세부사업에 대한 조정이 이루어지기 위해서는 세부사업들의 성격과 성과 등에 대한 조사분석이 이루어져야 하는데 현재 정부 연구개발 조사분석에서 적용되는 단위는 세부과제단위이다. 즉, 사업 예산의 심의평가는 세부사업 단위(’12년 662개 사업)에서 이루어지고, 사업에 대한 조사분석은 세부사업을 구성하는 세부과제 단위(’12년 49,948개 과제)에서 이루어진다. 그래서 사업 예산평가를 위한 세부사업 단위에서의 조사분석 및 평가 정보가 창출되지 못하고 있다. 또한 현재의 사업평가제도는 개별 사업에 대한 부처별 자체 평가를 중심으로 사업평가가 이루어지고 있기 때문에 사업의 중복성을 찾아내는데 효율적으로 기능을 하지 못하고 있다. 상위평가에서 사업의 중복성 여부를 살펴보고는 있으나 사업평가 과정에 대한 메타평가 형태로 평가가 이루어지고 있어 중복성에 대한 심도 있는 평가와 분석이 이루어지기 어렵다. 따라서 사업 예산의 심의 평가를 위한 사업 단위에 적합한 조사분석평가 정보의 창출이 필요하다.
세부사업들에 대한 조사분석이 진행되어야 이에 대한 조정이 이루어질 수 있다. 정부 연구개발 조사분석에서는 세부과제단위를 사용하며, 예산에 대해서는 세부사업단위를 사용한다. 이는 비효율적이며, 사업 예산 평가를 위한 정보 조달이 제대로 되지 않는다는 문제점이 있다.