미국은 창업이 활발한 국가였고, 이러한 분위기를 통해 과거 실리콘 밸리의 성공을 경험했다. 그러나 2008년 이후 경기침체와 기업가 정신의 쇠퇴로 창업에 대한 인식이 다소 부정적으로 전환되면서 창업이 감소하고 이에 따라 양질의 일자리가 충분히 공급되지 못하면서 실업률이 크게 상승하는 등 산업 전반에 활력이 떨어진 상황이었다. 결국 경기회복과 고용창출을 위해서는 고용의 절반을 담당하고 있는 중소･중견기업의 재도약이 절실한 상황이었고, 중소기업의 혁신활동을 지원하기 위한 지원정책인 Startup America Initiative가 효과를 발휘하면서 재도약에 성공할 수 있었다. 이러한 정책이 비교적 단기적으로 효과를 볼 수 있었던 기저에는 소기업혁신연구(SBIR)와 같은 근본적인 중소기업 혁신활동 지원정책이 있었다는 점이다.
미국은 Startup America Initiative라는 중소기업 혁신활동 지원정책을 통해 줄어가던 창업 시도와 양질의 일자리가 부족해 침체되어가던 산업 전반의 분위기를 되살렸다. 