일반적으로 징계라 함은 기관 내 의무위반에 대한 불이익 처분으로서, 그 목적은 행위자를 중심으로 한다기보다는, 정상적이고 윤리적인 기관운영에 있다고 볼 수 있다. 징계는 조직구성원이 맡은 바 직무를 좀 더 성실하게 수행하고 행동 규범을 준수하게 하기 위한 통제활동으로, 의무 위반자에 대한 제재를 통해 구성원들의 잘못된 행태를 교정한다. 즉, 징계란 구성원으로 하여금 직무를 보다 성실히 수행하도록 하고, 행위규범을 준수하도록 하기 위한 통제 활동인 동시에 그것은 궁극적으로 구성원의 사기와 협력 및 능력을 증진시키기 위한 관리 활동이다. 그리고 이러한 징계의 궁극적 목적은 통제와 관리를 통한 기관운영에 있다고 보아야 할 것이다. 따라서 학교폭력예방법을 징계법의 일종으로 보는 것은 동법의 목적과는 상당한 거리감이 있다.
징계는 구성원의 성실한 직무수행과 규범 준수를 위한 통제활동이자 사기 증진을 위한 관리활동으로, 그 목적을 통제와 관리를 통한 기관 운영으로 보아야한다. 따라서 학교폭력예방법을 징계법의 일종으로 보기는 힘들다.