원희룡 제주도정이 올해 투자정책으로 도민 고용 창출 및 지역 공존 개발사업을 중점 추진키로 했다. 도는 최근 유치기업 분야 및 지역을 다변화하는 한편 기존 제주 투자기업의 추가 고용 독려 및 일정 규모의 고용 창출 업체에 대해서는 인센티브를 강화하겠다고 밝혔다. 또 투자유치촉진조례에 따라 임대용 입지에 입주하는 투자기업을 지원, 도민 고용 강소기업 유치에 적극 나서기로 했다. 도가 올해 도민 일자리 창출 중심의 투자유치에 나서기로 했지만 실현 가능성은 흐릿하다. 한국은행 제주본부의 조언처럼 대기업 등 내부 자본이 열악한 지역 특성상 양질의 일자리 창출을 위해서는 외부 자본을 끌어들여 지역과 공존하는 투자유치의 패러다임이 필요하다. 하지만 원 도정은 출범 3 년간 수천억원에서 수조원을 투자하려는 국내·외 기업에 대해 과도한 환경 규제와 자본검증의 초법적 규제 등 일관성 없는 정책을 적용해 내쫓았다는 비판이 적지 않았다. 과도한 규제 및 일관성 없는 정책에 따른 투자유치 위축 현상은 산업자원부의 외국인 직접투자(FDI) 규모에서 확인된다. 전임 도정의 투자유치에 힘입어 신고금액 기준으로 2015 년 13 억9000 만달러까지 증가했던 실적이 하락세를 면치 못하고 있다. 제주신화역사공원 등 외국인 투자유치 사업장도 전임 도정에서 실현한 것일뿐 원 도정 출범후 신규 외자 유치는 사실상 전무하다. 국내 기업 유치도 마찬가지다. 원 도정이 관광개발 투자유치정책 패러다임을 향장·첨단·교육·의료산업으로 전환했지만 신규 유치가 저조해 양질의 일자리 창출에 한계를 드러냈다. 한은 제주본부도 지난해 지역경제를 분석하면서 기업 이전 실적이 전무, 일자리 증가가 대부분 저임금 등 고용의 질이 낮은 도·소매업과 음식·숙박업에 집중됐다며 우회적으로 원 도정의 무능함을 꼬집었다. 올해 투자정책이 양질의 고용 창출로 이어지기 위해서는 기업들의 신뢰를 얻을 수 있도록 '불량 규제'부터 수술해야 한다.
원희룡 제주도정이 투자정책으로 고용 창출 및 지역 공존 개발사업을 추진하기로 함으로써 그동안의 실책을 거울삼아 기업들은 신뢰를 위한 불량규제를 뜯어고쳐야 한다