양구군이 '민·관 협치위원회' 구성에 나서 주목된다. 주민의 제안을 적극적으로 반영하는 '소통 행정 창구'를 만드는 것이라고 한다. 이미 기본계획을 수립했고 '운영조례안'을 입법예고까지 했고 보면 상당한 진척이 이뤄진 사안이다. 지방자치의 새로운 모델로 정착시킨다는 군의 방침이어서 기대가 남다르다. '민·관 협치위원회' 설치는 조인묵 군수의 제1 호 공약이라고 한다. 지역 현안과 군의 주요 사업에 대해 계획 단계에서부터 의견을 나누고 합리적인 의사 결정을 도출한다는 것이 군의 의지라고 한다. 군정 구호를 '다함께 만드는 양구, 모두가 행복한 양구'로 정한 것도 같은 맥락이라고 해석된다. 군민과의 약속인 만큼 흔들림 없이 시행할 수 있는 근거를 제도적으로 확고히 하고자 조례를 만드는 것은 당연하다. 이러고 보면 군의회와도 기본적인 교감은 이뤄졌다고 해석된다. '민·관 협치 운영조례안'이 공개됐으니 이에 대한 제안도 적극적으로 수렴해야 한다. 이 역시 군의회와 이해가 상충되지 않게 충분히 공유해야 하는 것은 물론이다. 관심의 초점은 위원회의 공정성, 다양성 확보다. 제시된 바에 따르면 위원은 25 명 정도로 구성될 것으로 관측된다. 게다가 공개 모집에 따라 선정하기로 해 시선을 끈다. 위원 대상자 범주도 폭넓게 나와 있다. △ 군민, 군의회에서 추천하는 군민 △시민사회단체 등에서 추천하는 군민 △군부대·출향단체 추천인 △관련 연구원 또는 학계의 전문가 등이라니 다방면의 식견을 지닐 수 있다고 본다. 더구나 위촉된 위원 중 한 명과 군수가 공동위원장을 맡게 된다는 점도 고무적이다. 관건은 위원회 운영이다. 투명성이 확보되지 않으면 군정 들러리로 오해받기 십상이기 때문이다. 전국 지자체들이 양구군의 민·관 협치위원회와 유사한 조직을 설치·운영하고 있으나 설치 목적·취지가 무색해진 사례가 수두룩하다. 조례를 시행하게 되면 사무국부터 설치하게 되는 만큼 운영 방침 역시 분명해야 한다. 위원회의 운영의 획일화도 경계해야 한다. 협치를 해야 하는 분야가 제각기 특성을 지니고 있어 이를 감안한 심도 있는 논의를 할 수 있어야 하는 것은 기본이다. 탄력적인 구조로 불거진 사안에 따른 분야·사안별 전문위원 체제로 운영할 수 있어야 한다. 의사 결정 사안에 대해서는 강력하게 시행되게 하는 군과 관련 기관·단체의 협력체계 구축은 두말할 나위가 없다.
양구군이 '민·관 협치위원회' 구성에 나서며 지방자치 모범사례 되자면 협치를 해야 하는 분야가 특성을 지니고 있어 깊이 있는 논의를 할 수 있어야 하고 탄력적 구조로 불거진 사안에 따른 분야별 전문위원 체제로 운영해야 한다.