온실가스 감축계획은 온실가스를 배출하는 업체에게 생산비용을 상승시키는 효과를 가진다. 생산비용 부담이 큰 업체(또는 산업)일수록 계획의 변경을 통해 얻을 수 있는 기대수익이 커지게 된다. 온실가스 감축계획을 통해 부담이 큰 산업일수록 계획의 변경을 통한 산업의 부담완화를 적극적으로 시도할 것이다. 예를 들면 온실가스 배출량이 높은 산업일수록 온실가스 감축계획에 따른 생산비용 부담이 크므로 목표감축량을 줄이고 할당량을 늘리려는 계획의 변경을 시도하게 된다. 따라서 배출량이 큰 산업일수록 계획변경을 통해 감축량감소율과 할당량증가율이 증가하는 현상이 나타날 것으로 기대된다. 다시 말해서 이 가설에 따르면 배출량이 많은 산업의 경우 기존 배출량은 감축량감소율이나 할당량증가율에 대하여 양(+)의 영향이 기대된다.
온실가스 감축계획은 온실가스 배출 업체에게 목표감축량을 감소하게 하고 할당량은 증가하는 계획으로 배출량이 많은 사업에 대하여 긍정적인 효과를 기대한다. 