ㆍ서울 '양동 정비계획 변경안' 통과, 세입자들이 살 집도 공급해야 "계세요?" 12월 9일 서울역 앞 남대문 쪽방촌. 노숙인 지원단체 활동가들의 발걸음이 분주해졌다. '재개발지구 쪽방 주민 주거대책 요구를 위한 <의견서> 접수'라고 써 붙인 천막을 치고, 각자 다른 쪽방 건물로 향했다. 정오 무렵이지만 건물 안은 어두컴컴했다. 다닥다닥 붙어 있는 쪽방 문을 두드리던 찰나, 사람 하나 겨우 지날 수 있는 좁은 복도 끝에서 정모씨(70)를 만났다. 공동화장실에서 담배를 피우고 있었다. 이곳에선 7년을 살았다고 했다. "여기 재개발되는 거 알고 계세요? 주민분들 의견 물으러 왔어요." "그런 얘기는 못 들었어. 만약 재개발한다면 대책을 세워줘야지. 저쪽(인근 쪽방촌)도 그냥 다 쫓아낸 적 있잖아. 그럼 안 되지." 바로 옆 쪽방 건물. 2층으로 들어서는 문에 '문 좀 닫아주세요. 아이 추워'라고 쓴 종이가 눈에 띈다. 주민 송모씨(69)는 재개발 소식을 이웃과 복지시설 관계자에게 들은 적이 있다고 했다. "여기 거주했던 사람들 이사 비용 충분히 지원해줘야 해요. 돈 없어서 임대주택 못 들어가는 사람들도 많거든. 여기선 의료봉사단이 나와서 건강체크도 하는데, 이사 가도 받을 수 있는 건가? 나이 많은 독거노인들이 특히 걱정이지." 지난 10월 2일 서울시 도시계획위원회는 '양동 도시정비형 재개발구역 정비계획 변경(안)'을 통과시켰다. '양동'은 남대문로5가동에 편입돼 사라진 지명이다. 양동 도시정비형 재개발구역은 1978년 도시환경정비구역으로 지정됐다. 이후 40년이 지나면서 '2025년 서울시 도시주거환경정비기본계획(기본계획)'에 따라 달라진 환경을 반영해 정비계획이 변경됐다. 쪽방 풍경이 달라진다 양동 재개발구역엔 남대문 쪽방촌이 있다. 언론은 '남대문 쪽방촌이 개발이라는 큰 변화를 맞을 예정'이라고 전했다. 중구청은 11월 13일 정비계획 변경에 대한 재공람 공고를 하고, 한 달간 의견을 수렴했다. 양동 재개발구역 정비계획 변경안은 '소단위 정비형' 방식을 도입했다. 기본계획에서 새로 정한 개발방식이다. 기본계획 보고서에서는 '전면 철거방식으로 인한 역사성·장소성 훼손' 같은 기존 개발방식의 문제를 해소하고, '기존 도심의 산업·형태·기능 등을 유지·보존'할 필요에 따라 이 방식을 도입했다고 밝히고 있다. 목적은 '장기간 사업 진행이 이루어지지 않아 건축물의 노후화·슬럼화된 지역의 물리적 환경을 개선하고 기존 지역의 특성·기능의 연속성을 유지하면서 쾌적한 도시환경을 조성하는 것'이다. 남대문 쪽방촌의 길 하나를 사이에 두고 왼편은 소단위 정비지구(11지구)로 오른편은 소단위 관리지구(12지구)로 지정됐다. 소단위 정비지구는 개발이 추진될 예정이며 관리지구의 경우 당장 개발계획이 없다. 현재 11지구에는 쪽방 건물 6곳, 쪽방 250여 개가 있다. 애초 이 지역은 공원으로 개발될 예정이었다. '쪽방 입지(11지구)', '저층주거 다수밀집(12지구)'이라는 이유로 계획이 변경됐다. 쪽방 밀집지역이기에 건축물을 지을 수 있게 한 것이다. 앞으로 토지 등 소유자가 무엇을 어떤 규모로 지을지, 세입자는 어떻게 보상할 건지 등의 내용을 담은 구체적 정비계획을 내놓게 된다.
지난 10월 2일 '양동 도시정비형 재개발구역 정비계획 변경(안)'이 통과됨에 따라 소유자가 무엇을 어떤 규모로 지을지, 쪽방촌 세입자는 어떻게 보상할 건지 등의 내용을 담은 구체적 정비계획을 내놓을 예정이다.