국도 77호선 확포장 사업 통영 노산 구간 노선에 반대하는 지역 농민들이 최근 부산지방국토관리청 앞에서 항의집회를 열었다. 대책위 제공 경남 통영과 고성을 잇는 국도 77호선 확·포장 사업을 놓고 지역 농민들이 반발하고 있다. 대상지 인근 마을 주민 반대에 부딪혀 수정한 노선이 농민들의 숙원인 농업기반시설 부지를 관통하는 것으로 가닥이 잡혔기 때문이다. 숙원사업이 물거품 날 처지에 놓인 농민들이 총궐기를 선언하고 나서면서 주민 간 갈등으로 번지는 것 아니냐는 우려도 나온다. 통영 노산마을 2㎞ 구간 당초 마을 앞 5m 높이 성토 계획 주민 반발에 노선 변경 결정 농업기술센터 이전 부지 편입기로 이번엔 농민들 반대대책위 구성 서명 운동 벌이고 항의 집회 자칫 주민 간 갈등 번질 우려도 4일 통영시 등에 따르면 국도 77호선 확장은 통영시 광도면 노산에서 안정국가산단을 거쳐 고성군 동해면 장좌리 조선특구까지 이어진 18.3㎞ 구간을 기존 2차선에서 4차선으로 넓히는 사업이다. 부산지방국토관리청이 1740억 원을 투입한다. 2010년 계획이 확정돼 일부 구간은 개통한 상태다. 문제는 광도면 노산마을을 지나는 2㎞ 구간이다. 실시설계를 거쳐 100억 원의 사업비를 배정하고 시공업체까지 선정했지만, 주민 반발로 지금까지 첫 삽도 못 뜬 채 하세월이다. 부산청은 당초 노산마을을 둘러 길을 내기로 했다. 이를 위해선 5m 이상 지반을 높여야(성토작업) 하는데, 주민들은 도로가 병풍처럼 마을을 가로막는다며 반대했다. 대책위까지 꾸린 주민들은 끈질기게 노선 변경을 요구했다. 결국 부산청은 기존 노선(1안)을 포함한 4가지 노선안을 제시했다. △통영시 농업기술센터 이전 예정지 편입(2안) △마늘 가공시설 편입(3안) △김해김씨 종중 부지 편입(4안) 등이다. 대책위는 주민설명회와 마을 총회 등을 거쳐 2안을 선택, 부산청과 통영시에 통보했다. 3안은 시설 소유주가 현역 시의원이라 개인적 보상을 위한 것 아니냐는 의혹에 탈락했고 4안은 터널 개설로 인한 사업비 증액이 불가피한 데다, 대전~통영 간 고속도로 공사로 불과 몇 해 전 마련한 부지라 종친회가 반대했다. 그러자 이번엔 농민들이 발끈하고 나섰다. 2안 확정 시, 통영시의 농업기반시설 부지 절반가량이 편입돼 반쪽짜리가 될 수밖에 없기 때문이다. 통영시는 이 일대 1만 5000㎡ 부지에 178억 원을 들여 농업기술센터를 이전하기로 했다. 여기에 온실돔, 농산물 종합가공 교육센터, 선별포장 공동작업장을 비롯해 작물별 생태관, 유기동물 보호소도 갖춘다. 이미 대상지의 60% 이상을 매입했고 신품종 실험실습 온실은 건립까지 마쳤다. 그 때문에 애초 난색을 표했던 통영시는 최근 입장을 바꿔 2안과 3안 중 하나를 선택해 달라며 부산청에 의견을 냈다. 필요하면 농업기반시설 부지를 제공하겠다는 의미다. 이에 농민들은 반대대책위를 결성, 부산지방국토관리청 앞에서 항의집회를 열고 농민 414명의 서명이 담긴 탄원서를 제출했다. 농민 대책위는 “오랜 염원에 힘입어 겨우 첫발을 디딘 시설이다. 절반 이상이 도로 부지로 편입되면 지역 농민들이 그토록 바라던 첨단농업단지 조성은 물거품 될 수밖에 없다”면서 수용 불가 입장을 분명히 했다. 이어 “편입보상비로 인근 부지를 매입하면 된다고 하지만, 보상가 차이가 커 사실상 불가능하다”며 “이대로 사업을 강행할 경우, 농민과 농업을 말살하려는 것으로 보고 지역 농민이 총궐기해 맞서겠다”고 경고했다. 김민진 기자 mjkim@busan.com
경남 통영과 고성을 잇는 국도 77호선 확장 포장 사업에서 대상지 인근 마을 주민 반대에 부딪혀 수정한 노선이 농민의 숙원인 농업기반시설 사업 부지를 관통하는 것에 지역 농민들은 반대대책위를 결성하여 항의집회와 탄원서를 제출하는 등 반발하고 있다.