배용호 외(2007: 35)에 따르면, 포트폴리오란 용어를 관통하는 핵심개념은 어떠한 요소들이 어떠한 비중으로 전체 구성을 이루는지에 대한 구성형태이다. 이 개념을 국가 연구개발사업에 적용한다면 전체 국가 연구개발 활동에서 다양한 국가연구개발사업과 과제가 유형별로 어떠한 비중을 차지하고 있는가를 의미하게 될 것이다. 앞서 설명한 바와 같이 포트폴리오 분석을 통해 자원배분이나 조직 개편방향이 결정되기 때문에 전략적인 성격을 지니고 있다. 배용호 외(2007: 36-37)는 국가연구개발사업에 포트폴리오 분석을 적용함으로써 효용성을 높이는 결과를 기대할 수 있다고도 언급했다. 가령, 연구개발 자원배분에 있어 우선순위와 수요 등을 기준으로 포트폴리오 분석을 적용한다면 연구개발 자원배분에서 효율성을 향상시킬 수 있을 것이다. 그리고 우선순위 설정이나 수요조사 과정에서 국가연구개발사업의 목적에 부합하는지를 진단하므로 국가연구개발사업의 효과성 또한 향상시킬 수 있기도 하다.
배용호 외에 따르면 포트폴리오의 핵심개념은 한 요소의 전체에 대한 비중으로 국가 연구개발사업에서는 각 사업과제의 비중을 의미할 것이다. 포트폴리오 분석은 운영 방향 결정의 전략적 성격이 있어서 자원배분과 목적 부합성 등의 판단으로 효과성 제고가 가능하다.