하지만 비ICT 산업과 ICT 산업의 관계를 생각한다면, 이와 같은 접근이 반드시 효율적이지 않다. ICT를 보편목적기술로 이해를 한다면 ICT 산업의 빠른 기술발전은 ICT 산업의 산출물을 중간재로 사용하는 비ICT 산업의 생산성 증가로 이어지는 파급효과를 갖는다. 그리고 ICT 산업이 연구개발투자의 효율성이 더 높은 산업이므로 ICT 산업의 연구개발을 촉진함으로써 ICT를 활용하는 경제 전체의 생산성을 빠르게 향상시킬 수 있음을 함축한다. 이러한 산업 연관성을 고려한다면, 연구개발투자의 경제적 성과는 오히려 ICT 산업에서 효과가 크게 나타나므로 ICT 산업에 특화된 연구개발 지원 정책을 확대해야 한다.
ICT 산업에 특화된 연구개발 지원 정책 확대를 통해 ICT 산업의 경제적 성과를 높게 끌어올리고 그 파급효과로 인한 비ICT 산업의 생산성 증가까지 꾀해야 한다.