남·북·미의 '완전한 비핵화' 시계(視界)가 급변하면서 대구·경북이 추진 중인 남북협력 사업에도 한반도 정세가 변수로 떠올랐다. '판문점 선언' 후속 조치 및 북미정상회담 결과와 한반도 비핵화 로드맵은 어떤 형태로든 남북협력 사업에 파장을 미칠 전망이다. 경북도는 남북교류 확대에 대비해 다양한 프로젝트를 마련했거나 구상 중이다. 경북도는 평양-경주 세계문화엑스포를 비롯해 양파 종자 보급, 남북 독도지킴이단 발족, 북한 산림녹화 사업 지원 등을 추진하기로 했다. 올해 예천에서 남·북·중국·대만 등 4 개국 양궁 교류전을 개최할 계획도 세워두고 있다. 특히 경주문화엑스포의 평양 개최가 실현될 경우 남북 화합과 교류 확대의 마중물이 될 것으로 전망된다. 환동해권 허브 도시를 노리는 포항시는 나진-하산 프로젝트 재추진과 북한의 희토류 기지화, 철강제품 수출에 공을 들이고 있다. 지방자치단체가 주도하는 남북협력 사업은 효율성을 제고할 수 있는데다 지방분권 강화라는 시대적 명제에도 부합한다. 북미정상회담 무산으로 남북협력 사업 차질을 우려했던 경북도와 포항시는 2 차 남북정상회담이 개최된 데 이어 6·12 북미회담 성사 가능성이 높아지면서 다시 기대감을 키우고 있다. 다만 지자체의 남북교류 사업이 주변 정세에 일희일비하는 모양새는 바람직하지 않다. 경북도가 박근혜정부 시절 남북관계가 최악이었을 때도 남북교류협력 기본계획을 수립한 점을 상기해야 한다. 남북협력 사업은 대구·경북의 성장동력을 확보하고 지자체의 외연을 넓힐 수 있는 기회다. 무엇보다 나진-하산 프로젝트의 파급효과를 극대화할 필요가 있다. 나진-하산 프로젝트는 러시아산 유연탄을 나진항을 통해 포항 포스코 등으로 운송했던 사업이다. 물류비의 10~15%를 줄일 수 있어 기업 경쟁력을 높인다는 평가를 받았지만 2016 년 북한의 4 차 핵실험으로 중단됐다. 나진-하산 프로젝트가 재개되면 러시아~나진·선봉~포항 항로를 개설해 포항을 환동해 물류 허브로 키워야 한다. 포항시는 물류산업이 궤도에 오르면 영일만항에 국제여객부두를 조성해 한국~북한~러시아~중국~일본을 잇는 환동해 크루즈 상품을 개발한다는 방침이다. 트럼프 미국 대통령이 싱가포르 북미정상회담 재추진을 공식화하면서 비핵화 로드맵은 다시 우호적으로 반전됐다. 하지만 한반도 정세에 관계없이 대구·경북의 남북협력 사업은 흔들림 없이 추진돼야 한다.
남·북·미의 '완전한 비핵화'에 대한 정세가 급속히 변하면서 대구·경북이 진행 중인 남북협력 사업도 불투명해졌는데, 지방자치단체가 추진하는 이 사업은 효율성을 높일 수 있을 뿐만 아니라 지방분권 강화의 의미도 있으므로 한반도 형세에 일희일비하지 말고 흔들림 없이 추진돼야 한다.