두 번째, 국가전략이 기본적으로는 성장을 기본목표로 하되, 과거에 덜 부각되었거나, 인식은 하고 있었으나 구체적인 정책과 시스템 분석 대상으로 대두되지 않았던 미래유망기술과 신사업 창출 등 다양한 이슈해결에 주안점을 두면서 보다 복합적으로 진화하고 있다. 일본이 성장의 한계에 봉착하면서 이에 대한 타개책으로 ‘혁신’을 강조하는 과정에서 기존의 종합과학기술회의 명칭을 ‘종합과학기술·이노베이션회의’로 변경하였다(일본내각부, 2013). 이를 통하여 시장 및 사회의 요구에 더욱 적극적으로 부응함과 동시에, ICT를 공통기반기술로 삼아 사회의 다양한 문제들을 해결하는 데에 활용하는 방향으로의 전략적 주안점을 두고 있다. 또한, 성장 동력 이슈에 있어서도 강소기업이 강한 독일은 혁신역량 강화에, 대기업이 강한 영국의 경우 중소기업 혁신역량 강화를 국가전략 과제로 제시하고 있다. 사회문제 해결방식에 있어서도 그 근본 원인을 성장의 한계에 두느냐, 사회안전망 확충 미비로 보느냐의 관점에 따라 유망기술 발굴, 안전 및 지속가능성을 전략적 화두로 제시하는 국가별 특성적 차이를 보이고 있다.
국가전략 과제로 일본은 ICT기술 활용을, 독일은 혁신역량 강화, 영국은 중소기업 혁신역량 강화를 제시했다. 사회문제 해결 방식으로 원인의 관점에 따라 유망기술의 발굴 등에 대한 전략적인 주제들이 국가별로 특징적인 차이를 나타낸다.