국가연구개발 최종 성과물중의 하나는 산업체에서 연구개발 성과물을 활용해서 상용화에 적용하는 것이라고 할 수 있다. 만약 연구개발 사업을 통해서 현재까지 진행해 온 결과물이 충분히 사업성이 있을 경우 해당 연구팀에서 별도 법인화를 통해서 사업화를 계속 추진하게 되는 구조는 일자리 창출 및 과학기술 발전에 크게 기여하는 것으로 국가에서도 촉진하는 것이 바람직하다고 할 수 있다. 그러나 별도 회사설립 과정에서는 어려움이 없지만, 해당 연구팀에 기존 사용하던 연구 장비를 제공하기 위한 법적 근거 및 행정적인 절차가 미비해서 연구개발 성과 확산에 장해요인으로 남아있다. 먼저 행정적으로는 사업수행기간 혹은 사업종료이후 장비 이관을 위한 주관기관 변경절차가 복잡하게 되어 있는 점과 연구기관의 유휴 장비 처분 및 활용에 대한 판단기준도 부처별로 상이해서 현장에서 쉽게 해결하지 못하고 있다. 결국 연구 성과 확산 및 장비 활용을 위해서 별도 법인화를 추진하기에 매우 어려운 구조이다. 국가에서 창업을 위한 많은 다양한 정책적인 편의를 제공하고 있으나, 연구개발 분야에서 국가에서 지원한 연구개발 장비를 창업기업에 제공하는 방식은 아직 선례가 없다는 점을 들어서 중앙부처에서도 쉽게 해결책을 제시하지 못하고 있다.
연구개발 성과의 확산은 일자리 창출과 과학기술 발전에 기여하는 것으로 국가에서도 촉진해야 한다. 허나 연구 성과 확산과 장비 활용을 위한 별도의 법인화를 추진하기 어려운 구조이다. 중앙부서 역시 연구개발 분야에 지원한 장비를 창업기업에 제공한 선례가 없다는 점을 들어 해결책을 쉽게 제시하지 못하고 있다.