대졸 취업난은 정부의 대학공급확대정책으로 비롯된 것으로 볼 수 있다. [그림 1]에서 볼 수 있듯이 고교평준화가 도입된 1974년 이후 정부의 대학공급확대정책으로 인하여 고등교육기관의 수자체가 크게 증가하였다. 특히 대학설립규제 완화(1990년대 중반)로 인하여 대학기관이 급격히 증가하여, 1970년대에 27%에 그쳤던 대학진학률은 2000년대에 이르러 80%를 넘어섰다. 특히 충분한 재정을 확보하지 못한 상태에서 설립된 하위권 대학의 팽창이 급속하게 이루어져 교육의 질이 전반적으로 하향평준화되었고, 이는 변화하는 수요에 맞추어 양질의 노동력을 사회에 배출하기 힘든 구조적인 문제로 발전하는 원인을 제공하였다. 대학 졸업생은 끊임없이 양산됨에도 기업 입장에서는 필요로 하는 인력을 찾기 어렵고 신입사원들의 교육훈련에 많은 돈과 시간을 투자할 수밖에 없는 상황이 발생하고 있다.
대졸 취업난은 정부의 대학 공급 확대 정책으로 비롯된 것으로 볼 수 있는데 충분한 재정을 확보하지 못한 상태에서 설립된 하위권 대학의 급속한 팽창으로 교육의 질이 하향평준화되면서 양질의 노동력을 사회에 배출하기 어려워졌다.