이와 같이 상호작용을 강화한 콘텐츠로서의 디지털교과서가 실질적으로 교육 현장에서 활용되기 위해서는 교사가 자신의 ICT 활용 역량의 수준, 그리고 담당하는 교과와 학생들의 특성을 고려하여 자유롭게 디지털교과서를 재구성하고 활용할 수 있도록 국가가 저작도구(authoring tool)를 학교 현장에 제공해야 한다. 예를 들면, 미국 미네소타 주의 애노카-해너핀 교육구(Anoka-Hennepin School District)는 교사들에게 디지털교과서를 완성품의 형태로 제공하는 대신에 저작도구를 제공하였다. 교사가 직접 디지털교과서를 저작도구를 활용하여 제작하도록 함으로써 비용을 절감하고, 교사가 교수 활동의 필요에 따라 자유롭게 업데이트를 할 수 있도록 하였다(한국교육학술정보원, 2013). 이처럼 교사가 자신의 필요에 맞게 디지털교과서를 재구성하여 활용할 수 있도록 저작도구를 제공하고, 이와 관련된 지원이 필요한 경우 적시에 이와 관련된 정책적 기술적 지원이 이루어진다면, 교사의 디지털교과서 활용에 대한 적극적인 동기를 유도할 수 있을 것으로 기대된다.
미국의 한 교육구는 교사드에게 완성품 디지털교과서 대신 저작도구를 제공했다. 교사가 직접 제작하여 비용을 절감하고 교수 활동의 필요에 따라 업데이트 할 수 있다. 이처럼, 관련된 지원이 필요할 때 정책적 기술적 지원이 뒤따른다면 교사의 디지털교과서 활용에 동기 유발이 가능하다.