민선 7 기가 취임식 없이 시작됐다. 제7 호 태풍 쁘라삐룬 때문이다. 이재명 도지사의 선서는 휴일인 1 일 이뤄졌다. 재난 본부에서 재난복을 입고 했다. SNS를 통해 취임식 연기 계획을 알리면서 "기대하셨을 도민과 애쓴 관계자분들께 송구합니다"라고 밝혔다. 시장 군수들도 마찬가지다. 어떤 시장은 상황실에서 선서했고, 어떤 시장은 시 출입문에서 선서했고, 어떤 시장은 간부 회의 자리에서 선서했다. 태풍은 한반도를 빗나갔다. 다행히 피해도 크지 않았다. 정작 인명ㆍ재산 피해는 장맛비에서 왔다. 2 일 용인 217mm, 양평 233mm, 광주 159mm 등 폭우가 쏟아졌다. 광주에서 하교 중이던 중학생이 곤지암천에 휩쓸려 실종됐다. 장마도 재난이긴 마찬가지다. 잘한 일이다. 민선 7 기 시작이 보여준 애민 정신을 높이 산다. 이 초심이 4 년간 이어지길 바란다. 다만, 취임식이 없는 것과 취임사가 없는 것을 구분해 생각해야 한다. 단체장들은 후보 시절 수도 없는 공약을 했다. 선택하지 않고 뿌려댄 백화점식 약속이었다. 그렇게 당선자가 됐고, 단체장에 취임했다. 이걸 다 할 순 없다. 그래서 주민들이 취임사를 궁금해한다. 과연 어떤 시정에 강조되고 추진될지 듣고 싶어 한다. 대통령의 취임사는 나라 경제를 뒤흔든다. 주식시장이 출렁이기도 한다. 그런 취임사가 생략됐다. 연임하는 단체장들은 그래도 좀 낫다. 지나온 행정을 통해 미래가 예측되어서다. 문제는 새로 취임하는 단체장들이다. 이재명 도지사는 '전혀 다른 새로운 경기도'를 슬로건으로 내걸었다. 그 슬로건의 대략적 가닥을 보여줄 출사표가 바로 취임사였다. 경기도 내 경제계, 문화계, 교육계 등의 눈길이 취임사에 쏠렸었다. 그런데 그게 태풍 앞에 생략됐다. 아쉬움이라고 표현하기엔 너무 큰 허탈함이 도민에게 남았다. 공직사회에 대한 도리를 보더라도 그렇다. 시장 군수들이 갖는 조장 행정의 권한은 막강하다. 앞선 시정의 모든 것을 바꿀 수 있다. 추진되던 신도시 계획을 백지화할 수도 있다. 대형 기관의 유치 계획도 없앨 수 있다. 복지와 개발의 우선순위를 바꿀 수도 있다. 이런 방향을 현장에서 끌고 나갈 게 공직사회다. 적게는 수백 명, 많게는 3 천 명 가까운 시군 공무원이다. 이들에게 방향을 줄 선언이 없었다. 아쉽다. 그래서 권하려 한다. 이제라도 취임사를 밝혀두길 바란다. 굳이 그 선언의 형식에 얽매일 필요는 없다. 취임사라 해도 좋고, 약속문이라 해도 좋다. 자체 방송을 통해도 좋고, 편지 형식을 통해도 좋다. 행정을 시작하는 결정권자가 시민과 공직사회에 전하는 공개적이고 불가역적인 약속이면 그걸로 넉넉하다.
민선 7 기가 취임식 없이 시작 된 것은 훌륭한 일이지만 취임사라도 설명하길 바란다.