영도대교 도개 때 이상 진동이 감지됐지만, 부산시의 대응은 그리 미덥지 못하다. 시는 7 배나 초과한 8 월의 이상 수치가 일시적일 수 있고, 그 뒤 한 차례 측정에서 기준치 이내로 나왔다며 별일 아닌 것으로 치부하는 분위기다. 또 도개를 중단할 수준은 아니라는 전문가의 판단이 있어서 도개를 계속한다는 입장이다. 하지만 기준치 이내로 나온 한 번의 측정으로 섣불리 판단하기는 이르다. 설사 7 배나 초과한 이상 수치가 예외적인 상황이라고 해도, 철저한 안전진단을 통해 원인을 정확히 규명하기 전까지는 안심할 수 없다. 사고를 미연에 막으려면 단 한 번의 이상 신호라도 민감하게 받아들여야 한다. 또 다른 문제는 영도대교 도개와 관련해 진동이 심할 경우에 어떻게 대처할 것인지에 대한 매뉴얼조차 없다는 것이다. 강풍주의보나 태풍주의보, 호우경보가 발효될 때는 영도대교 도개를 중단하게 돼 있지만, 진동 수준이 기준치를 7 배나 넘는 이상징후가 발견된 이번처럼 진동과 관련한 매뉴얼은 없다. 진동 수치를 측정하지만, 그뿐이다. 사후 조치에 대한 명확한 기준이 없다 보니 주먹구구식으로 대응할 수밖에 없다. 국내에서 유일한 도개교라서 참고할 국내 사례가 없다는 식으로 넘어갈 문제가 아니다. 외국의 도개교가 어떻게 운영되는지 잘 모른다는 식으로 얼렁뚱땅 넘어갈 문제도 아니다. 국내 유일의 도개교라는 특성에 걸맞게 도개와 관련한 관리 매뉴얼이 있어야 한다는 건 상식이다. 진동 수준이 기준치를 넘을 상황은 충분히 예상할 수 있는 문제라고 보면, 기준치를 넘을 경우에 어떻게 대응해야 하는지에 대한 세세한 지침과 규정은 당연히 갖춰야 한다. 지금이라도 기준을 잡아야 한다. 지난 2 월 러시아 화물선이 광안대교를 들이받는 어처구니없는 사고가 생겼을 때도 그에 맞는 매뉴얼이 없어 곳곳에서 빈틈을 노출한 바가 있다. 만에 하나라도 도개 중 심각한 사고가 생긴다면 그 파장은 상상하기조차 끔찍한 일이다. 일이 터진 후에 뒤늦게 수습하느라 진땀을 빼는 것보다 평상시에 관련 매뉴얼에 따라 촘촘하게 관리하는 것이 백번 올바른 대응이다. 안전은 지나치다 싶을 정도로 꼼꼼하게 챙겨야 한다.
부산시는 영도대교 도개 시 감지된 이상 진동에 대해 민감하게 대처하고 실제 사고가 터지기 전에 국내 유일의 도개교라는 특성에 걸맞는 관리 매뉴얼을 만들어 세심히 관리해야 한다.