국회와 행정부라는 이분법을 넘어 조금 더 구체적으로 접근하면, 한국에서 국정은 크게 세 축에 의해 운영되는 것으로 볼 수 있다. 국회와 관료제 그리고 청와대가 그것이다. 앞에서 논의한 국회와 관료제와는 달리 대통령직(Presidency)은 이중적인 특성을 지닌다. 행정부의 수반이면서 동시에 선출직 공직자이기 때문이다. 선출직 공직자로서 대통령은 그가 속한 정당의 각종 선거 승리를 책임져야 하는 정치인이다. 그러기에 그는 유권자들의 미시적 선호에 순발력 있게 대응해야 하는 위치에 있다. 매일 매일의 여론과 국민 지지도에 신경 쓰고, ‘선거경제주기’를 꾀하기도 한다.
한국 국정은 국회·관료제·청와대의 3축으로 운영되는데, 대통령직은 행정부의 수반이자 선출직 공직자로 이중적 특성을 지니므로 정당의 승리와 여론 지도에 모두 대응해야한다.