1985년 독일사회당 의원 Rolf Linkohr는 유럽의회의 에너지연구기술위원회(Committee on Energy, Research and Technology)에서 범유럽 차원에서의 TA 기관 수립에 관한 보고서를 제출했다(Holdsworth, 2000). 이 보고서를 준비하면서 에너지연구기술위원회는 미국 OTA를 방문하였고, 이에 영감을 받아 유사한 형태의 TA 기관 수립을 구상했으며, 이 보고서는 1985년 10월 10일 채택되었다(Holdsworth, 2000). 그러나 보고서 채택이 바로 STOA의 설립으로 이어지지는 않았다. 대신에 1987년 에너지연구기술위원회의 후원 하에 35,000 ECU(유럽통화단위)의 예산을 바탕으로 18개월 간 STOA 프로젝트가 한시적으로 전개되었다. 위원회 산하 ‘사업’으로 전개되었기 때문에, 위원회 사무국의 인력들이 TA 업무를 담당했다(Holdsworth, 2000).
유럽의회의 에너지연구기술위원회는 미국 OTA에서 영감받아 TA 기관 수립 보고서를 제출하였지만 채택 이후 설립으로 이어지진 못했고, 프로젝트만 한시적으로 전개되었다.