이상과 같은 원자력행정 조직, 산업체 조직, 준관료조직 등을 통해 정부는 원자력발전을 규제가 아닌 촉진의 측면에서 관리한다. 예컨대 원자력발전소 건설 승인 절차를 보면, 한국의 경우 독일보다 더 간소하다. 한국에서는 원전 건설 승인으로 다른 여러 승인 절차를 대체할 수 있고 건설 승인 이전에 건설 부지가 승인되고 부지 사전작업이 진행될 수 있다(석광훈, 2006). 한국과 대조적으로, 독일에서는 원전 완공까지 12~15차례에 걸친 부분 건설 승인 절차를 거쳐야 한다. 이런 이유로 평균 원전 건설 기간을 비교하면 한국이 독일보다 짧다.
원자력기술이 지닌 이러한 독특한 위험의 특성에서 연유한다.