하지만, 의사결정자 또는 전문가의 머릿속에만 존재하는 단일한 ‘공식화된 미래(the official future)’ 상은 위험하다. 다음 그림처럼 공식화된 미래상은 대부분 현재로부터 연장된 미래상이며, 미래에 나타날 불확실한 요소와 충격이 될 만한 변수들을 배제한 모델이기 때문이다. 현실에서 일어나는 대개의 정책과정에서 새로운 정책은 소수의 의사결정자가 가지고 있는 단일한 미래상에 따라 수립되는데, 이러한 미래상은 미래에 발생할 수 있는 위험이나 징후들을 간과하게 만든다. 고정된 관념 하에 수립된 정책은 오히려 미래 위험을 키울 잠재성을 내포한다. 미래상이 공식화될 경우, 그 바깥 영역에 존재하는 수많은 요소들이 조직 내부에서 토론조차 이루어지지 않기 때문이다.
의사결정자와 전문가의 공식화된 미래상은 불확실 요소와 충격 변수를 제외했다. 소수의 단일한 미래상으로 정책이 수립되면 위험 징후를 간과 및 내포하고, 조직 바깥에 존재하는 요소에 대한 토론이 사라진다.