2004년 펜실베니아주의 Food Trust는 성공적인 공적/사적 파트너십을 형성하여 서비스가 충분하지 못한 지역에 새로 오픈하는 슈퍼마켓에 대한 대출 및 보조금을 제공하였다. 2007년 뉴욕시 블룸버그(Bloomberg) 시장 재직시절 뉴욕시장실(New York City’s Office of the Mayor)에서 작은 보조금을 제공한 것으로 시작된 Food Trust는 뉴욕에서도 비슷한 계획을 세워 저소득 지역에 새로운 마켓을 시작하는 슈퍼마켓에 대출이나 세금인센티브를 제공하기 시작하였다. 연방정부는 미국 전역의 서비스가 충분하지 못한 도시 및 농촌 지역에 식료품 가게 및 다른 식품 소매점들을 세우는 Healthy Food Financing Initiative에 약 미화 4억 달러가 넘는 돈을 할당하였다. 2007년 초반, 뉴욕 시장실의 지휘 하에 뉴욕시 도시 계획국(DCP)은 슈퍼마켓 니즈와 관련된 이슈를 조사하기 시작하였다. 뉴욕시 식품정책 대책위원회(the New York City Food Policy Task Force)와 뉴욕 경제발전(the NYC Economic Development Corporation, NYCEDC), 뉴욕시 보건 및 정신 위생국(DOHMH)의 협동으로 실시한 연구에서는 뉴욕시내 넓은 지역에 걸쳐 슈퍼마켓과 식료품가게가 부족함을 발견하였다. 이 분석은 식이관련 질환이 높고 신선한 식품을 구매할 수 있는 기회가 적은 인구가 집중된 지역을 기반으로 신선한 식품 공급업체에 대한 필요수준이 가장 높은 지역을 식별하였고, 3백만 명의 뉴욕 시민들이 그러한 필요지역에 거주하고 있음을 밝혀냈다.
펜실베니아 주의 Food Trust는 서비스가 불충분한 지역에 오픈하는 슈퍼마켓을 지원했고 2007년에는 뉴욕으로도 확장해 인센티브를 제공하였다. 뉴욕의 도시 계획국에서는 2007년 초에 슈퍼마켓 니즈 조사를 통해 시내의 광범위한 지역에 슈퍼마켓과 식료품 가게가 부족함을 밝히고 다수의 시민들이 신선한 식품 공급업체를 가장 필요로 하는 지역에 거주하고 있음을 밝혔다. 