특히 주목할 것은 중소기업의 판로지원 확보를 위해 활용되는 공공구매의 효과성이다. 공공구매의 경우 직접적이고 강력한 판로지원책임에도 불구하고, 공공구매가 확대되면 될수록 기술혁신에는 부정적인 효과를 미치는 것으로 나타났다. 이러한 원인에 대해 최종화 외(2014)는 공공조달시장에 참여한 기업에게서 ‘lock-in’효과가 나타나기 때문이라고 지적한다. 중소기업 재무지표 분석결과 우수제품시장 진입에 성공한 기업이 연구개발에 자원투입을 줄이고 경영활동의 안정화를 추구하기 때문에 나타나는 현상을 ‘lock-in’효과로 규정하고, 이러한 문제점을 해결하기 위해 향후 조달시장에서는 고(高)혁신･첨단기술분야의 실질적 수요가 증가하여야 함을 강조하였다(최종화 외,2014: 137).
우수제품시장에 들어온 기업은 연구개발을 줄이고 경영활동 안정화에 힘쓰는 lock-in 효과가 나타나므로 공공구매 확대가 기술혁신에는 비효과적이다. 혁신적인 첨단기술분야의 수요가 실질적으로 증가해야 한다.