이번 조선업 사내하청 노동자들의 실태조사에서 전체 조선업체들을 대상으로 사내하청의 산재 위험을 조사하지는 못했다. 이는 조선업 사내하청 노동자들이 하청업체와 물량팀을 자주 옮겨 다니는 특성으로 인해 접근이 대단히 어렵고, 시간과 비용이 많이 들 수밖에 없다. 더욱이 하청업체 역시 원청의 지휘 및 감독하에 있기 때문에 원청업체의 협조 없이는 사실상 불가능한 조건이다. 이와 같은 한계로 인해 사내하청 노동자들에 대한 설문조사의 대표성을 확보하는 것은 사실상 불가능하다는 판단하에 부분적으로라도 조사할 수 있는 방안을 모색하였다. 그 결과 울산지역의 금속노조 현대중공업 사내하청 지회의 협조와 전남 영암지역 삼호중공업 원청노조의 협조로 설문조사를 진행할 수 있었다. 조선업 사내하청 노동자들은 하청업체를 자주 옮겨 다니는 특성으로 인해 울산 지역 조선업 사내하청 노동자들의 설문조사에서는 인근 현대미포조선 사내하청 노동자들도 설문조사 대상에 포함되었다.
조선업체 노동자들은 빈번한 소속 이동과, 원청업체의 제약에서 자유롭지 않아 산재 위험 조사에 모든 인원들이 포함되지 못 했다. 이는 조사가 대표성을 가지지 못한다는 문제를 가져왔고, 이를 해결하기 위해 일부 노조들을 대상으로 한 설문조사가 실시되었다. 