우선순위 설정을 위한 안전 이슈는 대규모의 문헌 검색, 실무협의체 내 논의, 미국 환자안전 재단(National Patient Safety Foundation) 등의 외부 자료를 검토하여 도출한다. 안전 이슈는 보건의료 관련 감염과 같은 결과에서부터 의사소통 부재와 같은 잠재적인 원인까지 모두 포함하고 있다. 안전 이슈 도출 과정에서 미국 AHRQ에서 발행한 보고서나 호주의 Quality in Australian Health Care Study도 검토하였다. 이외에도 환자안전 개선을 위하여 필요하다고 생각되는 이슈일 경우 실무협의체 위원이 이슈를 제안하기도 하였다. 완결성과 균형을 위해 각 이슈는 실무협의체 내의 다른 위원이 검토한 후 환자안전에 대한 외부 전문가가 검토하는 과정을 거쳤다.
안전 이슈는 대규모의 문헌 검색 등을 확인을 전제로 하며 미국 AHRQ 보고서 등도 포함한다. 실무협의체 위원이 제시하기도 하며 실무협의체 내 검토 후 외부 전문가의 심의가 필요하다.