선거에서 선거구 획정은 가장 기본이 다. 이것을 공개적이고 투명하게 해야 하고 제 정당을 비롯한 유권자들의 의견을 수렴하는 것은 당연하다. 그러나 현재 경남은 여전히 이를 공개하지 않는다. 도 내 시민단체·정당들의 문제제기도 이어진다. 모든 선거 사무의 공개와 투명한 운영은 결과에 승복할 수 있는 기본 토대다. 그러나 그동안 경남의 선거구 획정은 2005 년 공직 선거법 개정 이후 단 한 번도 투명하게 이루어지지 않았다. 밀실에서 비공개적으로 이루어진 선거구 획정은 승복하기도 어려우며 민주주의 발전을 막는 대표적인 적폐일 것이다. 선거에는 2 등이 없다. 승패만 있을 뿐이다. 그래서 더욱 투명하고 공정해야 한다. 선거구 획정에서 정당 간 유불리가 있을 수 있으며 유리한 쪽은 지키려고 하고 불리한 쪽은 불만이 있을 수밖에 없다. 선거구획정위원회가 그동안 비공개 활동을 한 것은 이에 따른 잡음을 차단하려는 속내도 있었을 것이다. 그러나 민주주의 기본은 공개와 투명성이다. 구더기 무서워 장 못 담글 일이 아니다. 서울시를 비롯한 광역단체 중에는 이미 선거구획정위원회 활동을 공개적으로 운영하는 곳도 여럿 있다. 경남이라고 못 할 이유는 없는 것이다. 근래 1 당 독점으로 이어져 온 경남 정치를 고려할 때 밀실운영은 자칫 이런 현실을 고착화하려는 시도로 보일 수도 있다. 경남도가 정당에서 추천한 시민단체 인사 11 명과 간담회를 하는 것도 모양새가 그다지 공정해 보이지 않는다. 제 정당을 비롯한 좀 더 많은 여론 수렴과정이 있어야 하며 비공개는 또 다른 오해의 소지가 있기 때문이다. 국회의원 선거구 획정이 되지 않았기 때문에 공개적 활동이 어렵다는 것도 설득력이 떨어진다. 경남 차원에서 공정한 선거구 획정을 준비하고 여론을 수렴하는 것은 오히려 국회의원 선거구 획정에도 도움이 되기 때문이다. 남들은 잘하는데 뒤에서 어물쩍거리다가는 공정한 선거구 획정의 기회도 놓치고 명분도 잃게 된다. 경남 정치와 선거제도의 발전이 그냥 이루어지지 않는다. 도민 의견을 수렴하고 공개적인 선거문화를 만들어야 가능한 것이다.
경남의 선거구 획정은 2005년부터 지금까지 투명하게 이루어진 적이 없으므로 앞으로 선거제도를 발전시키기 위해서는 도민들 여론을 수렴하고 공개적인 선거문화를 만들어야 한다.