울산시의회, 울산사랑상품권 발행 및 운영 조례안 가결 5% 할인 판매, 백화점·대형마트 제외 상점서 사용가능 울산만의 특색과 기업인 유인책 등 제도보완 필요 김준형 울산지역 백화점과 대형마트 등 일부를 제외한 대부분의 상점에서 사용 가능한 ‘울산사랑상품권 조례’가 시의회 상임위를 통과했다. 본회의를 넘으면 올 하반기부터 상품권 발행이 가능해지는데, 골목상권을 살리고 지역자금의 역외유출을 줄이는 취지를 살릴지 주목된다. 울산시의회 산업건설위원회는 1일 열린 임시회에서 울산시가 제출한 ‘울산사랑상품권 발행 및 운영 조례안’을 원안 가결했다. 울산사랑상품권은 QR코드 기반의 모바일 전자상품권과 선불카드 형태로 발행된다. 사용처가 기존 온누리상품권에 비해 넓은데다 5% 할인 발행돼 수요가 적지 않을 것으로 예상된다. 시는 편의점, 일반음식점, 커피숍 등 대부분 상점과 가맹을 맺어 사용가능토록 한다는 계획이다. 사용이 제한되는 업소는 백화점, 대형마트, SSM(기업형슈퍼마켓), 유흥업소, 사행성 게임장, PC방 등이다. 시는 올해의 경우 고용·산업위기지역에 따라 발행액의 4%를 국비로 지원받고 1%는 시비를 투입해 총 5%의 할인율을 적용키로 했다. 다만, 내년부터는 국비 지원 여부가 정해지지 않아 시는 정부방침에 따라 시비 추가 투입 등을 검토해나가기로 했다. 올해는 300억원어치의 상품권을 발행하고, 1인당 월 50만원, 연간 500만원의 구매 제한을 두기로 했다. 기존의 온누리상품권은 전통시장 내에서만 사용가능해 제한적이고, 명절 등 특정 기간에만 5~10% 할인율이 적용된다. 올해 상품권 발행으로 인한 할인판매비용과 운영수수료, 가맹점 모집 및 홍보비용 등 소요예산은 연 300억원을 발행했을 때 21억7,100만원이다. 울산시 관계자는 “지역 자금이 역외 유출되는 규모는 2017년 기준 연간 16조6,000여만원에 달한다”며 “백화점과 대형마트를 통해 빠져나가는 유출 규모가 상당한 비중을 차지해 지역 상품권을 발행으로 유출을 줄여나갈 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다. 이날 심사에서 장윤호 산업건설위원장은 “사업 취지는 좋으나 고민 없이 타 지역을 따라하는 것은 지양해야 하며, 울산만의 특색을 담기 위해 기업인을 유도하는 등 제도보완이 필요할 것”이라며 “적극적인 홍보도 요구된다”고 강조했다.
울산지역내 대부분의 상점(백화점과 대형마트 제외)에서 사용 가능한 ‘울산사랑상품권 조례’가 시의회 상임위를 통과해 차후 본 회의에서 의결에 의해 상품권이 발행될 경우, 지역 상권을 돕고 지역자금의 역외유출을 줄일 수 있을지가 주목되고 있으며 시 관계자는 해당 상품권의 발행이 백화점 등 대형유통사를 통해 나가는 현상을 줄일 수 있을 것으로 기대한다고 말했다.