하지만 BOT 프로젝트는 의견조율이 어려워 사업이 지연되거나 계약체결 성사가 쉽지 않다는 점이 투자의 어려운 점으로 꼽힌다. 일례로 2008년 Mong Duong 석탄화력발전소 건설 계약을 수주한 AES가 EVN과 비나코민과 각각 전력구매계약과 연료구매계약 체결 추진 중 의견 조율이 어려워 사업인허가 취득 이후 전력구매계약 및 석탄 구매계약 체결에만 18개월이 소요된 경우가 있다. 이에 따라 베트남 정부는 전력구매계약과 연료 공급계약을 BOT 계약에 포함시켜 프로젝트 입찰 후 추가 협상에 따른 일정 지연을 방지하도록 했으며, 2010년 Nghi Son2 석탄화력발전소 프로젝트에는 이 개선안이 적용된 바 있다.
BOT 프로젝트는 의견조율이 어려워 투자가 어려운데 이를 해결하기 위해 베트남 정부는 BOT 계약에 전력구매계약과 연료 공급계약을 포함시켰다.