두 번째로는 정부와 주민 간의 소통체계 강화이다. 주민과의 갈등 요인 중 하나인 ‘대중의 위험 인식’은 정보의 비대칭성에서 비롯되는 것으로 볼 수 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해 사전적, 능동적, 체계적, 일상적 홍보 시스템이 필요하다. 대표적인 예로 핀란드의 입지 선정에 있어서 안전 규제 기관인 STUK는 중립적 입장에서 주민 및 이해관계자들에게 다양한 매체를 통하여 정보를 전달하고자 노력하였다. 스웨덴의 SKB 또한 마을 공청회 등의 공식적인 모임 뿐 아니라 주민들 간의 사적 모임에도 참여를 하여 주민과의 소통 및 이해 증진을 위하여 적극적으로 노력하였다.
정부와 주민 간 정보비대칭성에서 비롯된 '대중의 위험 인식'을 해결하기 위해 주민과 정보를 공유하는 홍보시스템이 필요하다.