무역증진과 국제물류 촉진 기능은 공존이 가능하고 상호 시너지 효과가 가능하나 지역개발은 무역증진과 국제물류 촉진 기능과는 특별한 상관관계가 없는 상황이다. 따라서 해당 두 가지 기능을 완전히 분리하여 선도형과 특화형으로 구분하고 자유무역지역을 운영하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 또한 해당 법제도 개선을 위해서는 산업통상자원부, 해양수산부, 국토교통부, 기획재정부 그리고 관세청의 참여를 통한 체계적인 법 개정안 마련이 필요하다. 또한 당해 개정 법률에는 자유무역지역 내에서 관련 산업간 통합적으로 클러스터화를 할 수 있도록 그 설립과 근거 지원 관련 법률 내용을 반드시 포함시켜야 할 것이다.
법제도 개선을 위해 관계부처를 통한 체계적인 법 개정안을 마련해야 한다. 개정 법률에는 자유무역지역 내에서 산업간 통합적으로 클러스터화를 위한 관련 법률 내용을 포함시켜야 한다.