제주특별자치도 공직사회가 비대해지면서 출범 취지를 역행하고 있다. '저비용 고효율'의 특별자치도 출범 취지에 맞춰 공무원 수를 줄이기로 했지만 중앙정부의 권한 이양과 인구 증가 등 달라진 여건을 이유로 오히려 채용 규모를 늘리면서 공직사회의 몸집이 커지고 있다. 게다가 내달 출범할 민선7 기 임기 4 년간 공무원 2500 명을 신규 채용키로 하면서 특별도 행정조직의 '고비용 저효율' 부작용도 심화될 전망이다. 제주도 일반직 공무원 정원은 2007 년 출범 당시 5169 명에서 2008 년 4978 명으로 191 명 줄었다. 당시 민선4 기 도정은 공무원 인건비 부담은 줄이면서 행정 서비스를 높이는 '저비용 고효율'의 특별도 출범 약속을 지키기 위해 공무원 숫자를 감축했다. 하지만 민선5 기 임기말인 2014 년 5135 명으로 157 명 늘어났고, 민선6 기 역시 지난 3 년간 1143 명을 신규 채용하자 일반직 정원은 올해 5 월말 현재 5595 명으로 증가했다. 공무원 조직 비대화는 민선7 기에서도 가속페달을 밟게 돼 주민들의 공무원 인건비 부담이 가중될 것으로 보인다. 원희룡 지사가 6·13 지방선거 당시 공공분야 정규직 1 만명 일자리 창출 일환으로 공무원 2500 명 신규 채용을 약속했기 때문이다. 오는 2022 년까지 신규 채용 2500 명의 공약이 이행되면 일반직 공무원 정원은 8095 명으로 더 늘 수밖에 없다. 공무원 숫자 늘리기는 폐해가 적지 않아 신중한 접근이 필요하다. 무엇보다 공무원 인건비를 부담할 주민들의 세부담이 가중된다. 더불어 업무추진비를 포함한 부서운영비 등 고정적으로 지출해야 할 공직사회의 경직성 경비가 증가, 주민복지 향상에 쓰여질 예산을 공무원들이 잠식하는 문제로 이어진다. 특히 공무원 채용 확대로 도내 중소기업체의 구인난을 부채질 할 것이란 부정적 의견도 나오고 있다. 득보다 실이 더 많은 '고비용 저효율'의 부작용을 해소하지 않으면 주민들만 피해를 입게 된다.
제주특별자치도는 공무원 채용 규모를 확대했지만, 이러한 시행은 득보다 실이 많은 부작용을 갖고 있기 때문에 신중한 접근이 필요하다.