혁신비용의 절감을 위해 중요한 정책 수단은 R&D 조세지원과 R&D 융자 지원이다. 국내의 경우 최근 R&D 조세지원 혜택을 축소하는 추세이며 R&D 융자지원 제도는 사업화 지원을 제외하고는 거의 없는 실정이다. R&D 조세지원과 R&D 융자지원은 정부와 민간의 R&D 투자가 중복적으로 이루어질 가능성이 거의 없는 정책수단으로, 많은 실증연구에서 민간 R&D 투자 견인 효과가 있는 것으로 나타나고 있다. R&D 조세지원에 대한 정책 변화를 통해 민간 R&D 투자의 질적 내용을 변화시키는 것은 바람직하지만 민간 R&D 투자를 위축시키는 방향으로 정책을 변화시키는 것은 바람직하지 않다. 왜냐하면 정부와 민간을 포함한 국가 전체 R&D 투자 증대는 국가 전체적인 혁신의 정도 즉 사회적 수익률을 증대시킬 수 있기 때문이다. 그리고 R&D 융자 지원제도에 대한 도입 여부를 검토하는 것도 중요하다. 저성장 기조 하에서 보다 다양한 영역의 R&D 투자를 위한 기초 자산을 확보할 수 있는 수단이 될 수 있기 때문이다. 앞서 살펴본 바와 같이, 영국 정부는 생산성 계획 하에서 기존의 기업 R&D 보조금을 R&D 융자 형식으로 전환하는 방안을 적극 검토하고 있다.
R&D 조세지원과 R&D 융자 지원은 혁신비용의 절감에 중요한 정책 수단으로, R&D 조세지원에 대한 정책 변화는 민간 R&D 투자를 위축시키는 방향이 되어서는 안 되며, R&D 융자 지원제도 도입 여부를 검토하는 것도 중요하다. 