정부의 연구개발 투자가 지속적으로 확대되고 규모도 커져감에 따라, 이에 부합하는 성과 창출과 국가차원의 연구개발예산 효율성 제고노력이 지속적으로 요구되고 있으며 이와 같은 상황에 따라 국가연구개발사업들의 성과를 점검하고 평가하는 연구개발 성과평가의 중요성이 매우 커지고 있다. 특히 R&D 혁신을 통한 창의 도전적인 연구문화 확산과 우수성과 창출 촉진을 위해 정부 R&D 정책에서 질 중심의 정성평가 강화 필요성이 증대하고 있으며 최근 정부도 제3차 성과평가 기본계획(’16~’20)(’15.4)과 정부R&D혁신방안(’15.5) 등 R&D 정책들을 통하여 ‘전문가 정성평가’를 주요과제로 강조하고 있다(국과심(2015b), 관계부처합동(2015)).
정부 연구개발사업을 지속적이고 효율적으로 추진하기 위한 성과평가의 중요성이 증대되었다. 특히 전문가의 정성평가를 통해 창의적이고 혁신적인 연구문화 및 성과달성을 추구하는 것이 강조되고 있다.