제주도가 공직자 복지종합계획인 '2018 즐거운 직장, 행복한 직원 복지 추진계획'에 의한 로드맵에 따라 직원 복무와 복지 등 조례 제·개정을 추진하고 있다. 하지만 이들 조례가 대부분 휴일을 늘리거나 공무원 국내·외 연수에 가족을 동반할 수 있도록 하는 등 일반인들에게 박탈감을 느끼게 하는 내용으로 짜여져 논란을 빚고 있다. 도가 입법예고한 공무원 당직 및 비상근무규칙 개정안은 숙직 근무 종료시간이 토요일 또는 공휴일인 경우 다음 정상 근무일부터 5 일 이내에 하루를 지정, 쉴 수 있게 했다. 또 도지방공무원 복무조례 일부개정조례안은 10 년 이상 장기 재직한 공무원에 대한 특별휴가기간을 재직기간 10 년 이상 20 년 미만은 5 일에서 10 일로, 20 년 이상 30 년 미만은 10 일에서 20 일로, 30 년 이상은 15 일에서 20 일로 각각 늘렸다. 여기에다 도지사는 소속 공무원이 도정업무를 성공적으로 수행, 탁월한 성과와 공로가 인정되는 경우 5 일 이내의 포상휴가를 줄 수 있다는 내용도 포함했다. 이 조례가 시행될 경우 20 년 이상 재직한 공무원은 올해 토·일요일과 국경일 등 119 일의 휴일에다 연가 21 일, 장기재직 특별휴가 20 일마저 모두 쓴다고 가정한다면 1 년 365 일 중 160 일을 쉬는 셈이다. 다른 시·도와의 형평성을 고려해 비슷한 수준에 맞췄을뿐 지나치지는 않다는 제주도의 항변에도 불구하고 일반인들이 보면 말문이 막힐 지경이다. 이밖에 행정안전부가 조례·규칙에 근거 없이 산업시찰에 모범공무원 가족 등 공무원이 아닌 동반자의 경비를 집행할 수 없게 하자 공무원 가족을 국내외 연수 지원 대상에 포함하는 조례 개정안도 입법예고중이다. 공무원들이 휴일과 복지혜택이 적어서 자긍심과 근무의욕이 떨어지고 있다는 얘기는 들어본 적이 없다. 누구나 납득할 수 있도록 이들 조례는 재검토돼야 한다.
제주도가 공직자 복지종합계획인 '2018 즐거운 직장, 행복한 직원 복지 추진계획'에 의한 로드맵에 따라 직원 복무와 복지 등 조례 제·개정을 추진하는 중에, 휴일을 늘려 일반인들에게 박탈감을 느끼게하여 누구나 이해할 수 있게 조례는 재검토돼야 한다.