첫 번째 실천전략인 신산업 창출에서는 출연(연)을 중심으로 우수한 방사선 응용 및 원천 기술은 보유하고 있으나, 방사선 기술 기업들의 영세성으로 사업화 R&D가 일어나지 않는 문제점을 해결하기 위해 방사선 융합기술 R&D에 산업체가 참여한 개방형 기획을 강화하는 한편, 사업화 R&D 프로그램을 신설하여 기술 산업화 촉진을 강조하고 있다. 이를 위해 출연연이 보유하고 있거나 구축 중인 대형 실증시설을 활용하여 중소기업들에게 맞춤형 지원을 수행하는 한편, 창업 및 제품 양산 불확실성 해소를 추진한다. 이와 같은 맥락으로 방사선 동위원소를 이용한 신약 검증 플랫폼을 통해 신약 개발 기간을 단축하여 제약 회사의 경쟁력을 강화시킬 것이다.
신산업 창출과 관련해 우수한 방사선 응용 기술을 보유하고 있음에도 불구하고 사업화 R&D 문제를 겪고 있어, 이를 위해 방사선 융합기술 R&D에 산업체가 참여하는 개방형 기획을 하고 있다.