새전북 신문 교섭단체 구성도 모자라, 배려조차 어려워 간사위원이라도 다른 당 배정해도 될 일 도의회와 시군의회 원구성이 속속 마무리되고 있다. 도의회는 지난 4 일 의원들의 상임위 배치와 상임위원장 선출을 마쳤다. 본격적인 의정활동 채비를 마친 셈이다. 시군의회도 의장단 선출과 상임위 배정을 마친 상태다. 몇몇 의원들이 의회직을 나눠 갖기로 한 것 때문에 내홍을 겪고 있는 전주시의회도 다음주초까지는 원구성을 마무리 지을 계획으로 알려지고 있다. 의원들간 갈등이 깊어져 늦어질 가능성이 없는건 아니지만 도내 전체적으로 원구성이 마무리 단계다. 그러나 도의회와 시군의회 원구성을 들여다보면 우려했던 민주당 독주가 그대로 드러나 보인다. 도의회는 6 개 상임위원장을 민주당이 독식했다. 국회도 다수당이 상임위원장을 더 많이 차지하고, 의석수에 비례해 나누는 관행을 감안하면 자연스런 현상이다. 더구나 도의회는 전체 39 명의 정수 가운데 민평당 1 명, 정의당 1 명, 무소속 1 명 등 교섭단체 구성요건에도 모자라다. 배분은커녕 배려조차 어려운 상황이다. 이런 점을 감안해도 민주당의 독주가 두드러진다. 의회운영과 의사일정 등을 다루는 운영위원회에도 정의당 소속 단 한명을 배정했을 뿐이다. 운영위원회는 다른 상임위와 중복배정이 가능한 만큼 간사위원을 제외하고도 다른 당 의원 배정이 가능한 상위다. 비록 교섭단체 요건을 갖추지 못했더라도 다른 당 소속의원의 운영위 배정은 최소한의 배려다. 내홍을 겪고 있는 전주시의회는 일부 의원들 사이에서 다른 당 소속 의원의 상임위원장 배려가 논의되고 있다는 소식이다. 중대선거구제 취지를 살리지 못하고 선출정수만큼 공천해 아예 싹쓸이를 거둔 민주당의 행태를 상기하면 잘 한 일이다. 의회직을 독식한 다른 의회에 비견되는 대목이기도 하다. 문재인 대통령이 강조해온 협치의 정신에도 어긋나는 일이다. 상임위원장 한 석 배려했다고해서 다수당의 영향력을 약화시키는 것도 아니다. 의회직 감투가 욕심나는 일이었다면 간사위원이라도 다른 당에 배정해도 되는 일이다. 더구나 민주당이 비록 높은 비율의 득표를 올렸다고는 하지만 다른 당을 지지한 도민들의 대표성도 무시할 수는 없는 일이다. 문제는 이런 독식이 독주로 이어진다는 점이다. 집행부에 대한 감시역할을 포기하고, 주민의 목소리도 귀막을 우려가 높다. 민주당의 성찰을 촉구하는 이유다.
전북의 도의회와 시군의회 원구성에서 민주당이 독식하게 됨으로써 집행부를 감시하는 역할이 와해되고 다른 당을 지지한 도민 및 주민들의 의견이 도외시될 우려가 있다.