행정처분은 원칙으로 처분시의 법령에 준거하여 행하여져야 하는 것이므로 법령의 개정(시의 조례개정 포함)으로 허가기준이 변경된 경우에는 그 법령에 특단의 정함이 없는 한 신청시의 법령이 아닌 처분시의 개정법령에 의한 변경된 새로운 허가기준이 적용되어야 하므로 엘. 피.지 자동차충전소 허가신청이 수리되었다는 사실만으로 신청시의 법령 등에 의하여 허가를 받을 구체적인 권리를 취득하는 것이 아니고, 또 소관행정청이 허가신청을 수리하고도 이유없이 그 처리를 늦추어 그 사이에 허가기준이 변경된 경우 등 특단의 사정에 의하여 불허가처분이 위법하게 되는 경우는 별론으로 하고, 소관행정청이 허가신청 수리당시의 허가기준에 따라 처리해야 할 의무를 부담한다고 할 수 없다.
법령의 개정으로 허가기준이 변경된 경우 개정법령에 의한 새로운 허가기준이 적용되어야 하므로 엘피지 충전소 허가신청이 수리되었다는 사실만으로 법령에 의해 허가를 받을 구체적인 권리를 취득하는 것이 아니고 허가 신청 수리당시의 허가기준에 따라 처리해야할 의무를 부담한다고 할 수 없다.