ㆍ경기도 5곳 시범운영, 취약계층과 복지 사각지대 찾아가는 생활밀착형 공공서비스 "아파트에만 관리사무소가 있으라는 법 있어요? 우리 동네에도 관리사무소가 생겼어요." 지난 5월 13일 오전 경기 안산시 상록구 광덕산안길 광덕종합시장 3층 '광덕행복마을관리소'. 광덕마을은 홀몸 노인, 장애인, 이주노동자 등 1인가구가 많은 다세대주택 밀집지역이다. 5000여가구 8000여명이 사는 지역이지만 행정기관과 편의시설 등이 없는 전형적인 구도심 낙후지역으로 도시재생사업이 추진되고 있다. 이곳에 지난해 11월 행복마을관리소가 들어서고, 노란색 조끼를 입은 행복지킴이들이 매일 동네를 돌며 찾아가는 서비스를 하면서 동네가 조금씩 바뀌고 있다. 처음에는 행복지킴이들이 먼저 인사를 해도 본체만체하며 외면하던 동네 어르신들이 6개월여 만에 "오늘은 왜 안 오냐", "우리집 청소 좀 해달라"며 스스럼없이 먼저 전화를 걸어온다. 주민 자치운영 사회적경제모델로10명의 행복지킴이들은 2개조로 나뉘어 아침 8시부터 밤 10시까지 하루종일 동네를 돌며 주민들을 돌본다. 이들은 아동 안심 등·하교, 생활공구 대여 및 택배 보관서비스, 화재감지기 설치, 방과 후 돌봄서비스, 취약계층 간단 집수리, 안전순찰활동, 환경정화, 반찬·쌀 연계 서비스, 집 방문 이·미용 서비스 활동 등 작지만 중요한 많은 일을 한다. 그러나 이들이 하는 일에는 한계가 있다. 이에 광덕행복마을관리소는 관내 모든 집을 돌며 마을 현황 조사를 통해 어려운 이웃을 발굴하고, 행정복지센터, 복지관, 의료복지사회적협동조합 등과 이웃을 연계해 주는 활동을 가장 중요한 일로 여긴다. 이들은 매달 한 차례씩 시청, 동 행정복지센터, 파출소, 시 자원봉사센터, 지역사회보장협의체, 주민협의회 등 10여개 기관이 참여하는 '운영위원회'를 열고 복지 시각지대에 놓여 있는 홀몸 노인들의 고충 해결에 노력하고 있다. 김세영 팀장은 "행복마을관리소가 관이 아닌 주민들이 자립·자치적으로 운영해 사회적경제모델로 자리매김할 수 있는 방안을 찾고 있다"고 설명했다. 사회복지사 및 이·미용사 자격증을 갖고 있는 이성미 행복지킴이(52)는 "홀몸 노인들이 미용실이 가고 싶어도 거동이 불편하거나 돈이 없어 못가는 경우가 많은데 직접 집에 찾아가 머리를 해주면 자식이 찾아온 것처럼 좋아하신다"며 "이럴 때 일하는 보람을 느낀다"고 말했다. '행복마을관리소'는 경기도가 동네 주민에게는 일자리를 제공하고, 마을에는 다양한 생활밀착형 공공서비스를 제공하는 시범사업이다. 고령화와 함께 공공서비스 제공의 필요성이 늘면서 택배 보관, 공구 대여, 환경 개선 등 주민생활 불편사항 처리를 위해 만든 일종의 동네관리소로 구도심 지역의 빈집이나 공공시설, 유휴공간 등에 문을 열었다. 행복마을관리소는 시·군 등 지역단위에서 추진돼 온 시민서비스의 아이디어에서 출발했다. 국외 사례로는 미국 아메리코(AmeriCorps), 국내에서는 주거환경 개선 차원의 단독주택 관리사무소인 전북 전주시 '해피하우스', 찾아가는 동주민센터인 서울시 '마을활력소', 시민이 직접 참여하는 현장대응 시스템인 경기 성남시 '시민순찰대', 주민 참여를 기반으로 주민공동체가 스스로 운영 및 관리하는 경기 시흥시 '동네관리소' 등이 모델이다.
시·군 등 지역단위에서 추진돼 온 시민서비스의 아이디어에서 시작된 ‘행복마을관리소’는 고령화로 인해 공공서비스 제공의 필요성이 높아져 주민들의 불편사항 처리를 위해 만들었으며 경기도는 동네 주민에게 일자리를 공급하고, 마을에 다양한 생활밀착형 공공서비스를 제공하는 시범사업이다.