2005년에 통합서비스노조(Ver.di)의 주도하에 각 주 소속 공공부문 조합원들은 근로시간 연장, 성과에 따른 임금지급제도 도입, 휴가수당 및 성탄절수당 폐지 등에 반대하기 위하여 전국적으로 간헐적인 파업에 돌입하였다. 니더작센(Nidersachsen)주에서 2005년 2월 21일부터 5일간 집중적으로 파업이 진행되었다. 니더작센주의 하르트무트 뫼링 주 재무장관이 주 전체의 교섭단체 의장을 맡고 있고 근로시간 연장에 대한 결정적인 책임자라는 배경이 작용하였다. 당시 니더작센주에서는 대학병원, 주립병원 등에서도 파업이 실시되어 2월 21일부터 25일까지 약 1,000여 명의 조합원들이 참가하였다.
2005년 통합서비스노조 주도 하에 공공부문 조합원들이 간헐적 파업에 돌입했는데 니더작센주에서는 5일동안 약 천여명의 조합원들이 집중적으로 파업에 참가하였다.