이러한 선제행정은 비단 정보기술을 활용해야만 가능한 것은 아니다. 정부3.0의 기본 가치인 협업이 시사하듯 좀 더 능동적으로 주민의 생활공간에 접근하여 실상을 파악한다면 선제적 행정은 가능하다. 신고 및 신청에 의존하는 현재의 반응행정은 특히 정보 소외계층의 경우에는 심각한 문제를 유발한다. ‘울어야 젖 주는 방식’ 으로는 특히 복지 서비스의 경우 문제가 크다. 정작 복지혜택을 받아야 할 대상들은 울 줄도 모르고 울 힘도 없기 때문이다. 사회복지사의 보다 적극적인 주민생활 모니터링과 자격요건을 위한 모니터링을 통해서 복지 사각지대에 있는 사람들에게 관련된 정부서비스에 관한 정보 제공이 가능할 것이다.
신고 및 신청에 의존하는 반응행정은 정보소외계층을 더욱 소외시키고 있으므로 사회복지사의 적극적인 주민생활모니터링 등을 통해 정부서비스에 관한 정보제공을 해야 한다. 