경기일보 수원·화성·오산시가 28 일 화성시 융건릉에서 '산수화 상생협력협의회' 출범식을 가졌다. '산수화'는 오산의 '산', 수원의 '수', 화성의 '화'를 조합해 만든 이름이다. 3 개 시는 행정구역에 구애받지 않고 시민의 삶의 질 향상을 위해 상생 교류와 협력 사업을 추진하기로 했다. 이날 출범식은 지난해 5 월28 일 당시 3 개 도시 시장 후보였던 염태영, 서철모, 곽상욱 시장이 상생협력 공동선언을 한 지 1 주년을 맞아 진행됐다. 상생협력협의회는 도시별 8 명씩 총 24 명으로 구성됐다. 3 개 도시 시장과 국회의원이 공동위원장을 맡고 시의원, 주민대표, 공무원 등이 위원으로 참여했다. 위원들은 산수화 상생발전 방안 마련 및 협력에 관한 사항 등을 제안·심의·의결한다. 협의회를 출범시킨 3 개 지자체는 앞으로 권역 시티투어 활성화, 대중교통 연계노선 확충, 재난관리 협력체계 구축 등을 함께 하기로 했다. 지역간 갈등 현안 발생시 합리적 대안을 마련한다는데도 의견을 같이 했다. 수원·화성·오산시는 '수원군'에서 분리된 지역공동체다. 조선 후기 정조문화권이라는 '한 뿌리'를 가진 3 개 도시가 지역 경계를 넘어 상생과 협력을 모색하는 것은 바람직한 일이다. 문화ㆍ관광ㆍ교육ㆍ교통ㆍ환경 등 다양한 분야에서 실질적 협력으로 각 도시의 한계를 극복하고 시민의 삶을 업그레이드 시키는 것은 주민을 위한 행정이면서 경쟁력 있는 도시로 한 단계 발전할 수 있는 방안이다. 3 개 지자체는 예전부터 문화적ㆍ경제적으로 공동생활권이다. 그동안 시민 간 교류·화합 행사가 지속적으로 열렸다. 2012 년에도 3 개 시가 '산수화 상생협력위원회'를 구성했다. 잘 운영되는 듯했으나 3 개 시 통합 문제와 경계조정 문제 등으로 갈등을 빚으면서 삐걱거렸다. 특히 수원시가 2014 년부터 수원군공항 이전사업을 추진하자 예비이전후보지로 지정된 화성시가 강하게 반발하면서 두 지자체 관계가 나빠져 흐지부지 됐다. 민선 7 기에 다시 '산수화 상생협력협의회'가 구성됐다. 문화ㆍ관광ㆍ교통ㆍ환경 등의 분야에서 상생 협력은 그리 어려운 문제가 아니다. 관건은 지역 이해관계가 다른 갈등을 어떻게 합리적으로 조정하느냐다. 이런 현안을 제껴 둘 수는 없다. 진정한 상생 협력은 불편하고 어려운 문제를 현명하게, 합리적으로 푸는 해법을 모색하는 것이다. 산수화는 우선 3 개 지자체 간 이견이 적은 분야의 협력사업부터 추진해 신뢰를 쌓으면서, 경계조정이나 군공항 이전 문제 등도 서로 머리를 맞대야 한다. 3 개 지자체가 첨예한 갈등까지도 조정하는 실질적인 협력을 해야 한다. 자치단체장과 국회의원, 시의원을 위한 생색내기용 상생협의체는 더 이상 필요 없다. 이번만큼은 시민들의 기대와 희망을 저버리지 말고 지자체 상생 협력의 롤모델을 보여주길 바란다.
수원, 화성, 오산시가 협의회를 구성하여 시민의 삶의 질 상승을 위해 문화ㆍ관광ㆍ교육ㆍ교통ㆍ환경 등 다양한 분야에서 상생 교류와 협력 사업을 추진하기로 했다.