4·15 총선을 위해 급조된 위성정당의 비례대표 선출이 눈 뜨고 볼 수 없는 막장으로 치닫고 있다. 이 문제의 물꼬를 튼 미래통합당과 뒤따라가는 더불어민주당 모두 예외가 없다. 여론 눈치를 보는 최소한의 염치도 사라지고, 노골적으로 위성정당 공천을 지휘하고 간여하고 있다. 꼭두각시·아바타 정당을 넘어 아예 비례대표를 주문·생산하는 '원·하청 정당'이라는 비아냥이 나온다. 거대 정당의 횡포는 유권자들의 정당투표 선택권을 유린하고, 민주주의 핵심인 참정권을 흔드는 반사회적 행태다. 시민들의 인내심도 이젠 바닥이 보인다. 위성정당인 미래한국당은 20일 원유철 의원을 새 대표로 뽑고, 모당인 미래통합당과 갈등 빚은 공병호 공관위원장을 전격 교체했다. 사무총장으로 아예 미래통합당 인재영입위원장을 임명하고 공관위원도 전원 재구성키로 했다. 친황(황교안) 지도부를 내리꽂아 '공천 반란'을 일으킨 위성정당을 장악한 것이다. 믿을 만한 사람들로 상명하복·원격조종 시스템을 짰다고 봐도 무방하다. 한선교 미래한국당 전 대표가 "황교안 대표가 박진·박형준 전 의원의 비례대표 공천을 요구했었다"고 밝힌 것도 심각한 문제다. 공 공관위원장은 한 전 대표에게 그런 얘기를 들었다고 거들었다. 박진 전 의원은 황 대표가 출마한 서울 종로에서 3선 의원을 했던 사람이다. 그 조직을 원활하게 넘겨받기 위한 목적이었다는 한 전 대표의 폭로가 사실이라면 사천·월권 논란이 불가피하다. 신생·급조된 정당들을 들러리 세웠다고 공격받는 민주당의 위성정당 더불어시민당도 공천 작업에 들어갔다. 민주당 인사들이 후보 검증팀을 돕고 민주당 검증시스템도 빌려 쓴다고 한다. 모당이 이렇게 공천 작업에 간여하면서 위성정당이 아니라고 할 수 있는지 묻고 싶다. 이제 정당투표 앞번호를 차지하기 위한 '의원 꿔주기' 경쟁만 남은 셈이다. 꼼수·탈법이 난무하는 양대 정당의 질주는 오는 26일 후보등록까지 속도를 낼 것이다. 정당들이 이렇게 법을 멋대로 재단하며 정당정치와 선거를 위기에 빠뜨린 적이 근래에 없다. '정당의 목적·조직·활동이 민주적이어야' 하는 헌법, '정당은 자발적 조직'이라는 정당법, '비례대표 후보는 민주적 심사·투표 절차로 결정한다'는 공직선거법, '당 대표나 최고위원회의의 비례대표 전략공천은 위법하다'는 선관위 유권해석이 모두 무너지고 있다. 선관위는 왜 독립적 헌법기구로 만들었는지 자문하고 그 역할과 책임을 방기해선 안된다. 더 늦기 전에 선거에서 최소한의 질서와 규율이 지켜지도록 감독을 강화하고, 법 위반 사항은 강력 대처해야 한다.
4·15 총선에 앞서 생겨난 위성정당의 비례대표 선출이 목불인견의 꼼수 상황에 선관위는 독립적 헌법기구라는 정체성에 입각하여 조속히 선거에서 최소한의 질서와 규율이 이루어지도록 강화하여 감독하고 위반 사항은 강력히 대처해 그 역할과 책임을 다해야 한다.