시장화라는 관점에서 접근할 때 노동시장은 자본시장과 함께 북한에 서 가장 강력하게 통제되는 영역이다. 노동자의 배치와 통제는 여전히 당의 핵심적인 권한의 하나이며, 노동자의 배치에 대한 당의 권한은 지금까지도 전혀 도전받지 않고 있다. 그러나 1990년대의 경제위기와 그에 따른 계획경제 시스템의 사실상의 해체는 다른 영역에서와 마찬 가지로 노동부문에도 상당한 변화를 초래하였다. 그러나 노동부문이 다른 부문과 다른 가장 중요한 점은 경제외적 요인이 여전히 강력하게 작용하고 있다는 점이다. 이러한 강력한 경제외적 강제와 통제 때문에 노동시장이 여타 부문보다 발달 속도가 더디기는 하지만 시장화는 꾸 준히 진전되고 있다.
북한의 노동 시장에서 노동자를 배치하고 통제하는 것은 당의 중요한 권한의 하나로 다른 부문의 발전보다 경제 외적인 요인의 영향을 많이 받고 있지만 지속적으로 발전하고 있다.