정부가 기업의 세 부담을 줄여주는 한시적 '감세 인센티브' 카드를 꺼냈다. 경기 불황과 일본의 수출 규제 등 대외 여건을 감안한 처방이지만 세입 기반 확충 노력이 미진한 점을 들어 재정 악화를 우려하는 목소리도 나온다. 기획재정부가 25일 발표한 '2019년 세법개정안'에 따르면 정부는 내년부터 신성장·원천기술 연구개발(R&D) 비용 세액공제 대상에 차세대 산업으로 손꼽히는 시스템반도체 설계 및 제조기술과 제약·바이오분야의 '바이오베터' 임상시험 기술을 추가한다. 정부는 기업이 신성장·원천기술에 해당하는 173개 기술 R&D 비용을 지출한 경우 대기업에는 20~30%, 중견기업에는 20~40%, 중소기업에는 30∼40%의 세액공제 혜택을 주고 있다. 다음 연도로 혜택을 넘길 수 있는 세액공제 이월 기간도 현행 5년에서 10년으로 확대한다. 신약개발 등에 10년 이상 소요되는 것을 고려한 것이다. 내국법인이 직간접적으로 지배하는 외국연구기관에 대한 위탁연구비도 세액공제 대상에 넣는다. 국내 회사가 해외에 자회사 형태로 외국연구기관을 두는 일이 많아졌기 때문이다. 정부는 내년부터 군산, 거제, 통영, 고성, 창원, 울산 동구, 목포, 영암, 해남 등 고용·산업위기지역 9곳에서 창업한 기업에 대해 기존 5년간 소득세·법인세를 100% 감면해 주던 혜택에 더해 추가로 2년간 50%를 깎아 주기로 했다. 규제자유특구의 중소·중견기업 투자세액공제율의 경우 중소기업은 3%에서 5%로, 중견기업은 1∼2%에서 3%로 상향 조정한다. 정부는 내년부터 1년간 대기업의 반도체 가공 양성설비, 신소재 생산설비 등 생산성 향상시설 투자에 대한 투자세액공제율을 1%에서 2%로 한시적으로 올리기로 했다. 중견기업은 3%에서 5%로, 중소기업은 7%에서 10%로 상향 조정된다. 이 밖에 생산성향상시설 투자세액공제 대상에 의약품 제조·물류산업 첨단설비도 추가하고 적용 기한도 2021년 말까지 2년 연장하기로 했다. 정부는 기업들이 생산성향상시설 투자세액공제 확대만으로도 5320억원의 세수 절감 혜택을 볼 것으로 전망했다. 다만 일본의 수출 규제에 따른 소재 부품산업 육성책은 이번 세법 개정안에서 빠졌다. 김병규 기재부 세제실장은 "정부는 조만간 각 부처의 부품 소재 육성 아이디어를 담아 세제, 예산, 금융지원 등을 포괄하는 지원책을 발표할 계획"이라고 밝혔다. 기업인들의 세 부담도 줄어든다. 정부는 기업 상속 과정에서 '경영권 프리미엄' 대가로 붙는 상속·증여세 할증률을 현행 최대 30%에서 20%로 낮추기로 했다. 중소기업은 할증 대상에서 아예 제외된다. 상속·증여세 할증률 완화는 기업 대주주(오너) 경영자들의 가업 상속 부담을 완화해 주는 내용으로 재계의 숙원을 일부 반영한 것이다. 이 밖에 앞으로 업무용 승용차 유지비를 비용 처리하기 위해 어쩔 수 없이 작성해야 했던 운행기록부 부담도 줄어든다. 정부는 이번 세법 개정으로 향후 5년간 약 4680억원의 세수가 감소할 것으로 전망돼 사실상 기업 감세 기조로 전환한 것이 아니냐는 분석이 나온다. 안창남 강남대 세무학과 교수는 "앞으로 재정 수요가 늘어나고 세수는 줄어들 수밖에 없다는 점을 감안하면 정부가 재정건전성을 지킬 수 있을지 의문"이라고 지적했다.
기획재정부가 25일 발표한 '2019년 세법개정안'에 따르면 정부는 내년부터 신성장·원천기술 연구개발(R&D) 비용 세액공제 대상에 시스템반도체 설계 및 제조기술과 제약·바이오분야의 '바이오베터' 임상시험 기술을 추가하여 최대 40 %의 세액 공제 혜택을 주기로 했는데 경기 불황과 일본의 수출 규제 등 대외 여건을 고려한 처방이지만 재정 악화를 걱정하는 목소리도 있다.