국민행복연금위원회에서 기초연금 도입방안은 합의안에 도달하지 못하고, 상이한 입장에서 제안된 기초연금 도입방안 3가지를 병렬적으로 제안하였다. 첫째 방안, 소득하위 70% 노인에게 소득인정액(국민연금, 근로소득, 자산평가액 등의 합)에 따라 최대 월 20만원까지 차등지급(1안), 둘째 방안, 소득하위 70% 노인에게 국민연금과 연계해 국민연금급여액 중 A값이라 불리는 균등부분 급여액이 기초연금액에 미치지 못하는 차액을 최대 월 20만원까지 차등지급(2안), 셋째 방안, 소득하위 80% 노인에게 월 20만원 정액지급(3안)이다. 세가지 안의 제도설계적 특성은 <표 3>과 같다. 세대 간 이전의 공평성 확보 측면에서 제안된 방안이 제2안 국민연금 균등부분 급여와 기초연금을 연계한 방안, 소위 국민연금 연계안이다.
국민행복연금위원회에서 기초연금 도입방안 3가지를 병렬적으로 제안, 세대 간 이전의 공평성 확보 측에서 제안된 방안이 제2안 국민연금 균등부분 급여와 기초연금을 연계한 방안, 소위 국민연금 연계안이다. 