1년 전 문재인 대통령은 신년인사회에서 '나라가 달라지니 내 삶도 좋아지는구나'라고 느낄 수 있도록 정부의 모든 역량을 쏟아붓겠다고 했다. 그러면서 좋은 일자리 창출과 양극화 해소에 큰 전환점을 이루겠다고 약속했다. 그로부터 1년이 흘렀다. 문 대통령은 올 신년사에서도 불평등과 양극화를 강조했다. 아직 큰 진전을 이루지 못했다는 증좌다. 지난 1년간 좋은 나라 만들기는 답보 상태다. 오히려 퇴보했다는 평가가 나올 만하다. 일자리 증가는 전년의 3분의 1 수준으로 떨어졌다. 소득도 고소득층은 늘었지만 저소득층은 줄었다. 이는 정부의 다짐과 다르다. 더 보호받아야 할 저소득층의 일자리와 소득이 모두 악화됐다. 잘못된 매듭을 풀어야 한다. 재벌은 한국 경제를 이끄는 주요한 원동력으로 역할을 해왔다. 그럼에도 비난받는 이유는 분배가 아닌 '독식의 길'을 걸었기 때문이다. 돈이 곳간에 쌓일 뿐 밖으로 나오지 않으면서 '자본의 선순환'이 끊어졌다. 대기업은 부익부, 가계는 빈익빈인 현상이 고착화됐다. 대기업이 '단가 후려치기'를 하면서 하청기업으로의 돈 흐름이 끊겼기 때문이다. 이런 상태에서 재하청·재재하청 기업으로 돈이 돌기는 언감생심이다. 그러면서 재벌은 일감 몰아주기를 통해 승계작업에 열을 올렸다. 갑질을 걷어내고 공정한 룰이 적용되도록 해야 한다. 고용사정이 어려워진 데는 인구구조 변화와 조선 등 산업구조조정, 최저임금 인상 등이 복합적으로 작용했다. 그럼에도 최저임금 인상의 영향이 컸다는 점을 부인하기 어렵다. 음식·숙박업 등에서 취업자 수가 감소한 것은 자영업자들의 폐업러시와 무관치 않다. 이들의 어려움이 더 이상 가중되지 않도록 대책을 마련해야 한다. 자영업자들의 열패감은 일부 보조금 지원으로 쉽게 가라앉지 않는다. 대기업에서 일자리가 늘지 않는다는 것은 사실로 입증됐다. 일자리는 신산업에서 나온다. 4차 산업혁명에 보조를 맞추면서, 일자리를 늘릴 방법을 강구해야 한다. 좋은 일자리뿐 아니라 다양한 일자리를 만드는 노력이 필요하다. 장기적으로는 실직자나 퇴직자를 위한 재교육프로그램도 추진해야 한다. 양극화 해소는 더 이상 미룰 수 없는 지경에 이르렀다. 소득 양극화는 계층 간의 이동을 힘들게 한다. 이는 사회의 역동성을 떨어뜨리고 결국엔 사회 전체의 미래마저 담보할 수 없는 상황을 초래할 수 있다. 지난해 비정규직 노동자는 661만명으로 전체 임금노동자 가운데 33%에 달한다. 이들은 대부분 고용불안과 임금차별을 겪는다. 비정규직이 극단적으로 차별적인 대우를 받는 상황에서 양극화 해소는 어렵다. 문재인 정부의 '비정규직 제로화 선언'과 달리 비정규직은 오히려 늘었다. 10명 중 3명 이상이 비정규직이라는 건 노동시장이 비정상이라는 얘기다. 자본주의는 경쟁과 효율을 동력으로 시스템이 움직인다. 다양한 이유로 경쟁에서 밀려난 약자들이 생겨나기 마련이다. 정부는 사회에서 발생하는 약자들에게 인간으로서 기본적인 생활을 영위할 수 있도록 하는 사회안전망을 제공해야 한다. 질병, 사고, 실직, 은퇴 등으로 인한 고통을 덜어주어야 한다. 함께 잘살아야 하지만 그 길은 어렵다. 정부는 시민들을 설득하고, 소통하면서 개혁을 추진해나가야 한다. 이는 단기간에 마무리 지을 수 없는 먼 길이다.
문 대통령은 올 신년사에서도 불평등과 양극화를 강조하였고 3년차 문 정부는 사회에서 발생하는 약자들에게 인간으로서 기본적인 생활을 지속할 수 있도록 하는 사회안전망을 공급해야 하며  함께 잘살아야 하지만 그 길은 어렵기에 소통하며 추진해야 한다.