ㆍ이민단속 강화로 방위산업체·소프트웨어 기업·컨설팅업체·대학·연구소 등 이익 챙겨 도널드 트럼프 미국 대통령의 이민단속 강화 정책으로 이득을 보는 세력은 누굴까. 록히드마틴·보잉·레이시온·노스롭그루먼·제너럴다이내믹스 같은 미 5대 방위산업체는 물론 IBM·아마존·팰런티어 테크놀로지 같은 실리콘밸리의 소프트웨어 기업이 수혜자들이다. 매킨지 같은 세계적인 컨설팅업체나 톰슨로이터 같은 뉴스미디어기업, 대학과 연구소 등도 이익을 챙기고 있다. 이들은 국토안보부 산하 관세국경보호청(CBP) 및 이민세관단속국(ICE)과 긴밀한 관계를 맺고 최루탄·국경감시 장비에서부터 이민자에 대한 의료서비스, 불법체류자 체포 및 송환을 위한 소프트웨어 공급은 물론 이민당국의 예산 절감 및 송환 속도를 높이기 위한 컨설팅 등 다양한 서비스를 제공한다. 이 때문에 과거 '군산복합체(Military-Industrial Complex)'에 빗대 '국경산업복합체(Border-Industrial Complex)'로 불리기도 한다. 국경산업복합체의 등장은 전적으로 트럼프 때문만은 아니다. 민주당·공화당 행정부 할 것 없이 수십 년 전부터 이어진 관행의 결과다. 국경의 장벽이 높아지게 된 데는 두 개의 전환점이 있다. 하나는 빌 클린턴 행정부 시절인 1994년 북미자유무역협정(NAFTA) 발효다. 그 결과 미-멕시코 국경은 이민자들에게 '죽음의 관문'이 됐다. 다른 하나는 조지 W. 부시 행정부 시절인 2001년 9·11 테러다. 국토안보부 신설을 통한 국경 집중 관리와 거대 기업의 참여를 활성화하는 계기가 됐다. 불법체류자 체포·송환을 위해서라면… #사례 1 2019년 8월 7일 ICE는 미시시피주 농촌지역의 7개 닭 가공공장을 대상으로 대대적인 불법이민자 단속작전을 펼쳤다. 투입된 요원은 600명. 이들이 체포한 불법체류자는 680명이 넘었다. ICE는 작업자들을 일렬로 세운 뒤 체포할 사람을 골라냈다. ICE 역사상 최대로 불리는 단속작전에서 ICE는 어떻게 체포 대상자를 정확히 알 수 있었을까. 정확한 신분을 알려면 이름과 생김새, 어떤 차를 모는지, 언제 근무지에 도착하는지 등에 관한 정보를 알아야 한다. 궁금증은 두 달 뒤 <트루스아웃>의 보도로 풀렸다. 2019년 10월 5일 이 매체는 미국의 빅데이터 분석 소프트웨어 회사인 팰런티어 테크놀로지가 당시 단속작전에 활용된 소프트웨어를 ICE에 공급했다고 보도했다. 팰런티어가 ICE의 불법이민자 단속과 관련해 연관이 있다는 것은 이민자 옹호단체 '미헨테'의 폭로로 이미 알려진 바 있다. <트루스아웃>에 따르면 팰런티어는 <뉴욕타임스>가 2018년 12월 불법이민자를 대대적으로 단속하는 데 도움을 주기 위해 3800만 달러 규모의 계약을 체결했다고 보도하자 해명하는 성명을 냈다. ICE에 지원한 기술은 불법체류자 송환이 아니라 범죄조사에 활용되는 기술이라는 내용이었다. ICE에는 범죄인 조사 업무와 관련이 있는 국토안보조사(HSI) 부서, 송환과 관련 있는 집행제거작전(ERO) 부서가 있다. 팰런티어는 성명에서 "우리는 ERO와 일하지 않는다"고 밝힌 것이다. <트루스아웃>은 "이것이 팰런티어가 정부의 범죄인 조사에 협력했다는 것을 암시한다"고 전했다.
트럼프 미국 대통령의 이민단속 강화 정책으로 국경산업복합체로 불리는 기업들이 관체국경보호청 및 이민세관단속국과 긴밀한 관계를 맺고 이민자 및 불법체류자에 대한 다양한 소프트웨어 및 컨설팅 서비스를 제공하며 이익을 보고 있다.