2014년 6월 후생노동성은 혁신적인 신약품 조기 실용화를 위해 성 내에 프로젝트 팀을 구성하고, 이를 위한 방안으로 “선구적 패키지 전략”을 발표했다. 이 전략은 혁신적인 신약품의 임상연구, 치료, 심사, 안전대응, 보험적용, 해외 시장 진출에 이르는 모든 부분을 지원하는 정책들로 이루어져 있으나 두 개의 신속 승인 심사제도가 전략의 큰 줄기를 이루고 있다. 하나는 세계에서 선구적으로 일본에서 개발되어 초기 임상시험 단계에서 유효성이 분명하게 드러나는 혁신적인 의약품에 관하여 우선심사를 통해 조기승인을 목표로하는 선구적심사지정제도이고, 다른 하나는 유럽 및 북미에서 미승인된 약을 국내 기업이 개발 요청할 경우, 미승인약물일지라도 유럽 및북미 지역의 미승인 약까지 확대하여 국내의 실용화를 가속화하는 미승인약신속실용화스킴이다.
후생노동성은 선구적 패키지 전략으로 국내외에서 신속한 신약 사용이 이루어지도록 만들었다.