보건의료 투자는 ICT 분야 등에 비해 투자가 미미한 수준이며 민간 기업보다는 공공부문이 주도적인 역할을 담당했다(백흥기·안중기, 2016). 이러한 분야의 특성상 의료 서비스에 자금을 지원하는 재원은 정부 부문에 한정되었고 수익률 창출을 원하는 투자 자금 유입은 미흡했다. OECD(2015c) 보고서에 따르면 보건의료의 공공부문 지출이 2009년 이후 급격하게 줄고 있으며 이와 같은 감소 현상은 민간 영역에서도 동일하게 나타나고 있다. 보건의료를 부문별로 나눠 보아도 2009년 이후 모든 영역에서 지출이 감소되었으며 특히나 제약 부분에서 심화되고 있음을 알 수 있다. 따라서 풍부한 자원을 바탕으로 다양한 시도와 실패가 필요한 혁신 활동은 타 분야보다 보건의료 분야에서 활발히 일어나지 못했을 것이라 생각한다.
보건의료 분야의 투자는 민간 보다는 주로 정부측 지원에 의존했다. OECD에 의하면 2009년 이후 전 보건의료분야에서 금융 지원이 줄었다. 이는 투자를 바탕으로 한 연구개발활동이 미진하였던 것을 보여준다.  