｢수산업협동조합법｣ 시행령 제6조에는 어촌계 가입자격을 지구별 수협의 조합원으로 어촌계 구역에 거주하는 사람으로 규정하고 있다. 새롭게 어촌계원이 되기 위해서는 어촌계 가입신청서와 수협조합원을 증명하는 서류를 어촌계장에게 제출하고 총회를 거쳐야 한다. 하지만 현실의 어촌계에서는 별도로 자체 규약에 계원의 조건을 어촌 거주기간, 가입비, 마을어업권 행사 여부 등의 가입 조건을 따로 규정하고 있어 실질적인 진입제한을 두고 있다. 제4장에서 살펴본 바와 같이, 일본과 EU의 어촌공동체의 가입은 최소한의 조건만 규정하고 있고, 어촌의 인력 부족을 해소하기 위해 젊고 유능한 인력의 유입을 장려하고 있다.
어촌계에서는 조합법 상의 조합원 가입 조건 외에도 별도의 자체규약을 두어 진입제한을 하고있다. 그러나 일본과 EU의 경우 가입 조건을 최소한으로 두어 인재 유입을 장려하고 있다.