이와같은 하이테크 위주의 산업정책이 우려되는 이유는 크게 세 가지로 나누어 볼 수 있다. 먼저 추격형 경제는 선진국에서 이미 개발된 특정 하이테크기술이라는 목표가 분명한데 반해 선도형 경제는 어떠한 부분에서 큰 부가가치가 창출될 수 있을지 불분명하기 때문이다. 기존의 하이테크 제조업 위주의 신성장동력 정책은 일부 첨단기술 산업을 선정하여 집중적으로 보호․육성하는 하향식으로 추격형 성장시대에 적합한 방식이었다면, 창조경제 시대에는 특정 산업을 선정․육성하는 방식이 아니라 전 산업을 대상으로 자생력과 혁신역량을 강화할 수 있는 새로운 신성장동력 패러다임으로의 전환이 요구된다(현대경제연구원, 2013). 따라서 신성장동력은 일부의 첨단기술 산업을 통해서만 발굴되는 것이 아니라 다양한 산업에서 발굴하는 것이 가능함을 인식할 필요성이 있다.
기존 추격형 경제는 선진국이 보유한 특정 하이테크기술 개발이라는 목표가 존재하나 선도형 경제에서는 목표가 불명확하다. 따라서 신 성장동력으로의 변환이 필요하며 신성장동력 발굴 가능성을 다양한 산업에서 찾아야 한다.