조달청의 2019 년 제비율 적용기준 공표가 임박했다. 이르면 이번주 확정된다. 현재 건설현장에선 품질과 안전 기준 강화에 이어 폭염 및 미세먼지 등에 따른 공사중단으로 간접노무비와 일반관리비가 지속적으로 증가하는 등 관련비용의 부담증가가 심각한 상황이다. 다수의 현장에서 간접노무비가 부족하고 간접노무비 부족액이 전체 계약금액의 25%에 달하는 사례도 발생하고 있다. 업계에서 제비율 현실화를 요구하는 목소리가 나오는 이유다. 가장 큰 문제는 간접노무비율 등이 부족하면 현장에서는 안전과 품질 확보에 차질이 빚어질 수밖에 없다는 점이다. 공공 토목 위주로 공사를 수행해 온 중소 건설업체 000 개사의 평균 영업이익률은 지난 2017 년 마이너스(-) 6.98%를 기록했다. 특히 적자업체의 비중은 38%에 이른다. 수익성이 갈수록 악화되고 있는 것이다. 간접노무비율 및 일반관리비율 등 제비율을 현실화해야 하는 상황에 이르렀다. 게다가 적용되는 일반관리비율과 간접노무비율은 일선 현장과 큰 괴리를 보이고 있다. 건설업계에 따르면 공기가 늘고, 규제가 증가함에 따라 일반관리비는 지속적으로 상승하고 있다. 심지어 100 억원 미만 소규모 공사의 일반관리비는 법적 상한선인 6%를 초과하고 있다. 조달청의 제비율 적용기준에 따른 간접노무비율은 6.2∼11.6%이지만 현장에선 최고 16.3%에 달하는 등 실제 간접비율과는 큰 격차를 보이고 있다. 실제 간접노무비율은 원도급자의 간접노무비를 충당하기에도 부족한 상황이다. 하지만 실제 현장에서는 하도급자의 간접노무비와 일반관리비도 지급해야 한다. 이를 반영하려면 제비율을 현실화시켜야 한다. 또한 국가계약법 시행규칙에 명시돼 있는 일반관리비율 상한선(6%)을 높여야 한다. 건설현장에 적정한 공사비가 지급되지 않으면 여러 가지 문제가 발생한다. 무엇보다 안전과 품질 확보를 위해서는 제비율을 현실화시켜야 한다. 적정공사비가 제대로 지급되면 하도급자는 물론 자재장비업자, 근로자, 나아가 지역경제에 이르기까지 순기능을 발휘한다. 가장 효율적인 경기 활성화 방안이다.
간접노무비 부족액이 점점 커지면서 이에 따른 현장에서의 안전과 품질 확보가 어려워져 이를 개선하기 위해 제비율을 현실화해야  한다.