D지자체의 경우 복원력 강화를 위해 우선적으로 취약 지역의 재해예방 및 복구사업의 예산 계획 및 투자와 관련한 대책과 시민 참여를 높일 수 있는 방안 마련이 필요하다. 지난 2015년도 재난관리실태점검 세부지표 점검결과 최근 3년 간의 연 평균 재해 예방 사업 예산 투자 실적은 15%미만으로 총 8점 중 1점으로 나타났으며, 신속한 복구를 위한 계획 및 예산 수립과 관련한 실적이 매우 부족한 것으로 조사되었다. 재해 예방 및 복구비의 확보를 위해, 재난 관리 기금 적립 비율을 법정 기준액 이상 확보 하여 원활한 계획 수립 및 사업 추진이 가능 하도록 할 필요가 있다. 또한, 재해 예방 측면에서 시민들의  자발적 참여를 유도 할 수 있는 안전 신문고의 활용도를 높이기 위한 교육 및 홍보 방안을 마련하고, 재해 복구 측면에서는 지자체 주민, 유관 기관들과 간담회 개최 등을 통해 신속한 복구를 위한 사전 협조 체계 구축이 필요하다.
D지자체는 취약한 지역에 대하여 재해를 예방하고 복구사업의 예산 계획과 투자 대택 등을 마련하고 시민 참여를 독려해야 할 것이다. 