우리나라 어촌이 지니고 있는 문제점 중에서 가장 해결하여야 하는 것 중의 하나가 어촌 인구의 감소이다. 어촌 정주여건의 불리함도 크게 작용하고 있지만, 어촌지역의 소득기반이 취약한 것도 어촌 인구 감소의 주요 원인이라고 할 수 있다. 어촌지역의 소득기반은 크게 어업소득과 어업 외 소득으로 구분할 수 있다. 어업소득은 어선어업 허가 취득과 양식면허 취득이 어려울 뿐 아니라 많은 초기 투자 금액을 필요로 하고 있어 도시지역에서 어촌으로 이주하려는 사람이 쉽게 접근하기 어려운 상황이다. 관광산업은 제조업과 비교할 때 고용유발효과가 크기 때문에 어촌지역의 관광산업이 발달한다면 어촌지역의 일자리가 늘어나고 소득기반이 강화되는 효과를 기대할 수 있다.
어촌지역의 소득 중 어업소득은 쉽게 얻기 어려우므로 관광산업을 발달시킨다면 어업 외 소득이 늘어나 어촌 인구의 감소를 막을 수 있을 것이다.