5·18 사적지 대다수가 현대화 속에서 헐려와 옛터 등으로 남은 가운데 사유지 내 일부 사적지도 그 여파를 비껴나가지 못했다. 그나마도 형태가 온전히 보전되고 있는 사적지들을 광주시가 나서 매입·환수하고 있는 실정이지만 아직까지도 사적지 소유주의 관리·매각 의사가 관리 실태에 큰 영향을 미치는 상황이다. 광주시 5·18 선양과 관계자는 “시가 나서 사유지 내 사적지를 직접 관리할 수 있는 데는 한계가 있다”며 “관리와 복원을 골자로 하는 조례가 있지만 강제성이 부족한 부분이 있다”고 설명했다. 지난 2011년 제정된 ‘광주시 5·18사적지 보존·관리 및 복원 관리에 관한 조례’에 따르면 광주시와 시민은 사적지와 5·18 유물에 대해 원형유지를 기본으로 하는 보존·관리가 이뤄져야 한다고 서술돼있다. 조례의 내용 중 제4조(시장의 책무)와 제6조(시민의 책무), 제7조(위원회의 설치), 제15조(사적지 구조변경 협의 등)가 사적지와 유물의 관리·감독·보존에 영향을 미치는 항목들이다. 시장은 제4조에 따라 체계적 보존·관리와 훼손된 경우 빠른 복원을, 시민은 제6조에 따라 사적지와 유물이 원형복원될 수 있도록 노력을, 위원회는 제7조에 따라 사적지와 유물에 대한 관련 사항을 심의·선정한다. 사적지를 소유하고 있는 자는 제15조에 따라 가급적 원형보존에 대한 노력을 기울이며 구조물의 중대한 변경, 토지의 형상 변경 등의 사안이 생길 경우 시장에게 통지하고 협의할 수 있다. 그러나 이 조례가 사유재산으로 남아있는 일부 사적지의 관리를 강제하기에는 역부족이라는 지적이 많다. 사유지이기 때문에 시가 직접 개입할만한 상황이 아니기 때문이다. 선양과 관계자는 “총 11곳의 사유지 내 5·18 사적지들은 전남대병원과 기독병원, YMCA 건물 등 역사성과 의미·취지에 부합하는 공공기관이 대부분을 차지해 처분·훼손 등의 부분에서 아직까지 크게 염려할 정도는 아니다”며 “그러나 현재 매입 준비 중인 고(故) 홍남순 변호사 가옥터를 비롯해 환수 조치가 이뤄지지 않은 옛 적십자병원 등의 경우 관리 강제성이 어려운 부분은 안타깝다”고 말했다. 일부에서는 향후 선정될 5·18 사적지 중 사유지 내에 포함된 곳이 지정돼 환수·관리의 애로사항이 생길 경우 내셔널트러스트운동(자발적 기부 통한 문화유산 보전운동) 등 시민이 주도하는 관리가 이뤄져야 한다고 주장하고 있다. 시민 남영순씨는 “광주의 5·18이 아니라 전국의 5·18이 되기 위해서는 광주시의 주도 뿐만 아니라 시민이 직접 사적지 등의 환수 과정에 참여하는 기회가 마련돼야 한다”며 “5·18 사적지를 비롯해 역사적인 중요 장소는 시민이 직접 지키고 유산으로 가꿔 후대에 물려줘야 할 필요가 있다”고 말했다. 한편 시는 2020년 중 사적지를 비롯해 5·18과 관련한 모든 자산을 총괄 관리하는 기본 계획을 수립할 예정이다. 선양과 관계자는 “5·18과 연관된 유형을 비롯한 무형의 모든 자산들까지 총체적으로 관리할 계획을 세우고 있다”며 “이를 통해 5·18 유산들을 보다 체계적으로 관리할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다. 또한 시 공원녹지과는 올 하반기 중 505 보안부대 터 인근의 우거진 잡초 등을 제거하고 담벼락을 보수하는 등 기본정비를 진행할 계획이다. 이영주기자 lyj2578@srb.co.kr 이영주
5.18 사적지 중 시가 직접 나서서 관리하기 어려운 사유지는 시민 주도하는 관리로 시민이 직접 지켜 후대에 물려주자는 의견이 제기되었다.