두 번째 거대변화는 ‘권력분산’이다. 미래에는 지금보다 더 많은 주체들이 권력을 가지게 될 것이고 그에 따라 권력분산이 이루어진다는 의미이다. TH시대에는 국제 ANTI-TH인권단체가 활동을 하는데, ANTI-TH에 대하여 국가가 가지고 있는 권력을 분점해 전 세계에 존재하는 ANTI-TH들의 강력한 지지를 얻게 된다. 한편, TH을 대상으로 서비스를 제공하는 글로벌 기업이 탄생한다. 이들은 자신들의 기술을 기반으로 TH 관련한 전 세계적인 변화를 주도하려는 동시에 개별 국가의 제한을 받지 않 고 성장하려 한다. 이러한 새로운 주체가 등장함으로써 권력의 분산이 더욱 가속화될 전망이다. 그 결과 정부나 국가의 중요성은 감소하고 국가를 넘어서려는 다양한 세력이 등장한다.
TH시대에는 국제 ANTI-TH인권단체나 글로벌 기업과 같이 정부와 국가의 제한을 받지 않고 국가를 넘어서려는 다양한 세력이 새로운 주체로 등장하며 권력의 분산이 가속화된다.