1986년 이미 중소기업창업지원법이 제정되면서 벤처캐피탈 회사를 설립할 수 있는 법적 근거는 마련되어 있었다. 하지만 수요가 받쳐주지 않았기 때문에 벤처캐피탈 회사 수는 많지 않았다. 하지만 1997년 벤처기업육성에관한특별조치법 제정과 전세계적인 정보통신산업 붐이 맞물리면서 벤처창업이 급속히 증가했다. 당시 정부는 대기업이 계열벤처캐피탈을 설립하고 이를 통해 벤처기업에 지분 20% 이상을 투자할 때에는 출자총액제한제도에서 예외로 인정해주었다. 신성장투자에 대한 규제가 완화되면서 많은 대기업들이 계열 벤처투자회사를 설립했다. PVCC 또한 비슷한 배경으로 설립되었다.
과거 벤처캐피털 회사는 설립에 법적 근거는 있었음에도 그 수가 많지는 않았으나, 이후 벤처기업에 투자하는 대기업에게 규제를 완화하는 등의 정부의 지원으로 증가했다.