공공기관의 갑질 근절 움직임이 본격화되고 있다. 권력을 이용한 부당행위의 전형이 공공부문인 점에서 각 광역·기초지자체의 갑질 피해신고지원센터 개설은 바람직하다. 그동안 나타난 성폭력, 공관병에 대한 갑질, 공공기관 채용비리 등 오만무례함을 넘어선 불법은 빙산의 일각일 뿐이다. 갑질문화가 특정 세력과 특정인의 전유물이 아닌지도 오래됐다. 지자체의 개선 가이드라인에 꼽힌 불리한 계약 조건 강요, 인·허가 승인, 낙찰 미끼의 금품과 향응 수수 등은 갑질 이전에 부정부패의 뿌리깊은 모습이다. 직위를 이용한 갑질로 특정 인쇄소에 홍보물 제작을 맡기게 하고도 1 개월 감봉과 견책 처분에 그친 최근의 사례가 자주 지적된다. 리베이트 요구가 있건 없건 처벌이 솜방망이면 소용이 없다. 시·도 감사위원회의 무관용 징계 원칙에도 걸맞지 않다. 민주주의는 직장 앞에서 멈춘다는 말이 있듯이 직장 내에는 성차별, 상사와 부하, 원청과 하청 등 다각도의 문제가 존재한다. 공공분야 종사자의 44.7%는 상급기관 갑질을, 민간분야 종사자의 42.5%는 공공분야 갑질을 겪는다. 민간 영역도 대한항공과 아시아나항공에 대해 4 개 부처 합동으로 갑질 규제가 추진되는 지금이 갑질 근절에 둘도 없는 기회다. 갑질을 갑질로 생각하지 못하는 사회 교육 시스템이 바뀔 때 갑질이란 어두운 단어가 차츰 사라질 것이다. 권력과 예산, 직무나 서열 등 갑질을 유발하는 법령부터 정비할 필요가 있다. 갑질 피해센터 운영만으로는 안 되고, 평등문화 감수성을 하락시키는 문화와 제도적·구조적인 부분을 들여다봐야 한다. 조직 내 힘의 불균형을 이용한 인격모독과 부당한 지시, 성추행과 성희롱, 더 깊게는 인사권이나 업무분장 방식에서 야기된 부분까지 살펴봐야 할 것이다. 공공분야 갑질 퇴출이 민간 영역으로 확대돼 성숙한 사회로 가는 디딤돌이 되길 기대한다.
본격적인 공공기관의 갑질 근절 움직임이 민간영역으로도 확산되어 갑질을 갑질로 인식 못하는 사회 교육 시스템이 변화되기를 기대한다.