인덱스는 현재의 상황과 여건에 대한 구체적인 평가가 가능하고 향후 방향 설정에 있어 근거로 활용되며, 국제적으로 통용 가능한 인덱스는 국제 표준(standards)의 성격을 갖는다(녹색도시건축연구센터, 2014; 조유정, 2015).1) 이러한 인덱스의 활용에 있어서 가장 중요한 것은 인덱스를 통해 평가하고 이루려고 하는 목표에 대한 공감대의 형성이다. 이를 위해서는 신뢰를 바탕으로 인덱스의 지속적인 평가와 발표가 이루어져야 하며, 이 과정은 인덱스 자체의 발전과 평가 목적을 달성하는 데 중요한 역할을 한다. 인덱스 평가가 단순 일회성으로 끝나게 될 경우 다음 평가에 대한 긴장도가 낮아지기 때문에 적극적인 후속조치가 발생하기 어렵다. 따라서 이 경우 평가 후 개선을 위한 노력, 목표 달성을 위한 정책 수립, 수립한 정책의 효과에 대한 평가가 이루어지지 않게 되므로 본연의 역할에 충실한 인덱스라고 보기 어렵다.
인덱스는 구체적 평가가 가능하고 향후 지표 설정에 활용되며 국제 표준의 성격을 갖는다. 이러한 인덱스의 활용에 가장 중요한 것은 공감대 형성으로 이를 위해서는 지속적인 평가와 발표를 통해 인덱스 자체의 발전과 평가 목적을 이루어 낼 수 있다.