환경 변화에 동태적으로 대응하기 위해서는 우선, ‘적정 사업영역’ 내에서 동태성  (dynamism)이 확보될 필요가 있다. 즉 ‘적정 사업영역’ 내에서 기초와 응용개발의 연계, 산·학·연 네트워크 그리고 지식 창출과 활용의 선순환 등이 효과적으로 이루어져야 한다. 이른바 [그림 6-6]에서 보여주듯이 하나의 ‘적정 사업영역’ 내에서 해당 사업의 기획, 연구개발, 활용 확산을 총괄하는 거점 연구기관을 중심으로 국내외의 산·학·연이 참여하는 이른바 개방형 혁신을 위한 연구개발 체계 구축이 필요하다. 그리고 하나의 연구개발 네트워크에는 타 ‘적정 사업영역’들에 속한 연구기관 또는 연구자도 포함되는 것이 가능해야 한다.
환경 변화에 유연하게 대처하기 위해서는 적정 사업영역 안에서도 동태성이 확보되어야 하는데 지식 간 연계 뿐 아니라 관련 기관들의 연계, 지식 창출과 활용도 각각 연계될 수 있어야 한다.