새전북 신문 전주시의회 문경위 박형배 의원 제안 생활문화시설 관련 전수 조사 등 시급 전주시 관내 문화소외지역 전수 조사와 이에 따른 실질적인 지원이 절실하다. 전주시의회 문화경제위원장 박형배 의원(효자4·5 동)은 4 일 열린 제353 회 정례회 1 차 본회의 5 분 자유발언을 통해 '전주시 관내 문화소외지역 전수 조사 및 실질적인 지원이 절실하다'고 제안했다. 지금으로부터 9 년 전 서부권역에 조성된 '서곡 문화관'이 생활문화공간으로 조성됐지만 예산지원이 되지 않아 타 지역에 비해 높은 이용료로 시설을 이용하고 있다고 지적했다. 그는 "문화관의 관리 주체는 완산도서관으로 되어있어서 도서관 관련 프로그램을 제외하면 행정으로부터 어떠한 지원도 받지 못하고 있다."는 것이다. 2 층의 다목적실의 경우, 주민들 스스로 동호회를 조직해서 노래교실 1 개 강좌, 요가 5 개 강좌, 실버웰빙체조 1 개 강좌를 만들어서 개관이래 줄곧 이용하고 있지만 양질의 강사 섭외와 강사수당에 대한 예산 지원 등은 전혀 이뤄지지 않아 실제 다른 동 주민자치 프로그램을 이용하는 주민들보다 수강료를 적게는 2 배 이상 많게는 4 배까지 내고 있는 실정이라는 것이다. 대안으로 △전주시 생활문화관 관련 전수조사 △혁신도시 문화공간 운영 방식 일괄 도입 등을 제시했다. 더 나아가 최근 주민자치센터 프로그램에 대한 주민들의 관심이 높아지고 있는 가운데 프로그램들이 획일적이며 형식적으로 운영되고 있어 문제다. 특히 지역주민의 생활 수준이나 여건 등을 고려하지 않은 채 단순 주부들의 취미 활동을 위한 프로그램 운영으로 저소득층과 장애인들을 소외되고 있다는 지적이다. 때문에 성공한 프로그램 배끼기가 성행하면서 지역 주민들로 하여금 단순히 문화예술을 향유하고 체험하는 소극적인 자세를 견지하고 있는 실정이다. 그래서 이같은 차원을 벗어나 점차 문화예술에 관란 감성, 상상력, 지식과 비판을 습득하는 문화학습형으로 변모하는 노력이 상당히 부족하다는 비난을 사고 있다. 대부분이 주부들의 참여가 높은 단순 놀이나 취미활동 위주의 스포츠댄스, 노래교실, 꽃꽂이 등으로 취업과 주민교육 등을 위한 프로그램은 부족하기만 하다. 더욱이 저소득층 주민과 장애인들을 위한 복지프로그램은 찾아보기 힘들어 주민들과 가장 가깝게 있어야 할 주민센터에서 조차도 소외계층들은 외면 받고 있다. 사정이 이렇다 보니 수강생 모집에 어려움을 겪고 있다. 상당수의 주민자치센터들이 수강생 모집 기간을 연장하고, 기존에 배우던 수강생들을 대상으로 재수강을 독려하는 등 '수강생 채우기'에 급급한 실정을 보이기도 한다. 평생학습에 대한 시민들의 요구가 점차 다양해지고 있는 것에 반해 주민자치센터들이 새로운 수요 발굴과 프로그램 개발에 소극적인 점도 문제점으로 지적되고 있다.
제 353회 정례회 1차 본회의에서 전주 서부권역에 조성된 '서곡 문화관'을 근거로 들어 '전주시 관내 문화 소외지역 전수 조사 및 실질적인 지원이 절실하다'고 제안했으며, 특히 지역주민의 생활수준이나 여건을 고려하지 않은 프로그램 운영으로 저소득층과 장애인들이 소외되고 있다고 지적했다.