Collaboration at Rural(이하 C@R) 프로그램은 농어촌을 비롯한 유럽의 저개발 지역에서 다양한 구성원(특히 지역주민)의 참여와 기술-사회의 결합을 촉진하여 ‘지속가능한 지역개발’을 구현하는 EU 차원의 프로젝트이다. 타 대륙과 마찬가지로 유럽의 농어촌 지역에서도 인구 감소와 인프라․투자․서비스 부족이 맞물려 지역의 정주 여건이 악화되는 문제를 겪고 있다. C@R 프로그램은 이러한 문제를 해결하기 위해 지역주민․정부․생산자․유통․서비스 등 모든 구성원이 참여하는 개발 방법론을 실험한다. 지역개발 과정에서 구성원의 참여 및 협력이 가능한 협업 환경을 형성하고, 지역․사용자의 니즈와 혁신역량의 결합을 시도해 기존 개발활동이 지녔던 한계의 극복을 도모한다(성지은․송위진․박인용, 2014b).
EU는 저개발 지역주민의 참여와 협력으로 지속가능한 지역개발을 구현하는 Collaboration at Rural 프로그램을 통해 유럽 농어촌 지역의 정주 여건 악화 문제 해결을 도모한다.