혁신 환경의 준거가 되는 경제사회적 이슈, 혁신 시스템의 구조를 이루는 혁신주체, 혁신으로부터 드러나게 될 경제사회적 성과를 보는 눈의 세 측면에서 볼 때 1998년과 2014년에는 상당한 질적 차이를 보인다. 다음 표와 같이 2014년도 현재에는 경제사회적 이슈에서 일자리, 복지, 글로벌화, 환경, 공공 개혁과 같은 주제들이 무게감 있게 논의되며, 혁신 구조를 이루는 행위자 면에서도 새로운 주체들이 다양하게 등장했다. 경제사회적 이슈의 폭이 넓어진 만큼 혁신에 대한 경제사회적 성과에 대한 기대도 변화했다. 경제성장에 대한 기여뿐만 아니라 지속가능성이나 삶의 질 향상에의 기여 또한 중요해진 것이다.
1998년에 비해 2014에는 혁신 환경의 준거 되는 이슈의 폭이 넓어졌다. 혁신에 대한 경제성장 기여 만이 아니라 지속가능성 ,삶의 질 향상이 중요해졌다.