수소경제 사회를 정착시키고 이와 동시에 에너지 패러다임도 전환하기 위해서는 수소경제를 추진하는 여러 국가들의 정부와 민간이 함께 협력하는 시스템도 필요할 것이다. 수소경제 사회를 추구하는 하나의 국가나 관심이 있는 일부 기업의 노력으로 수소경제 사회가 정착되기는 어렵다. 정부는 투자를 유도하고, 규제를 적절히 조정해주며 수소자동차나 수소 인프라의 확충을 위해 노력해야 한다. 또한 기업도 새로운 수요를 창출해가기 위한 수소관련 연구개발에 매진하여야 한다. 이러한 민관의 개별적 노력과 협력이 유지될 수 있는 외부 환경 여건의 조성도 입법에 반영되어야 할 것이다.
수소경제 사회 정착, 에너지 패러다임 전환을 위해 정부는 수소 인프라의 확충, 기업은  연구개발, 개별적 노력과 협력이 유지될 수 있는 외부 환경 조성 등이 필요하다.