. 국민권익위원회에서 매년 조사하는 공공기관 청렴도 조사에서 울산의 최근 청렴도를 보면 롤러코스트를 타고 있는 것을 알 수 있다. 지난 2011 년 13 위에서 2013 년에는 2 위로 급상승하면서 울산시의 청렴도가 상승 곡선을 보였다. 그러나 이듬해에는 다시 7 위로 내려갔다가 이후 소폭 상승한 뒤 지난해는 종합 3 위를 차지했다. 울산시가 공공기관과 시민사회단체 등 사회각계와 손잡고 깨끗하고 투명한 청렴 도시 울산 만들기에 나섰다. 이에 따라 청렴한 사회를 만들기 위해 반부패·청렴정책을 수립·점검·평가하는 '울산시 청렴사회 민관협의회'를 구성했다. 민관협의회는 울산시와 공공기관을 비롯해 시민사회·경제계·언론계·학계·공익을 대표하는 27 개 기관·단체로 구성됐다. 민관협의회는 부패방지 정책에 대한 시민참여 활성화, 공공·기업·시민사회 등 사회각계가 참여하는 청렴사회협약 체결 등 민관협력체계 구축, 부패행위 신고자와 공익신고자 보호·지원 등에 대한 사회각계의 제안과 주민의견 수렴을 위한 민관협력에 관한 사항 등을 협의한다. 또한 청렴사회협약 체결, 반부패·청렴문화 확산 등의 정책에 대한 구체적인 실행을 위해 민관협의회 산하에 민관실무협의회를 구성하고 내년 상반기까지 사회 각 분야별로 청렴사회 확산을 위한 '청렴사회 협약'을 체결하고, 세부 실천과제를 도출해 이행상황 등을 모니터링하고 평가한다. 이 밖에도 '깨끗하고 투명한 청렴 도시 울산'을 만들기 위해 회원 기관들이 부패방지와 청렴활동에 상호 교류·협력하고, 부패방지 정책에 대한 사회각계와 시민의 제안을 적극 수렴해 청렴문화 확산을 위한 청렴실천 운동을 적극적으로 추진키로 했다. 더욱이 민선 7 기는 적폐 청산을 전면에 내걸고 지방선거에 나서 시민들의 지지를 받은 만큼 그 어느 때보다 청렴도가 높아야 한다는 부담감이 적지 않을 것이다. 그러나 아무리 청렴도를 높이기 위해 울산시가 나서더라도 공무원들이 청렴에 대한 인식제고가 이뤄지지 않는다면 잠시 효과를 누릴 수 있을지는 모르겠지만 청렴도시로 거듭나기가 쉽지는 않다. 지금 우리 사회는 기본을 지켜야 100 년 미래를 다져나갈 수 있다. 도시의 가치는 모두의 손에 달려 있는 만큼 청렴도시 울산을 위해 부정과 부패가 발 딛지 못하도록 감시자의 역할을 해야 될 것이다.
울산시는 국민권익위원회 공공기관 청렴도 조사에서 상승과 하강을 반복하며 변동이 크게 나타나자   반부패·청렴정책을 수립·점검을 위해 '울산시 청렴사회 민관협의회'를 구성했으며 시민들도 울산시 청렴을 위해 감시자의 역할에 적극 나서야 한다.