사설 영종∼신도 도로, 접경지발전계획에 반영을 인천 영종도와 신도를 잇는 도로 건설이 정부의 소극적인 검토로 지체되고 있다고 한다. 정부는 당초 지난해 하반기 중으로 이 사업의 접경지발전계획 포함 여부를 결정한다는 방침이었다. 그러나 다시 올해로 넘어와 이번에는 상반기 중에 결정할 것이라고 한다. 이 도로는 단순히 도서간 연륙교 건설사업이 아니다. 이 사업을 시발로 강화도를 인천권역으로 끌어 들이는 사업이 추진되는 동시에 장기적으로는 남북 평화도로 건설의 단초를 놓는다는 의미를 담고 있다. 당장은 비용 대비 편익의 비율이 높지 않겠지만 장차 인천의 큰 그림을 그리는 데 있어 초석이 될 사회간접자본이다. 나아가 남북관계가 획기적으로 개선되는 시기에는 인천과 강화, 개성, 해주로 이어지는 평화의 대동맥으로 뻗어나갈 것이다. 인천시는 지난해 8 월 행정안전부에 영종도~신도(3.5 ㎞) 구간을 국가계획인 접경지역 발전종합계획에 반영해 재정사업으로 전환해 줄 것을 건의했다. 정부가 이 건의를 수용하면 '접경지역 지원 특별법'에 따라 도로 건설에 필요한 비용 일부(최대 70%)를 국가로부터 지원받을 수 있다. 인천시가 예상하는 영종~신도 구간 도로 건설 사업비는 800 억~1000 억 규모다. 인천시는 2 단계 사업인 신도~강화(11.1 ㎞) 구간은 민자사업으로 추진할 계획이다. 이 지역 주민들의 오랜 숙원인 이 사업은 장기적으로 남북 평화 도로로 이어진다. 인천시는 남북관계가 호전될 때에는 강화~개성간을 잇는 45.3 ㎞ 도로와 강화 교동~해주를 연결하는 52.5 ㎞ 도로 건설도 구상 중이다. 현재 이 사업을 접경지 발전계획에 포함시키는 문제를 놓고 기획재정부와 행전안전부가 막판 협의를 벌이고 한다. 이 사업은 영종도와 강화도를 잇는 사업의 출발점이다. 국가재정의 지원을 받아 일부 구간에 우선 착수한 뒤 본 구간은 민자사업으로 완성하겠다는 계획이다. 정부는 이 사업이 향후 남북간 중추 교통로라는 관점에서 적극적으로 검토해야 한다. 단순히 국가재정의 지역간 배분이라는 등식에 발목 잡혀서는 추진이 어려운 사업이다.
지난해 8월 인천시가 향후 남북간 중추 교통로가 될 영종도~신도 구간의 도로 신설 사업을 접경지역 발전종합계획에 편입해 재정사업으로 전환토록 행정안전부에 요청했으나 정부의 소극적인 검토로 지연되고 있어 우려되고 있는 상황으로 적극적인 조치가 필요하다.