첫째, 창조경제의 구성요소들을 명확하게 설정하는 작업과 요소간 상호작용과 이를 통한 효과를 설명, 측정할 수 있는 체계로 구성하고자 한다. 기존의 인적자원과 과학기술에 관한 데이터를 중심으로 구성요소간 상호작용을 규명할 수 있는 체계를 마련하고 측정가능한 창조경제의 산출물 또는 성과를 제시할 수 있도록 한다. 특히 정부에서 강조하는 창조경제를 통한 일자리 창출을 위해 창업 활성화와 창조 계층간의 융합을 촉진할 수 있는 자본과 환경에 대한 평가를 포함시킨다. 예를 들어 과학기술과 ICT를 기반으로 하여 창조적 성과를 창출하는 주체들의 융합을 촉진할 수 있는 환경을 마련하는 것이다.
창조경제의 구성요소를 밝히고 요소간의 상호작용과 그 효과를 측정가능한 체계를 구축하여 구체적으로 창조경제의 결과를 제시하고 일자리 창출을 위해 자본, 환경 평가를 포함시킨다.