행정안전부에 따르면 2012년 1월 기준 133개 지방 공사ㆍ공단 등 지방 공기업 가운데 공석인 11곳을 제외하고 절반(54.9%)이 넘는 67곳 CEO를 퇴직 공무원들이 차지하고 있는 것으로 나타났다. 18곳은 정치권 인사들이 CEO를 맡고 있어 결국 낙하산성 인사가 전체 중 70%에 달한다는 분석이다. 지자체장이 지방 공기업 CEO 명줄을 쥐고 있다면 부패고리가 형성될 것이다. 그 CEO는 산하 공기업 인사에서도 지자체장 입김에 놀아날 것이고 지방 사업을 벌이는 데도 지자체장이 좌지우지할 가능성이 높다. 감사원이나 행정안전부는 이런 부패 고리를 차단할 장치를 서둘러 마련하길 촉구한다. 2012년 1월 기준 지방 공기업이 안고 있는 총부채는 68조원으로 2011년 6월 말 46조원에 비해 47.8%나 늘어났다. 영업이익으로 이자조차 못 내는 공기업이 태반이다. 무능한 퇴직 공무원들이 지방 공기업 경영을 맡으면서 충분한 사업성 검토 없이 지자체와 짝짜꿍이 돼 마구잡이 사업을 벌인 결과 지방 공기업 부실로 이어지는 악순환이 반복되고 있는 것이다. 853억원을 투입해 완공했으나 시험 운행도 제대로 못하고 철거될 처지에 놓인 월미은하레일 사업이 대표적이다. '빚 폭탄' 지방 공기업은 지방 재정과 지역 주민들에게 엄청난 부메랑으로 돌아올 수밖에 없다. 지자체장의 측근, 함량 미달 인사, 소속 기관 퇴직 공무원들로 지방 공기업 경영진을 채웠다면 박근혜 정부에서 재심사하여 비전문가는 퇴출시켜야 한다. 지방 공기업 대표와 임원은 자치단체장이 임명하도록 돼 있어 겉으론 공개채용 같지만 요식행위로 전락한 지 오래다. 일본 국토교통성은 국토교통성 발주업무를 독점하면서 이 부처 퇴직 공무원 548명을 임직원으로 임용해 온 건설홍제회를 해체해 버렸다. 퇴직 공무원들의 낙하산 관행을 없애려고 공기업 자체를 구조조정한 것이다. 부실 지방 공기업들에 대해서는 일단 과감한 구조조정이 선행돼야 한다. 퇴직 공무원들의 지방 공기업행을 일정 기간, 일정 수 이하로 억제하는 대신 개방형 공모제를 대폭 확대해야 한다. 민간 전문가들이 적극 참여할 수 있도록 신분을 확실히 보장하고 보수 수준도 높이는 등 지방 공기업 인사 시스템을 근본적으로 개혁해야 한다.
행정안전부에 따르면 2012년 1월 기준 ,지방 공기업 CEO를 퇴직 공무원들이 차지하고 있는 것으로 나타나 부패고리가 형성될 가능성이 커서 부실 지방 공기업들에 대해서는 과감한 구조조정을 실시하고 개방형 공모제를 확대해 민간 전문가들의 적극 참여 등 지방 공기업 인사 시스템을 근본적으로 개혁해야 한다.