둘째, 푸드시스템 관점에 입각한 지속가능한 먹거리 계획이 필요하다. 먹거리계획은 로컬푸드를 중심으로 한 지역순환 먹거리체계를 의미한다. 즉, ‘생산-소비’의 선형적 모델이 아닌 ‘생산-가공-유통-소비-폐기물 재활용’에 이르는 순환형 모델로 농업, 도시, 건강, 환경, 사회의 상호작용을 위한 종합계획이라는 성격을 갖는다(황영모, 2015: 79). 이미 전 세계적으로 도시를 중심으로 한 먹거리계획이 수립되고 있다. 뉴욕, 토론토, 런던과 같은 대도시부터 스웨덴 말뫼나 영국 플리머스 같은 중소도시에 이르기까지 여러 도시에서 먹거리전략을 수립・추진하고 있다. 국내에서는 전주시가 가장 먼저 먹거리계획을 수립하였고 서울시, 경기도, 완주 등이 먹거리계획을 수립 중에 있으나 그 추진방식에 있어서는 해외사례와 차이를 보인다. 먹거리계획을 통해 로컬푸드 시스템을 확립하고자 하는 서구모델은 대체로 민간 거버넌스 조직인 먹거리위원회를 중심으로 계획을 수립・운영하며, 먹거리전략의 구체적인 실천수단으로 학교급식・공공급식과 같은 공공조달에 관심을 갖는다. 국내 로컬푸드 계획에서도 민간의 자발적 활동에 의거한 중간지원조직, 공공조달 영역으로 로컬푸드 영역이 적극적으로 확대되어야 한다.
먹거리 계획은 단순히 생산-소비의 싸이클이 아닌 생산-가공-유통-소비-폐기물 재활용의 싸이클이 더 바람직하다. 현재 많은 도시에서 먹거리계획을 추진중이다. 한국에서는 전주가 처음으로 먹거리계획을 추진했으며 한국의 먹거리계획은 공공조달 비율이 크지 않아 서양의 것과는 차이점이 있다.