김정은은 집권 5년차에 국제사회로부터 전례 없는 강력한 제재를 받고 있는 상황하에서, 36년간 열리지 않았던 노동당대회를 개최했다. 김일성 시대의 영광을 21세기에 재현시키고자 했을 것이다. 그러나 제7차 당대회 ‘사업총화보고’ 를 통해 제시된 분야별 주요 내용들을 보면, 김정은의 유일영도 체계가 확립됐다고 할 만큼 비전과 전망이 드러나지 않았다. 그럼에도 불구하고, 한국이 주목해야 할 부분은, 첫째, 당 위원장 직제 신설 및 정무국 구성과 당 위원 과반수 교체, 둘째, 핵･경제 병진정책의 항구적 전략노선과 ‘선제핵불사용 정책’ 선언, 셋째, 국가경제발전 5개년 전략(2016-2020) 발표와 ‘새로운 조선의 속도,’ 넷째, 남북군사회담의 최우선 개최 강조 및 한국을 대화상대로, 미국과 일본을 통일 방해세력으로 이분화시키고 있는 것 등이다. 이러한 내용들에 기초해 볼 때, 제7차 당대회 이후 북한 내부자원의 재분배 방향, 모라토리엄 가능성, 위장평화공세 등에 주목해야 할 것이다.
김정은 집권 5년차에 36년 만에 열린 노동당대회에서 특별한 비전과 전망이 드러나지 않았다. 당직제와 당 위원 쇄신, 선제핵 불사용 정책, 5개년 국가경제발전 전략 발표, 남북군사회담 개최 강조 등으로 위장평화공세,북한 내부의 모라토리엄 가능성등에 주목해야 한다.