강영희 기자 선거구획정 최대 관심, 전북은 이번엔 안전지대 자유한국당 비례 한국당 출범, 위성정당 띄우기로 연동형 비례 확보 위한 여야 셈법, 각 정당 고심 중 21대 총선 게임의 룰이 본회의를 통과했다. 여야는 다시 복잡한 셈법을 구사하며 1석이라도 더 차지하려는 전략 마련에 부심하는 모습이다. 우선 선거구 획정 과정에 이목을 집중하며 다소 유리한 고지를 확보하기 위해 촉각을 곤두세우고 있다. 또 자유한국당은 준 연동형 비례대표제 도입에 근거, 위성정당인 비례한국당 창당을 추진 중이다. 당장 각 정당별로 위성정당 창당과 군소정당 난립이 우려되는 가운데 벌써부터 투개표 절차 난항을 예상하는 목소리가 많다. <편집자> △전북은 안전지대, 전국은 난리법석 결론부터 말하면 4+1협의체 논의 과정에서 전북은 선거구 통폐합의 위기를 벗어날 수 잇었다. 인구를 기준으로 원칙적인 획정에 나서더라도 당초 알려진 바와 달리 전북 지역 선거구는 안전한 편으로 보여지고 있다. 행정안전부 주민등록 인구 통계에 따르면 선거구 획정 기준이 되는 올 1월 기준 전북 지역 인구는 183만4,532명으로 전국 인구 평균(20만4,847명) 대비 대략 1석이 많은 편이지만 지역구 상황 등을 고려할 때 하한선 미달 지역은 없는 것으로 확인됐다. 그동안 통폐합 대상으로 거론된 김제 부안은 13만 9,470명으로 하한선(13만6,565명)을 웃돌고 있다. 익산시 인구 역시 29만3,201명으로 상한선 27만3,129명을 크게 넘어선 상황이다. 여기에 연동형 비례대표제 시행을 통한 전북 지역 출신 인사의 원내 진출 가능성이 다소 확대 돼 전북의 정치적 지평은 넓어질 전망이다. 정치권에 따르면 선거구 획정과 관련 김제부안은 하한선 기준으로 이 지역 인구의 2배인 27만8940명이 상한선이 될 것으로 보인다. 이에 따라 갑을로 나뉜 군포가 1개 지역으로 합쳐지고 지역구가 4개인 안산은 3지 지역으로 재편된다. 또 서울 강남 3개 지역구도 평균 인구 27만1.077명의 2개 지역구로 나뉜다. 한국당은 이와 관련 “장기집권을 위한 반민주 악법”이라고 반발하며 법재판소에 권한쟁의심판 청구와 헌법소원 등 강경 대응을 예고했다. △비례한국당 출연, 여야 복잡한 셈법 비례한국당과 비례민주당, 파급력은 어디가 클까? 정치권이 최근 가장 주목하는 이슈다. 정당이 직접 나선 쪽은 한국당이다. 한국당은 선관위의 불허 해석에도 불구하고 비례한국당 창당 절차를 밟고 있다. 준 연동형 비례대표제도를 근거로 김재원 정책위의장이 시뮬레이션한 자료에 따르면 비례민주당이 없다는 것을 전제로 지역구 의석 수는 민주당(120석)이 한국당(105석)보다 많지만 비례한국당이 30석을 얻게 돼 총 의석 수는 민주당을 웃돈다. 한국당의 이 같은 구상에 민주당과 정의당은 “꼼수”라고 맹비난하고 있지만 파급력이 예상보다 커 당혹해 하는 모습이며 대응책 마련에 고심하고 있다. 한편 현재 중앙선관위에 등록된 정당은 34개, 창당을 공식 준비하고 있는 예비정당만도 16개에 달한다. /서울=강영희 기자
21대 총선에 준 연동형 비례대표제가 도입되자 자유한국당은 위성정당을 창당하려는 시도를 하는 등 여야는 1석이라도 더 차지하기 위한 전략 마련에 매진하고 있다.