여당 개혁의 아이콘이었던 남-원-정(남경필·원희룡·정병국)의 개혁 어젠다가 19대 대통령 대선에서 화려하게 꽃을 피울 수 있을까. 남-원-정의 대표주자였던 남경필 경기도지사(바른정당)가 대선 출마를 선언하면서 '남원정표 개혁 어젠다' 보따리를 하나둘씩 풀고 있다. 남 지사의 정책은 국회의원 5선의 정치활동과 2014년 이후 경기도지사로서 펼친 도정(道政)을 밑바탕으로 하고 있다. 새누리당 의원 시절 '경제민주화실천모임' 대표로 활동하면서 내놓았던 경제민주화 관련 법안과 경기도의 여야 연정이 대표적이다. 특히 경기도 연정은 대선가도에 나선 남 지사가 가장 앞에 내세우고 싶은 핵심 브랜드다. 연정이 여야 갈등의 중앙정치를 통합으로 이끄는 실천적 사례가 될 수 있기 때문이다. 지난해 10월 2기 연정의 연정 부지사(옛 사회통합부지사) 취임식에서 남 지사는 축사를 통해 "국회를 비롯한 정치권의 갈등으로 국민이 불안해 하는데, '경기도처럼만 해라'라는 말을 많이 듣는다"고 말했다. 경기도 연정의 실험을 중앙정부에 실현시키는 것이 남 지사의 꿈이다. '경기도처럼만 해라' 일자리 창출 등 자찬 경기도 연정은 남 지사가 경기도지사 선거에서 핵심 공약으로 내세웠다. 남 지사는 도지사 후보 당시, 지사에 당선된다면 향후 경기도정의 주요 직책에 능력과 신망을 갖춘 야당 인사를 등용해 연정을 실시하겠다는 포부를 밝혔다. 2014년 남 지사의 취임과 함께 시작된 경기도 연정 1기는 지난해 10월 경기도 연정 2기로 이어졌다. 경기도는 연정에 대해 '대한민국 최초로 경기도가 처음 시행' '시행착오와 많은 어려움을 극복하고 진화'라는 긍정적 평가를 내놓고 있다. 판교 테크노밸리에 2015년에만 8900개의 신규 일자리가 생긴 것이 연정의 정치 안정이 이룬 하나의 효과라는 것이 남 지사의 설명이다. 경기도는 '일자리 재단 출범' '공공기관 경영합리화 추진' '사상 최고 국비 11조6248억원 확보' 등을 연정의 성과로 평가하고 있다. 하지만 연정에 대해 무조건 긍정적 평가만 있는 것이 아니다. 여소야대인 경기도의회에서 남 지사가 전략적으로 선택할 수밖에 없는 카드였다는 것이 야권 일부의 시각이다. 민주당 측에서는 연정을 '외화내빈'이라고 표현했다. 겉은 화려하나 실속은 그렇게 없었다는 것이다. 2016년 예산안 통과 때 누리예산 때문에 여야가 합의를 도출하지 못했고, 준예산 사태를 맞은 것이 대표적인 예다. 민주당 측은 경기도가 연정만 하려 했지 정책에 대한 가치 공유는 이뤄지지 않아 준예산 사태가 벌어졌다고 보았다. 경기도 연정 2기는 합의문에 288개 사업을 담았다. '행복한 일자리' '경제활성화 및 경제민주화' '안정된 주거복지' '따뜻한 보건·복지분야' '지방자치와 분권 강화분야' '안보·안전분야' 등 다양하다. 민생연정을 표방하면서 규모와 내실 면에서 크게 성장했다. 하지만 상황은 1기보다 더 어려워졌다. 남 지사의 새누리당 탈당과 대권 도전으로 연정이 표류 상태라는 것이 민주당 측 일부의 시각이다. 물론 민주당 측 연정 부지사가 연정을 꾸려나가고 있지만 조기 대선국면이다보니 대권주자로 나서고 있는 도지사의 연정 구심점이 거의 사라졌다는 평가를 피할 수 없게 됐다.
여당 개혁의 아이콘이었던 남-원-정의 대표주자였던 남경필 경기도지사가 대선 출마를 선언하면서 남원정표 개혁 어젠다를 내놓고 있는 가운데, 야당측은 도시자로서 이루어 낸 연정 등이 대선 출마로 표류상태가 되었다며 남후보의 출마에 대한 부정적 평가를 내놓고 있는 상황이다.