둘째, 완구제조업의 경우는 과거 완구산업은 수출중심의 산업으로 국가 경제를 이끄는데 기여를 하였으나 현재는 수입중심의 산업으로 빠르게 바뀌고 있음을 확인할 수 있었다. 이는 업체수와 종사자수를 통해서도 확인할 수 있었는데 점점 규모가 축소되고 있을 뿐만 아니라 기업의 수도 감소하고 있었다. 이 과정에서 경쟁력을 가진 기업이 50인 이하 규모로 확장되는 형태로 재편되고 있었으나 이들 또한 성장이 더 이상 이루어지지 못하고 정체되고 있었다. 혁신역량 분석결과는 앞의 의류업과는 일부 차이점을 보였다. 먼저 유사점으로는 완구제조업 또한 다른 중저기술산업의 특징과 같이 연구개발에 의한 경영안정은 정(+)의 관계를 보이지 않았다. 매출과 영업이익은 경영에 정(+)의 영향을 주는 것으로 나타났는데 앞서 의류업의 경우 매출은 부(-)의 영향이 존재했었다. 해당 분석결과는 통계적으로 유의하지 않아 정확한 분석이라 보기 어려운 측면이 존재하나 경향성만을 고려할 경우, 완구제조업은 최근 그 규모가 크게 줄고 수입을 통한 시장점유가 증가하면서 이익뿐만 아니라 판로확보를 통한 매출증대 또한 건실한 경영을 위해 중요함을 알 수 있었다. 혁신 생태계 분석결과는 완구제조업의 경우 앞단인 콘텐츠단으로의 확장을 통해 수입중심의 완구시장에서 생존해야 함을 확인할 수 있었다. 특히 해당 분야는 기업의 규모가 커가는 형태로 재편이 이루어지고 있어 해당 분야가 자립할 수 있도록 기업들이 직접 콘텐츠 제작에 참여하거나 판권을 소유할 수 있도록 정부의 정책적 지원이 필요하다.
과거 국가 경제를 이끌었던 완구산업은 기업의 수, 종사자의 수의 감소로 보아 점점 규모가 축소되고 있음을 알 수 있다. 또한 수출중심에서 수입중심의 산업으로 바뀌고 있는데 이는 수입을 통한 시장점유율이 늘면서 판로확보를 통한 매출증대로도 이어지고 있기 때문이다. 따라서 완구제조업이 자립할 수 있도록 콘텐츠 제작 참여, 판권 소유가 가능하도록 정부의 지원이 필요하다.