우선, 정부가 R&D 활동을 촉진시키기 위해 기초연구 혹은 원천기술 개발에 대한 투자를 확대하는 것이 효과적인가에 대한 검토가 필요하다. 대부분의 국가에서 민간부문에서의 R&D 투자는 약간 증가하는 추세에 있다. 이에 따라 전체적으로 응용연구나 개발에 대한 R&D 지출 비율은 증가하고 있는 반면에 기초연구에 대한 R&D 투자 비율은 감소하는 경향을 보이고 있다. 현재 기초연구 투자 확대 정책에 대한 검토가 요구된다. 또한, 기초연구를 포함한 R&D 부문에 있어서의 정부 정책 수단은 지원하고자 하는 연구의 특성에 따라 달라질 필요가 있다. 그리고 풀뿌리 연구는 그 기본적인 목적이 의외의 분야에서 혁신에 대한 아이디어를 얻고 연구자의 혁신 능력을 배양하는 데 있으므로 연구자들의 다양성을 격려하고 도전을 조장하는 제도로 개선되어야 한다.
정부가 기초연구에 대한 투자를 확대하는 것이 효과적인지 검토해야 한다. 또한 R&D 부문에 있어 정부 정책 수단은 지원하려는 연구의 특징에 따라 달라져야 한다. 풀뿌리 연구는 연구자의 다양성을 격려해야 한다.