ㆍ주거지 이해관계 걸려 선거 결과 판이… 문 대통령과 박원순 시장의 사업 결과는? 2004년 17대 총선에서 서울의 지역구 의석 48석 중 집권여당인 열린우리당이 32석, 한나라당이 12석을 가져갔다. '강남은 한나라당, 강북은 열린우리당'이라는 전통적인 구도가 재현됐다. 노무현 대통령 '탄핵 역풍'이 선거를 지배한 판세에서 한나라당은 강남3구와 영등포, 용산 등 전통적인 부자 동네를 바탕으로 선방했다는 평가다. 4년 후 총선은 한나라당 싹쓸이였다. 민주당 7석, 창조한국당이 1석을 가져갔을 뿐이었다. 마포·서대문·종로·중구·동대문·성동·광진·강동으로 이어지는 강북 텃밭이 한나라당으로 넘어간 데에는 '뉴타운'의 효과가 컸던 것으로 여겨진다. 이명박·오세훈이 서울시장으로 재임했던 2002년부터 2007년까지 서울시는 총 26개 뉴타운을 지정했다. 개발공약이 강북의 주민들과 특히 부동산을 소유한 386세대의 보수화를 이끌어냈다는 평가다. 1970년대 개발이 시작된 서울의 강남3구는 튼튼한 보수의 아성으로 불린다. 아파트단지 중심의 대규모 개발사업이 중산층을 형성하고 지역의 보수화를 이끌어낸다는 것이 도시개발로 정치지형을 바꿔내는 공식이었다. 2014년 지방선거에서 공식은 깨졌다. 입주가 마무리되고 나서 치러진 선거에서 뉴타운 지역은 강한 야권 성향을 보였다. 박원순 시장은 뉴타운이 형성된 은평구 진관동(61.72%), 성북구 길음1동(61.97%), 강북구 삼각산동(62.42%) 등에서 서울 전체는 물론 각 구의 평균보다도 높은 득표율을 기록했다. 박 시장의 평균 득표율은 은평구 58.67%, 성북구58.15%, 강북구 56.69%였다. 교육과 주거 여건이 좋은 뉴타운에 30~40대 젊은 유권자들이 몰려들면서 오히려 지역의 진보화를 가속화했다는 분석이다. 상인회·향우회 등 뉴타운 지역의 과거 정당 풀뿌리 조직들은 해체된 반면, 새 입주민들은 온라인을 중심으로 한 여론과 미디어의 영향을 더 받는다. 이 경향도 민주당에 유리한 결과를 가져왔다. 19대 대선에서도 경북 칠곡군 석전읍은 경북지역에서 유일하게 문재인 대통령(33.7%)이 홍준표 자유한국당 후보(25.1%)를 압승한 지역이었다. 혁신도시가 위치해 젊은 층 인구 유입이 많은 곳이었다. 부산에서도 홍 후보가 이긴 선거구 중구와 서구는 부산지역에서 대표적 '원도심'으로 꼽히는 지역이다. '느린 변화' 현 여권에 이로울 가능성 박원순 시장과 문재인 대통령의 도시재생사업은 어떤 결과를 가져올까. 자유한국당 등 야권에서는 전망이 어둡다. 도시재생사업은 공약대로 된다면 '빠른 변화'보다는 '느린 변화'를 가져올 가능성이 크다. 노후지역의 순차 개발을 통해 원주민의 재정착과 마을공동체 형성 등이 핵심이기 때문이다. 현재 서울시 구청장 중 자유한국당 소속 구청장은 6명뿐이다. 강남3구와 중랑, 중구가 해당된다. 주민의 구성이 크게 변하지 않는데, 주거환경이 개선된다면 현 여권에 이로울 가능성이 크다. 특히 공공임대주택이 대대적으로 들어서고 '고시촌' 등 낙후된 주거환경이 개선된다면 고스란히 여권인 민주당의 성취가 된다. 부동산 규제가 중산층의 반발을 부른다면 정치지형은 보수층에 유리하게 진행될 수 있다.
도시재생사업은 느린 변화를 가져와 현 여권에 이로울 가능성이 크다고 볼 수 있는데, 아파트단지 중심의 대규모 개발사업이 중산층을 형성하고 지역의 보수화를 이끌어내던 도시개발에 따라 정치지형이 바뀐다는 과거의 공식이 아닌 교육과 주거 여건이 좋은 뉴타운에 젊은 유권자들이 거주하며 진보화가 이루어질 수 있다는 분석 때문이다.