첫째, 외부변수에 의한 테러 및 항만폐쇄의 경우이다. 남북이 대치되어 있는 우리나라의 현실 속에서, 우리나라를 둘러싸고 있는 강대국 간(미 중, 중일 간) 어떠한 이유에서든 긴장이 고조되고, 그 상황이 악화되어 국지적인 충돌이 발생할 경우, 우리나라의 수출입물류를 대표하는 항만시설이 강제 폐쇄됨으로써 전국적인 공급 불안 및 물류대란을 야기할 수 있다. 또한, 외부 세력의 사이버테러로 전국 항만 간의 중계통신망(ex. EDI: 항만물류전자문서 교환시스템)이 다운될 경우 전국적으로 항만의 화물처리가 마비될 수 있는 상황으로까지 전개될 수 있다.
남북이 대치된 현실 속에서 강대국 간 긴장 고조로 충돌 발생 시 항만시설 폐쇄나 외부에 의한 사이버 테러로 물류 및 화물처리 대란이 발생할 수 있다. 