셋째, 아세안 지역에 대한 수산분야 공적개발원조(ODA) 사업의 미활성화이다. 개발도상국의 경제개발과 복지 향상을 목표로 하는 공적개발원조는 다양한 동기에서 지원될 수 있으며 향후 수원국에 대한 수출시장 확대, 자국 기업의 해외 진출의 발판 마련, 자원 확보 등 경제적 동기를 중요하게 고려해야 한다. 그러나 우리나라 무상원조사업의 추진주체인 한국국제협력단(KOICA)의 공적 개발원조 사업을 지역별로 살펴보면 아시아 지역에 대한 지원이 2,360억 원으로 전체 비중의 40%를 차지한다. 농림·수산분야의 프로젝트 사업에 한하여 볼 경우 미얀마, 베트남, 필리핀 등 아세안 국가에 대한 사업이 전체의 약 28%를 차지하였다. 그러나 수산분야 ODA 사업은 2014~2016년 미얀마의 내수면 수산양식산업 기반조성 사업 441만 달러에 그치고 있다. 다만 연수생 초청 사업의 석사 학위과정과 수산물 가공 및 위해요소중점관리 2개 사업은 캄보디아, 라오스, 미얀마, 베트남 등 다수의 아세안 국가에 이뤄졌다.
공적개발원조는 다양한 동기에서 지원되며 수원국에 대한 수출시장 확대, 자국 기업의 해외 진출의 발판 마련, 자원 확보 등 경제적 동기를 중요하게 생각해야 한다. 우리나라 한국국제협력단의 공적 개발원조 사업은 아시아 지역에 대한 지원이 전체 비중의 40%를 차지한다.  