국제적인 기술경쟁이 격화되고 있는 지구촌 시대에 기술개발에 국가 예산을 투입하는 것은 국가정책의 중요한 분야지만 단순히 기술경쟁력만의 문제는 아니다. 어디에 얼마를 어떻게 투자하는가에 따라 연구개발 정책은 산업정책, 고용정책, 교육정책, 경제정책 등의 다양한 의미와 효과를 가지게 된다. 즉, 보건의료 부문의 연구개발이 중요한 것은 해당 분야의 예산크기뿐 아니라, 연구개발 자체가 가지는 정책적 효과와 의미 때문인 것이다. 연구비를 투입하는 분야를 결정하는 것은 결국 연구비를 기획하고 집행하는 주무부처의 정책과 이들 부처를 이끄는 정부의 가치관 문제이다. 특히 다른 분야의 연구개발과 달리 보건의료 부문의 연구개발은 신기술개발을 통한 국가 경쟁력 확보와 실용화 촉진을 통한 보건산업의 건실한 발전 외에 국민건강 문제해결을 통한 삶의 질의 개선이라는 것을 갖추어야 제대로 된 성과를 낼 수 있을 것이다.
국가가 기술개발 지원은 얼마를 투자하는 가도 중요하나 어떻게 배분하는 가 역시 중요한데  이것은 정부의 가치관에 의해 이루어진다. 특히 보건산업은 실용적인 측면 외에 국민 삶의 질 증대가 중요하기 때문이다.