EC는 2008년의 보편적 서비스 범위에 대한 두 번째 검토 이후에 초고속 인터넷에 대한 접근을 활성화 시키기 위해 보편적 서비스 제도의 일부를 변경하였다. 먼저 EC는 2009년 11월에 초고속 인터넷에 대한 접근을 활성화 시키고 디지털 격차를 해소하기 위해 회원국이 보편적 서비스의 범위를 확대하는 것을 허용하였다. 그리고 2009년 12월에 회원국이 자국의 시장 환경, 속도 및 기술 등을 고려하여 시장 왜곡을 최소화 시키는 방향으로 기능적인 인터넷 접속의 속도를 규정할 수 있도록 하여, 초고속 인터넷을 보편적 서비스에 포함 시킬 수 있도록 하였다. 이에 따라서 현재 핀란드와 스페인 및 몰타가 초고속 인터넷을 보편적 서비스로 지정하고 있다.
EC는 핀란드, 스페인 등 회원국으로 하여금 보편적 서비스의 범위 확대를 허용함으로써 초고속 인터넷이 보편적 서비스에 포함되도록 하였다.