프레게(Frege)와 켈리(Kelly)는 미국과 유럽에서 시도되어 온 노조 재활성화 전략을 고찰하면서 재활성화를 위한 여섯 가지 전략적 요인을 규명하였다. 여섯 가지 전략은 ① 조직화(organizing), ② 조직 재구조화(organizational restructuring), ③ 연계 구축, ④ 국가, 산업, 작업장 수준에서의 파트너십 구축, ⑤ 정치적 행동, ⑥ 국제 연대인데, 프레게와 켈리는 사회경제적 환경 변화에 대한 노조 대응의 차이를 각국의 제도적 맥락과 경영자와 국가의 전략 차이 및 노동조합 자체의 동원구조 및 프레이밍 과정의 차이로부터 기인한 것으로 보았다(Frege and Kelly, 2003). 노동조합 재활성화 전략은 각국의 제도적 상황과 노사정 전략의 차이에 따라서 포커스와 양상이 달라진다는 게 이들 주장의 핵심인바, 노동의 제도적 자원이 취약한 나라의 경우 조직화와 연계구축 등의 전략을 보다 적극적으로 추진하는 경향이 있다.
프레게와 켈리는 미국과 유럽의 노조 재활성화 전략 고찰에서 재활성화를 위한 전략적 요인을 규명하였는데 각국의 제도적 상황과 노사정 전략의 차이 및 노동조합 동원구조 및 프레이밍 과정의 차이에 따라서 포커스와 양상이 달라진다는 게 이들 주장의 핵심이다.