둘째, 동북아지역의 러시아 외교에서의 우선순위 변화와 함께 동지역에서의 핵심적인 협력국가라고 할 수 있는 중국과의 관계에 정치·전략관계와 경제관계 발전에 비대칭성이 나타나고 있다. 동북아지역은 근외지역과의 우선순위 문제를 차치하더라도 러시아에게 있어 아·태 경제편입, 에너지 안보협력체 구축, 미국의 국제질서 재편 노력에 대한 대응 등 핵심이익에 해당되는 사안이 연결되어 있는 지역이라고 할 수 있다. 그러나 동 지역에서 러시아의 지위는 유럽지역에 비해 상대적으로 취약하며, 이에 따라 러시아는 극동군사력의 강화, 중국과의 전략적 협력관계 강화를 추진하고 있다. 특히 러·중 간의 전략적 동반자관계의 강화는 정치, 경제, 군사적 측면에서 매우 중요한 의미를 가지고 있다. 그러나 이러한 러·중 간의 협력에도 러·중 간에는 몇 가지 차이가 존재하고 있다. 무엇보다 러시아와 중국은 역내 영향력 확보를 위해 경쟁하고 있으며 이를 위한 전략에서도 차이가 있다. 예를 들어 중국의 경우 FTA나 경제공동체 방식을 통해 탈정치적·전략적 관점에서 중국의 영향력 강화와 실리를 구하는 정책을 추진하고 있는 반면, 러시아는 정치·군사·전략적 협력을 통해 지정학적 이해관계를 우선하고 있다. 이러한 정책의 갈등은 SCO에 대한 양국의 접근에서도 나타나고 있으며 아·태지역에서도 중국은 FTA 를 확대하고자 하는 반면, 러시아는 ‘유라시아공동체’안을 구상하고 있다.
동북아지역은 러시아에게 있어 핵심 사안이 연결된 지역이라 할 수 있다. 그러나 러시아의 지위가 유럽에 비해 상대적으로 취약하여 러·중 간 전략적 동반자 관계 강화를 추진하고 있다. 다만 중국은 영향력 강화와 실리 추구에 우선하고 있으나 러시아는 지정학적 이해관계를 우선하고 있어 두 나라의 정치·전략관계와 경제관계 발전에 비대칭성이 나타나고 있다. 