셋째, 국제 공동연구 활성화를 지원하기 위한 제도적 기반 마련이 필요하며, 협력의 방식에 있어 기술 선진국과의 협력뿐만 아니라 한국을 추격하는 국가들과의 협력 강화가 필요하다. 생태계에서 주체 간 협력이 혁신과 발전의 동력을 제공하지만, 현재 주체 간 협력이 부족한 상황이며, 특히 산학 협력의 취약성이 문제점으로 지적된다. 또한 논문 및 특허의 공동활동 수준이 매우 낮으며, 더 나아가서 국제공동연구 협력도 낮다. 아울러 혁신 파트너 부족도 시간경과에 따라서 개선이 이루어지지 않고 있다. 국제 공동연구 분야도 취약한 것으로 나타나고 있다
국제 공동연구 분야의 취약함을 극복하기 위해서는 제도적 기반 마련뿐만 아니라, 국제적인 협력 강화가 필요하다.