한편 GCF의 초기 재원 조성 성과와 비부속서 I 국가들의 GCF 초기 재원 공여를 리마당사국총회 결정문에 어떻게 명시할 것인가를 두고 논의가 진행되었다. 선진국은 100억달러 규모의 초기 재원이 시의적절하며 개도국을 공여주체에 포함된다는 입장을 보인 반면, 개도국은 조성된 재원이 여전히 개도국 수요에 미흡하다는 점을 지적하고, 개도국이 GCF의 공여주체로 명기되는 것에 반대하였다. 즉, 향후 신기후체제를 통해 모든 당사국의 책임을 강조하는 선진국과 협약에 기초하여 선진국의 지원 의무를 강조하는 개도국의 근본적인 입장 차이가 드러난 것인데, 결정문에는 기여 당사국이라는 표현하고 시의적절한 재원조성을 환영하는 수준으로 포함되었다.
리마당사국총회는 개도국은 조성된 재원이 수요에 미치치 못하고 GCF의 공여주체로 명기되는 것을 반대하여, 결정문에는 기여 당사국이라고 표현되었으며 재원조성을 환영하는 수준으로 작성되었다.