그러나 하원 원칙에서는 적자를 증대시키는 법안뿐만 아니라 흑자감소에도 영향을 주는 법안들까지 금지하고 있다는 점에서 상원의 PAYGO준칙과는 차이가 있다. 즉, 상원과는 달리 법안이 흑자를 기록하는 경우 다른 적자법안의 상쇄에 사용되지 못한다는 점에서 차이가 난다. 또 특정 법안이 PAYGO준칙에 위배되었을 때, 상원에서는 재적 의원의 5분의 3이 찬성을 하면 해당 법안에 대한 PAYGO준칙 면제가 가능하지만, 하원에서는 이에 대한 명시적인 규정이 마련되어 있지 않으며, 단순 다수결이나 기타 방법을 통해 하원 규칙위원회가 보고하는 특별 규칙으로 해당 법안의 PAYGO 적용을 면제시킬 수 있다는 것 역시 차이점이다(한국조세연구원, 2011(b); 김도승 외, 2010).
하원 원칙에서는 적자를 증대시키거나 흑자감소에 영향을 주는 법안들을 금하며, PAYGO준칙을 위배하면 단순 다수결이나 기타 방법으로 하원 규칙위원회는 해당 법안의 PAYGO 적용을 면제시킬 수 있다.