그래서 중소기업을 특정하는 주제로 하는 정책적 또는 학술적 관심은 1970년대 후반 시점에서 비로소 본격화되었다고 할 수 있다. 1976년 미국의 '소기업청'(Small Business Administration: SBA) 내에 중소기업의 역할을 분석하는 지원청(Office of Advocacy)를 둔 것은 ‘중소기업’에 대한 관심의 전환의 상징적 계기라고 할 수 있다. 1996년 미국의 재무성 차관인 서머스(Summers)는, 불과 1992년만 해도 상무성차관보 가텐(Garten)이 비관했던 미국의 경제가 뚜렷하게 반전되었음을 선언하고 있다. 이러한 반전의 뒤에는 미국의 ‘창업성’ (entrepreneurship)이 자리한다고 액스(Acs)는 판단한다. 액스는 미국의 창업성의 양태를 3가지로 구분하고 있다. 첫째는 대기업의 중소기업들의 기민성을 배워서 대단히 효율적이고 유연한 조직으로 바뀌었다. 둘째, 새로운 창업기업(startup)의 역동성과 성장으로 기업의 세력판도가 바뀌었다. 셋째, 여성, 소수자, 이민자 등이 다양한 산업에서 창업을 했다. (Acs, Carlsson and Karlsson 1999)
비관적이었던 미국의 경제는 중소기업에 대한 관심과 지원을 바탕으로 한 '창업성'을 기반으로 뚜렷한 반전을 가져올 수 있었으며, 창업성의 양태는 효율성과 유연함, 역동성과 다양성 등으로 나타나고 있다.