농업수익성의 악화 → 농가의 농업시설 등 농업투자 기피 → 농업 성장 기반의 약화 → 농업 수익성의 하락 → 농업투자 수요의 감소 등으로 이어지는 악순환 구조가 형성되는 위험에 처하고 있다. 농업부문의 자본공급 확대로 농업성장기반을 구축하기 위하여 다른 부문에 비하여 정부가 정책적으로 금융을 공급하는 정책금융의 비중이 높다. 정부자금에 의한 장기저리의 자금지원 혹은 신용보증에 의한 자금공급 등이 많이 이루어지고 있다. 정부의 정책금융으로 농업부문의 신규투자가 촉진되고 성장동력을 확보하고자 한 것이다. 농업의 시장개방에 대응하여 경쟁력 제고를 위한 구조개선정책이 대부분 정책금융을 지원하는 정책이다.
현재농싱보는농협중앙회가관리하고있으나전문성확보가곤란하고수산업및기술 심사력도부족하다이제기금운영의전문성균형성을강화하고경영건선팅과기술심사 능력을높여농업인등에대한지원을강호한다.