우선 영국의 탈법 고용 문제에 대한 정책적 대응은 HMRC를 중심으로 이루어져 왔다. 2000년대 이전까지 영국에서 탈법 고용에 대한 정책적 대응을 하지 못했던 가장 큰 이유는 세법 및 사회보험법의 내용이 복잡할 뿐만 아니라 이에 대한 징수 체계가 다원화되어 있었기 때문이다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 소득세를 개편하여 세제를 정비하고 HMRC를 통해 세금 및 사회보험료 징수를 일원화한 것은 탈법 고용에 대한 정책적 대응의 전환점이었다고 할 수 있다. 이후 HMRC는 PAYE라고 하는 원천징수 시스템을 고용 영역 이외에도 확대하고, 세법 및 사회보험법상의 신고 의무를 강화하는 한편, 세금과 사회보장급여를 연계하여 처리하는 NPS 전산 시스템을 도입하여 HMRC와 사회보장급여를 책임지는 중앙부처 및 지방자치단체를 통한 감시․감독 시스템이 가능하도록 하였다.
영국에서는 HMRC를 중심으로 탈법 고용 문제에 대한 정책적인 대응이 이루어졌는데, 세법이나 사회보험법 상의 내용이나 징수체계 등의 복잡성을 세금과 사회보험료의 징수 일원화, 원천징수 시스템 마련 등의 방식을 이용하였다.