. 울산 주변은 우리나라 최대 원전 밀집지역이다. 지난 2016 년 말 가동하기 시작한 신고리 3 호기가 위치해 있고, 내년에는 신고리 4 호기가 상업운전을 시작할 계획이다. 또 신고리 3·4 호기 바로 옆에 짓는 신고리 5 호기는 2022 년 3 월, 신고리 6 호기는 2023 년 3 월 각각 준공될 예정이다. 여기에다 인근인 부산 기장에는 고리원전 5 기(고리 2·3·4 호기, 신고리 1·2 호기), 경주 월성에는 6 기(월성 1·2·3·4 호기, 신월성 1·2 호기)가 가동 중이다. 2023 년에는 신고리 3∼6 호기를 포함해 원전 15 기가 울산 주변에서 가동되는 셈이다. 어느 도시보다 방사능 재난에 대한 대비가 필요하다. 이런 상황에서 지난 1, 2 일 이틀 동안 울산에서 방사능 방재 훈련이 실시됐다. 이 훈련은 원자력안전위원회가 주관하고 한국수력원자력 새울원자력본부, 정부 각 부처, 울산시와 5 개 구·군, 군·경·소방 등이 참가했다. 이번 훈련은 규모 8.6 의 강진이 발생해 신고리 3 호기의 냉각재 상실, 화재, 노심 손상 등이 연이어 발생, 방사성 물질이 외부로 누출되는 상황을 가정해 진행됐다. 이번 훈련은 시간과 규모 면에서 전국 최대 규모였다. 새울원자력본부는 이번 훈련을 통해 방사능 비상진료, 환경방사선 탐사, 원전 사고 수습 등의 대응 능력을 점검했다. 구군에서도 방사능사고에 대비한 주민대피훈련을 실시했다. 하지만 개선해야 할 문제점들도 많았다. 우선 각 기초 단체별로 훈련에 임하는 규모가 달랐다는 점이다. 울주군은 주민과 학생 750 여명이 열차와 버스, 선박, 헬기 등을 이용한 입체적인 주민수송을 통해 지정된 구호소로 대피하는 훈련을 했고, 남구도 방사능 누출상황을 산정한 주민 대피훈련을 진행했다. 하지만 중구와 북구, 동구의 경우 실질적인 주민대피훈련을 하지 않고, 방호약품 배부와 옥내대피 훈련만 실시했다는 것이다. 이처럼 3 개 기초단체의 훈련에 적극적으로 참가하지 못한 것은 방사능 방재 전담 인력이 없고, 단체장의 의지도 부족했기 때문이다. 이 때문에 일부에서는 '연합훈련'의 취지를 제대로 살리지 못했다는 지적이 나왔다. 개별 지자체의 주민대피 훈련에 집중하는 바람에 울산시 전체를 상정한 대피훈련에는 부족함이 많았다는 것이다. 향후 실시되는 '방사능사고 모의상황'에 대한 훈련은 울산 모든 구·군이 주민대피훈련에 참여할 수 있도록 하는 방안을 마련할 필요가 있다.
울산은 우리나라 최대 원전 밀집지역이므로 울산시 전체를 상정한 체계적인 대피 훈련 방안이 필요하다.