특히, 재난현장이 아닌 후방에서의 정책과 행정업무를 담당하는 재난안전 실무자들이 겪는 과로, 피로, 스트레스는 현장실무자보다 간과되는 경향이 있습니다. 재난이나 안전사고 현장에서의 구조, 구급, 복구 등의 업무를 담당하는 소방이나 해경 등의 현장실무자 대상으로 한 안전 및 보건 관련 법제도는 상당부분 구체적으로 마련되어 있는 것에 비해 방재안전직을 포함한 일반 행정직 재난안전 실무자의 안전보건 보장 및 지원 법제도는 「국가공무원법」과 「지방공무원법」에 선언적 규정으로만 명시되어 있고, 「공무원 후생복지에 관한 규정」에 일부 관련 규정이 있는 것에 그치고 있습니다.
재난현장 실무자에 대한 안전 및 보건 관련 법제도는 구체적으로 마련되어 있는 데에 반해 후방에서 일하는 재난안전 실무자들의 어려움은 간과되는 경향이 있습니다.