장관선언문 서문의 시작은 선언문의 목적과 선언문에 합의하는 무역 및 디지털경제 분야 장관과 참가국을 명시하고 있다. 그리고 장관회의의 논의 내용에 대한 개요와 그 필요성을 설명하고 있다. 국제 무역 및 투자는 성장, 생산성, 혁신, 일자리 창출 및 개발의 중요한 동력으로 지속되어야 하며, 혁신적인 디지털 기술이 지속적으로 거대한 경제적 기회를 제공하며, 동시에 도전과제도 발생함을 강조하고 있다. 따라서, 글로벌 성장을 위한 공동의 목표 달성을 위해 추가적인 행동이 필요하고, 국가의 수요, 우선사항 및 환경을 고려하여 무역 및 투자와 더불어 디지털 기술을 최대한 활용하고 기술의 변혁 및 글로벌화의 혜택을 활용함으로써, 지속가능하고 혁신적인 글로벌 사회의 실현을 향해 협력할 수 있는 방안을 논의하였음을 밝히고 있다.
장관선언문은 디지털 기술로 경제적 기회를 제공하고, 글로벌 공동의 목표 달성의 위해 행동이 필요하다는 것을 명시하고 있다. 또한 지속 가능하고 혁식적인 글로벌 사회의 실현을 향해 협력할 수 있는 방안을 논의하였다.