전주시는 바우처를 통해 학원을 유인할 수 있었다. 학원들에 시에서 책정한 평균학원비의 50%에 상당하는 금액(초등학생은 학원비 15만 원을 기준으로 7만5천 원을, 중학생의 경우 학원비 17만 원을 기준으로 8만5천 원을 지원한다.)을 지원함으로써 환경이 열악한 학생을 등록시키더라도 학원 측의 손해가 상대적으로 줄어들게 되었기에, 학원들이 좀 더 적극적으로 참여하게 된 것이다. 학원의 ‘교육기관으로서의 사회적 기여’를 수행하게 함과 동시에 바우처를 통해 실질적으로 학원의 손해를 어느 정도 보전해주어서 많은 학원으로 하여금 어려운 사정의 학생들을 적극적으로 받아들이도록 한 것이다.
전주시가 책정한 평균 학원비 50% 바우처는 학원의 손해를 어느 정도 보전해주어서 어려운 학생을 적극적으로 받아들이는 ‘교육기관으로서의 사회적 기여’를 수행하게 하였다.