. 울산시가 추진하고 있는 도시주거환경정비 사업이 제대로 추진되지 않고 있다는 소식이다. 울산시는 도심지역의 도시기능을 회복시키기 위해 '도시주거환경정비 기본계획'을 세워 추진하고 있다. 목표는 주거환경이 불량한 지역을 계획적으로 정비하고, 노후·불량 건축물을 효율적으로 개량해 주민들의 삶의 질을 높이겠다는 것이다. 계획에 포함된 재개발구역은 모두 51 곳이었다. 그런데 이중 17 곳은 이미 재개발 구역에서 해제되었고, 13 곳은 올해 중 해제 될 예정이라고 한다. 이는 전체 재개발 예정지구 중 절반이 넘는다. 나머지 21 곳 중에도 정상적으로 사업이 추진되고 있는 곳이 5 곳뿐이어서 해제 구역은 더욱 늘어날 게 뻔하다. 재개발 지역이 해제되는 곳은 대부분 일정기간 재개발 움직임 없는 경우다. 일종의 일몰제에 해당하는 것이다. 올해 해제 예정인 지역이 대부분 이 경우다. 주민들의 요청에 의한 경우도 있다. 이들 해제 지역은 지자체의 관리를 벗어나 주민들 스스로 추진위와 조합을 구성해 재개발에 나서야 한다. 그도 아니면 현재 상태를 유지 하는 수밖에 없다. 이는 지자체의 계획대로 도시 정비 사업이 이뤄지지 않고, 이른바 난개발 가능성이 높이진다는 의미다. 실제 중구에서 가장 먼저 재개발구역에서 해제된 중구 반구2 동의 경우 다세대 주택이 잇따라 들어서면서 '원룸촌'이 되어가고 있다. 남구 야음동의 경우 재개발 구역에서 해제된 일부 지역에서 지역주택조합이 추진되고 있지만 불법과 편법이 난무, 오랜 기간 사업추진이 지연되면서 폐허로 방치되고 있다. 노후 주택이 가득한 도심 재개발 사업은 선택이 아닌 필수다. 울산의 경우 도심 재개발사업은 반드시 필요하다. 울산은 지난 1960 년부터 시작된 공업화에 따라 인구가 급팽창했다. 체계적인 도시계획을 수립하기 전에 구시가지가 형성됐다. 복산동, 우정동 등이 대표적이다. 이곳엔 변변한 소방도로 조차 갖추지 못했다. 초기 도시계획에 따라 주택이 조성된 반구동과 야음동 같은 지역도 마찬가지다. 불량주택이 많고 주민편의 시설은 태부족이다. 울산시는 도심 재개발에 대한 보다 적극적인 대책을 내놓아야 한다. 이해관계가 복잡한 주민들에게만 사업을 맡겨서는 재개발이 이뤄질 수 없다. 재개발 사업이 성사될 수 있도록 주민들과 더 소통하고, 필요에 따라선 적극적인 개입도 필요해 보인다. 이러다간 울산 도심 전체가 난개발구역이 될 수 도 있기에 하는 말이다.
울산시가 추진하는 도시주거환경정비 사업 계획에 포함된 51개 재개발구역 중 17 곳이 해제되었고 13 곳이 해제될 예정인데 이는 난개발 가능성이 높아져 울산시는 주민들과의 소통과 적극적인 개입을 통해 재개발 사업이 성사될 수 있도록 해야 한다.