출산 인프라 낙후…3명중 1명 원정출산 ‘전국 최고’ 광주지역도 분만 가능 의료기관 감소율 62.5% 달해 최근 6년 동안 전남지역의 신생아 분만건수가 3분의 1이나 감소한 것으로 나타났다. 특히 농촌지역의 산모가 도시지역에서 출산을 하는 ‘원정출산’ 현상도 뚜렷해 저출산 시대, 분만시설 지원정책에 변화가 필요하다는 지적이다. 국회 보건복지위원회 바른미래당 간사인 최도자 의원은 2일 “건강보험심사평가원이 제출한 최근 6년간 지역별 분만심사 현황 자료를 분석한 결과 전남의 분만 건수는 지난 2013년 1만786명에서 지난해에는 7천219명으로 33.1% 감소한 것으로 나타났다”고 밝혔다. 분만이 가능한 의료기관의 숫자도 급격히 감소했다. 가장 큰 비율로 감소한 곳은 광주로, 24곳 중 15곳이 더 이상 분만을 받지 않아 감소율은 62.5%였다. 이와 달리 전남의 경우는 14곳에서 16곳으로 2곳이 증가했다. 특히 농촌지역에서 주변 대도시로 원정출산 현상도 뚜렷한 것으로 확인됐다. 지난해 전남지역 신생아 분만 수는 7천219명이었으나 출생신고 수는 1만1천200명이었다. 3천981명(35.5%)이 다른 지역에서 태어난 것이다. 전남의 원정 출산 비율은 전국에서 가장 높다. 반면 지난해 광주지역 신생아 분만 수는 1만3천337명인데 출생신고 수는 9천100명에 그쳤다. 4천237명이 타 지역에서 원정출산을 온 것이다. 이는 병원뿐 아니라 산후조리원 등 전남지역의 출산 인프라가 낙후된 데 따른 것이다. 정부는 분만시설 이용이 어려운 지역을 ‘분만취약지’로 지정해 지원하고 있다. 분만취약지는 1시간 내 분만실 접근이 어려운 곳으로, 전남에서는 보성군, 장흥군, 함평군, 완도군, 진도군, 신안군 등이 지정돼 있다. 지원 사업에 선정된 산부인과에는 시설비 10억원과 6개월 기준 운영비 2억5천만원이 지원된다. 하지만 지난해 지원 대상 시군에서 태어난 신생아 가운데 해당 산부인과에서 분만한 경우는 전국 평균 23.4%에 그치는 등 사업의 실효성이 떨어진다는 지적이 나온다. 최 의원은 “전남의 경우 약 4천여 건의 분만이 적은 반면, 인접 대도시인 광주는 4천여 건의 분만이 더 발생했고, 경남은 3천여 건의 분만이 부족한 반면, 부산은 3천여 건이 초과돼 권역별로 대도시 원정출산이 이뤄지고 있다는 것을 지표로 확인할 수 있었다”고 말했다. 최 의원은 또 “초저출산 시대에 농촌지역의 분만감소는 더 심각하다”며 “권역별로 산모들의 대도시 원정출산이 계속되고 있는 현황을 정확히 파악하고, 분만시설의 숫자만을 늘리려는 현 지원정책을 재검토 할 필요가 있다”고 밝혔다. /김진수 기자 김진수 기자
전남의 분만건수는 6년만에 33.1%가 감소하였으며, 특히 농촌지역에서 대도시로 원정출산 현상도 뚜렷해져 이에 최의원은 대도시원정 출산의 현황을 정확히 파악하고 분만시설의 숫자만을 늘리려는 현 지원정책을 재검토 할 필요가 있다고 밝혔다. 