 점차로 발전하고 활성화되기 위해서는 지역에서 공동사업을 움직여 가는 연료와도 같은 역할을 하는 재원을 지속적으로 확보하는 것이 중요한 요소이다. 노원구는 교복투 사업예산을 마중물로 해서 다양한 외부 자원을 지속적으로 지역으로 흡입하면서 네트워크 역할을 키워왔다. 리더와 테스터(taster)도 필수적으로 요청된다. 지역내에 공식적이진 않더라도 이 사업의 비전을 믿고 헌신적으로 기여하는 어른‚ 그리고 새로운 종류의 사업을 먼저 실천해가면서 다른 기관과 사람들이 따라해 볼 수 있는 모범 사례들을 만들어가는 선구자가 있어야 한다. 이들을 구심점으로 혹은 정신적 지주로 해서 사람들이 모이고 역할을 나누기 시작하기 때문이다.
새로운 네트워크를 구축하고 활성화하려면 공동사업 참여 계기를 마련하고 재원을 확보해야 한다. 또한 사업에 집중해 모범 사례를 만드는 리더도 필요한데, 그를 중심으로 사람들이 모이고 그에 따른 역할 분담을 할 수 있기 때문이다.