2006년 3월, 바이오매스일본종합전략의 일환으로 바이오매스타운 조성사업이 시작되었다. 바이오매스타운은 지역의 다양한 전문가들이 연계하여 바이오매스의 발생에서 이용까지 효율적인 프로세스로 연결된 종합적인 활용 시스템이 구축되어 안정적이고 적정한 바이오매스 활용이 이루어지고 있거나 향후 활용될 것으로 예상되는 지역을 말한다(농림수산성, 2010). 이러한 바이오매스타운 사업은 바이오매스의 활용을 추진하기 위하여 지자체가 중심이 되어 관련기관과 연계해서 바이오매스 활용 시스템을 구축하는 사업으로, 2011년 기준으로 사업을 공표한 시정촌은 318개에 이르고 있다(신용광, 2014: 8).
일본의 바이오매스타운 조성사업은 발생부터 사용까지 효과적인 절차로 연계된 종합 활용 시스템이 조성되어 안정적이고 알맞은 활용이 이루어지고 추후 활용될 것으로 기대되는 지역이다. 