또한 학습자의 학습 내용 선택권이 확대되고 학교 안팎의 경계가 약화되는 이런 체제에서 국가 수준의 교육과정은 학교(안과 밖) 현장에서 교과의 단계별 수준 설정 및 내용 선정에 참고할 수 있도록 교과의 핵심개념과 각 단계별 내용 수준 및 성취기준을 제시할 수 있어야 할 것이다. 또한, 단계이수에 요구되는 필수이수단위를 설정하고, 각 교과 및 내용 수준별 교수학습 및 평가 지침을 제시하는 역할을 할 수 있을 것이다. 뿐만 아니라, 교사 및 학생들이 교수학습 방법을 선정하고 새로운 모듈을 설계하는데 참고 할 수 있도록 각 교과 단계별로 양질의 모듈을 개발･제공할 수 있어야 할 것이다. 국가 교육과정 개발팀에서 개발한 모듈뿐만 아니라, 학교 현장에서 학생들과 교사가 설계한 우수한 모듈을 발굴하고 국가적으로 확산하는 노력도 필요할 것이다.
학습자의 선택권 확대, 학교의 경계 약화 상황에서 국가 수준 교육과정은 교과 핵심개념과 단계별 내용 및 성취수준, 교수학습 및 평가 지침을 제시하고 단계별 모듈을 개발하고 제공해야 한다. 