1차 기본계획은 미세먼지 농도가 가장 심각한 수도권 지역을 대상으로 미세먼지 농도에 영향을 미치는 배출량을 감소시키는 방향으로 진행되었으며, 그 중 가장 높은 비중을 차지하는 도로이동오염원으로부터의 배출량 감소와 이를 위한 배출계수 감소에 가장 많은 노력과 예산이 집중되었다. 즉, 미세먼지 농도 감축을 위한 <미세먼지 배출량 감축>, 미세먼지 배출량 감축을 위한 <도로이동오염원 배출량 감축>, 도로이동오염원 배출량 감축을 위한 <배출계수 감소>의 정책수단 구조를 갖고 있다. 결과적으로 수도권의 미세먼지 농도는 당초 계획했던 수준으로 감소되었으며 미세먼지 배출량 역시 정책 시행 이전보다 감소되었다. 하지만 이러한 감축 정도가 1차 기본계획이 도입한 정책수단에 의한 것인지는 여전히 모호하다. 수도권과 비수도권의 도로이동오염원으로부터의 배출량 감축의 차이가 명확히 드러나지 않기 때문이다. 물론 배출량과 관련한 다양한 측정의 문제는 이러한 추정 자체를 어렵게 하고 있지만, 바로 이러한 이유로 보다 많은 연구가 필요하다고 지적할 수 있다.
1차 기본계획은 도로이동오염원으로부터의 배출량 감소와 이를 위한 배출계수 감소에 노력과 예산이 집중되었다. 수도권의 미세먼지 농도는 당초 계획했던 수준으로 감소되었는데 1차 기본계획이 도입한 정책수단에 의한 것인지는 모호하다.  배출량 측정 추정이 어려운 이유로 연구가 필요하다. 