최근 혁신 환경은 산업 간 융합, 기능 경계의 붕괴 등 굉장히 불확실하고 경쟁은 치열해지는 초경쟁의 시대로 전개되고 있다. 이러한 환경에서 우리나라는 선진국과의 경쟁에서 선도적인 위치를 차지하고 신시장과 신신업을 창출해야 하는 어려운 상황에 놓여 있다. 따라서 정부는 우리나라 기업들이 경쟁력을 갖추고 성장해 갈 수 있도록 연구개발을 통한 지식의 창출 제공 및 혁신의 기반을 제공해 주는 역할을 더욱 공고히 해야 할 것이다. 즉, 정부가 혁신 환경 변화에 적절히 대응하여 연구개발을 추진하고 새롭고 창의적인 성과 창출로 혁신적인 시장을 열어갈 수 있도록 지원을 강화해야 할 것이다.
선진국과의 초경쟁 시대의 환경에서 정부는 기업들에게 지원을 강화해야 한다. 이를테면 혁신환경변화에 대응해 연구개발을 추진, 지식창출제공 및 혁신 기반을 제공해줘야 한다.