순천 2개로 분구, 여수갑·을 유지 예상 여야 ‘4+1’ 협의체가 합의한 공직선거법이 통과될 경우, 광주는 변동이 없는 상태에서 여수갑·을은 현행 유지되고 순천시가 2개로 분구될 것으로 보여 광주·전남의 21대 총선 선거구는 지난 20대보다 1개 늘어난 19개가 될 전망이다. 25일 정치권 등에 따르면 여야 ‘4+1’ 협의체는 지역구·비례대표를 각각 253석과 47석으로 유지하고 연동률을 50%로 하는 내용 등의 선거법 개정안을 논의하면서 ▲경기 군포갑·을, 안산 상록 갑·을 및 단원갑·을, 서울 강남 갑·을·병을 각각 통폐합하고 ▲전남 순천시, 세종시, 강원 춘천시는 각각 2개 지역구로 분구하는 획정안에 의견을 모은 것으로 전해졌다. 현행 공직선거법은 선거일 전 15개월 전 인구기준으로 선거구를 획정하도록 정하고 있다. 아울러 인구가 가장 많은 지역구와 가장 적은 지역구의 인구 편차 허용 범위는 2:1이다. 이에 따라, 올해 1월31일 대한민국 인구(5천182만6천287명, 총선 15개월 전)를 기준으로 산출한 선거구 상·하한 구간은 13만6천565명-27만3천129명이다. 이를 실제 선거구에 대입하면 인구 분포상 전북 김제·부안의 인구(13만9천470명)가 하한선으로, 이곳 인구의 2배(27만8천940명)가 상한선으로 설정될 수 있다. 광주의 경우 동구 9만4천244명, 서구 30만3천597명, 남구 21만7천472명, 북구 43만9천161명, 광산구 40만4천734명으로 나타났다. 동구는 인구하한선에 미달하지만 남구와 합치게 되면 31만1천716명으로 현행처럼 2개 선거구로 유지되는데 문제가 없는 상황이다. 서구, 북구, 광산구도 현행대로 각각 2개의 선거구를 유지하더라도 인구 하한선을 훌쩍 넘어 광주의 선거구는 그대로 유지된다. 전남의 경우 목포(23만명), 나주·화순(17만8천명), 광양·곡성·구례(21만1천명), 담양·함평·영광·장성(18만2천명), 고흥·보성·장흥·강진(18만6천명), 해남·완도·진도(15만7천명), 영남·무안·신안(18만명) 선거구는 모두 인구하한선 기준을 맞출 수 있어 그대로 유지된다. 여수갑(13만5천150명)은 인구하한선에 미달하고 있지만 이웃하고 있는 여수을(14만7천964명) 지역 일부를 여수갑으로 조정하는 획정을 통해 선거구를 유지할 것으로 보인다. 순천(28만150명)은 인구수가 하한선의 2배를 넘기고 있어 평균 14만75명 규모의 2개 선거구로 쪼갤 수 있게 됐다. 한편 여야 ‘4+1’ 협의체는 도시의 선거구 조정 시 하나의 동을 나눠서 획정하는 방법을 도입하고, 인구감소로 지속적인 선거구 감소를 겪고 있는 농산어촌을 배려하는 방향으로 선거구 획정을 해달라는 의견을 획정위에 전달할 예정할 예정이다. 현행 공직선거법상 국회의원 선거구 획정은 중앙선거관리위원회 내의 독립기구인 국회의원선거구획정위원회에서 정한다. 국회는 획정위에 ‘획정안’과 의견 등을 제시하고 획정위는 이를 토대로 선거구를 획정한다. /김진수 기자 김진수 기자
정치권 등에 따르면 여야 ‘4+1’ 협의체가 지역구·비례대표를 각각 253석과 47석으로 유지하고 연동률을 50%로 하는 내용 등의 선거법 개정안에 합의한 공직선거법이 통과될 경우, 광주는 변동이 없는 상태에서 여수갑·을은 현행 유지되고 순천시가 2개로 분구될 것으로 보여 광주·전남의 21대 총선 선거구는 19개가 될 전망이다.