광주시와 나주시의 ‘빛가람혁신도시 공동발전기금’ 조성 갈등이 2라운드에 접어들었다. 나주시가 2023년부터 기금을 조성하겠다는 기존 입장에서 한발 물러서 내년부터 30억원 규모의 기금을 조성하겠다고 밝히면서 새 국면을 맞는 듯 했으나 광주시가 나주시의 수정 제안을 거부하면서 다시 원점으로 돌아갔다. 특히 광주시가 ‘전문기관 용역을 통해 기금 조성 시기와 규모, 사용처 등을 결정하자’는 나주시의 제안에 반대 입장을 분명히 함으로써 공동발전기금 조성 갈등이 장기화 국면으로 접어들 조짐까지 보이고 있다. 나주시는 28일 ‘빛가람 혁신도시 발전기금 조성 시작’이라는 보도자료를 내고 내년부터 혁신도시 현안 사업비 30억원 규모의 발전기금을 조성하고 전문기관 용역을 통해 기금 조성 시기와 규모, 사용처 등을 결정하자고 광주시에 제안했다. 나주시는 애초 혁신도시 현안사업들이 마무리되는 2023년부터 기금을 조성하겠다는 입장이었다. 그러나 기금조성을 두고 광주시와 의견 대립이 장기화되면서 시·도 간 갈등이 확산되고 있다는 비판이 잇따르자 새로운 제안을 내놓은 것이다. 최근 광주시가 ‘혁신도시 조성 이후 이전공공기관이 납부한 지방세 전액을 기금으로 조성하자’는 기존 주장에서 ‘지방세로 50%를 조성한 뒤 매년 10%씩 증액, 복합혁신센터 등 현안사업비도 부담하겠다’고 수정제안한 것을 거부하고 역제안했다. 광주시는 이 같은 나주시의 제안에 대해 이날 입장자료를 내고 “이는 그동안의 약속과 거리가 있어 받아들일 수 없다. 당초 약속이 지켜지길 희망한다”고 거부 입장을 밝혔다. 나주시가 제안한 30억원이 2019년 징수분의 20%에 불과해 광주시가 양보한 50%(68억원)에 미치지 못하는데다 조성 시기 역시 올해가 아닌 내년부터 하겠다는 것으로 여전히 실천의지가 부족하다는 게 광주시의 판단이다. 무엇보다 나주시의 공동 용역 추진 제안은 발전기금 문제를 원점에서 재검토하자는 것으로 절대 받아들일 수 없다는 입장이다. 광주시 관계자는 “최근 나주시의 재정 여건 등을 감안해 대폭 양보한 수정안을 제시했음에도 나주시가 용역을 통해 재검토 하자고 다시 제안한 것은 실천의지가 부족한 것으로 보인다”며 “전남도와 나주시가 협의를 통해 보다 진전된 수정안을 제시하길 기대한다”고 말했다. 한편 광주시와 나주시는 그동안 공동발전기금 조성을 놓고 갈등을 빚어왔다. 광주시는 이전 공공기관이 납부한 지방세 전부를 기금으로 조성하고 시와 도 위주로 기금관리위원회를 구성하자는 입장인 반면 나주시는 재정적자가 계속되는 가운데 전체를 기금으로 조성할 수 없으며 나주도 기금관리위원회에 포함돼야 한다고 맞서왔다. 김대우기자 ksh430@srb.co.kr·도철원기자 김대우
광주시와 나주의 빛가람혁신도시 공동발전기금 조성에 대한 갈등이 다시 원점으로 돌아갔으며, 광주시가 전문기관 용역을 통해 기금 조성을 결정하자는 나주시의 제안에 명백한 반대입장을 내비침으로써 갈등이 장기화 국면으로 접어들 조짐도 보이고 있다.