오슬로 매뉴얼에 명시적인 개념 정의가 등장하는 것은 아니지만, 위에서 살펴본 ‘혁신’과 ‘혁신 활동’의 차이에 따라 자연스럽게 ‘혁신 활동을 하였으나 아직 혁신은 도입하지 못한’, 즉 혁신 실패 또는 미완의 개념이 도출된다. 혁신 미완은 혁신 활동이 여전히 진행 중이나 아직 혁신을 도입하기에는 이르지 못했음을 뜻하며, 혁신 실패는 혁신 활동이 성공적이지 못한 것으로 판명되어 중단된 것을 뜻한다. 혁신 활동 기업에서 혁신 기업을 제외하면 ‘혁신 미완/실패 기업’이 되는데, 이를 지표화하면 ‘혁신 미완/실패 기업 비중’이 된다. ‘혁신율’ 용어와 비슷한 맥락에서 이 지표를 ‘혁신 미완율’로 지칭 하는데, 이 역시 오해의 소지가 크기 때문에 해석에 유의해야 한다.
혁신 미완은 혁신 도입에 도달하지 못했음을, 혁신 실패는 혁신 활동의 중단을 의미한다. 혁신 미완율로 불리는 혁신 미완/실패 기업 비중의 경우 오해할 여지가 많아 해석에 주의가 필요하다.