설문의 흐름은 크게 제품 혁신/공정 혁신/혁신 미완 또는 실패 ⇒ 혁신 활동의 다양한 특성 ⇒ 장애 요인 ⇒ 마케팅/조직 혁신 ⇒ 기타로 이루어진다. 앞서 개념 설명에서 누차 강조하였듯이, 오슬로 매뉴얼과 혁신 조사에서는 과거 ‘기술 혁신’의 핵심을 구성하였던 제품 혁신과 공정 혁신 위주의 구성이 여전히 강하게 유지되고 있으며, 설문 초기에 ‘제품 또는 공정 혁신을 위한 활동을 수행한 기업’만을 식별하는 필터링 구조가 걸려 있다. 이 필터에 걸러진 기업들만이 혁신 활동, 비용, 정보 원천, 협력 활동, 목적 및 효과 등 혁신의 다양한 특성에 대해 설문에 응하도록 되어 있으며, 해당 없는 기업들은 ‘장애 요인’에 대한 설문으로 바로 넘어가는 구조이다.
설문 초기에  ‘제품 또는 공정 혁신을 위한 활동을 수행한 기업’만을 식별하는 필터링으로 혁신의 다양한 특성에 대해 응하도록 했고 그 외의 기업들은 '장애 요인'에 대한 설문으로 넘어간다.