북한 선전매체가 개성공단 재가동은 미국의 승인을 받을 문제가 아니라 남한의 정책 결단만 남은 것이라고 주장했다고 한다. 선전매체 '조선의 오늘'은 "(남측이) 승인이니, 제재의 틀이니 하면서 외세에게 협력사업에 대한 간섭의 명분을 주고 있다"며 "미국과 보수패당의 눈치를 보면서 계속 늦잡는 것은 북남관계 개선에 모든 것을 복종시킬 생각이 없다는 것을 보여준다"고 강조했다는 것이다. 또 다른 선전매체인 '메아리'도 같은 날 '근본적인 문제' 대신 인도주의를 거론하는 것은 "공허한 말치레와 생색내기"라고 주장하고 나섰다고 한다. 이를 볼 때 북한은 대북 식량 지원 대신 개성공단 재가동에 무게를 두고 있다는 게 드러난다. 김정은 북한 국무위원장이 신년사에서 "아무런 전제조건이나 대가 없이 개성공업지구를 재개할 용의가 있다"고 밝힌 이후 선전매체들도 우리 정부를 향해 '중재자' '촉진자' 대신 '당사자' 역할을 하라고 요구하고 있는 셈이다. 사실 남한이 개성공단 재개에 노력해 온 것은 북한도 잘 아는 사실이다. 다만 북한핵에 대한 제재의 틀 속에서 개성공단과 금강산 관광을 비롯한 남북경협 카드를 꺼내 들다 보니 북·미 대화에 따라 진보하거나 후퇴하는 등 파행을 거듭했다. 그런 상황에서 제2 차 북·미 정상회담이 '하노이 노딜'로 막을 내리고, 최근에는 북한의 두 차례에 걸친 단거리 미사일 등 발사체 발사가 이어져 협상 국면은 더 얼어붙고 있다. 개성공단의 재가동을 위해서는 남북의 의지 못지않게 '조건' 또한 성숙돼야 한다. 지금은 북·미 및 남북 대화의 재개와 진전을 위해 북한의 보다 세심한 상황 관리가 필요한 실정이다. 남한도 개성공단 기업인들의 자산점검 목적 방북을 이미 8 차례나 거부했는데, 이번 9 차례 방북 신청에서는 전향적인 태도로 성의를 보여줄 필요가 있다. 개성공단 재가동이 남북 관계의 안전핀 역할을 할뿐만 아니라 침체 일로를 걷는 부산 경제의 돌파구가 될 것이라는 지적이 부산 시민사회의 토론회에서도 제기되는 마당이다. 남북이 함께 개성공단 재가동을 위한 조건을 성실하게 만들어 나가야 한다.
개성공단 재개에 힘 써온 남한은 재가동을 위해 남북의 의지 못지 않게 북한의 보다 꼼꼼한 상황 관리가 필요하다는 조건 또한 성장 시켜야 한다.