중부일보 무려 7 년이란 세월이 지나서야 끝이 난 경계조정이다. 이제 그동안 주민들의 염원이었던 용인시 기흥구 영덕동 청명센트레빌아파트와 영통업타운 코트더테라스타운하우스 일원이 빠르면 올 하반기 수원시로 편입된다. 상대적으로 수원지역 부지인 영통 홈플러스 인근 준주거지역은 용인시로 바뀔 예정이라는 소식이다. 수원시와 용인시 간 경계조정 문제 해결을 위해 각 시의회가 지난달 관련 안건을 받아들인 데(중부일보 1 월 25 일자 1 면 보도 등) 이어, 경기도의회도 며칠 전 상정된 수원-용인 경계조정 안건을 통과시키면서 만든 결과물이다. 어쩌면 이미 주민들이 거주하는 상태에서 이렇게 두 개의 지자체가 행정구역 조정을 위해 합의를 이끌어 낸 것은 전국 최초로 여겨진다. 앞으로 다른 지자체에서도 모범사례로 손꼽히면서 벤치마킹 될 것으로 보이는 것도 당연하다. 물론 이러한 시도는 오래 전부터 아예 없었던 것이 아니다. 하지만 그때마다 정치적인 이류로 이 모두의 시도들은 물거품이 된 바 있다. 바로 앞의 초등학교를 놔두고 위험천만한 대로를 건너 아이들을 학교에 보내는 학부모들의 마음은 그 때마다 타들어 갔고 또한 재산권행사에도 적지 않은 영향이 있어왔다. 지금에 와서 수원과 용인의 지자체 노력이 미약했다고 탓할 수도 없는 것도 얽히고 복잡한 다른 이유에도 있어온 탓이 크다. 이런 시간에도 두 지자체는 끓임없는 노력을 해 왔고 결국 경기도의회가 제334 회 임시회 제4 차 본회의에 상정된 경계조정 안건을 찬성의견으로 통과시킨 것이다. 물론 이전의 두 지자체가 같은 내용의 안건을 줄이어 통과시킨 데 따른 조치로 보인다. 알다시피 지금의 지방자치법은 지역 간 행정구역을 변경하려고 할 경우 해당 지자체의 의회와 상급 지자체 의회 의견을 우선적으로 듣도록 하는데 따른 과정이다. 그런 다음에 해당 상급 지자체가 행정안전부에 이를 건의한 뒤 검토와 입법예고, 국무회의 상정 등을 거쳐, 다시 해당 지자체가 경계조정을 최종 확정짓게 되는데 그 시간이 이제 초를 다투게 된 일이다. 따라서 e가 도의회가 동의한 경계조정 안건을 토대로 이달 중 행안부에 공식 건의한다는 입장은 당연한 수순으로 판단된다. 그간 본보에 수 차례 알려졌다시피 이번 경계조정 문제는 2012 년으로 거슬러 올라간다. 수원과 용인 경계에 위치한 용인시 영덕동 청명센트레빌아파트에 거주하는 어린 학생들이 200m 거리의 수원 황곡초교에 배정받지 못하면서다. 물론 행정구역이 다르다는 것을 알고 입주했다는 얘기와 여러 이유들이 가로막고 있던 것도 사실이다. 하지만 불과 2 년전까지만 해도 수원과 용인시는 어느 토지를 얼마나 교환할 지 이견을 좁히지 못해왔다. 우리 역시 지켜보기가 답답한 시간들이 흘렀지만 결국 지난해 10 월 도가 제시한 토지교환 중재안을 양 지자체가 받아들이면서 얘기는 급물살을 탔고 결국 지금에 이르렀다. 염태영 수원시장과 백군기 시장은 서로의 의회에 감사했고 다른 지자체의 갈등도 도가 주도적인 역할을 해주기 바라고 있다. 주민을 우선한 행정의 결과물이었다.
수원시와 용인시 간 얽히고 복잡한 문제 경계조정 문제 해결을 위해 두 지자체는 끊임없는 노력을 거쳐 전국 최초로 주민들이 거주하는 상태에서 행정구역 조정을 위해 합의를 이끌어 냈으며, 앞으로 다른 지자체에서도 모범사례로 손꼽히면서 벤치마킹 될 것으로 보인다.