기획재정부는 2009년 5월 '불황기 위기 극복에 성공한 기업과 실패한 기업 사례와 시사점'이란 제목의 보도자료를 냈다. 여러 민간 연구기관의 보고서를 참고해 정리한 보도자료였다. 글로벌 금융위기 이후 여러모로 침체된 분위기 속에 기업의 적극적인 투자를 독려하기 위해서였다. 이 자료에서 기재부는 노키아를 불황기를 뚫고 성공한 대표적 기업 중 하나로 꼽았다. 1990년대 초 경기 침체기에 제지·펄프 등 주력 사업을 매각 하고, 휴대전화 시장에 뛰어든 탁월한 안목을 칭찬했다. 맞는 얘기다. 영국 '테크노 폰'을 인수해 휴대전화 시장에 뛰어든 노키아는 '제품의 디지털화, 판매의 글로벌화'란 전략 아래 빠른 속도로 세계 시장을 점령했다. 시장 진출 10년도 안 된 2000년 점유율 40%대에 올라선 노키아는 2007년까지 독보적인 세계 1위를 유지했다. 물론 기재부의 자료는 1990년대 초 노키아의 혁신을 다룬 것이지만 몇 달 뒤 시작될 스마트폰 시장의 폭발적 성장과 노키아의 끔찍한 추락을 조금이라도 예상했다면 아마 그들을 성공 사례로 쓰진 못했을 터다. 원칙 없이 더 욕심 낸 노키아 '핀란드의 상징' 노키아는 결국 실패했다. 본격적인 위기가 찾아온 뒤 채 3년을 버티지 못했다. 한때 핀란드 전체 수출의 20%, 법인세의 23%를 담당했던 노키아는 '미국의 상징'인 마이크로소프트에 2013년 9월 회사를 넘겼다. 휴대전화 사업 부문만 넘겼는데 매각 대금은 불과 71억 7000만 달러(약 7조원)였다. 전성기였던 2007년 한 해 매출 500억 유로(당시 약 75조원)의 10분의 1에도 못 미치는 헐값이었다. 한때 시가총액이 120조원에 달했던 글로벌 IT공룡은 그렇게 쪼개졌다. 세계적인 경영학자 짐 콜린스는 저서 에서 위대한 기업이 몰락하는 다섯 단계를 다음과 같이 정의했다. 성공으로부터 자만심이 생겨나는 1단계, 원칙 없이 더 많은 욕심을 내는 2단계, 위험과 위기 가능성을 부정하는 3단계, 구원을 찾아 헤매는 4단계, 유명무실해지거나 생명이 끝나는 5단계다. 노키아는 짐 콜린스가 내린 정의에 가장 정확하게 부합하는 회사다. 2007년 6월 애플이 아이폰을 처음 선보였을 때 당시 노키아 CEO였던 칼라스부오는 "오직 노키아가 표준"이라고 말했다. 당시 전 세계 언론은 이를 비웃음으로 번역했으나 칼라스부오의 발언 요지는 '아직은 멀었다'에 가까웠다. 많은 전문가가 기업의 실패를 분석하며 주 원인으로 자만을 흔히 꼽지만 사실 '자만'은 굉장히 주관적인 용어다. 결과가 나쁘면 '자만'이요, 결과가 좋으면 '뚝심'이다. 엄밀히 말해 노키아가 자만했는지 아닌지는 단언할 수 없다. 다만, 판세를 정확히 읽어내지 못했던 것만은 분명하다. 그의 기대와 달리 1년 뒤 아이폰은 표준이 된다. 기업이 '전진하느냐 후퇴하느냐'를 판가름할 중요한 변곡점은 바로 2단계다. 노키아가 돌이킬 수 없는 길에 들어선 것도 바로 이 지점이었다. '아직 멀었다'고 생각한 노키아는 오히려 피처폰 생산을 늘렸다. 이전까지 노키아의 주 고객은 휴대전화를 처음 사용하는 전 세계 저소득층이었다. 노키아가 20년 가까이 놀라운 수요 창출 능력을 발휘했던 것은 '별 기능 없지만 저렴한' 노키아 휴대전화에 대한 이들의 높은 충성도 때문이었다.
기획재정부는 2009년 '불황기 위기 극복에 성공한 기업과 실패한 기업 사례와 시사점'이란 보도자료를 통해 글로벌 금융위기 속 노키아의 전략 변경을 통한 세계시장 점령 사례를 들어 기업의 적극적인 투자를 독려했다.