인증에 기반한 기술능력평가 방식을 실효적 기술능력평가로 전환할 필요가 있다. 현재 인증에 기반한 기술성평가의 경우 공공구매시장에 진입을 위해 인증취득을 위한 연구개발을 지속하다 시장진입 후 연구개발 노력이 저하되는 문제를 야기하고 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 벤처기업과 이노비즈기업의 평가와 같이 실제 평가대상이 기술적 혁신성과 지속성, 성과 등을 갖추고 있는지를 평가하는 지표를 설정하고 검증할 필요가 있다. 또한, 업종을 고려하지 않고 공동원칙에 의해 기술성평가를 적용함으로써 高혁신성이 요구되는 첨단제조업 등의 특성을 반영하지 못하는 문제를 개선하기 위해 업종의 특성을 고려하여 기술능력평가를 차별화 하고 공공구매시장 진입 후에도 지속적 혁신활동 수행을 위한 평가요소의 반영이 요구된다.
인증에 기반한 기술성평가는 시장진입 후에 연구개발이 낮아지는 문제와 고혁신성 첨단제조업의 특성을 반영하지 못해, 이를 기술적인 혁신성, 성과, 지속성을 갖는지 확인하는 실효적 기술능력평가로 바꿀 필요가 있다.