직업훈련 추진 방식을 개편하여 예비 훈련생들이 사전 진단 없이 훈련 상담부터 받는 것을 금지한다. 대신에 모든 구직자를 잠재적인 직업능력개발훈련 대상자로 간주하고, 취업알선과정에서 구직자 가운 데 직업훈련을 이수로 취업역량이 높아질 것으로 예상되는 인력을 직업훈련 대상자로 선별한다. 또 직업훈련과 취업알선의 독자적인 추진 을 지양하고 연계를 강화하기 위해 고용센터의 업무 분장은 물론 고용노동부의 조직 개편도 추진한다. 그리고 지역 노동시장에서 숙련 인력이 부족한 부분을 파악하여 이 분야에 대한 훈련과정이 개설되도록 유도하고, 구직자 가운데 해당 직무에 적합한 훈련생을 선발할 수 있도록 고용센터별로 자율적인 항목을 도입한다.
직업훈련의 예비생들의 사전 진단을 필수로 하고, 훈련 대상자의 고려 범위를 모든 구직자로 확대하여 선정한다. 또한 고용노동부의 개편과 고용센터의 변화로 직업훈련과 취업시장을 이어 개선한다.