KTX울산역세권 2 단계 개발사업이 최대 걸림돌인 KCC 언양공장 지장물 및 영업보상문제 해결로 본격화되고 있다. 핵심시설인 복합환승센터 건립 지연과 호텔건립사업 투자유치 실패 등으로 위축된 KTX울산역세권 신도시 개발사업에 활기를 불어 넣을 것으로 기대된다. 울산시는 KTX역세권을 중심으로 울주군 삼남면 신화리와 교동리 일대를 사통팔달의 교통체계와 공공청사, 주거 및 상업지역, 경관녹지까지 갖춘 자족형 도시로 개발할 예정이었지만 근간인 복합환승센터와 같은 선도사업들이 차질을 빚으면서 투자환경 악화에 따른 상업지역 개발지연까지 우려됐다. 자칫 생활기반시설 없이 대규모 주거단지만 밀집한 기형적 도시개발로 이어질 수 있다는 지적이 제기될 정도였다. 2 단계 개발사업 본격화에 맞춰 '자족형 친환경 부도심' 건설이라는 당초의 목표를 이룰 수 있었으면 한다. 울산도시공사에 따르면 울산시 토지수용위원회는 최근 회의를 열고 KCC가 제기한 '지장물 및 영업보상금'이 토지수용대상에 포함된다고 최종 결론 내렸다. 당초 도시공사와 KCC는 과거 KCC측이 하천부지를 무단점용해 공장으로 활용한 마이톤 생산공장(9000 ㎡)에 대한 보상여부를 놓고 의견차를 보였다. 도시공사는 법적 자문을 토대로 무단점용 부지 위에 지어진 공장 전체에 대한 지장물과 영업보상금은 지급할 수 없다고 결정했고, KCC는 부당하다며 즉각 반발했다. 38 ㎡에 불과한 무단점용 때문에 9000 ㎡ 전체를 보상하지 않는 것은 납득할 수 없다는 것이 골자다. 100 억원(KCC 추정) 수준인 지장물 및 영업보상 비용에 대한 양측의 의견 조율이 실패하면서 사업은 1 년 넘게 지체됐다. 공장철거 또한 늦어지는 등 사업은 계속 지연됐고, 사태장기화를 우려한 양측은 쟁점사안을 토지수용위원회의 판단에 맡기기로 협의했다. 토지수용위원회는 KCC의 주장이 근거가 있다고 판단했다. 도시공사는 감정절차를 거쳐 보상액을 산정, 토지수용 방식으로 KCC에 보상할 방침이다. 2 단계 개발사업은 10 만602 ㎡ 규모로, 상업용지만도 2 만1428 ㎡에 이르고 있다. 공공시설용지는 총3 만7697 ㎡이며, 공원·녹지 2 만2663 ㎡(60.1%), 공공공지 1261 ㎡(3.4%), 도로 1 만2531 ㎡(33.2%), 주차장 1242 ㎡(3.3%)로 구성됐다. 전체 개발부지의 67%에 달하는 공장부지를 내놓게 된 KCC는 일정 토지를 환지받아 주거·상업·업무 등을 아우르는 복합용지로 직접 개발할 방침이다. 5000 여가구 2 만명 수준의 인구 유입이 이뤄질 서울산지역의 부도심이자 대중교통 중심의 신도시로 육성, 관광과 유통·물류 중심지로 건설하겠다는 계획이 청사진으로만 끝나지 않기를 기대한다.
'자족형 친환경 부도심' 건설을 목표로 하는 KTX울산 역세권 2단계 개발사업이 KCC 언양공장 지장물 및 영업보상문제 해결로 본격화되고 있는데, 대중교통 중심의 신도시, 관광과 유통 물류 중심지로 건설하겠다는 계획이 청사진 제시로만 끝나지 않기를 바란다.