새전북 신문 단체장과 함께 민주당 독주 우려 의회직 맡을 의원 도덕, 자질도 의심 민선 7 기 지방자치가 2 일 일제히 시작됐다. 지자체와 더불어 도의회와 시군의회도 원구성을 서둘고 있다. 하루 이틀새에 원구성을 마치고 개원할것으로 보인다. 우리 지방자치는 집행부와 의회가 서로 견제하고 감시하는 기관대립형 제도다. 집행부 단체장만큼이나 관심과 기대를 가지는것도 이 때문이다. 그러나 개원에 앞서 이미 윤곽이 드러난 도내 지방의회 원구성 움직임을 보면 실망스럽기 그지없다. 저러고도 주민 의사를 대변하고, 집행부를 견제할 수 있을까하는 걱정에서다. 도내 지방의회는 지난 선거에서 이른바 싺쓸이로 표현되는 압도적 우위를 점하는 의원분포를 보였다. 도의회만 하더라도 전체 의석 34 석중 무소속과 민평당, 정의당 각 1 명씩을 제외한 31 석을 차지하고 있다. 전주시의회를 비롯한 시군의회도 크게 다르지 않다. 순창군의회 같은 곳은 민주당을 제외한 무소속이나 다른당 의원이 단 한명도 없다. 단체장과 함께 민주당 독주를 우려하는 이유다. 이미 원구성 윤곽을 보면 이런 조짐이 확연하다. 비록 소수이고, 원내 교섭단체 요건을 갖추지 못했다고는 하지만 의회직을 민주당이 독식하고 있다. 물론 의회직은 교섭단체간 흥정의 산물이고, 세력에 따라 나눠가지는게 관례다. 의회의 결정구조가 다수결원칙이 적용되는 만큼 현실적인 측면이 강하다. 유권자의 지지를 받아 당선됐는데 뭐가 문제냐고 되물을 수도 있다. 그러나 자기들이 속한 민주당과 문재인 대통령이 '협치'를 강조하는 점을 감안하면 해도 너무하다는 생각이다. 개개인 당선자가 월등해서 당선된 사례가 많겠지만 문대통령이나 정당 지지율 신세를 졌다는 걸 되돌아봐야 한다. 교섭단체 요건을 갖추지 못하더라도 협의와 최소한의 배려는 했어야 옳다. 주민 대표성을 가진 동료의원이나 정파도 배려하지 못하는 협량으로 어떻게 도민을 배려하고, 대변하겠다는건지 묻지 않을 수 없다. 더 걱정인 것은 자기들 입맛에 따라 배분한 의회직을 맡을 의원들의 도덕과 자질마저 우려된다는 점이다. 원구성 윤곽이 나온 한 기초의회의 상임위원장을 맡은 의원은 시민의 손가락질을 받던 재량사업비 비리로 아직도 재판중이다. 다른 상임위를 맡은 의원들 역시 그간의 경력이나 의정활동 이력으로봐도 전문성과는 거리가 멀어보인다. 의정활동을 감투로 여기는게 아니라면 이럴수 없다.
개원에 앞서 이미 윤곽이 드러난 도내 지방의회 원구성을 보면 민주당을 제외한 다른당 의원이 없어 민주당 독주가 우려되며, 교섭단체 요건을 갖추지 못하더라도 협의와 최소한의 배려는 했어야 옳다.