다섯 번째, 최소최대 보유한도 조정 방식으로 배출권 최소(연간 할당량의 70%까지) 또는 최대 보유한도(연간 할당량의 100%까지)를 법23조2항2호 및 영30조5항에 근거해 일시적으로 시행할 수 있다. 배출권의 가격에 직접 통제를 가하는 대신, 배출권에 대한 시장의 수요를 조절해 가격에 영향을 미칠 목적으로 시행될 수 있다. 이행년도 별 최초 할당량 기준 대비 일정 비율 한도로 보유하도록 규제한다. 보유한도 조정은 시장의 수요를 직접 조절함으로써, 시장의 비이성적 쏠림현상(herd behavior)을 막는데 일시적 효과를 지닐 것으로 판단된다. 그러나 일시적 시행에 그치는 만큼, 계획기간 일부 이행년도 내 일시적인 투기심리를 잠재우는 데에는 효과 있을 것이나, 결국 계획기간 전체의 수급에는 영향을 미칠 수는 없어 이론적으로 배출권의 잠재적인 가격에 미치는 영향은 미미하다. 정책의 실효성 문제를 들어 조치를 장기간 유효하게 할 수도 있으나, 실효성을 판단하기에 앞서 거래제에 내재된 시장원리를 왜곡할 수 있는 조치이므로 실효성을 우선시하여 실행할 수 있는 조치는 아니다.
최소최대 보유한도 조정 방식은 배출권 가격에 직접 압력을 가하는 대신 배출권에 대한 시장수요를 조절해 가격에 영향을 주기위해 시행될 수 있다. 그러나 배출권의 잠재적인 가격에 미치는 영향은 미미하며 실효성을 일차적으로 여겨 수행할 수 있는 처리방법은 아니다.