민선 7 기 울산시의회가 의정 활동을 시작한 지 1 년이 지났다. 그동안 의정활동을 지켜본 울산시민연대가 어제 지난 1 년 동안의 울산시의회 활동에 대해 적나라한 비판을 내놓았다. 집권당인 더불어민주당 소속 의원이 대부분인 시의회가 구태의연하게 6 기 시의회의 의정 활동 모습을 답습하고 있다는 뼈아픈 지적도 있었다. 시의회는 시민사회의 지적을 겸허하게 받아들이고 개선을 하는 데 2 년차 의정 활동을 집중해야 하겠다. 울산시민연대는 시의회가 지난 1 년 동안 개별화된 의원 활동만 했고 기준 없는 의회 운영, 여·야다움이 없는 활동을 해왔다고 평했다. 공감하는 부분이다. 실제 여당인 더불어민주당은 의원들 간 협의와 소통도 제대로 이뤄지지 않았고, 정당 내부에서 조차 입장을 조율하고 정리하는 노력도 부족했다. 자유한국당 의원들 역시 그간의 풍부한 집권 경험을 바탕으로 한 정책적 반대보다는 선명성을 강조하는 형태의 반대 활동에 주력했다는 것이다. 결국 시의회를 구성하는 여야 정당모 두 역할을 제대로 하지 못했다는 것이다. 책임 있는 정당정치와 권력 교체된 의회의 변화된 모습을 보여줘야 한다는 시민연대의 주장이 설득력이 있다. 지방의회의 핵심인 조례 제정에 대해서도 쓴 소리가 나왔다. 시의회의 1 년간 조례 발의는 1 인당 2.3 건으로 6 기 평균 0.9 건에 비해 증가했지만 미흡한 점이 많다는 것이다. 구체적으로는 노동자 권리 조례나 화백회의 조례와 관련해 진척이 이뤄지지 않고 있는 점을 꼬집었다. 의정지원인력 충원, 시민사회와의 연대 등이 필요하다는 시민연대의 이야기도 허투루 들어선 안된다. 현재 울산의 의정지원 전문 인력은 6 명인데 반해 규모가 비슷한 광주시의회는 23 명, 대전시의회는 13 명으로 울산과 큰 차이가 있다. 시의회와 울산시가 함께 고민해야 할 부분이다. 시민사회와의 소통과 연계를 강화하는 것도 2 년차를 맞는 시의회의 숙제다. 소통은 가장 기본적인 의정 활동이다. 울산 시민 누구와도 소통이 돼야 원활한 의정 활동을 지속할 수 있는 것이다. 2 년차에 접어든 울산시의회가 질적인 부문의 성숙과 더불어 시민사회와의 풍부한 소통을 이뤄내야겠다. 기초의회 의정활동 인터넷 생중계 시스템 구축도 시급하다는 시민연대의 지적도 귀담아 들어야겠다.
울산시의회는 지난 1년 동안 개별화된 의원 활동과 기준 없는 의회 운영, 여·야다움이 없는 활동을 해왔다는 울산시민연대의 평가처럼, 2년차에 접어든 울산시의회는 이를 받아들이고 책임 있는 정당정치와 권력 교체된 의회의 모습을 위해 질적인 부문의 성숙과 시민사회와의 풍부한 소통을 이뤄내야한다.