'시민이 주도하는 행복한 문화, 글로벌 해양문화도시'를 향한 부산시의 향후 10 년 문화 시정을 이끌 청사진이 나왔다. 기존 문화정책과 현 시정에 국한되지 않은 중장기적 비전을 담은 이번 '부산 문화 2030 비전과 전략'은 40 여 차례 시민과 전문가 3300 여 명의 의견을 수렴해 상향식 문화정책을 마련했다는 점에서 의미심장하다. 오거돈 부산시장은 "이번 발표가 비전으로 끝나지 않기 위해 부산 문화가 지향할 4 대 가치(해양성 다양성 창의성 혁신성)와 이를 반영한 10 대 전략에 따른 27 개 과제를 핵심 지표로 설정하고 목표 달성도를 시민에게 공표하겠다"고 밝혀 눈길을 끌었다. 첫술에 배부를 순 없지만 말로만 그쳐선 안 될 것이다. 이번 발표를 통해 드러났지만 시민 문화 활동 기반은 여전히 열악한 상황이다. 부산의 문화기반시설은 인구 100 만 명당 30.14 개로 전국 최하위 수준이다. 영화를 제외하고는 연극·뮤지컬, 음악 등 문화예술 관람율은 10%대에 머물고 있다. 21 세기 도시발전의 핵심인 문화로 미래사회를 선도하고, 변화하는 시대에 적극적으로 대응하기 위해 부산 문화의 비전과 전략을 새로 그리지 않으면 안 될 상황임은 분명하다. 2030 년까지 총 2 조 2980 억 원에 이르는 예산을 어떻게 확보할 것인가는 관건이다. 올해 시의 문화예산은 전체 예산의 1.86%인 2138 억 원 수준이다. 시는 2030 년까지 문화 예산을 경제협력개발기구(OECD) 평균(2.64%) 이상인 3.0%를 확보하겠다고 밝혔다. 매년 280 억 원의 문화 예산을 증액해 2022 년에는 2978 억 원으로 2.2%를 달성하고, 2030 년엔 3%를 확보한다는 계획이다. 예산 투입 계획과 비교해 재원 조달 방안은 구체적이지 않다. 안정적인 예산 확보가 성패를 가를 것이다. 실천 로드맵이 두루뭉술하다는 지적도 귀담아들어야 한다. 그동안 시가 보인 '문화 홀대론'을 불식하기 위해서라도 문화예술에 대한 행정의 과도한 개입을 막고 문화기관의 독립성과 자율성을 보장할 행정혁신조례 제정 등 제도적 보완을 서둘러야 할 것이다. 언제나 강조하지만 문제는 실행력이다.
부산시는 시민과 전문가 3000여 명의 의견을 수렴해 '시민이 주도하는 행복한 문화, 글로벌 해양문화도시'의 청사진을 공개했는데 이에 오거돈 부산시장은 가치와 핵심 지표 설정, 목표 달성도 공표 등을 약속하며 실행 의지를 표현했다.