국가 수산식품산업 클러스터(시푸드 밸리) 구축 사업은 오거돈 부산시장의 핵심 선거공약 중 하나다. 그의 공약 1 순위인 '동북아 해양수도 부산'의 세 번째 항목에 포함돼 있으니 말이다. 그 항목에는 '수산식품 R&D(연구개발) 및 기업 지원시설 단지화를 통해 관련 산업 클러스터를 구축하겠다'는 내용과 향후 추진 일정(2019 년 기본·실시설계, 2020 년 완공)이 명시돼 있다. 게다가 이는 문재인 대통령의 부산 공약이기도 하다. 이런 사업이 기획재정부의 예비타당성 조사(예타) 대상에서 탈락해 추진에 빨간불이 켜졌다고 한다. 부산 서구 암남동 부지에 시설을 건립하는 데 필요한 내년도 사업 예산 등을 확보하려면 기재부의 예타 과정을 통과해야 하는데, 조사대상에 오르지조차 못 했으니 그럴 만하다. 사업주체인 부산시와 해양수산부가 첫 단계부터 난관에 봉착한 셈이다. 기재부의 예타 제외 사유는 더 기가 찬다. '클러스터 지원센터'와 함께 양대 축으로 설치될 '국립수산식품연구소'의 조직·인력에 대해 행정안전부 측과 협의가 되지 않았다는 것이다. 결과적으로 해수부와 시의 사전 준비가 허술했다는 비난이 나오고도 남는다. 오 시장의 공약도 공약이지만, 문 대통령의 공약사항이 새 정부 출범 1 년이 넘도록 지지부진한 상태에 놓여 있는 것은 실망스럽다. 문 대통령은 2012 년 대선 후보 시절에도 부산을 방문한 자리에서 "국제적인 수산식품 클러스터를 만들겠다"고 약속한 바 있다. 이 사업은 박근혜 전 대통령도 선거공약으로 내걸었다. 이에 따라 부산시가 2015 년 4 월 기본계획 수립 용역절차를 진행한 이래 3 년이 흘렀으나 아직도 큰 진척이 없으니 참으로 답답한 노릇이다. 수산식품산업 클러스터 구축은 부산만의 사업이 아니다. 국내 수산분야의 고부가가치화와 지속 가능한 발전 등을 위해서도 절실하고 시급하다. 그 필요성과 당위성은 그간 숱하게 제기됐고 공감대도 이룬 터다. 잡는 어업이나 단순 가공, 영세한 유통·판매체계 등에 머물러서는 미래를 담보하기 어렵다는 얘기다. 그런 만큼 사업이 더 늦어져서는 곤란하다. 해수부와 부산시는 예타 요건을 철저히 갖추고 사업 추진이 본궤도에 오르도록 만전을 기해야 하겠다.
부산시장의 선거공약이었던 국가 시푸드 밸리 구축 사업이 기획재정부의 예타 대상에서 제외되어 난관에 부딪혔는데 해수부와 부산시는 예타 요건을 점검 재정비하여 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기해야 한다.