관광객이 과도하게 집중되는 ‘오버투어리즘’으로 인한 부작용을 차단하기 위해 정부와 지자체 차원의 관광객 분산 대책이 마련돼야 한다는 주장이 나왔다. 2일 경기연구원의 ‘오버투어리즘과 사회적 딜레마’ 보고서에 따르면 연구원이 지난달 국민 1천 명을 대상으로 실시한 설문조사 결과, 응답자 37.7%만이 오버투어리즘에 대해 들어본 경험이 있다고 답했다. 오버투어리즘을 경험한 장소로는 제주도(24.5%)가 가장 높게 나타났으며, 다음으로는 북촌한옥마을(10.5%), 전주한옥마을(9.5%) 등 한옥마을이 차지했다. 오버투어리즘으로 인한 관광객 불편사항으로는 ‘높은 혼잡도로 인한 관람 불편’(41.4%)이 1순위였고, 긴 대기시간(17.2%), 부족한 주차공간(15.2%)이 뒤를 이었다. 오버투어리즘 갈등사례로는 환경파괴를 우선으로 꼽았다. 응답자 77.0%가 ‘관광지 환경파괴로 인한 갈등’을 압도적으로 선택했으며, 다음으로 ‘지역민 경제적 소외로 인한 갈등’(12.3%), ‘지역문화 악영향으로 인한 갈등’(10.7%) 등이다. 오버투어리즘이 발생한 원인으로는 ‘SNS 발달, 개인일상 공유트렌드로 인한 포토존 관광객 쏠림현상’(33.8%), ‘관광객의 에티켓 문제’(23.8%), ‘관광객 증가를 예상하지 못한 관광인프라 대비 부족’(19.2%) 순이었다. 오버투어리즘 문제의 해결 주체는 ‘정부·지자체’가 46.9%로 가장 높게 나타났으며, ‘관광객’(27.1%), ‘관광사업체’(12.0%)가 그 뒤를 따랐다. 오버투어리즘으로 발생하는 부정적 영향을 감소시키기 위한 바람직한 정책은 ‘관광객 분산유도’(29.7%)와 ‘관광문화 교육시스템 구축’(28.8%)이 높은 비중을 차지했다. 오버투어리즘이란 관광수용력 초과를 의미하며, 관광지 지역주민의 삶과 환경에 부정적인 영향을 미치는 현상을 지칭한다. 전세계적으로 환경파괴(필리핀 보라카이, 아이슬란드), 지역민 경제적 소외(스페인 바르셀로나, 이탈리아 베네치아), 지역문화 악영향(두바이, 크로아티아) 등의 형태로 갈등이 발생하고 있다. 이수진 연구위원은 "관광객 총량 제한, 관광가이드 동반의무제, 입장료 부과 및 인상 등을 통해 관광객 수를 제한하고, 사전예약제 도입, 생활공간 출입을 막는 공간적 이동제한 등 직·간접적 관광객 수 제한정책을 시행하면 오버투어리즘 부작용을 최소화할 수 있다"고 말했다. 정진욱 기자 panic82@kihoilbo.co.kr 기호일보, KIHOILBO
관광객이 과하게 집중되는 '오버투어리즘'으로 인해 관광지 지역주민의 생활에 부정적인 영향을 미치는 부작용이 생겼고, 이 부작용을 차단하기 위해 관광객 분산 대책이 마련돼야 한다는 주장이 나왔으며, 해결방안으로 관광객 수 제한, 입장료 부과 및 인상 등을 말했다.