신기호 기자 낮은 용적률 등으로 기업 투자 위축 우려… 시, 정부와 협의도 제자리 의정부 복합문화융합단지 조감도. <의정부시 제공> 의정부시 100년 먹거리 마련을 위한 핵심 프로젝트 ‘복합문화융합단지 도시개발사업’이 다음 달 기공식을 앞둔 가운데 낮은 용적률과 층수 제한으로 기업 투자가 위축될 수 있다는 우려가 제기됐다. 27일 시에 따르면 해당 사업은 시와 민간 공동개발 방식으로 시를 포함해 16개 사가 출자자(시 34%, 민간 66%)로 참여했다. 총 4천822억 원을 들여 산곡동 일원 65만㎡에 K-POP 클러스터, 캐릭터 테마파크, 가족형 호텔, 대형 할인점, 공동주택 등 복합문화·관광단지가 들어설 계획이다. 당초 개발제한구역이었던 사업 부지는 2016년부터 국토교통부 중앙도시계획위원회 심의(4회)와 현장조사(1회)를 거쳐 조건부 의결, 2017년 8월 해제됐다. 하지만 사업지구 내 ‘관광시설용지’(호텔부지 제외)와 ‘도시지원용지’는 개발제한구역 해제 당시 층수 및 용적률 기준이 각각 4층·200%, 4층·150%에 불과한 상황이다. 시 조례상 상업용지 내 층수는 제한이 없고 용적률이 1천%까지 가능한 데 비해 정작 대규모 사업을 꾸리기에는 턱없이 낮은 비율이라는 지적이다. 시는 이 같은 저층·저밀도 계획으로 기업 투자가 활성화되지 않고 있을 뿐더러 현재 지분을 갖고 있는 기업들마저 본격적인 사업 참여를 망설일 수 있다는 입장이다. 사업 성공의 주축이 될 K-POP 클러스터의 경우 공연장 조성이 가장 중요한데, 내부에 상층 관람석을 설치하면 이를 별도의 층으로 보기에 시설 규모가 축소될 수밖에 없는 실정이다. 또한 도시지원용지는 당초 ‘스마트팜’을 조성할 계획이었지만 2016년 양해각서를 체결했던 기업이 효력기간인 지난해 12월까지 출자 등 사업 참여 의사를 밝히지 않아 사실상 사업을 포기한 상태다. 여기에 인근 법무부 소유 농지가 올 2월 국유지선도사업지(법무타운)에 포함돼 스마트팜을 확장하고자 했던 기존 사업계획도 틀어져 변경이 시급한 상황이다. 안병용 시장도 지난 9월 국토부 1차관을 만나 이 같은 애로사항을 전달하며 국토부의 전향적인 도움을 건의했지만 아직 구체적 진전은 없는 것으로 알려졌다. 의정부=신기호 기자 skh@kihoilbo.co.kr
의정부시는 시의 장기 발전을 위해 '복합문화융합단지 도시개발사업' 프로젝트를 민간 기업과 공동으로 추진 중이지만,  사업 지구 내 용적률 기준이 너무 낮아서 기업 투자가 위축될 수 있기 때문에 대책을 마련해야 한다.