가. 도로확장공사가 국가행정사무인 영세민 취로사업의 기관위임을 받아 집행된 사무이고 그 비용이 국고에서 지급된 것이라도 확장공사의 대상인 도로가 피고시 소유의 도로라면 도로법 제24조에 의하여 그 도로의 개축 및 수선에 관한 공사를 행할 책임은 관리청인 피고시에 있으므로 그 사무는 지방자치단체인 피고시의 사무집행에 해당한다. 나. 노동능력 상실비율도 자백의 대상이 된다.
국가위임을 받아 집행된 도로확장공사의 비용이 국고에서 지급된 것이라도, 도로법 제24조에 의하여 피고가 소유한 도로에 관한 공사를 행할 책임은 피고시에게 있으므로 그 사무는 지방자치단체인 피고시의 사무집행에 해당한다.