9·19 평양공동선언 1 주년을 맞은 어제 남과 북 모두에게서 당시의 감동과 열기를 찾아보기는 어려웠다. 남북 관계가 소강 국면에 접어든 데다 아프리카돼지열병(ASF)까지 겹치면서 분위기가 더 썰렁해졌다. 정부는 경기도 파주 도라산역 일대에서 700 여 명이 참여한 가운데 기념행사를 하려 했지만 마침 파주에서 돼지열병이 터지는 바람에 서울 남북회담본부로 행사장을 옮겨 조촐하게 치렀다. 북한은 관련 반응이나 보도를 아예 내놓지 않은 채 침묵으로 일관했다. 통일이 성큼 다가오기라도 한 듯 열기가 뜨거웠던 1 년 전의 평양선언을 떠올린다면 격세지감을 느끼게 된다. 문재인 대통령은 당시 '5 월 1 일 경기장'에 모인 15 만 평양시민을 향해 "지난 70 년 적대를 완전히 청산하고 다시 하나가 되기 위한 평화의 큰 걸음을 내딛자"고 제안했다. 이를 지켜본 남북 주민들은 이제 분단 체제를 딛고 평화 공존의 새 시대가 왔다며 환호했다. '하노이 노딜'이라는 유행어를 낳은 북·미 정상회담 결렬 이후 남북 관계는 답보상태를 면치 못하고 있다. 북한이 남북 대화는 뒤로한 채 미국과의 직접 협상에 공을 들이면서다. 그렇다고 평양선언이 별무소득으로 끝난 것은 아니다. 9·19 남북군사합의서가 체결된 이후 지난 1 년간 북한의 합의위반 행위는 단 한 건도 없었다고 국방부는 밝혔다. 군사적 긴장 완화에서만큼은 성과를 보인 게 분명하다. 남과 북은 멈춰선 남북관계를 다시 진전시켜 민족의 화해와 통일이라는 겨레의 소망에 부응해야 한다. 마침 내주 뉴욕 유엔총회에 참석하는 문 대통령이 도널드 트럼프 미 대통령과 정상회담을 가질 예정이어서 한국의 촉진자, 중재자 역할이 다시 주목받고 있다. 대북 강경파인 존 볼턴 후임으로 협상전문가인 로버트 오브라이언이 백악관 국가안보보좌관에 지명된 것도 변수다. 이런 새 국면을 잘 활용해 한반도 평화 시계가 멈추는 일이 없도록 정부가 노력을 아끼지 않아야 한다.
남북은 9·19 평양공동선언 1 주년을 맞아 이른바 '하노이 노딜'이라 불리우는  북·미 정상회담 결렬 이후 제자리에 있는 관계를 다시 진전시켜 민족의 화해와 통일이라는 겨레의 희망에 답해야 할 것이다.