6월 항쟁에서는 승리를 거두었으면서도 반년 뒤의 대통령선거에서는 노태우 정부를 만들어주었던 악몽을 기억하기에 미완의 촛불혁명은 불안할 수밖에 없다. 2016년을 밝혔던 촛불은 새해 들어서도 꺼지지 않고 타오르고 있다. 촛불이 추운 겨울마저도 이겨낸 것은 거기에 담긴 마음들이 그만큼 절박하고 간절하다는 의미가 될 것이다. 국민에게 모멸감을 안겨준 대통령에 대한 탄핵, 그동안의 적폐를 청산하고 새로운 세상으로 나아가려는 염원이 촛불민심에는 담겨 있었다. 촛불의 광장에서는 앞으로 다가올 새로운 세상에 대한 기대가 넘치고 있다. 그리고 언론들이 쏟아내는 여론조사 결과들을 보면 야당에 의한 정권교체가 기정사실화되는 분위기이다. 신년 여론조사들의 대부분은 민주당의 문재인 전 대표가 선두를 달리고 있는 결과들을 내놓았고, 민주당은 새해의 키워드로 '겸손'을 내걸 정도로 표정 관리에 나서는 모습을 보이고 있다. 국회는 이 기회에 제도개혁을 추진하는 것이 책무 하지만 이대로 가면 정권교체도 이루어지고 새로운 세상이 열린다고 기대만 하기에는 건너뛴 과정들이 너무도 많다. 무엇보다 이상한 것은, 세상이 바뀌었다고 하는데 정작 무엇이 바뀐 것인지 실감할 수가 없다는 사실이다. 물론 박근혜 탄핵안이 가결되고 공범자들과 함께 특검 수사를 받고 있으니 그 자체가 커다란 변화라고도 할 수 있다. 하지만 그것을 제외한 많은 풍경들은 박근혜 시대가 여전히 계속되고 있음을 보여주고 있다. 황교안 권한대행은 박근혜의 충직한 대리자로서 정부를 이끌고 있으며, 박근혜 정부의 논란거리 정책들은 철회되지 않은 채 그대로 진행되고 있다. TV를 켜면, 어떻게든 세상의 변화를 막으려는 편파방송들이 계속되고 있음을 보게 된다. 과연 촛불이 승리한 것이 맞기는 맞는 건가. 이런 물음을 떠올리는 사이, 새누리당에서 이탈했던 보수층이 개혁보수신당으로 돌아가고 있으며, 이들이 세력을 확장하고 반기문 전 총장과 손잡는다면 보수정치세력의 재집권 가능성이 없는 것은 아니라는 얘기도 들려온다. 6월 항쟁에서는 승리를 거두었으면서도 반년 뒤의 대통령선거에서는 노태우 정부를 만들어주었던 악몽을 기억하기에 미완의 촛불혁명은 불안할 수밖에 없다. 그래서 야당들이 너무 넋을 놓고 있다는 우려를 감출 수가 없다. 국회에서 탄핵을 의결한 이후, 최순실 청문회를 제외하고는 야당들과 국회가 무엇을 했는지 기억나는 것이 없다. 촛불민심이 지금과 같은 개혁의 황금기를 마련해주었다면, 국회는 이 절호의 기회에 제도개혁을 추진하는 것이 책무이다. 개헌과 결선투표제는 대선주자들의 이해관계 셈법이 달라 묶여 있다. 정치개혁, 검찰개혁, 방송개혁, 재벌개혁 등을 위한 노력은 지지부진하다. 부자 몸조심하듯이 지금 이대로 대선을 치르는 것만을 최상의 조건으로 여겨, 우리가 집권하고 나면 그때 할 것이라는 식으로 넘기는 것은 위험천만한 일이다. 존 롤스가 에서 말했듯이 정의의 실현은 인간이 아닌 제도의 몫이다. 정의의 핵심은 얼마나 공정한 제도를 설립하여 실제로 작동하게 만드는가에 있지, 상황에 따른 인간 개개인의 도덕적 미덕의 함양에 의존해서는 안 된다. 따라서 사람이 문제였다며 제도개혁을 뒤로 미루고 훌륭한 지도자의 '선한 의지'에 모든 것을 맡기는 정치는 다시 실패하게 되어 있다.
절박하고 간절한 마음으로 추운 겨울을 이겨낸 촛물민심이 개혁의 황금기를 마련해 준 만큼 공정한 제도를 설립하고 이를 시행해 정의를 구현해야 한다.