이머징 기술의 위험관리에서 기본적인 출발점으로 삼아야 할 것은 위험에 대한 ‘법적’인 규제가 전부가 아니라는 점에 대한 확고한 인식이다. 나노 기술에 대한 위 험 거버넌스의 경우, 명령과 통제에 근거한 규제법적 접근과 지침, 가이드라인 등에 근거한 연성법적 접근 그리고 시민과 이해관계자 및 다양한 전문가들의 참여와 숙의에 기반한 참여적 거버넌스로 구분되고 있다(김은성, 2011b, pp.452-454). 국내 의 나노 기술 위험 관리 정책을 개괄해보면, 우리의 경우 이들 거버넌스 유형 어느 하나로 정의하기는 어렵고 각 거버넌스의 특성들이 부분적으로 반영되어 있다고 할 수 있다.  2012년에 수립된 나노안전관리 종합계획은 안전 관리 지침 마련 등에 초 점을 두고 있기는 하지만, ‘전문가 및 시민참여 영향평가 실시, 신뢰성 강화를 위한 소통체계 구축 등 참여적 거버넌스에 기반한 안전 관리 내용을 포함하고 있는 것이 다(국가과학기술위원회, 2011). 이러한 혼종적인 형태의 나노 위험 관리 정책 거버 넌스는 다른 분야에서와 마찬가지로 정부부처의 규제 중심 정책이 거버넌스 행위의 중심을 이루고 있는 체계를 지니고 있다.
이머징 기술의 위험관리에서는 법적으로 규제된 위험이 전부가 아니라는 명확한 인식이 근본적인 시작점이 되어야 한다. 국내의 나노 기술 위험 관리 정책을 추려보면, 한국은 각 거버넌스의 특징들이 부분적으로 나타나 있으며, 나노안전관리 종합계획은 참여적 거버넌스에 바탕을 둔 안전 관리 내용을 망라한다.