이와 같이 각 부처별로 벤처 · 창업 관련 자금, 기술, 인프라지원이 분산 운영되는 이유는 사업별 지원대상이나 지원기능은 유사하지만 법률 상 지원목적과 지원근거를 달리하고 있기 때문이다. 예컨대, 중소기업청은 ｢벤처기업 육성에 관한 특별조치법｣과 ｢중소기업창업지원법｣에 따라 벤처기업과 창업지원의 주무부처로서 벤처 ·창업 생태계를 조성하기 위해 각각의 지원기능을 수행한다. 한편 미래창조과학부는 R&D 및 정보통신분야(ICT)의 주무부처로서 각각 ｢과학기술기본법｣과 ｢정보통신진흥 및 융합 활성화 등에 관한 법률｣에 따라 중소기업 또는 ICT분야의 벤처 · 창업기업 지원 근거를 두고 각각의 지원기능을 수행한다. 산업통상자원부는 기술이전 및 사업화 촉진을 위한 지원 정책의 주무부처로서 주로 ｢기술의 이전 및 사업화 촉진에 관한 법률｣에 따라 중소기업 또는 벤처 · 창업기업 지원 근거를 두고 각각의 지원기능을 수행한다.
중소기업청, 미래창조과학부, 산업통상자원부는 사업별 지원대상이나 지원기능은 유사하나 법률상 지원목적과 근거가 다르기 때문에 각 부처별로 자금, 기술, 인프라 지원이 분산 운영되고 있다.