부산시의 조직개편이 너무 잦은 거 같다. 오거돈 시장의 민선 7 기가 출범한 지 1 년도 안 됐는데, 세 번째 개편을 한다니 말이다. 앞서 이런저런 명분과 이유로 조직체계를 바꾸고, 그것이 제대로 운용·정착되기도 전에 또 변경하는 일이 반복되는 게 과연 올바른 것인지 의문스럽다. 시대적 추세나 지역 실정 등에 맞춰 조직 구성을 개편하는 건 필요하다고 해도, 자칫 조령모개식으로 흘러서는 역효과만 나게 된다. 시가 그제 발표한 조직 개편안은 현재 '5 실·4 본부·8 국·5 관'을 '5 실·2 본부·12 국·4 관·1 합의제기관' 체제로 바꾸는 것이다. 그중 관광산업국과 감사위원회 신설이 핵심으로 꼽힌다. 기존 문화체육관광국에서 관광을 떼어내 경제부시장 산하 국으로 옮기고, 감사관실을 외부 위원 6 명이 참여하는 합의제 감사기구인 감사위원회로 변경해 시장 직속으로 둔다는 얘기다. 관광·마이스 분야를 강화하고, 감사의 투명·독립성을 높이려는 취지를 이해 못할 바 아니다. 하지만 시의 업무 분장과 명칭이 자주 바뀌는 건 조직 피로도를 높이는 데다 정책 연속성과 시민 신뢰도 등에서도 바람직하지 않다. 오 시장 취임 후 문화·복지·가족·건강 등을 총괄 관리한다며 문화복지진흥실을 2 급 직제로 신설했다가 수개월 만에 폐지한 게 대표적이다. 전임 시장 때는 체육을 건강과 같은 국으로 묶었다가 오 시장 들어서 다시 문화와 합쳤다. 이번 개편안에서는 물류정책관이 도입 6 개월 만에 없어졌고, 종전의 건축주택국은 되살아났다. 하기야 새삼스러운 것도 아니다. 조직 업무를 뗐다가 붙이거나 통폐합하는 건 늘상 있어 왔다. 그러니 관광산업국 신설도 효과가 시원찮으면 원위치할지도 모른다. 더구나 상당수 조직은 이번에 명칭만 바꾼다니, 의아스럽다. 결국 중요한 것은 외형이 아니라 내실이다. 조직의 유기적 협력과 정책 실행력, 성과 등이 뒷받침되어야 의미가 있다. 그 점에서 시의회는 이번 조직개편안을 꼼꼼히 심의해야 마땅하다.
부산시의 조직개편이 1년만에 3번째 개편을 하여 너무 잦은 거 같다는 의문이 있어 시대적 추세나 지역 실정에 맞춰 조직 구성을 개편 하는건 필요하지만 시의 업무와 명칭이 자주 바뀌는 것은 정책 연속성과 신뢰도 등에서 바람직하지 않다고 보여져 결국 중요한 것은 형식보다는 내실이라는 것을 명심해야 할것이다.