테러방지법의 국회 통과 후 외국계 모바일 메신저 앱 '텔레그램' 가입이 크게 늘었다. 모바일 앱 시장 분석업체 '앱 애니' 통계를 보면 한국에서 아이폰을 통한 텔레그램 다운로드 순위는 지난 3일부터 6일까지 전체 3위, 소셜 네트워킹 부문 1위를 달리고 있다. 지난달 28일 전체 273위, 소셜 네트워킹 22위에서 순위가 가파르게 치솟았다. 같은 기간 구글플레이 다운로드 순위도 전체 332위에서 12위, 커뮤니케이션 부문은 20위에서 2위로 수직 상승했다. 텔레그램 인기가 폭증한 것은 테러 방지를 빙자해 누군가가 내 사생활을 들여다볼 수 있다는 공포가 확산됐기 때문이다. 텔레그램은 서버가 해외에 있고, 메시지를 암호화해 검열을 피할 수 있는 메신저로 알려져 있다. 우려했던 '집단 사이버 망명'이 현실화하고 있는 것이다. 국가정보원은 테러방지법 통과 후 보도자료를 내고 "무차별 개인정보 수집이나 민간인 사찰은 불가능하며, 일반 국민들은 사생활 침해를 전혀 걱정할 필요가 없다"고 주장했다. 그러나 이는 여권 내부에조차 믿음을 주지 못했다. 텔레그램 다운로드 열풍이 야권과 시민사회단체뿐 아니라 여권에도 불고 있기 때문이다. 친박 핵심 의원의 보좌관, 테러방지법을 강력하게 밀어붙인 새누리당 의원실 직원, 청와대 전·현직 행정관 등이 잇따라 텔레그램에 가입하고 있다. 정부 부처와 검찰, 경찰 공무원도 다운받는 사례가 늘어난 것으로 알려졌다. 여권 인사도 테러방지법을 두려워하고 있다는 뜻이다. 업무로 국민 신뢰를 얻지 못하는 국정원이 말로 국민을 설득하려는 모습도 볼썽사납다. 국정원은 '정보수집 대상이 엄격히 제한돼 있다'고 했지만 그 대상은 국정원장이 정한다. 마음만 먹으면 누구든지 사찰할 수 있는 국정원을 제어할 마땅한 방법은 없다. 국민은 테러방지법의 위험성을 점점 더 심각하게 여기고 있다. 한국갤럽이 지난 2~3일 실시한 여론조사 결과를 보면 테러방지법 반대 응답이 51%로 찬성(39%)을 크게 앞섰다. 테러방지법에 대해 별 관심이 없던 국민이 야당의 필리버스터 이후 법의 실체를 깨달으면서, 찬성이 많았던 여론조사 결과가 역전됐다. 국정원은 광범위한 불법 도청과 사찰, 인권유린을 자행했으며, 지난 대선 때는 인터넷 댓글사건을 일으킨 기관이다. 테러방지법 입법 과정에서는 최소한의 안전장치를 마련하려는 야당의 노력도 결실을 거두지 못했다. 예산이나 활동에 대해 통제를 받지 않는다. 국정원이 신뢰받으려면 국회 정보위원회 상설화 등 문민통제와 감시를 강화하는 방안을 갖추도록 적극 협력하는 길밖에 없다.
테러방지법의 국회 통과 후 외국 모바일 메신저 '텔레그램' 가입이 크게 늘어 '집단 사이버 망명'이 현실화 되는 가운데 국정원이 국민의 믿음을 얻으려면 문민통제와 감시를 강화하는 방안을 갖추도록 협력하는 방법 밖에 없다.