보건의료체계 관점에서는 의료비용과 비의료비용을 포함하였는데 의료비용은 본인부담비용을 모두 포함한 의료기관 서비스를 이용하는 데 소요된 비용과 건강식품, 의료기기구입 등 비공식적으로 지출한 비용을 포함하는 개념이다. 비의료비용은 교통비용, 환자 시간비용, 간병비용, 장기요양서비스 비용 등을 고려하는 것으로 하였다.우리나라에서 간병의 사회적 분담에 대한 요구가 늘어남에 따라 현재의 비공식적인 돌봄(informal care)도 추후에는 제도개선에 따라 보건의료체계 내에서 부담하게 될 것이므로 보건의료체계관점에서 이를 고려하는 것이 적절할 것으로 판단하였다.
보건 의료체계 안에서 의료비용과 비의료 비용을 담당하게 된다. 특히 간병에 대한 사회의 역할이 중시되면서 비공식 돌봄을 관리하에 포함시켰다.