당초보다 2개월 지연…이병훈 부시장 “8월 중 설립” 기업 투자 망설이자 3대 투자자부터 배당 우대 방침 광주시가 ‘광주시·현대차 자동차공장 합작법인(주식회사)’ 설립이 지연되는 등 사업 추진에 차질을 빚는게 아니냐는 우려가 커지자 기자회견을 열어 의혹 확산을 차단하고 나섰다. 광주시는 당초 올 상반기 합작법인 설립 완료를 목표로 달려왔으나 8월에 접어들도록 자동차공장을 짓고 운영할 법인 설립 시기가 특정되지 않자 시청 안팎에서는 걱정하는 목소리가 커지는 상황이다. 이병훈 광주시 문화경제부시장은 5일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “광주형 자동차공장 합작법인은 차질없이 설립된다”고 밝혔다. 이 부시장은 “(설립 시기가 다소 늦춰졌으나) 8월 중 법인 설립을 마무리 짓고, 연내 자동차 공장 착공에 들어가 2021년 양산 체제에 들어갈 것”이라고 덧붙였다. 광주시가 애초 밝혔던 것보다 2개월가량 법인 설립이 늦춰진 것과 관련한 설명도 내놓았다. 이 부시장은 법인 설립이 늦춰진 이유가 크게 2가지라고 밝혔지만, 간추려보면 ‘투자 의향을 밝혔던 기업 등이 법인 설립을 앞두고 투자를 망설였기 때문’인 것으로 보인다. 이 부시장은 법인 설립 지연 이유로 먼저, 주식회사를 설립하는 과정에서 모든 주식을 보통주로 발행하기 위한 투자자간 협의과정이 예상보다 길어졌기 때문이라고 설명했다. 이 부시장은 “일반적으로 기업은 투자행위를 할 때 손실 등 위험을 최소화하고 이익을 극대화하려는 경향이 있는데, 광주형일자리 합작법인 설립을 위한 투자자들의 경우도 마찬가지”라며 “투자자들의 요청을 모두 수용하면 신설될 합작법인의 초기 안정화가 어렵게 된다”고 설명했다. 그러면서 “합작법인 설립 과정에서 투자자들에게 풋옵션(발행 주식을 미리 정한 가격으로 장래의 특정 시점에 팔 수 있는 권리를 매매하는 계약 등)을 부여하지 않고, 말 그대로 조건이 붙지 않는 보통주식을 주기로 합의했다”고 밝혔다. 지난 6월 28일 34개 투자자들이 참여하여 투자협약식을 개최한 이후 산업은행 등 개별 투자자들은 합작법인 출자를 위한 이사회 등 내부 절차를 진행해왔다. 이 부시장은 투자자협약 이후 변경된 사항 가운데 주요한 것은 “1·2대 주주인 광주시(광주그린카진흥원)와 현대자동차가 나머지 투자자들에게 배당몫을 우대하기로 합의한 것”이라고 설명했다. 발행 주식을 모두 보통주로 하되, 광주시와 현대차 이외의 투자자들에게는 배당금을 우대하기로 투자자간 합의가 이뤄졌다는 것이다. 광주시 관계자는 “(1·2대 주주외 배당금 우대 조치는) 원활한 투자자 모집을 위한 측면도 있지만, 어려운 경제상황과 경영여건 속에서도 대한민국 제조업의 미래를 위해 자동차 공장 합작법인 사업에 투자를 결정해 준 투자자들을 1·2대 주주가 배려하고 우대하는 의미에서 투자유치 초기에 이미 공감대를 형성했던 사항”이라며 “배당금 우대 비율은 추후 확정될 것”이라고 설명했다. 투자자협약에 참여했던 기업·기관들의 내부 이사회 의결 등 투자의사 결정 과정이 지연됐던 것도 법인 설립을 늦췄던 한 요인이라고 광주시는 설명했다. 광주시는 합작법인 설립과 자동차공장 건립 자본금으로 5754억원이 필요하다고 봤다. 광주시와 현대차를 비롯한 투자자들이 자기자본금 2300억원을 마련하고, 나머지 타인자본금 3454억원은 공장 건축 등 사업 진행 상황에 따라 산업은행 등 은행권에서 차입키로 했다. /김형호 기자 khh@kwangju.co.kr
지난 6월 28일 34개 투자자들이 참여하여 투자협약식을 개최한 이후 기업·기관들의 투자의사 결정 과정이 지연됐던 것도 법인 설립을 늦췄던 한 요인이라고 광주시는 설명하며  합작법인 설립과 자동차공장 건립 자본금으로 5754억원이 필요하다고 봤다.