전형적인 연구개발과제 선정방식은 자원투입 효과가 큰 과학기술 분야를 타겟팅해서 선택하는 것을 중요시한다. 그러므로 경쟁을 통한 가장 적합한 주관연구기관 선정에 초점을 맞추게 된다. 그런데 다분야 기술융합을 추구하는 융합연구과제 선정방식은 가장 적합한 주관연구기관 선정 보다는 최상의(best) 컨소시엄 선정에 초점을 맞출 필요가 있다. 왜냐하면 최상의 컨소시엄이 구성되어야 다분야 기술융합으로 해결하고자 하는 과학기술적 이슈나 국가사회문제를 가장 최적으로 해결할 수 있는 가능성이 높아지기 때문이다. 이런관점에 입각해 국가과학기술연구회의 융합연구단사업 선정과정을 대상으로 제도개선 제언을 하고자 한다.
융합연구과제를 선정할때는 최적의 컨소시엄을 선정해야 한다. 최적의 컨소시엄 구성은 과학기술적 이슈 및 국가사회문제를 적절하게 풀어나갈 수 있는 가능성을 키우기 때문이다. 