해양수산부의 ‘2014년 국가기반체계 보호 기본계획’의 기본방향은 첫째, 국가 경제와 국민생활에 큰 지장을 야기할 수 있는 물류대란을 사전에 예방하고 우리 항만의 대외 경쟁력을 확보한다. 둘째, 예선파업, 항만근로자 하역거부 등의 사건 발생 시 피해를 최소화하여 항만 내 수출입 물류지원을 위해 예선의 안정적 확보 운영 및 항만하역작업의 원활한 운영을 도모한다. 셋째, 항만하역 종사자들의 하역 거부행위 및 집단행동 예방과 하역거부에 따른 항만물류 차질 위기상황을 효율적으로 관리한다. 마지막으로 항만 관련 산업종사자들에 의한 집단 작업 거부 시에도 국가 항만 물류기능의 최소 수준 유지로 국민생활 안정을 도모한다.
해양수산부의 ‘2014년 국가기반체계 보호 기본계획’은 항만 관련 산업종사자들이 집단적으로 작업을 거부하는 위기상황에도 국민생활 안정을 위해 항만 물류 기능을 보장하려는 계획이다. 