ㆍ'탄핵'으로 출발한 20대 국회 '패스트트랙'으로 여야 치달아 20대 국회는 '패스트트랙 국회'가 됐다. 신호탄은 민주당 박주민 의원이 쏘았다. 세월호 참사와 가습기 살균제 사건에 대한 진상규명과 재발 방지를 위해 박 의원이 발의한 사회적참사법(사회적 참사의 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법)이 2016년 말 패스트트랙(신속처리안건)에 지정돼 패스트트랙 1호 법안이 됐다. 이 법은 2017년 11월 본회의에서 통과됐다. 패스트트랙 2호 법안은 '유치원 3법'(유아교육법·사립학교법·학교급식법 개정안)으로, 지난해 12월 말 패스트트랙에 지정됐다. 한국당 장외 진출 이후 공전 올해 4월 말에는 선거제 개혁안과 고위공직자비리수사처(공수처) 설치법, 검·경 수사권 조정안이 패스트트랙에 지정됐다. 자유한국당이 반대하는 가운데 민주당·바른미래당·민주평화당·정의당이 정치개혁특위와 사법개혁특위에서 법안들을 패스트트랙에 지정한 것이다. 20대 국회가 문을 닫는 내년 5월 29일 안에 이들 법안을 반드시 통과시키겠다는 의지가 담겨 있다고 볼 수 있다. 한국당은 이후 장외로 나가면서 국회는 공전했다. 향후 1년조차 순항할 것이라는 낙관적인 전망은 보이지 않는다. 김성완 시사평론가는 패스트트랙 정국에 대해 "너무 많이 나가서 스스로 주워담지 못하는 상황"이라면서 "한국당은 다시 돌아올 명분이 없고, 민주당 역시 국민 정서나 지지층의 정서를 감안할 때 한국당의 패스트트랙 철회 주장을 받아들일 수 없게 됐다"고 말했다. 2016년 최순실씨 비리의혹으로 20대 국회는 사실상 '탄핵정국'으로 시작했다. 이해 12월 박근혜 대통령 탄핵소추안이 국회에서 가결됐다. 올해에는 패스트트랙의 여파가 지속되면서 20대 국회는 내년에 '패스트트랙'으로 끝날 운명에 처했다. 4월 말 패스트트랙에 지정된 법안은 내년 초 20대 국회에서 또 한 번 파동을 겪어야 하기 때문이다. 국회 정개특위의 한 의원 측은 "20대 국회는 어느 정당도 과반을 차지 못하고 제3당, 제4당, 제5당이 있는 다당제 국회로, 원 구성 자체가 패스트트랙 국회가 될 수밖에 없는 구조"라고 말했다. 2016년 4월 20대 총선에서는 어느 당도 과반 의석을 차지하지 못했고, 민주당이 123석으로 겨우 1당의 자리를 차지했다. 패스트트랙 국회에서는 '여소야대'가 아닌 '여소야야'의 정국이 펼쳐졌다. 여당과 야3당(바른미래당·민주평화당·정의당)은 선거제 개혁안과 공수처 법안, 검·경 수사권 조정안을 20대 국회에서 통과시키기 위해 패스트트랙에 지정했다. 제1야당인 한국당은 저지에 나섰다. 서복경 참여연대 의정감시센터 소장(서강대학교 현대정치연구소 연구교수)은 "20대 국회가 다당제였기 때문에 그나마 이렇게 왔다"면서 "몇몇 법안이 패스트트랙에 올라간 것도 결국 다당제 구조 덕분이라고 볼 수 있다"고 말했다. 20대 국회가 임기를 1년 앞두고 패스트트랙 정국이 된 것도 3년 동안 처리하지 못한 법안을 20대 국회 회기 내에 반드시 통과시키려는 쪽과 저지하려는 쪽이 맞서고 있기 때문에 벌어진 일이다. 패스트트랙 정국은 20대 국회 내내 여야 협상이 제대로 이뤄지지 못한 것에서 비롯됐다고 할 수 있다.
2016년 최순실씨 비리의혹으로 '탄핵정국'으로 시작한 20대 국회는 기간 내내 여야 협상이 제대로 이뤄지지 않아 패스트트랙의 여파가 지속되면서 내년에 '패스트트랙'으로 끝날 것으로 전망된다.