올해 제주특별자치도가 마주한 현안은 하나같이 막중하다. 지방분권 개헌정국이 본격 전개될 것으로 예상되는 가운데 제주4·3 사건도 70 주년을 맞이하는 해다. 특별자치도의 미래뿐만 아니라 4·3 의 아픔을 넘어 화해와 상생, 평화와 인권의 새 시대로 나아가는 중요한 전환점이 될 것이다. 갈등이 여전한 제주 제2 공항도 올해 어떻게 대응해나가느냐에 따라 앞으로 방향이 좌우될 것으로 점쳐진다. 환경문제뿐만 아니라 날로 심각해지는 주거난과 교통·쓰레기 대란 등 생활밀착형 현안들도 발등에 불인 상황이다. 그 여느 해 보다 도민 역량을 하나로 모으고 현안을 슬기롭게 풀어가지 않으면 안된다. 제주도정의 양대 축인 제주도와 도의회가 올 한해 방향타를 제대로 잡고 헤쳐 나가는 역량을 보여줘야만 한다. 무엇보다 지방분권 개헌을 통한 제주특별자치도의 헌법적 지위 확보는 결코 소홀히 할 수 없는 과제다. 원희룡 지사는 신년사를 통해 "자기 결정권이 있어야 그 결실이 온전히 도민들에게 돌아갈 수 있다"며 헌법적 지위확보에 최선을 다하겠다고 다짐했다. 70 주년을 맞은 4·3 의 화해와 상생, 평화와 인권의 정신을 널리 알려나가는데도 집중하겠다고 밝혔다. 고충홍 도의장 역시 신년사를 통해 올 한해의 중요성을 강조했다. 특별자치도의 헌법적 지위 확보를 통한 변화와 4·3 의 완전 해결 등에 역량을 모아나가겠다고 했다. 그러한 다짐이 공염불이 돼선 안 될 것이다. 특별자치도의 헌법적 지위 확보를 위해서는 정부와 정치권을 상대로 설득논리를 개발하고 반영될 수 있도록 역량을 모아 나가는 것이 중요하다. 이는 본란을 통해서도 수차례 지적했던 바다. 4·3 의 완전한 해결을 위해서는 정부의 적극적인 지원과 관심이 뒤따라야 한다. 제주도가 마주하고 있는 굵직한 현안들은 도 차원에서만 풀어갈 수 있는 일이 아니다. 도정의 한 축인 도의회의 역할이 무엇보다 중요하다. 그렇지만 두 기관은 지금까지 갈등상만 부각됐지 현안을 놓고 협력하고 소통하는 모습을 보여주는데는 부족했던 것이 사실이다. 올 한해도 부정적 측면만 반복돼선 곤란하다. 견제할 것은 견제하면서도 제주 미래를 위한 현안에는 머리를 맞대고 협력해 나가는 한해가 되기를 바란다.
지방분권 개헌 정국이 본격화 될것으로 예상되는 올해 제주특별자치도의 헌법적 지위확보가 매우 중요시되고 있으며, 제주도와 도의회의 미래를 위한 현안에 쌍방 협력을 해 나가야 할 것이다.