이러한 맥락에서 한 지역의 기술혁신역량은 혁신을 위한 투입자원의 수준(연구 인력 수 등의 인적자원, 연구개발비의 규모, 연구 조직 등)과 그로인한 과학기술혁신성과 수준(특허, 논문, 벤처창업 등) 등으로 구분하여 살펴볼 수 있다. 따라서 본 연구에서의 인적자원 분석 기준을 투입 자원 수준과 성과 측면에서 살펴보고자 한다. 또한 본 연구에서는 창조경제역량지수를 구성하는 기술혁신역량을 창의적 아이디어를 과학기술을 통해 실현시킬 수 있는 능력으로 개념화 하고 기술혁신역량은 창조경제역량의 수준을 반영하는 중요한 요소로 고려될 수 있으나, 본 연구에서는 투입자원의 수준(연구인력 수 등의 인적자원, 연구개발비의 규모, 연구 조직 등)과 그로인한 과학기술혁신성과 수준(특허, 논문, 벤처창업 등) 등으로 구분하여 살펴보고자 한다. 이는 일반적으로 연구개발투입자원이 수준과 성과를 파악함으로서 과학기술혁신역량을 살펴볼 수 있기 때문이다.
지역 기술혁신역량은 과학기술혁신성 수준과 투입자원의 수준으로 살펴볼 수 있다. 본 연구는 인적자원의 투입자원의 수준과 성과를 살펴본다. 이로써 투입자원의 성과와 수주을 파악하고 그 역량을 들여다본다.