이와 같은 네트워크에 있어 ‘네트워크 운영상 효율성’과 ‘다양한 이해관계자의참여’ 간에는 필연적으로 충돌이 나타날 수밖에 없다. 네트워크가 가진 본질적 핵심이 협력을 통한 신뢰 형성에 있다는 점(Uzzi, 1997) 역시 이러한 논의에 있어 중요한 시사점을 제공하고 있다. 협력은 네트워크 참여자 간 신뢰 형성을 통해 이루어진다. 그러나 네트워크 의사결정 과정에 참여하는 이해관계자가 늘어나면 늘어날수록 합리적 의사결정을 위해 소비되는 시간 역시 늘어날 수밖에 없다. 이는 네트워크운영상 효율성과 서로 수렴되기 어려운 부분 중의 하나이다. 만약 의사결정시간을 단축하여 네트워크의 효율성을 증가시키기 위해서라면, 네트워크 참여자 전부에 의해 운영되는 형태에 비해 주도적 조직 혹은 집단에 의해 운영되는 형태가 더 유효할것이다. 이와 같은 형태의 네트워크는 분명 효율성 측면에 있어 장점을 가지고 있다. 그러나 네트워크 참여자의 몰입을 감소시켜 전체 네트워크 상의 효과성은 저하시킬 가능성을 가진다. 즉 네트워크 형태에 따라 효율성과 다른 목표 사이에는 상쇄(Trade-off) 관계가 존재함을 의미한다.
네트워크 운영상 효율성과 다양한 이해관계자의 참여 간의 충돌은 필연적이다. 네트워크가 지닌 핵심이 신뢰에 있다는 것은 중요하다. 협력은 신뢰를 통해 이루어지나 이해관계자가 늘어나면 소비 시간 역시 늘어난다. 이에 주도적 조직에 의한 운영이 효율적일 것이나 전체 네트워크 상의 효과성은 저하된다. 