. 새로운 시의회 집행부가 구성되면 항상 하는 말이 '일하는 의회'이다. 일을 한다는 것은 지극히 당연한데도 굳이 '일하는' 것을 강조하는 것은 그만큼 일을 하지 않았다는 것을 의미하는 것 아닐까하는 의구심마저 든다. 울산시의회가 전국 특광역시 중 조례에 명시된 연간 회의 총일수가 가장 적다. 울산시의회운영조례에 따르면 연간 총 회의 일수가 120 일 이내로 못박혀 있다. 그러나 타 특·광역시의 연간 회의 총일수는 적게는 130 일에서 최대 150 일을 조례로 규정하고 있어 울산시의회와는 최대 30 일의 차이가 난다. 연간회의 총일수가 130 일 이내는 부산시의회와 대전시의회 두 곳이며 대구시의회, 광주시의회, 인천시의회, 세종특별자치시의회는 140 일 이내로 규정하고 있고 서울시의회는 최장인 150 일 이내로 돼 있다. 더욱이 이들 광역의회는 회의일수가 부족할 경우를 대비해 본회의 의결로 연간 회의총일수를 연장할 수도 있다는 단서를 달아 놓았지만 울산시의회의 조례에는 이러한 단서조차 없어 일정을 늘릴 수 없는 상황이다. 물론 모든 광역시의회가 조례에 명시된 연간 회의 총일수를 다 채우는 것은 아니지만 적어도 일은 하겠다는 의지를 보이고 있는 셈이다. 내년도 울산시의회의 의회 총일수는 119 일이다. 그런데 토? 일요일 등 28 일을 제외하면 실제 활용 가능한 회의 총일수는 91 일에 불과해 예산안 심사 및 결산, 조례안 제·개정 등 입법활동, 행정사무감사 등을 제대로 하기가 힘들다는 지적이 몇 년 전부터 제기돼 온 만큼 조례개정이 시급한 상황이다. 회의 총일수가 120 일 이내로 명시된 조례는 7 대 의회와 무관하다. 황세영 의장은 내년 의회운영혁신 과정 중에 일하는 의회로 가기위해 회기 일정을 늘리는 안건이 들어가 있다고 밝혔다. 그나마 다행이다. 물론 회의일수가 길다고 해서 일을 더 잘하는 것은 아니겠지만 회의 총일수의 문제점을 찾아내 안건으로 삼았다는 것은 의미가 있는 일이다. 조례를 개정하기 위해서는 아무리 빨라도 내년 2 월 임시회에서나 가능하다. 당장 내년부터 실시하기는 힘들지만 일할 수 있는 근거부터 마련하는 것이 중요하다. 그래야 정말 일하는 의회가 될 수 있는 것이다.
울산시의회의 연간 실제 활용 가능한 회의의 총일수가 91일에 불과해 예산심사 및 입법활동과 행정을 제대로 할 수 없어 당장 내년부터 실시는 어렵더라도 시급히 조례개정을 통한 업무의 근거를 마련해야 한다.