제주지역 고용시장은 외형적으로 볼 때 아주 안정적이다. 지난해 고용률 70.4%, 청년고용률 47.7%로 전국최고 수준을 기록한 통계청의 도내 고용지표가 이를 보여준다. 근래 계속되는 경기침체로 전국이 '고용절벽'에 내몰리는 상황에서도 제주 고용시장은 수치상 성장세를 이어가고 있는 것이다. 하지만 이면을 들여다보면 이들 통계가 내실없는 '빛좋은 개살구'에 불과하다는 것을 알 수 있다. 지난해 도내 근로자 1 인당 월 평균임금은 264 만원으로 전국최저 수준이다. 비정규직 비율도 39.7%로 전국평균(32.8%)을 크게 앞섰고, 고용보험 가입률은 65.9%로 전국평균(71.9%)에 훨씬 못미쳤다. 반면 1 인당 근로시간은 177.3 시간으로 전국평균보다 4.1 시간 많았으며, 10 인 미만의 소규모 영세기업이 5 만3517 개로 전체 기업의 92.5%에 달하고 있다. 겉과 달리 도내 고용시장의 여건이나 질이 열악하기 그지없다는 말이다. 도민의 삶의 질을 높이는 방법은 다양하지만 그 중에서 가장 중요한 하나가 좋은 일자리를 많이 만들어내는 것이다. 제주도의 일자리 정책 역시 마찬가지다. 그래서 도는 최근 도내 일자리 질 개선에 역점을 둔 '일자리정책 5 년 로드맵'을 확정했다. 2022 년까지 2 조8367 억원을 투입해 매년 5000 개씩 2 만5000 개(공공 2570 개, 민간 2 만2430 개)의 좋은 일자리를 만들겠다는 것이다. 이를 위해 일자리 인프라 구축, 공공·민간 일자리 창출, 일자리 질 개선, 맞춤형 일자리 지원 등 5 대 분야 8 대 중점과제 70 개 실천과제를 선정했다. 도의 일자리정책이 계획대로 된다면 좋겠지만 과제도 적지 않다. 정책 실행을 위한 구체적 인 예산 확보 방안이 필요하다는 지적이다. 민간 일자리 창출과 임금 향상 등을 위한 기업과의 공감대 형성, 정책 실효성 문제 등도 제기되고 있다. 좋은 일자리는 도민 삶의 질과 직결된다. 이번 일자리정책이 장밋빛 말잔치에 그치지 않도록 추진 과정에 철저한 점검과 실천이 필요하다.
겉으로 보기엔 안정적으로 보였던 제주지역 고용시장의 이면에는 '빛 좋은 개살구'마냥 내실이 없어 일자리 정책이 장밋빛 말잔치에 그치지 않기 위해 추진 과정에 철저한 점검과 실천이 요구된다.