규제의 높은 불확실성 내지 낮은 예측가능성 문제를 해결하기 위해 제시되는 방안 중 하나는 규제의 기준을 사전에 확정하고, 피규제자가 정확히 알 수 있도록 공표이다. 여기서 말하는 규제기준의 사전공표란 재량 자체를 축소시키는 것과는 명확히 구분되어야 한다. 물론 외견적으로는 재량행사의 요건을 하위법령에서 상세히 정하는 것과 규제재량의 기준을 설정하는 것 자체는 엄밀하게 나누어지지 않는다. 그러나 재량행사 요건을 법령에서 정하는 것과 달리 공표된 규제재량의 기준 자체는 상황변화에 대응하여 유동적으로 변화할 수 있다. 다시 말해, 규제재량 행사의 기준을 설정한다고 하여 그것이 세세한 규율로 재량을 사실상 폐지하고 기속행위로 전환하는 것은 결코 아니라는 것이다.
규제의 불확실성을 해소하기 위한 방안 중 하나는 규제의 기준을 명확히 사전 공표를 하는 것이다. 규제재량이 공표되었다고 해서 기속행위로 전환하는 것이 아닌 상황이 따른 유동적 기준을 세우는 것이다.