특히 조직간 협업체계 설계단계에서 정부는 다음과 같은 전략을 고려할 필요가 있다 고 Goldsmith and Eggers(2004)는 조언하였다. 첫 번째, 기존의 조직적 관행, 현행 제도나 조직의 논리 등을 과감하게 탈피하고 사회문제 해결을 통하여 추구해야 할 ‘공공가 치(public value)'를 정확하게 규정하며, 공공가치를 달성하는데 가장 효율적이라고 판단 되는 조직간 협업체계를 설계한다. 두 번째, 조직간 협업의 장점을 최대한 활용하기 위 해서 다양한 재원을 동원할 수 있는 창조적인 아이디어를 탐색한다. 정부예산 뿐만 아니라 민간부문을 포함한 다양한 사회구성원들의 자원과 역량을 동원할 수 있는 보다 창 의적인 방법을 전향적으로 탐색한다. 세 번째, 잠재적 참여자들 사이의 ’문화적 조화 가능성(cultural compatibility)'과 참여자의 ‘직무수행 능력’과 참여자가 보유한 자원, 그리 고 시민사회와의 원활한 의사소통을 도와 줄 수 있는 ‘대민 근접성’ 등을 검토하여 적절한 참여자를 선택한다. 네 번째, 다양한 조직간 협업유형이 존재할 수 있다는 사실을 주 목하고, 주어진 공공가치를 극대화하기 위하여 가장 적절한 조직간 협업유형을 전향적으로 탐색한다. 마지막으로 조직간 협업에 필요한 통합관리 필요성을 판단하여 적절한 통합관리자를 선정하는 것이다.
Goldsmith and Eggers는 조직간 협업체계 설계 전략을 정부에 제언하였다. 이 제언에는 가장 효율적인 공공가치 달성을 위한 설계 원칙, 재원을 마련하는 방법, 참여자 선택 기준이 포함되어 있다. 또한  협업 유형 탐색과 조직간 통합관리자 선정의 필요성을 제안하고 있다.