초기단계에서는 갈등관리심의위원회의 활용을 이전과는 다른 좀 더 폭넓게 세분화하여 각 사업 별로 갈등영향분석이 필요한 것인가에 대한 심도 있는 논의를 진행하도록 전환해야 할 것이다. 더욱이 갈등영향분석 실시가 갈등 사안의 해결권한을 갖는 자들의 합리적 의사결정에 도움을 주기 위한 도구임을 감안할 때 그 ‘사안의 해결권한을 갖는 자’의 대상에는 정책이나 사업추진자만이 아니고 그 추진에 영향에 받는 자를 말하는데 소위 이해관계자를 말하고 이들도 포함되어야 한다. 그러나 해당 갈등사안의 이해관계자(대부분 찬/반 진영)들에 대한 확정 및 대표성 등을 감안할 때 현실적 실시요건을 마련하기 쉽지 않을 것이므로 이러한 문제점을 개선할 방안으로 갈등관리심의위원회의 설치와 권한 및 역할 강화를 대안이 될 수 있다.
갈등영향분석은 정책·사업 관계자 및 이해관계자들의 의사결정을 위해 필요하다. 이에 갈등관리심의위원회를 설치하여 각 사업별 갈등영향분석 필요 여부를 논의하고 권한 및 역할 강화를 통해 현실적 요건을 마련해야 한다.