종합적으로 볼 때 UNIDO의 클러스터 지원정책은 ‘빈곤 친화적인 성장(pro-poor growth)’에 기초하여 잠재력을 가진 민간산업부문을 육성함으로써 주로 빈곤층에게 소득증대와 일자리 기회를 제공하는데 초점을 맞추고 있다. 여기서 중요한 것은 성장의 혜택이 해당지역 내 빈곤계층에게 폭 넓게 골고루 돌아가게 한다는데 있다. UNIDO는 클러스터 육성이 특정지역 내 자원동원을 통해 경쟁력을 갖추는 한편, 기업발전과 혁신의 동력(drivers)으로 작용하여 다른 주변지역으로 확산됨으로써 파급효과와 승수효과(spillover and multiplier effects)를 가져올 수 있다는 데 주목하고 있다.
UNIDO의 클러스터 지원정책은 주로 빈곤층 소득증대·일자리 제공에 초점을 맞춰 해당지역내 빈곤계층에 성장 혜택이 고루 돌아가게 하여 파급효과와 승수효과를 가져온다.