전문가들은 전반적으로 볼 때 기관장의 협업 관심과 리더십보다는 최고 의사 결정자의 관심과 리더십이 조금 더 활발하게 작용하는 것으로 평가하였다. 이는 그간 현 정부에서 협업 활성화를 중요한 국정과제의 하나로서 선정하고 협업 증진을 위하여 다양한 차원에서 노력을 해 온 반면, 실제 현장에서의 협업 운영은 한계가 있기 때문인 것으로 보인다. 기관장의 입장에서는 협업 외에도 소속기관의 성과를 위해 관리하여야 하는 다른 과제와 업무들이 많고, 또한 소속기관의 과제가 기관 전체 성과를 향상시키는 데 있어서 그 비중이 훨씬 크기 때문에 상대적으로 협업과제들에 소홀할 수밖에 없는 것으로 보인다. 이와 같은 시각은 다음의 전문가 의견에 잘 나타난다.
전문가들은 협업 운영에 있어 전반적으로 기관장의 관심과 리더십보다는 최고 의사 결정자의 관심과 리더십이 조금 더 활발하게 작용한다고 평가했다.