그러나 정부의 역할을 일정 부분 위탁받아 수행 혹은 지원하는 정부 관련 공공기관 종사자들도 해당 공무원 인재개발 전담조직의 교육과정에 포함시키고 있을 뿐 아니라, 해당 부처의 역할과 의의에 대한 일반 국민의 이해를 증진시키기 위해 일반 국민과 학생들까지 포함시키고 있다. 마찬가지로 관련 산업의 종사자 등에 대한 교육과정에도 공공부문 HRD 조직이 기여하고 있다. 이와 같은 현실적 인식에서 ‘해양수산 공공부문 HRD 대상’은 기본적으로 공무원과 공공부문 종사자를 기반으로 하되, 산업인력에 대한 지원과 일반인 등에 대한 소양 교육을 포함하는 것으로 정의할 수 있다.
해양수산 공공부문 HRD, 즉 인재개발의 대상은 공무원과 공공부문 종사자가 될 것이나, 관련 산업 종사자 교육과 일반인에 대한 소양 교육도 이에 포함된다고 할 수 있다.