미국 가 지난해 '꼭 가봐야 할 세계 명소 52 곳' 중 한 곳으로 선정하면서 주목받은 부산진구 '전포카페거리'가 치솟는 임대료에 '둥지 내몰림(젠트리피케이션)'이 심화되고 있지만 해당 지자체는 거의 손 놓고 있다고 한다. 더욱이 이 같은 사태는 어느 정도 예견된 일이지만 부산진구청은 "사유재산권이라 어쩔 수 없다" "법적 강제력이 없어 도리가 없다" "시책으로 소상공인 상가 매입비 지원 사업을 시행할 예정이니 이를 적극 활용하기 바란다" 등의 무책임한 답변만 일삼고 있으니 지역 주민을 위해 봉사할 의무가 있는 지자체가 맞나 싶을 정도다. 둥지 내몰림 현상은 어제오늘의 일은 아니다. 해당 지자체에서 할 수 있는 일에 한계가 있다는 것도 모르는 바 아니다. 그럼에도 불구하고 부산진구청은 문제 해결의 의지를 좀 더 보였어야 했다. 부산시 차원의 '젠트리피케이션 종합 대책'이나 조례 제정 외에도 구청 차원의 카페거리 맞춤형 조례 제정도 서둘러야 했다. '전포카페거리 상생발전협의회'도 만들기만 하고, 방치하다시피 한 것도 반성할 일이다. 상권 형성에 기여한 초기 젊은 창업자들과 공구상가 상인 등 원주민이 밀려나고 그 성과를 건물주만 독식하는 것을 시장 원리라고 뭉뚱그리기엔 상생의 사회와는 거리가 멀기 때문이다. 공공의 중재 역할이 필요한 이유이기도 하다. 우선 건물주와 상인 간의 상생 노력이 필요하다. 임대료가 오르면서 나날이 번창할 것 같은 동네도 거리의 특색을 잃어버리는 순간, 상권 붕괴로 이어질 수 있음을 명심해야 한다. 대안을 적극적으로 모색해야 한다. 프랑스 파리처럼 보호 조치가 필요한 곳을 '보호 상업가로'로 지정한다든가, 영국 런던처럼 '지역수요 맞춤형 공공지원'을 검토하거나, 미국의 몇몇 소도시처럼 일정 규모 이상의 면적 입점을 제한해 대기업 프랜차이즈를 막는 방안도 있다. 전국 최초로 조례를 만든 서울 성동구는 둥지 내몰림 관련 업무를 전담하는 공무원을 두고 건물주에 대한 인센티브, 주요 상권에 대기업이나 프랜차이즈 상표 입점을 제한했다. 어떤 형식이 되든, 결국 중요한 것은 지자체의 의지라는 점이다.
전포카페거리가 높아진 임대료로 쫒겨나는 사람들이 많은데도 부산진구청은 문제를 해결하려는 의지가 없는 상태인데 그러면 안되며 지자체의 의욕이 제일 중요하다.