첫째, 북한 급변사태 시 그로 인한 위기가 한국으로 확산되지 않도록 하는 것, 즉 남북한 간 군사적 충돌을 방지하는 것을 한국의 최우선적인 정책목표로 설정 할 필요가 있다. 이를 위해 북한 급변사태 시 대북 개입의 시기와 방법에 대한 신중한 접근이 필요하다. 섣부른 개입은 북한에 도발의 빌미를 제공할 수 있기 때문이다. 그럼에도 북한의 특정 정치세력은 사태반전을 위해 대남도발의 유혹을 받을 수 있다. 이를 방지하기 위해 우리는 한미연합방위태세의 공고함을 과시하는 가운데 북한의 도발세력에 대해 반드시 응징할 것임을 확실하게 인식시킬 필요가 있다. 이때 북한의 도발에 대한 응징이 아니라 도발을 주도한 ‘정치세력’ 에 대한 응징이라는 점을 분명히 할 필요가 있다. 그리고 응징방법도 도발세력에 대한 직접적인 응징이 아니라 도발 정치세력의 반대파 정치세력에 대한 전폭적인 지원을 통해 도발세력이 북한 내 권력투쟁에서 궤멸되도록 할 것임을 밝혀야 한다. 그렇게 함으로써 북한 내 어느 정파도 상황을 반전시키기 위해 섣불리 대남 군사도발이라는 카드를 사용하지 못하도록 하는 것이다.
한국의 대북정책의 핵심은 양자 간 무력 충돌 방지여야 한다. 북한내의 긴급사태가 군사도발로 이어질 경우 이를 응징할 수 있도록 한미군사협력 강화를 통해 대비해야 하며 도발 시에는 도발 주도 세력에 대해 직접적 방법이 아닌 간접 지원으로 북한 자체 세력들 간에 정리되도록 하여야 한다.  