그렇다면 왜 미국은 한국의 농축･재처리 요구에 대해 반대 입장을 강경하게 견지하고 있는가. 미국의 국제안보정책 중에서도 70년대 중반부터 견지하여 온 추가적인 농축･재처리국가의 등장을 반대하는 원칙 때문이다. 1954년 아이젠하워(Dwight Eisenhower) 대통령이 ‘원자력의 평화적 이용’을 제창한 이후, 미국은 다수의 국가들과 원자력협력협정을 체결하였다. 당시에는 농축･재처리를 별도의 민감기술로 간주하여 통제하지 않았다. 그래서 일본, 브라질, 아르헨티나, 남아공 등 일찍이 원자력을 도입한 20여 국가들은 농축과 재처리도 도입하거나 자체적으로 개발하였다. 1974년 인도가 평화적 핵 프로그램을 전용하여 핵실험에 성공하였다. 인도의 핵실험 이후 미국은 농축･재처리를 포함하는 원자력 민감기술의 확산을 저지하기 위해 강력한 핵비확산 중심의 원자력정책으로 전환하였다. 미국은 새로이 농축･재처리 기술을 이전하지 않을 뿐 아니라, 다른 농축･재처리 기술 보유국에도 이런 원칙을 따르도록 요구하였다. 70년대 중반 이후 농축･재처리기술을 신규 도입한 국가는 북한과 이란 2개국에 그친다는 점을 감안할 때 미국의 농축･재처리 이전 반대 정책을 성공적이었다고 평가할 수 있다. 그런데 이런 농축･재처리 반대정책이 한국과 같은 신흥 원자력강국에게는 평화적 이용마저 제약하는 결과를 초래하여 문제가 된다.
미국은 한국의 농축･재처리를 반대한다. 미국은 다수의 국가들과 원자력협력협정을 체결 당시에는 농축･재처리를 별도의 민감기술로 간주하여 통제하지 않았으나 인도의 핵실험 이후 원자력 민감기술의 확산을 저지하기 위해 강력한 핵비확산 중심의 원자력정책으로 전환하여 한국과 같은 신흥 원자력강국에게는 평화적 이용마저 제약하는 결과를 초래하였다.