남북 정상이 합의 채택한 '한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언'에 경제협력 관련 내용이 명시된 것은 여러모로 뜻이 깊다. 이 선언의 1 조 6 항에 '남과 북은 민족경제의 균형적 발전과 공동 번영을 이룩하기 위하여 10·4 선언에서 합의된 사업들을 적극 추진해 나가며, 1 차적으로 동해선 및 경의선 철도와 도로들을 연결하고 현대화하여 활용하기 위한 실천적 대책들을 취해 나가기로 하였다'고 적힌 부분이 그것이다. 이 대목은 남북 양측이 그간 중단됐던 경협 사업들을 추진(재개)하기에 앞서 준비작업을 벌이겠다는 의미로 해석되기에 충분하다. 그도 그럴 것이 남북 경협은 국제사회의 대북제재 조치로 인해 당장 추진하는 게 사실상 불가능한 실정이다. 이번 정상회담의 주요 의제에서 빠진 것도 그런 까닭이다. 하지만 북한의 비핵화 진전에 따라 제재 완화가 이뤄질 것에 대비해 지금부터 준비해야 한다는 남북 정상의 공통된 인식이 이번 판문점 선언문에 반영된 것으로 보인다. 그 점에서 2007 년 남북 정상회담의 10·4 선언에 적시된 경협 사업들이 새삼 주목되고 있다. 기반시설 확충 및 자원 개발, 개성공단 2 단계 개발, 안변과 남포에 조선협력단지 건설 등을 포함한 내용이다. 개성공단은 전체 2000 만 평 부지 중 1 단계로 100 만 평(3.3 ㎢)만 개발된 상태이고, 1 단계 사업도 당초 입주 예정이던 300 개 기업 중 124 곳 정도만 들어왔다. 이런 데다 2016 년 2 월 박근혜 정부 때 공단 가동이 전면 중단되면서 기업체와 근로자·가족 등은 막대한 피해를 입었다. 그러니 업계에서 이번 정상회담을 계기로 안정적인 남북 경협의 틀을 구축해 달라는 목소리가 터져 나오는 건 지극히 당연하다. '판문점 선언'에 동해선 및 경의선 철도·도로 연결과 현대화 등이 적시된 것도 큰 의미가 있다. 문재인 대통령의 '한반도 신경제지도 구상'과 남북 경협·교류를 위해서는 먼저 남북을 잇는 교통 인프라가 구축돼야 함은 말할 나위가 없다. 김정은 위원장이 이번 회담에서 북한 내 '도로 미비'를 직접 언급한 것도 같은 맥락으로 읽힌다. 경의선은 양측 간 해결과제가 많은 데 비해 동해북부선 연결은 그리 어렵지 않다니 고무적이다. 부산에서 출발하는 이 노선은 북한~러시아(시베리아횡단철도·TSR)를 거쳐 유럽까지 통하는 것으로, 현재 남측 구간의 강릉~제진(104 ㎞)이 단절된 상태다. 유라시아 관문도시를 지향하는 부산시 입장에서는 남북 경협과 교류 협력 사업에 적극 대비해야 한다. 중단된 나진~하산 프로젝트가 재개되도록 관계기관·단체 등과 힘을 모으고, 부산시가 추진 중인 한·중·러 북합물류루트 활성화 사업과 북방경제도시협의회 등에도 북한 참여를 이끌어낼 수 있으면 좋겠다. 항만·철도·공항의 삼박자가 갖춰진 '트라이 포트' 물류도시인 부산은 그 특장점을 남북 경협 등에 최대한 활용하는 것이 지역경제 발전 측면에서 바람직하다. 정부는 이번 남북 정상회담 합의사항과 관련한 후속조치에 착수했다는 소식이다. 교통 인프라 등 경협 분야의 추진체계도 갖춰질 것으로 기대된다. 그와 아울러 2007 년 12 월 중단됐던 남북경제협력공동위원회를 부활시키는 게 필요하다. 경협의 컨트롤타워 기능이 중요하기 때문이다. 이제는 정상회담의 들뜬 마음을 가라앉히고 각 분야에서 차분히 준비를 해 나가야 할 때다. 남북 경협과 교류의 원활한 진행을 위해서다.
남북 정상이 합의 채택한 '한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언'에서 남북한 경제협력이 명시되어 중단된 경협사업의 재개 준비가 기대되는 바, 이제는 남북 경협과 교류를 위해 각 분야에서 차분히 준비를 해야 한다.