세분화된 글로벌 가치사슬체계 편입을 위한 혁신주체로서 R&D 전문기업의 육성이 필요하다. 특허분석에서 살펴보았듯이 최근 특허분쟁은 기업 간 분쟁을 넘어 특허전문업체의 등장으로 더욱 격화되는 양상이다. 따라서 완성차업체나 디스플레이 패널업체 모두 신규 아키텍처 구현에 필요한 원천기술 개발을 내부조직으로 수행하는 것에 는 한계가 있다. 따라서 다양한 기술원천을 개발하는 산업 내·외부의 혁신기업이 필요 로 하지만 원천기술 개발을 주로 수행하는 주체는 공공부문에 몰려 있다. 공공부문으로부터 기술이전을 받아 사업화를 하거나 공공부문에서 스핀오프된 벤처기업이 이러 한 역할을 수행하기에는 리스크가 너무 크다. 따라서 공공부문에서 스핀오프된 새로 운 벤처기업 유형으로 제조·생산은 하지 않고 특허 등 지재권중심의 비즈니스모델을 갖는 R&D 전문기업의 육성을 고려할 수 있다. 제조·생산과 관련된 설비투자와 고정 자산 관리의 위험성을 줄이는 대신 원천기술을 중심으로 한 특허군을 보유하여 로열티를 받는 방식으로 운영 가능한 기업이다. 실제로 OLED 제조에 필수적인 고분자 OLED 소재 관련 원천기술을 다수 보유하고 있는 영국 CDT(Cambridge Display Technology)는 대학에서 스핀오프된 전형적인 R&D 전문기업으로 전세계 OLED 패 널 제조업체들을 고객으로 하고 있다.
기술원천을 개발하는 산업 내외부의 혁신기업이 필요하지만 이를 주로 수행하는 주체는 공공부문에 몰려 있다. 공공부문으로부터 기술이전을 받아 사업화를 하거나 공공부문에서 스핀오프된 벤처기업이 이러한 역할을 하기에는 위험성이 크다. 새로운 벤처기업 유형으로 제조/생산이 아닌 특허 등 지재권중심의 비즈니스모델을 갖는 R&D 전문기업의 육성을 고려해야 한다.