1997-2005년 사이(2단계)는 정책입안자들에게 HTA에 대한 관심이 증가된 시기로, 1997년 중반 태국은 경제위기를 겪어 IMF로부터 정부가 돈을 빌려야 하는 상황까지 가면서 상당한 거시적, 미시적 변화를 겪게 된다. 헬스케어에 대한 지불능력도 하락하자 공공 부문 시스템 강화를 증가시키라는 정부에 대한 압력도 유발되었다. 적은 비용으로 헬스서비스의 수요를 만족시켜야 하는 상황에서 MoPH내의 관리자들은 HTA의 도입을 통한 비용 봉쇄에 관심을 갖게 된다. 2002년에 MoPH의 Medical service의 부서 산하에 “Health Technology Assessment"부서가 설립된다. 그러나 이 HTA 부서는 지금까지 실제 정책에서의 의료기술 투자에 관한 정보 제공에서 매우 제한된 역할만 하여왔다. 2001년 경기회복이 시작되자 정부는 주요 재정 개혁으로 헬스케어의 전반적 보장을 수행하는 것을 선포하였다. 의약품 보장 패키지로서 국가필수의약품리스트(National List of Essential Medicine:NLEM)는 국가 전역에서 의약품을 처방하고 분배하는데 중요한 영향을 끼치게 되었다. NLEM은 1972년에 도입되었지만 2004년 개정판은 안전성, 임상적 효능과 별개로 의약품선택의 기준으로서 경제적 측면을 도입한 첫 케이스이다. 새로운 UC에 제한된 예산으로 비싼 서비스를 포함하려다보니 정책입안자들에게 명백한 헬스케어 할당이 중요해졌고 이를 수행할 독립적인 기관이 필요해졌다. 불행하게도 기존의 MoPH내의 HTA부서는 그러한 요구를 만족하지 못했는데 마침 국제 건강정책 프로그램(International Health Policy Program:IHPP)은 괄목할만한 활동을 하였다. 이 기관은 비용분석부터 역학연구, 성과연구, 질적연구 등 HTA 전반에 걸쳐 전문지식을 보유하였다. 이 때 에 IHPP에서 수행된 HTA연구가 국가 수준의 정책 입안자에게 실제적으로 사용되었다는 것은 괄목할만하다.
태국은 경제위기로 인해 HTA를 도입하여 비용 봉쇄에 관심을 가졌다. 그러나 이 HTA는 실제 정책에서 의료기술 투자에 제한된 역할만 하였다. 그러다가 국제 건강정책 프로그램으로 괄목할만한 활동을 하였고, HTA 연구가 국가 수준의 정책 입안자에게 사용되었다. 