울산의 자치단체들과 민간 사업자들이 조성한 일반산업단지들의 어려움이 크다고 한다. 새로 조성되고 있는 산업단지의 분양이 더디게 진행되고 있고, 기존 산업단지는 입주 기업들이 속속 빠져나가고 있다고 하니 걱정이다. 실제로 울주군이 선 분양하고 있는 서생 에너지융합 산업단지의 경우 내년 6 월 분양이 가까워지고 있지만 여전히 분양이 저조해 자칫 '애물단지'로 전락하지 않을까 우려된다. 서생면 신암리와 명산리 일원에 조성하고 있는 에너지융합 산단의 분양률은 산업시설 분양면적 57 만5,974m²(80 필지) 가운데 현재까지 10 만371m²로 17.4%(18 필지, 12 개 업체)에 불과하다고 한다. 이는 올 초 분양률 그대로인데 상반기 동안 계약을 1 건도 하지 못했다고 한다. 울주군은 애초 사업비 2,790 억원 가운데, 원전특별지원금 800 억원, 국비 131 억 원 등 931 억 원을 제외하고 1,859 억 원을 선 분양 수익금으로 공사하려고 했다. 그러나 분양이 제대로 되지 않다보니 사업비를 계속 군 예산으로 충당할 수밖에 없는 상황이다. 기존 산단들도 어렵기는 마찬가지다. 반천산단의 경우 입주한 한 제조업체가 구조조정 등을 이유로 부지 처분을 신청했다고 한다. 이 산단 조성사업이 준공된 지 불과 1 년 5 개월여 만이다. 많은 수는 아니지만, 최근 1~2 년 사이 울산지역 산단 마다 한두건씩 처분 신청이 이뤄지고 있다고 한다. '업종 규제'에 발목이 묶여 있는 기업들도 많다고 한다. 각 산단에 입주·운영할 수 있는 업종이 정해져 있는데, 달라지는 산업 환경에 맞춰 업종을 변경하기가 쉽지 않다는 이야기다. 잘나가던 울산지역 산단이 이처럼 어려움을 겪고 있는 것은 무엇보다 지역의 장기 경기침체 때문이다. 특히 지역의 주력인 조선 산업의 부진이 계속되면서 모기업에 부품을 조달하는 산단 입주 업체들이 일감을 구하지 못하고 있다. 생각보다 빨리 진행되고 있는 산업 환경도 지역 산단 입주기업들의 어려움을 가중시키고 있다. 에너지융합 산단의 경우 당초 원전관련 기업들을 유치할 예정이었지만 정부의 '탈원전' 정책의 희생양이 되었다. 울산지역 일반산업단지가 활기를 찾기 위해선 무엇보다 울산시와 각 지자체들의 정책적 지원이 필요하다. 불필요한 규제가 있는 지 촘촘하게 점검해 기업하기 좋은 환경을 갖추도록 해야 한다. 특히 변화하는 산업 환경에 적기에 대응할 수 있도록 '업종 제한'이라도 가능한 한 풀어주어야겠다.
울산의 자치단체들과 민간 사업자들이 조성한 일반산업단지들의 어려움이 큰이유는 업종규제로 발목이 묶여있는기업이 많고 지역의장기경기침체때문이라  울산시와 각 지자체들의 정책적 지원이필요하다