남북 정상의 신뢰를 바탕으로 봄에 판문점에서 심은 평화의 씨앗이 가을에 평양에서 열매를 맺었다. 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 내놓은 '9 월 평양공동선언'은 교착 상태에 빠진 북·미 비핵화 협상에 새로운 희망을 불어넣고, 남북 간의 군사적 긴장 완화를 위한 합의로 사실상 남북 불가침을 선언했다. 한반도 평화를 되돌릴 수 없는 수준으로 발전시키는 큰 걸음을 내디딘 것이다. 전 세계로 생중계되는 회담장에서 김정은 위원장이 자신의 목소리로 처음 비핵화 의지를 직접 밝힌 것은 의미가 적지 않다. 김 위원장은 "핵무기도 핵 위협도 없는 평화의 땅으로 만들기 위해 적극 노력해 나가기로 확약했다"며 국제사회에 비핵화 의지의 진정성을 강조했다. 동창리 미사일 시설을 전제 조건 없이 영구 폐기하고 외부 전문가의 참관을 약속한 것도 미국이 요구하는 검증 조치를 제한적이나마 수용한 것으로 보인다. 미국의 상응 조치를 단서로 달았지만, 영변 핵시설 영구 폐기도 협상 카드로 새로 내놨다. '완전한 비핵화'라는 포괄적인 방향만 제시했던 판문점 선언보다 진전된 조처들이다. 평양공동선언의 부속합의서로 채택된 군사 분야 합의서는 예상을 뛰어넘는 파격이다. "육해공을 비롯한 모든 공간에서 군사적 충돌의 근원이 되는, 상대에 대한 일체의 적대 행위를 전면 중지한다"는 총론 아래 사실상 중무장지대인 비무장지대를 이름에 걸맞은 평화지대로 만드는 방안부터 1991 년 합의했다가 무산된 남북군사공동위원회 설치에 이르기까지 구체적인 실천 방안을 각론에 담았다. 우발적 충돌을 막을 장치까지 촘촘하게 마련해 군사적 신뢰 구축의 주춧돌을 놓았다. 더구나 "교착 상태에 빠진 비핵화 프로세스의 기초가 될 수 있다"는 중국 전문가의 말처럼 남북 군사적 긴장 완화는 남북 평화를 실질적으로 보장하고, 북한이 안심하고 비핵화에 나설 수 있는 든든한 배경이다. 트럼프 대통령이 한밤중에 올린 트윗에서 향후 협상에 기대감을 드러냈지만, 넘어야 할 산은 많다. 핵시설 리스트와 시간표를 요구하는 미국이 미래핵 폐기라는 북한의 카드를 받아들여야 하는 게 남았다. 물론 "비핵화 문제와 관련해 공동선언 내용 외에 더 많은 논의를 했다"는 정의용 국가안보실장의 말처럼 미처 공개하지 않은 카드는 있어 보인다. 이젠 다음 주 유엔 총회에서 트럼프 대통령을 만나는 문 대통령이 미국의 성의 있는 조치를 끌어내는 중재 노력이 더 중요해졌다.
문재인 대통령과 김정은 국무위원장의 '9월 평양공동선언'은 한반도 비핵화 의지를 다지고 평화를 위한 남북 불가침의 내용을 다루고 있다.