설문조사 결과 글로벌 경쟁력 저하를 야기하는 정책 거버넌스 분야의 구조적 문제점 중에서 비전문가에 의해 좌우되는 정책결정(평균 4.04)은 부처이기주의 문제(평균4.04)와 함께 정권 교체 시 정책 및 사업 단절(평균 4.15) 다음으로 심각한 영향을 주는 것으로 나타났다( 참조). 소속별로는 정부 소속 응답자들이 다른 응답자들에 비해 이 문제를 덜 심각하다고 보는 경향이 있었지만( 참조), 전반적으로 정책과정에서의 전문가 참여에 대한 필요성을 지적하는 의견이 많았다. 산업계와 학계 모두 전략 수립 과정에서 전문가의 의견을 더욱 반영해야 한다는 의견을 제시하였고, 현실에서 비전문가에 의해 정책이 수립되는 점을 시급히 개선되어야 할 문제점으로 지적하였다. 특히 바이오 분야의 정책은 바이오산업과의 연계성 또한 고려해야하므로 실제 산업계 종사자나 사업 실무자의 의견을 반영해야 한다는 의견이 우세하였다. 순환보직제로 인해 바이오 분야의 담당 공무원의 근속 기간이 짧기 때문에 행정부처의 전문성을 신뢰할 수 없으며, 이러한 전문성에 대한 보완은 산업계 전문가나 행정부 외부의 연구소나 대학의 학계 전문가 활용을 통해 이루어져야 한다는 의견이 있었다.
설문조사 결과 글로벌 경쟁력 저하요인중 비전문가에 의해 좌우되는 정책결정은 심각한 영향을 준다. 산업계와 학계 모두 전략 수립과정에서 전문가의 의견을 더욱 반영해야 하며 비전문가에 의한 정책수립의 시급한 개선을 지적했다. 한편 바이오분야 정책에서는 산업계 종사자와 사업실무자 의견이 반영되야 한다는 의견이 많았다.