EU의 보편적 서비스 디렉티브는 규제기관이 QoS 요구조건을 최소한으로 맞출 수 있다고 규정하고 있다. 이는 서비스의 질적 저하와 네트워크에 대한 트래픽의 저해 또는 속도 저하를 방지하기 위해서이다. BEREC의 가이드라인은 직접적인 해결방안을 제공하지는 않으나, 규제기관이 실제 상황을 고려하고 또한 시장 환경을 고려할 때 심각성의 정도를 평가하기 위한 길잡이 역할을 한다. ISP에 의한 사례가 합리적인지 비합리적인지 정의되었을 때 규제기관은 최소한의 QoS 요구조건을 부과하도록 개입할 수 있으며, 가이드라인은 규제기관들이 규제 상황평가를 수행할 수 있는 몇 가지평가 기준을 제공한다.
EU의 서비스 디렉티브는 서비스, 속도 저하를 막을 QoS 요구조건을 맞출 수 있다고 정했다. BEREC 가이드라인은 심각성 판단 역할을 하며 가이드라인은 평가 기준을 제시한다.