최근 청와대에 "대통령이 장관들을 자주 만났으면 좋겠다"는 내각의 건의가 있었다고 한다. 우여곡절 끝에 출범한 박근혜 2기 정부가 '청와대와 소통'을 요청한 셈이다. 박 대통령과 장관 사이의 소통은 공식적인 회의나 전화 통화가 전부라고 한다. 청와대는 전화 통화를 통해 충분히 장관과 소통한다고 하지만 사람들의 소통은 말(言)보다 표정이 94%를 좌우한다는 인지과학 보고서가 있다. 얼굴만 딱 봐도 안다는 뜻이다. 박 대통령은 앞으로 의사결정 방식을 보고서와 전화에서 대면 소통 방식으로 필히 바꿔야 한다. 현 정부에서 가장 큰 문제점은 '대통령만 쳐다보는 구조'에 있다는 것은 주지의 사실이다. 마이크에 대고 얘기하는 대통령의 발언을 받아 적는 국무회의 모습에서 극명히 나타난다. 이런 구조로 인해 중요한 정책 타이밍을 놓치고, 세월호 참사가 터지고, 인사의 난맥이 연이어 반복된 것이다. 심지어 청와대에서 조차 대면보고는 드문 경우라고 한다. 국회 운영위원회에 참석한 김기춘 대통령 비서실장은 세월호 침몰사건 직후 박 대통령에 대면보고 없이 서면과 전화보고만 했다고 밝혔다. 비서실장이 자동차로 대통령 집무실에 가야 하는 현실도 하루바삐 바꿔야 한다. 박 대통령은 누차에 걸쳐 내각에 "부처 칸막이를 없애라"고 말해왔다. 그런데 정작 청와대 수석실 간에는 옆방에서 무엇을 하는지 알려해서도 안되고 알지도 못한다고 한다. 이 무슨 모순인가. 미국 언론이 소통의 달인이라고 높이 평가하는 로널드 레이건 전 미국 대통령은 중요 현안을 결정할 때 관계장관 몇 명을 불러 함께 테이블에서 토론해 결론을 낸 것으로 유명하다. '레이건식 소통'은 강한 미국 건설이라는 위대한 리더십의 결과로 나타났다. 지금도 미국이나 독일 영국 등은 장관ㆍ참모들이 서로 어울려 대통령ㆍ총리와 이방저방 모여 국정을 논한다. 어깨가 닿을 정도로 앉아서 마이크도 필요없고 받아적을 필요도 없다. 때론 격론도 벌인다. 대통령은 장관과 참모에게 '보고'만 받아서는 안된다. 수시로 의견을 묻고 다른 부처 얘기까지 들어서 '협의'하고 크로스 체크를 해야 한다. 최근 인사 참사는 한 쪽 얘기만 듣고 민심과 동떨어진 판단을 한 '집단적 사고'로 인한 참사였다. 특히 2기 내각이 힘을 더 받으려면 장관과의 긴밀한 소통과 더불어 인사권을 더 넘겨 힘이 실리도록 도와줘야 한다. 그러면 장관들이 자신감이 생기고 해당부처 조직도 일사불란하게 움직이는 리더십이 형성될 것이다.
청와대는 현 정부의 최대 문제점인 '대통령만 쳐다보는 구조'를 해결하기 위해 장관들을 더 자주 대면으로 만나고 인사권도 더 넘겨 힘을 실어주어야 한다.