현행 방송법에 따르면 SO를 비롯한 위성방송, IPTV 등 유료 방송들은 KBS1, EBS 등 일부 지상파 채널과 종합편성채널, 보도채널 등을 의무적으로 재송신해야 하며 별도 재 전송 수수료를 지불하지 않아도 되는 반면, ) 의무 재전송 규제에서 빠진 KBS2, MBC, SBS 등은 유료 방송과의 별도 계약을 통해 재송신을 결정할 수 있다. 이와 관련해 KBS2, MBC 등은 디지털 전환을 계기로 SO 등 유료 방송사들에 재전송 수수료를 요구 하고 있는데, 현재 재송신에 대한 명확한 대가 산정 기준이 법률로 명시되어 있지 않고 지상파와 유료 방송사업자 간의 자율에 협상을 맡기고 있어 갈등이 심화되고 있는 상황 이다. 콘텐츠 중심의 지상파와 전송수단을 가진 케이블TV를 비롯한 뉴미디어간의 재송 신료 문제로 매년 ‘블랙아웃’ 가능성이 높아져 국민시청권이 침해될 소지가 있다.
SO등의 유료방송들은 지상파,종편 등을 의무 재전송해야하는데 지상파방송들은 그렇지 않아서 유료방송사에 재전송 수수료를 요구하고있다. 그런데 대가와 관련한 기준이 없어서 이들간 갈등이 벌어지고 있고 블랙아웃도 우려된다.