제1차 해양수산발전기본계획(2000~2010)은 ‘청색혁명을 통한 해양부국 실현’이라는 비전 아래, 3대 기본목표로 생명력 넘치는 해양국토 창조, 지식기반을 갖춘 해양산업 창출, 지속가능한 해양자원 개발을 내세웠다. 7대 추진전략과 이에 따른 21개 정책과제 중 해양문화와 관련된 정책과제나 세부과제는 포함되지 않았으며, 해양관광 활성화를 위한 계획이 일부 포함되었다. 해양관광 진흥을 위한 계획으로는 마리나나 크루즈항만 등 기반시설 확충, 해양관광 거점 도시 육성 등 인프라 확충 및 공간 조성을 위한 계획이 대부분이다. 다만, 해양박물관이나 과학관, 민속전시관 건립 등 해양문화와 관련된 시설 확충, 박람회 개최 추진 등 인프라 확충 계획의 부분으로 해양문화 육성을 위한 사업이 포함되었으며, 계획 추진을 위한 수단 및 방법인 계획의 실천력 강화 전략 차원에서 범국민적 해양의식 함양을 다루는 수준에 그쳤다. 다시 말해 추진전략이나 정책과제, 세부과제 등 주요 정책계획이 아닌 세부 사업내용 중 하나로 다루어져 적극적인 정책 추진 의지가 드러나지 않았다고 평가할 수 있다.
제1차 해양수산발전기본계획의 추진전략과 정책과제에는 해양문화 관련 사항이 포함되지 않았고, 세부 사업내용에 해양문화 육성 및 범국민적 해양의식 함양 수준으로만 다루어져 있다. 이는 해양관광 활성화를 위한 적극적인 정책 추진 의지가 존재하지 않음을 의미한다. 