셋째, 대학생 역량을 도출하기 위한 개념 논의를 충실히 하고, 이론적 프레임을 개발 하고, 이론적 프레임에 충실하게 대학생 역량이 도출되는 것이 중요하다는 점이다. 그러 나 대학생 역량은 대학에서만 키워지는 것은 아니다. 초중등교육 단계에서 키워진 역량 이 대학생 때 더욱 개발되기도 한다. 초중등교육 단계와 고등교육 단계에서 키우는 역량 요소에는 공통적 요소와 차이가 나는 요소가 있다. OECD-DeSeCo 프로젝트에서도 핵심 역량을 논하면서 초중등교육 단계와 고등교육 단계를 명확히 구분하지 않고 있다. 선행 연구에서 확인할 수 있듯이, 우리나라의 연구에서도 이러한 구분이 명확히 제시되지 않 고 있다. 학생들의 역량을 학제별로 구분하는 것이 쉽지 않고, 중고등학교 때 키운 역량 은 대학생 때에도 기초역량으로 중시되고 유지되기 때문이다. 따라서 대학생들이 갖추어 야 하는 역량을 제대로 도출하기 위해서는 연계적인 관점이 중요하다고 할 수 있다. 초중등교육, 대학교육, 대학원교육이 연계되어야 효과적인 것과 같이, 대학생들이 갖추어 야 하는 역량도 연계되어 개발될 때 더욱 효과적일 수 있다. 특히, 2013년에 개발한(김창 환 외, 2013 참조) 중등학생들의 핵심 역량과 연계되는 역량을 개발하는 것이 중요하고, 대학의 특징에 부합하게 일반역량, 전공역량 등으로 구분하여 개발하는 것이 바람직하다고 판단하였다.
개념 논의와 이론적 프레임 개발을 통해 대학생 역량을 도출하는 것이 중요하다. 그러나 대학생 역량은 대학 이전부터 개발되는 경우도 있다. OECD-DeSeCo 프로젝트와 국내 선행연구에서는 학생들의 역량과 관련해 교육 단계를 명확히 구분하지 않는다. 대학생 역량 도출에는 연계적 관점이 중요하며, 역량은 연계되어 개발되는 것이 효과적일 수 있다.