TK선거구 조정 시나리오 인구 하한선 미달 동구갑 등 대상 경주+청도,안동+문경+예천 거론 경북 5곳外 모두 복합선거구 될듯 연동형비례대표제 도입을 골자로 한 공직선거법 개정안의 오는 27일 국회 본회의 부의를 앞두고 정치권에선 대구경북(TK) 선거구가 어떻게 조정될지 몇가지 시나리오가 나돌고 있다. 대구권에선 동구와 달서구 순으로 선거구 통폐합 가능성이 높지만, 경북권에선 선거구 감축수가 훨씬 많아 대대적인 선거구 개편이 불가피할 전망이다. 중앙선관위가 공직선거법상 지역구 획정 기준이 되는 지난 1월말 인구수를 근거로 작성한 자료에 따르면, 대구경북에선 대구 동구갑(14만4천932명), 영양-영덕-봉화-울진(13만7천992명), 김천(14만963명), 영천-청도(14만4천292명) 등 4곳이 하한선 미달인 점은 이미 알려진 사실이다. 선거구 인구 상한선이 30만7천120명, 하한선이 15만3천560명으로 계산됐기 때문이다. 선관위는 이처럼 시·도 별로 줄여야 하는 선거구 수는 일찌감치 제시했으나, 어느 선거구를 어떻게 통폐합할지에 대해선 일절 외부로 의견을 내지 않고 있다. 그것은 패스트트랙(신속처리안건 지정)에 오른 선거법안이 국회 본회의를 통과한 뒤에 선거구획정위원회가 맡아서 할일이기 때문이다. 때문에 여의도 정가에선 여러가지 통폐합 시나리오가 나돌고 있다. 대구의 경우에는 비교적 단조롭다. 인구수가 가장 적은 동구갑(14만4천932명)이 하한선 밑에 있기 때문에 동구의 갑·을 선거구가 하나로 합쳐질 가능성이 높다. 게다가 전국적으로 지역구 추가 감축이 필요할 경우 인구하한선은 높아지기 때문에 달서구병(15만5천340명)도 하한선 아래로 내려갈 가능성이 있다. 그럴 경우 달서구 갑·을·병 선거구가 갑·을 2개 선거구로 조정될 개연성도 배제할 수 없다. 경북의 경우 시·군을 여러개 합친 복합선거구가 있기 때문에 조합이 훨씬 복잡해진다. 기존의 13개 선거구를 11개로 2개 줄일 경우에 대해선 경북도 선관위가 시나리오를 만든 적이 있다. 그에 따르면 하한선 아래인 영양-영덕-봉화-울진(13만7천992명)이 영주(10만6천621)와 합쳐지고(24만4천613명), 김천(14만963명)은 상주(10만37명)-문경(7만1천859)과 통합된다(31만2천859명). 또 영천-청도(14만4천292명)는 군위-의성-청송(10만2천420)과 통합되고(24만6천712명), 안동(16만1천672명)은 생활권이 연결돼 있는 예천(5만3천440명)과 합쳐진다(21만5천112명). 하지만 선관위 자료에는 경북에서 3개의 지역구가 인구하한선 미달이기 때문에 기존 13개 지역구를 10개로 3개 감축해야 할 가능성이 열려 있다. 그럴 경우 인구가 가장 많은 순으로 포항(울릉 포함 51만9천716명)과 구미(42만1천140명), 경산(26만1천45명) 등은 현행 5개 선거구 그대로 가더라도 나머지 선거구는 모두 복합선거구로 가는 ‘고통분담’ 시나리오가 거론된다. 그에 따르면 경주(25만6천653명)는 청도(4만3천58명)와, 안동(16만1천672명)은 문경(7만1천859명)-예천(5만3천440명)과, 김천(14만963명)은 상주(10만37명)-고령(3만2천912명)-성주(4만4천484명)와 각각 합칠 수 있다. 또 칠곡(11만8천759명)은 영천(10만1천234명)과 군위(2만3천819명)-의성(5만2천872명)-청송(2만5천729명) 등 5개 시·군이 한 선거구가 될 수 있다. 영주와 영양-영덕-봉화-울진의 통합안은 2개 감축안 때처럼 그대로다. 다만 칠곡-영천-군위-의성-청송의 총인구(32만2천413명)가 인구상한선을 넘을 경우 청송을 영주-영양-영덕-봉화-울진에 붙여 6개 시·군 복합선거구(27만342명)가 불가피하다. 권혁식기자 kwonhs@yeongnam.com
연동형비례대표제가 도입되는 공직선거법 개정안이 27일 국회 본회의 통과를 앞두고 있는 가운데 통과 이후에는 대구, 경북의 대대적인 선거구 개편이 불가피할 전망이다.