1차 델파이 조사에는 각 문항별로 WHO의 영어 원문과 전문가들의 의견을 수렴하여 번역 및 의역한 내용을 함께 제시하였다. 제시된 각 항목의 중요도는 9점 척도로 조사하였으며 WHO의 가중치 부여 기준과 동일하게 안전 이슈의 빈도(frequency of the safety issue), 인구집단 내 위해 규모(magnitude of harm and its distribution within the population), 보건의료 체계에 대한 영향(the effect on the efficiency of the health system), 해결 방안의 실행성 및 지속 가능성(availability, feasibility, and sustainability of solutions), 문제 해결의 시급성(urgency or political backing required to tackle the problem)로 설정하였다. 또한, 점수 부여 시 참고 사항으로 WHO 환자안전연구 우선순위 설정 연구의 결과인 평가 점수 및 우선순위를 제시하였다. 1차 조사지는 다음 그림과 같다.
1차 델파이 조사에서 제시된 각 항목의 중요도는 9점 기준으로 하고 WHO의 중요하게 여기는 기준과 똑같이 하였다. 안전 이슈의 빈도,인구집단내 위해 규모, 보건의료체게에 대한 영향,해결방안의 실행성과 지속 가능성, 문제해결의 시급성으로 정하였다.