급속한 산업화로 산업적, 기술적 원인으로 위한 인적 환경(human environment)에서 재난이 종종 발생하며, 이러한 사회재난에 대한 불안감은 사회위험인식을 야기한다. 재난 자체가 가지는 특성으로 불확실성, 일상성, 타율성, 익명성, 안전불감증이 있다(경찰학사전, 2012). 대구지하철 가스 참사, 세월호 사건, 메르스, 가습기 살균제 피해 등 예기치 못한 사건들로 많은 인명피해가 발생했고, 사회적 경제적 손실이 발생했지만, 여전히 어떤 예측할 수 없는 사고로 인한 안전문제에 우리 사회나 정부가 충분히 대처하고 있다는 안정감을 받기는 어려운 현실이다. 최근 일련의 사건들을 겪으며 재난 예방과 대응에 관련한 규정과 매뉴얼을 만들어 나가고 있는 중이기 때문이다.
급격한 산업화로 인해 여러 사회재난이 발생하는데, 여러 사건들을 겪으며 재난을 예방하기 위한 메뉴얼을 구성하고 있는 중이라, 사회나 정부가 충분히 대처하고 있다는 안정감을 느끼기는 어려운 현실이다.