즉, 본 연구에서는 제한된 범위에서의 R&D 정책 또는 시스템을 다루고자 하는 것이지 국가 혁신 시스템 전반을 다루고자 하는 것은 아니다. R&D 투자의 관점에서 사업의 목표를 어떻게 정형화하고 목표 달성을 위해 어떻게 효율적으로 접근할 것인가에 대한 핵심적 개선방안들을 국가적 차원에서 모색하려 하는 것이 현실적이고 더 중요할 수 있기 때문이다. 또한 R&D 재정 효율화 즉, R&D 생산성 문제는 매우 포괄적 주제로서 다양한 요인들을 평가하고 다양한 개선방안을 모색해야 하는 어려움이 있다. 따라서 본 연구에서는 R&D 생산성 문제와 관련된 핵심적 영향요인들을 논리적으로 규명하고 발굴하며 이들 핵심 요인들에 대한 평가 및 개선방안을 모색하는 것에 치중하고자 한다. 따라서 핵심 요인들을 제외한 기타 가능한 영향요인들에 대한 평가와 개선방안 모색은 향후 연구과제로 남겨두고자 한다.
본 연구에서는 R&D 사업의 목표 정형화와 효율적 접근에 대한 개선방안을 모색하기 위해서 제한된 범위에서의 R&D 시스템을 다루고자 했다. R&D 생산성 문제에 관한 핵심 영향을 규명해야 하는 것은 과제로 남겨둔다. 