여름 휴가철 앞두고 전남지역 항구 가보니 펜스·경계석 등 안전장치 제대로 없어…3년간 사고 59건이나 야간에는 더 위험…가드레일 설치 민원 묵살 사망사고 발생도 지난달 28일 여수시 남면 금오도 직포항에서 차량 한 대가 위태롭게 진입하고 있다. 지난달 28일 오전 10시께 방문한 여수시 금오도 직포항은 항구로 진입하는 차량들과 주차 차량들이 뒤섞여 위태로운 모습이었다. 많은 차량들이 주차공간으로 활용하고 있는 선착장에는 차량의 바다 추락 등을 막기 위한 경계석 등 기본적인 안전장치 조차 찾아볼 수 없었다. 차량이 주차된 선착장과 바다의 높이는 4m에 달했다. 아내와 함께 캠핑을 왔다는 배병직(67·경기도 시흥시)씨는 “직포는 조용하고 아름다워 자주 찾는 곳이지만, 안전펜스나 경계석 등 추락방지 시설이 부족해 야간에 휴대용 전등이 없으면 움직이기 겁이 난다”고 말했다. 조기주(여·63·광주시 남구)씨도 “휴대전화로 사진을 찍기위해 뒷걸음질을 하다 바다로 떨어질 뻔 했다”며 “이렇게 위험한데도 안전펜스가 설치돼 있지 않은걸 이해할 수 없다”고 말했다. 여수 신기항도 사정은 마찬가지였다. 여객선 승선을 기다리며 관광객 차량들이 제방을 따라 길게 줄을 서 있었지만, 일부 제방 가장자리에는 안전 펜스가 없어 방문객들이 추락 위험에 고스란히 노출돼 있었다. 신안군 압해읍 송공항, 해남 송호선착장 등에서도 차량 등의 추락을 막는 방지시설물을 찾아볼 수 없었다. 이 항구들은 모두 차량이 바다로 추락해 인명사고가 발생했던 곳이다. 본격적인 여름 휴가철을 맞아 전남지역 선착장 등에서 차량 추락으로 인한 사망사고가 잇따르면서 사고 방지 대책이 시급하다는 지적이다. 연간 4000만 명에 육박하는 관광객이 전남을 찾고 있지만, 도내 항구들의 안전시설은 사고 이후에도 여전히 개선되지 않고 있다. 2일 서해해경 등에 따르면 최근 3년간 전남에서 발생한 바닷가 차량 추락사고는 2016년 16건, 2017년 25건, 2018년 18건으로 총 59건이 달했다. 사망자도 2016년 4명, 2017년 7명, 2018년 10명 등 총 21명으로 해마다 증가세다. 실제 여수시 금오도 남면 직포항에서는 지난해 12월 31일 밤 11시께 승용차가 바다로 추락해 조수석에 타고 있던 김모(여·48)씨가 숨졌다. 이 사고는 남편 박모(50)씨가 보험금을 타내려 사고로 위장해 부인을 바다에 빠뜨린 사건이었지만, 박씨가 사전 답사를 통해 직포항을 추락장소로 선택한 것은 안전시설물이 제대로 갖춰지지 않은 점을 발견했기 때문이다. 추락 사고가 발생하고 6개월여가 지났지만 직포항은 여전히 차량 추락사고를 막을 수 있는 안전시설물을 제대로 갖추지 않고 있었다. 완도 사동항에서는 행정기관이 주민들의 안전시설물 설치 요구를 묵살해 사망사고 발생하기도 했다. 지난해 1월 완도 사동항 인근 제방도로에서 일을 마치고 귀가하던 윤모(80)씨가 몰던 경운기가 추락해 2명이 숨지고 3명이 중상을 입은 사고가 발생했다. 주민들은 “그동안 해당 장소에서 안전사고가 자주 발생한다며 행정당국에 제방도로 양쪽에 가드레일을 설치해 달라는 민원을 수차례 제기했지만 묵살됐다”며 분통을 터트렸다. 전남도 관계자는 “각 항구마다 관리주체가 다른 탓에 도에서 모든 항구의 안전시설을 관리하는 데에는 무리가 있다”며 “추락사가 자주 발생하는 비법정어항의 경우 마을 어촌계 등이 관리주체이므로 안전설비가 타 항구에 비해 열악한 실정”이라고 해명했다. 한편 전남지역 항구는 국가나 자치단체가 관리하는 법정어항 214곳(국가어항 32항·지방어항 88항·어촌정주어항 94항)과 어촌마을에서 관리하고 있는 비법정어항 883항 등 1097곳에 이른다. /글·사진 여수=김민석 기자 mskim@
전남지역 선착장 등에서 차량 추락 등을 막기 위한 경계석 등 기본적인 안전장치를 찾아볼 수 없어 이로 인한 사망사고가 잇따르고 있고 사고 이후에도 여전히 개선되지 않고 있어 사고방지대책이 시급하다는 지적이다.