지난해 4월27일 전 세계의 시선이 온통 판문점에 쏠렸다. 판문점의 콘크리트 경계석 앞에 마주 선 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 활짝 웃으며 악수하는 모습은 '한반도의 봄'을 알리는 역사적인 장면이었다. 이날 남북 정상은 '한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점선언'을 채택해 한반도에 더 이상 전쟁은 없을 것이며 새로운 평화의 시대가 열렸음을 천명했다. 하지만 1년이 지난 현재 판문점선언은 점차 빛이 바래가고 있다. 북한과 미국 간에는 비핵화의 방법론을 놓고 극명한 입장차를 보이며 협상이 장기 교착상태에 빠져 있고, 그 여파로 남북관계도 소강국면이 길어지고 있다. 개성 남북공동연락사무소는 남북 간 소장회의가 9주째 열리지 않고 있다. 북한의 대남기구인 조국평화통일위원회(조평통)는 지난 25일 한·미 연합공중훈련이 남북 간 군사합의 위반이라며 '남조선 당국의 배신적 행위'가 남북관계를 위태롭게 할 것이라고 비판했다. 지난해 남북관계 복원 이후 조평통 명의의 대남비판은 처음이어서 당혹스럽다. 비핵화 협상이 풀리지 않자 트럼프 행정부는 남북관계 진전에 제동을 걸고 있다. 그 바람에 판문점선언과 9월 평양선언에 포함된 남북합의의 상당수가 이행되지 못하고 있다. 북한은 미국과 유엔의 대북 제재에 구속된 문재인 정부의 태도에 불만을 키우고 있다. 이대로 가다간 남북 간 신뢰가 훼손되면서 예전으로 돌아갈지 모른다는 우려도 나온다. 남북은 1년 전의 초심으로 돌아가야 한다. 판문점선언은 "남북관계를 개선하고 발전시키는 것은 온겨레의 한결같은 소망이며 더 이상 미룰 수 없는 시대의 절박한 요구"라고 했다. 다행히 남북 정상은 남북관계 발전 의지에 변함이 없음을 강조하고 있다. 김정은 위원장은 지난 12일 최고인민회의 시정연설에서 "북남관계를 지속적이며 공고한 화해협력으로 전환시키는 것은 확고부동한 결심"이라고 했다. 문 대통령은 따로 언급하지 않아도 될 만큼 확고하다. 남북 간 신뢰회복을 위해 정부는 대북 제재 대상이 아닌 인도적 지원과 남북교류를 활성화하는 방안을 추진할 필요가 있다. 가능한 범위 안에서라도 남북이 꾸준히 만나고 오가야 신뢰가 두터워질 수 있다. 북한은 남북관계를 해치는 불필요한 언동을 삼가야 할 것이고, 약속은 반드시 지키려는 노력을 보여야 한다. 상호존중의 태도 없이는 신뢰도 쌓이지 않는다.
북한과 미국이 비핵화의 방법론을 두며 한보도 뒤지지 않는 입장차를 내세우며 장기적인 교착상태에 빠진 영향으로 남북관계 역시 냉전상태가 지속되고 있어 판문점 선언을 다짐한 1년 전의 초심으로 돌아가야 할 필요가 있으며 남북 간의 신뢰를 굳건히 하기 위해서 인도적 지원 및 남북교류를 활성화할 수 있는 대책을 추진해야 한다.