R&D 수행 주체들이 산업이나 의료 현장에서 필요로 하는 연구를 수행하지 않는 주요한 원인 중 하나는 논문과 특허 건수 중심의 평가제도라고 평가된다( 참조). 정부 R&D 사업평가에서 핵심지표가 논문과 특허 건수이기 때문에 대학이나 정부연구소의 연구자들은 논문이나 특허의 영향력이나 산업에의 활용 가능성보다는 일단 논문이나 특허 건수를 채우기에 급급해 질 수밖에 없다. 최근 기술이전 건수나 사업화 건수 등도 중요한 평가지표가 되고 있긴 하지만, 논문과 특허를 중시하는 대학과정부연구소의 연구 문화는 크게 달라지지 않은 것으로 보인다.
대학과 정부연구소의 연구문화는 논문이나 특허의 영향력이나 산업현장에서의 활용가능성보다 건수를 우선시하기 때문에 산업현장에서 필요로 하는 연구는 수행하지 않는다.