IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)의 보고에 의하면 전 지구의 기온은 최근 50년(1956~2005)동안 지난 100년의 두 배에 달하는 상승경향을 보였으며, 상승경향은 앞으로 더욱 커질 것으로 예측되고 있다(IPCC, 2007). 기후변화현상은 도시에서 더욱 크게 나타난다. 도시의 기온상승 효과는 지구온난화에 의한 것보다 0.1~0.2℃가량 큰 것으로 나타났다(IPCC, 2001). 또한 도시지역의 기온은 주변 농촌지역보다 연평균 0.5~0.8℃가량 높은 것으로 보고되었다(Landsberg, 1981). 이러한 도시고온화는 지구온난화와 더불어 도시열섬현상(Urban Heat Island Effect)에 의해 나타난다.
마지막으로 인프라 측 면에서도 국가재난안전통신망의 조기 구축 노력 등이 제안되었다.