새전북 신문 2017년 국토교통부는 ‘국토모니터링 보고서’에서 생활인프라(이하 생활SOC) 시설 접근성 지표와 전국 분석 결과를 발표했다. 생활SOC 지표는 국민이 기초 시설을 이용하는데 소요되는 거리이다. 구체적인 생활SOC 시설은 보육시설(어린이집 및 유치원), 교통시설(주차장), 복지시설(노인여가복지시설), 문화시설(공공도서관, 공공체육시설, 기타 문화시설), 도시공원시설, 보건의료시설(병원 및 의원시설, 종합병원 및 응급의료시설, 보건기관)이다. 이에 전북연구원은 지난해 국토정보플랫폼 자료를 이용하여 전라북도 생활SOC를 분석해 이슈브리핑으로 발표했다. 분석결과 전북에서 일반 보건의료시설이 평균 3.8㎞로 가장 가까웠고, 보육시설 4.1㎞, 기타 문화시설 5.0㎞ 순으로 우수했다. 연구원은 브리핑에서 신도시지역의 전문화와 농촌지역 중심지 복합화를 제안했다. 구체적으로 구도심에 집중되어 있는 생활SOC 시설을 신도시로 분산 확대하고, 무조건 시설확충이 어려운 농촌지역에 한 번의 접근으로 여러 혜택을 누릴 수 있는 복합화 전략을 제시했다. 이러한 복합화 전략은 대통령직속 국가균형발전위원회의 생활SOC 복합화 사업으로 연결됐다. 생활SOC 복합화 사업은 지역주민의 삶의 질을 높이기 위해 도서관이나 생활문화센터, 주거지 주차장, 국민체육센터, 가족센터, 어린이집, 주민건강센터, 다함께 돌봄센터, 공동육아 나눔터 등 10개 시설을 한 장소에 2개 이상 갖춰 사업 기간과 비용을 절감할 수 있다. 지난 3일 균형위는 관계부처 합동으로 2020년도 생활SOC 복합화 사업 289개를 발표했다. 전국 289개 가운데 전북은 12개 시군에서 19개 사업이 선정돼 국비 494억원을 확보했다. 구체적으로 전주시에 ‘에코시티 복합커뮤니티센터’과 ‘청년센터 청년청’, 군산시에 ‘농업인 평생교육 복합지원센터’, 정읍시에 ‘문화복합센터’와 ‘통합가족센터’, ‘정동 연구단지 복합커뮤니티센터’, ‘체육 트레이닝센터’가 각각 선정됐다. 또한 익산시에 ‘가족센터’, 김제시에 ‘가족행복센터’, 고창군에 ‘고창읍 가족행복지원센터’와 ‘세대공감 글방문화공간’, 순창군에 ‘참좋은 가족센터’와 ‘동계면 종합체육관’, 남원시에 ‘지리산권 생활 SOC 복합화 공간’, 무주군에 ‘복합문화도서관’, 부안군에 ‘가족센터’, 순창군에 ‘세대통합형 실내놀이문화체육센터’, 임실군에 ‘임실읍 행복누리원’, 장수군에 ‘어린이 생활문화센터’가 선정됐다. 생활SOC는 대규모 토건사업은 아니다. 하지만 생활하는데 꼭 필요한 시설들이다. 이런 시설들이 늘어나면 주민의 삶이 조금 더 윤택해질 전망이다. /최윤규(객원 논설위원)
2017년 국토교통부의 '국토모니터링 보고서’에 따르면 전북은 일반 보건의료시설이 평균 3.8㎞, 보육시설 4.1㎞, 기타 문화시설 5.0㎞로 접근성이 좋았으며, 이에 대해 연구원이 구도심 생활 SOC 시설의 신도시 분산과 농촌지역 시설 복합화를 제안했고 이는 국가균형발전위원회의 생활 SOC 복합화 사업으로 구현됐다.