농업법인의 증가와 같은 농업구조의 변화, 그리고 식품산업 육성정책의 강화 등으로 신용보증 대상자 범위를 보다 확대하는 것이 필요하다. 이를 위해서는 먼저 법인에 대한 신용보증한도를 총 보증규모의 20%로 한정한 것을 확대하는 것이 필요하다. 농신보가 신용력이 낮은 농가의 신용보증을 위하여 개인 중심의 신용보증이 이루어져 농업법인에 대한 보증비율이 전액기준으로 9.1%에 불과하다. 이를 보다 확대하기 위해서는 법인에 대한 총 보증한도를 확대하는 것이 필요하다. 그렇더라도 개인농가보다는 법인에 편중되어 보증되는 것을 방지하기 위해 법인에 대한 총 보증한도를 폐지하는 것은 적합하지 않다. 농가에 대한 보증이 우선적인 목표라는 점을 고려하여 법인에 대한 총 보증한도를 50%정도로 제한하여 확대하는 것이 적합할 것이다.
신용도가 낮은 개인농가에 대한 보증이 농신보의 우선 목표임은 분명하나, 농업법인 증가 등 구조 변화와 식품산업 육성정책 강화 등을 감안하여 법인 대상 신용보증한도 제한을 50% 수준으로 완화하는 조치가 필요하다.