속보=국내 최장 ‘출렁다리’와 국내 최초 섬과 섬을 잇는 ‘스카이바이크’로 기대를 모았던 경남 거제시 ‘가조도 친수공원 조성 사업’(본보 2018년 4월 30일 자 보도 등)이 좌초 위기다. 9일 경남 거제시 등에 따르면 개발 대상지의 3분의 1 이상을 소유한 지주의 매수 거부 등의 이유로 관련 사업이 4년째 헛바퀴만 돌고 있다. 개발 대상 1/3 넘는 땅 지주와 매수 협의 난항 이 사업은 ‘섬 속의 섬’으로 불리는 가조도를 체험형 생태 관광지로 탈바꿈시키는 프로젝트다. 가조도 인근에 자리 잡은 무인도 2곳(멍에섬, 노루섬)을 인근의 수협효시공원, 성포항과 연계하는 형태로 밑그림을 그렸다. 추정 사업비는 98억 원. 2015년 최초 사업 계획을 수립한 거제시는 이듬해 중기지방재정계획에 반영하고 2017년 기본계획을 마쳤다. 거제시는 늦어도 2023년 내 완공해 서부권 관광의 핵심 인프라로 활용하기로 했다. 하지만 정작 부지를 확보하지 못해 지금까지 첫 삽도 못 뜬 상태다. 멍에섬과 노루섬 전체(1만 5544㎡)의 40%(6122㎡)를 소유한 지주가 토지매매를 거부하고 있어서다. 소유주는 고 박태준 전 포스코 회장의 장남인 박 모(53) 씨. 국유지를 제외한 두 섬의 사유지가 모두 박 씨 소유다. 특히 멍에섬은 전체 면적(9515㎡)의 절반 이상(57.3%, 5448㎡)이 박 씨 땅이라 지주의 동의 없이는 사업 추진이 불가능하다. 박 씨는 거제시가 사전 협의도 없이 일방적으로 사업을 추진한 것에 대한 반감과 과도한 민자 의존에 따른 난개발을 우려하고 있는 것으로 알려졌다. 실제로 거제시는 이번 사업을 위해 민관특수목적법인(SPC)을 설립했다. 여기에 지방공기업인 거제해양관광개발공사가 전체 자본금(10억 원)의 20%인 2억 원을 출자했다. 애초 거제시가 기획한 사업이지만 향후 시설 운영과 유지, 보수 등을 고려해 공사가 맡기로 했기 때문이다. 공사는 나머지 자본금은 민자로 충당해 지분율에 따라 운영 수익을 나누기로 했다. 이로 인해 투자금을 회수하려 난개발을 할 공산이 크다는 게 박 씨 판단이다. 이에 공사는 지난 연말부터 박 씨와 본격적으로 접촉하기 시작했다. 끈질긴 설득에 박 씨가 ‘일단 감정평가를 받아 보자’고 제안, 마침내 성사되는 듯했지만 막판에 결렬됐다. 반면 거제시는 ‘사업 포기는 없다’는 점을 분명히 했다. 가족 단위 체험객 유치 등으로 주변 상권은 물론, 지역 관광산업 전반에 활력을 불어넣을 사업인 만큼 이제 와 접을 순 없다는 것이다. 거제시 관계자는 “현재 다양한 루트를 통해 지주와 접촉 중이다. 사업이 정상 추진되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 김민진 기자 mjkim@
국내 최장 '출렁다리'와 국내 최초 섬과 섬을 잇는 '스카이바이크'를 기대로 모았고 가조도를 체험형 생태 관광지로 만들 프로젝트인 '가조도 친수공원 조성 사업'이 지주의 매수 거부 등의 이유로 진행이 되지 않고 있다.