정부의 연구개발투자는 시장실패가 일어나기 쉬운 기초연구에 집중할 필요가 있으며, 개발연구는 시장 왜곡을 불러일으키지 않는 범위 내에서 투자될 필요가 있다. 다시말하면 미래 기술혁신의 기반인 원천지식 증진을 위해 기초연구에 대한 예산을 확대하고, 기초연구의 비중이 낮은 기술분야에 대한 투자비중을 높일 필요가 있다. 최근 우리 기업이 비록 일부분이지만 정보통신기술 등에서 새롭게 시장을 창출하고 있는 상황에서 민간의 기초 연구에 대한 수요가 확대되고 있으므로, 민간의 수요 확대에 맞추어 민간이 필요로 하는 영역의 기초연구투자 확대가 필요하다.
정부의 연구개발투자는 기초연구에 중점을 두고,  최근 민간의 기초연구 수요가 늘고 있는 정보통신기술분야같은 기술분야에는 투자비중을 늘려야 한다.