넷째, 한국은 저출산·고령화라는 구조적인 제약조건 하에서, 제조업의 성장이 전반적 으로 정체되고, 일자리 부족이 사회불안과 계층 양극화라는 사회불안 요인이 해결해야 할 시급한 당면과제로 등장하고 있다. 이런 상황에서 창조경제는 지속 가능한 경제·산 업 발전을 견인할 동력을 기술·산업 간 융합을 촉진하는 ICT 생태계 진흥정책에서 찾으 려는 노력이다. 그런데 산업적 관점에서 보면, 방송이 콘텐츠산업과 ICT 산업에서 차지 하는 비중은 증가보다는 정체 또는 하락하고 있다. 출판, 만화, 음악, 게임, 영화, 애니메 이션, 방송, 광고, 캐릭터, 지식정보, 콘텐츠 솔루션 등 11개 하위산업으로 구성된 콘텐츠산업의 2011년도 전체 매출액(82조9,679억 원)에서 방송산업은 15.4%(12조 7,525억 원) 를 차지하고 있다(문화체육관광부, 2013:48). 그리고 2012년 ICT 산업 생산액(416조 원) 에서 차지하는 방송 서비스(12.9조 원)의 비중은 3.1%이다(e-나라지표, 2013). 2006년에 방송 서비스(9조 원)는 ICT 산업(275조 원)의 3.3%이었으므로 비중이 오히려 감소추세이다.
한국은 저출산·고령화 속에서 일자리부족·계층양극화를 해결하기 위해 기술·산업 간 융합을 촉진하는 ICT 생태계가 주목받고 있다. 하지만 콘텐츠산업과 ICT 산업에서 방송의 비중은 정체 또는 점차 하락하는 상황이다.