둘째, 출연연구기관과 산업계와의 거리를 좁혀야 한다. 이를 위해서는 국내 산업별 성장 수준 및 혁신 역량 수준에 따라 관련 출연연구기관별로 담당해야 할 역할과 기능이 차별화되어야 한다. 전통적인 출연연구기관의 역할 즉, 대학과 기업을 연계하는 응용연구 수행이라는 구조화된 역할에서 벗어나 산업별 특성과 생태계 성숙 수준에 따라 출연연구기관의 역할 이 차별적으로 이루어져야 한다. 기초연구 기반 강화가 필요한 산업영역에서는 출연연구기관이 기초연구기반을 제공하고, 응용기술이 필요한 산업영역에서는 응용기술을 지원하며, 산업의 혁신기반이 취약한 영역에서는 산업기반기술을 지원하도록 역할과 기능의 다양화가 필요하다.
출연연구기관과 산업계와의 거리를 좁히기 위해 국내 산업별 성장 수준 및 혁신 역량 수준에 따라 구조화된 역할에서 벗어나 필요한 지원을 하도록 역할과 기능의 다양화가 필요하다.