NLEM은 1981년에 도입된 국가 의약품 급여 목록으로서 의약품, 백신 및 다른 생물학적 제제에 대한 안전성, 효과성, 비용효과성, 예산 영향 등을 평가하여 급여약제로 등재한다. 즉 태국에서는 오직 NLEM에 등재된 약제만이 급여를 받을 수 있다. NLEM 소위원회로부터 NLEM에 포함되기를 제안 받은 의약품에 대해 고비용, 높은 예산 영향을 고려해 경제성 평가가 필요한 의약품이 선정된다. 경제성평가팀은 해당 약물의 비용-효과성(cost-effectiveness), 형평성(equity) 및 국가적 경제성(national affordability)을 평가한다. NLEM 도입 초반에는 오직 비용, 안전성, 효과성만이 포함여부의 기준이었지만 2004년에 효과성이 포함되었고, 2008년부터 비용 효과성이 신약을 포함할 때 고려 기준이 되었다. 2008년의 NLEM 버전은 약물경제학의 근거가 의약품의 급여목록을 설정하는 데 처음으로 중요한 역할을 하였는데 이를 토대로 2009년부터 약제는 A, B, C, D, E1, E2의 6개의 카테고리로 나뉘어졌다(표 32).
태국에서는 NLEM에 이름이 오른 약제만 급여 받을 수 있는데, NLEM는 비용, 안정성, 비용 효과성 등을 고려하여 등재할 의약품을 정한다. 