그러나 일본의 임업은  1975년대 후반  (1980년대)  이후 목재가격이 하락하 고, 인건비와 자재 등의 경영비용이 상승함에 따라 경영의 채산성이 크게 악 화 되었다(그림 2-1). 그 결과, 임업생산활동은 정체되었고 국산재(목재)의 공 급량은  1980년의  3,456만m3에서  2002년에는 폐전 후 최소인  1,608만m3까지 감소하였고,  목재수요에서  차지하는  국산재의  비중도  같은  기간  31.7%에서 18.2%까지 떨어졌다(그림  2-2). 이러한 임업의 침체에 따라 산림소유자의 경 영의욕이 감소하였고, 보육 및 간벌 등의 시업이 충분히 이루어지지 않고 방 치되는 산림도 볼 수 있게 되었다. 한편, 국민의 산림에 대한 요구는 자연환 경의 보전 및 공중보건, 지구온난화 방지 등에 대한 기대가 높아지고 다양해지고 있다.  또한 목재에 대한 수요도 주택착공수의 감소에 따라 건축용재가 감소하고, 외형이 아름다운 나무보다 건조재료와 합판 집성재 등 품질·성능이 우수한 제품을 추구하는 경향으로 큰 변화가 있었다.
목재에 대한 수요도 주택착공수의 감소에 따라 건축용재가 감소하고, 외형이 아름다운 나무보다 건조재료와 합판 집성재 등 품질·성능이 우수한 제품을 추구하는 경향으로 큰 변화가 있었다.