새전북 신문 전북 한국 6 대 농악중 2 개 보유, 전국 최다 토착농악과 연예농악, 구분해 제도화해야 지난 2014 년 프랑스 파리에서 개최된 제9 차 유네스코 무형문화유산보호를 위한 정부간위원회에서 '농악'이 인류무형문화유산 대표목록 등재가 최종 결정됐다. 특히 전북은 중요무형문화재 제11-1 호 진주삼천포농악, 중요무형문화재 제11-2 호 평택농악, 중요무형문화재 제11-3 호 이리농악, 중요무형문화재 제11-4 호 강릉농악, 중요무형문화재 제11-5 호 임실필봉농악, 중요무형문화재 제11-6 호 구례잔수농악 등 6 개 대표 농악 가운데 2 개를 보유, 지역별로는 전국 최다를 보유하고 있다. 전북은 농악을 무형문화재 제7 호로 지정, 보호하고 있다. 제7-1 호는 부안농악, 제7-2 호 정읍농악, 제7-3 호 김제농악, 제7-4 호 남원농악, 제7-6 호 고창농악(설장고, 정기환) 등이 바로 그것이다. 우선, 문화재로 지정되지 않는 전주농악, 완주농악, 군산농악 보유자를 조사, 문화재 지정이 시급하다는 여론이다. 더욱이 이들 농악은 단체로만 문화재 지정이 가능, 쉽지 않아 보인다. ▲전북 농악의 전통보존과 역사기록 체계화 ▲다양한 학술연구 활동 ▲초·중·고등학교로 이어지는 전승학교 육성과 장학생 지원 ▲전주농악을 기반으로 한 축제 개발 ▲학점은행제 운영기관 인증 ▲국악분야 교원연수기관 인증 ▲전주농악을 중심으로 해외 전통예술단체가 참여하는 축제 지원 ▲기획공연전문가 영입 ▲복지제도 확대 ▲전수·연수시설 확충 등 과제가 한두 가지가 아니다. 27 일 오후 1 시 전북대학교 인문사회관 2 층 208 호실에서 열린 '2017 년도 한국풍물굿학회 동계학술대회'에서 김익두교수(전북대 국문과)는 '한국 농악/풍물굿의 갈 길'이란 발표를 통해 농악경연대회가 '경연'과 '축제'를 겸하도록 하는 방안이 필요하다고 했다. 예컨대, 경연-시공간과 축제-시공간을 모두 만들어 '경연'에 참여한 단체들은 반드시 '축제' 판에도 참여토록 하는 방안이 필요하다는 것이다. 또, 앞굿과 뒷굿/잡색놀음이 모두 연행되도록 제도가 개선되어야 함도 지적됐다. 전국의 농악 중에는 경우에 따라 뒷굿이 발달하고 그렇지 않은 경우가 다양하고 다르다. 그러나 특히 호남농악의 경우에는 상대적으로 뒷굿이 발달해 있기 때문에 이 부분을 공연에서 제외하게 되면, 농악의 온전한 연행이 되지 못하고, 심하게 말하자면 '반토막' 공연이 되고 만다. 이같은 문제는 각 지역 농악/풍물굿의 특색 있는 발전을 위해서도 반드시 수정 보완해야만 할 점이다. 무엇보다도 토착농악과 연예농악의 공연제도를 구분, 따로 제도화하기를 바란다. 문화재 지정의 경우, 지금의 이수자 · 전수자 제도를 꽹과리 · 장고 등에만 한정하지 말고, 기수 · 앞치배 · 뒷치배 등에게 골고루 적용될 수 있도록 제도의 개선이 필요해보인다.
제9차 유네스코 무형문화유산보호 목록에 등재가 최종결정된 한국의 농악에 관련하여, 국내 최다 보유한 전북은 토착과 연예농악을 구분하여 제도화하고, 농악경연대회는 '경연과축제'의 합동의 장으로 개최하며, 이수자-전수자 제정 범위에 기수 및 앞치배, 둿치배를 포함하여 적용 등의 개선이 절실하다.