불과 4, 5 년 전만 해도 불야성을 이뤘다. 그러던 상권이 완전히 몰락했다. 밤 10 시만 돼도 불 꺼진 뒷골목으로 변한다. 대낮이라고 다르지 않다. 손님으로 붐벼야 할 식당가가 한가롭기 짝없다. 식당가라 할 것도 없다. 큰돈이 도는 고급 식당가들은 진즉에 없어졌다. 중소규모 식당만 남았다. 거리마다 임대 현수막도 나붙었다. 2013 년 지방행정연수원이 빠져나가고, 2015 년 국세공무원교육원이 빠져나간 수원시 파장동 일대 모습이다. 과천시 과천시청 인근의 모습도 다르지 않다. 과천청사를 비롯해 중앙공무원교육원 등 공공기관이 뭉텅이로 빠져나간 곳이다. 본보 취재진이 만난 상인들은 한결같이 어려움을 호소한다. 12 년째 음식점을 운영하는 상인의 요즘 하루 매출은 10 만 원이라고 한다. 하루 수백만원의 매상을 올렸다는 주점 주인도 임대료 내기에 급급해졌다고 하소연이다. 위치와 업종에 따른 차이는 있으나 10 여 년 전에 비해 20% 수입이라는 게 중론이다. 집값과 임대료는 상권을 상징적으로 보여준다. 수원 파장동의 경우 2012 년 평균 원룸 가격이 보증금 500 만 원에 월에 40 만 원 선이었다. 지금은 보증금 250 만 원에 월세 25 만 원 정도로 떨어졌다. 과천 별양동의 23 ㎡ 크기 상가는 보증금 1 천만 원에 월세 60 만 원이었는데, 보증금 200~300 만 원에 월세 20 만 원 선까지 떨어졌다. 서울 집값은 천정부지로 뛰고 수도권 부동산도 강세다. 유독 '공공 기관 빠진 동네'의 부동산 가치만 추락하고 있다. 과거 공공 기관 이전 정책에는 번지르르한 대안이 있었다. 세종시는 행정 중심지로, 수도권은 경제 중심지로 키우겠다고 했다. 지역별 구체화된 약속도 있었다. 아파트 신축 등을 통한 재개발 구상을 말했고, 기타 연구원 등 유치 구상도 말했다. 그런데 지금 실상은 딴 판이다. 상권은 죽었고, 집값은 떨어졌다. 새로 오겠다던 기관도 안 왔고, 새롭게 나타난 개발 주체도 없다. 적어도 이들 지역민에게 공공기관 이전은 가난과 몰락만 남겼다. 그 기관들이 세종시로 갔고, 전북 완주로 갔고, 제주 서귀포로 갔다. 본보 취재가 계속되겠지만, 그곳은 그곳대로 불만이 폭주하고 있다. 가족은 수도권에 남고, 본인만 임지로 옮겨가는 가(假) 이주 현상 때문이다. 2000 년대 공공기관 집단이주의 결과물이 이렇다. 빼앗긴 곳의 피해는 막대하고, 빼앗은 곳의 이익은 미미하다. 조금만 들여다보면 수치로 증명될 명백한 국가 정책적 과오다. 그런데 또 옮기자고 한다. 경기도에서만 18 개 공공기관을 추가로 빼 가겠다고 한다. 답답한 노릇이다. 60 개 기관을 옮겼는데도 미동도 않았던 국부(國富)다.
2013 지방행정 연수원이 철수하고, 15년 국세공무원 교육원이 사라진 수원시 파장동 그리고 과천시청 인근의 모습에서 기관철수의 부작용을 알 수 있는데도 경기도에서 추가적으로 18개의 공공기관을 추후 대책없이 철수 시키는것은 있어서는 정책적 실수에 해당한다.