울산시, '사회적경제 종합발전계획' 수립 강태아 울산시가 사회적경제기업이 창업·성장할수 있는 생태계 조성을 위해 10개 전략, 23개 세부과제로 구성된 ‘사회적경제 종합발전계획’을 수립, 추진에 나선다. 이를 통해 울산의 전체 사업체 대비 사회적경제기업 비중을 2019년 현재 0.56%에서 2024년까지 1%로 올리고, 취약계층 종사자 비중은 현재 71%에서 80%로 늘리기로 했다. 26일 울산시의 ‘사회적경제 종합발전계획’에 따르면, 울산의 사회적경제 발전방향은 사회적경제 생태계 확충, 사회적경제기업 자생력 강화, 사회적경제 기반 확충 등으로 구성됐다. 올산시는 사회적경제기업 비중을 2024년까지 1%로 올리기 위해 신규 비즈니스 모델 발굴, 지역중심 인재양성체계 구축, 통합지원체계 구축 등 10개의 전략을 제시하고 있다. 세부지원사업은 문화? 관광, 산업유산 등 지역자원 및 지역발전사업 연계 모델 개발, 사회적경제 리더과정 개설, 울산광역시 사회적경제지원센터 설치? 운영 등 23개로 구성됐다. 연구용역을 맡은 울산발전연구원은 울산의 81개 사회적경제 기업의 서비스 유형을 분석을 통해 울산의 사회적 경제기업들이 제조·판매업, 청소·차량관리·배달·집수리·조경서비스, 식품생산·가공·유통, 교육서비스 등에 70% 이상 포진, 다양하지 못하다고 분석했다. 더욱이 저출산, 고령화, 1인가구 증가 등 사회적 위험이 늘어남에 따라 새로운 사회서비스 수요에 대응할 필요가 있다고 밝혔다. 울산발전연구원은 이를위해 “지역 대기업의 다양한 사회공헌 사업과 연계해 사회적 경제 비즈니스 모델 개발하거나 단순한 연구개발 방법론을 넘어서 새로운 개방형 참여형 혁신모델로 문제대응형 민산학관 협력, 지역문제 해결 혁신 활동에 주로 적용하기 위한 리빙랩 등 생활밀착형 모델 개발이 필요하다”고 주장했다. 또 “울산지역의 사회적 경제 활성화를 위해서는 전문인력 양성과 확충이 시급하나 관련 교육기관이나 인프라가 미흡해 체계적으로 추진되지 못하고 있는 실정”이라며 “울산대 경영대학원에 사회적 경제 MBA 전공 과정을 개설하거나 지역 소재 대기업과 연계해 학부 수준의 사회적 경제MBA 과정 개설 운영방안 검토할 필요가 있다”고 덧붙였다. 울산발전연구원은 또 “현장에서 공공기관의 사회적 기업 제품에 대한 수요를 발굴하고 지역사회에 적합한 판로개척 지원과 홍보를 위해 사회적 경제 전문 유통자원 조직과 전문인력 확보가 시급하다며 사회적 경제 유통지원센터 유치나 유통종합상사 설립 지원 등이 요구된다”고 강조했다. 사회적경제 기업 창업, 판로지원, 전문인력 양성, 사회적 금융 등 지원사업과 지역의 사회적 경제활동의 구심점 역할 담당할 울산 사회적경제지원센터 설치 운영과 사회적경제위원회 확대 운영을 통해 민관거버넌스로 실질적으로 운영될수 있도록 제도 보완 필요성도 제시됐다. 다양한 분야 전문가, 지원기관 또는 유관단체의 위원회 참석이 제한되므로 소위원회를 설치해 민관거버넌스 역할을 수행하도록 해야할 것이라는 게 용역을 맡은 울산발전연구원의 설명이다. 울산발전연구원은 또 “울산의 경우 사회적 경제기업만을 위한 창업인프라가 매우 부족한 실정”이라며 “멘토링을 통한 아이디어 발굴과 초기 창업자를 위한 상품개발, 성장지원에 이르기까지 종합적인 지원 공간 마련이 시급하다”고 밝혔다. 울산시 관계자는 “사회적경제는 경기 침체와 저성장에 따른 실업률 증가 등 지역사회가 직면하고 있는 문제점 해결에 기여할 것”이라며 “앞으로 울산만의 특색있는 사회적 경제 성장 기반 구축과 지원체계를 갖춰나갈 계획”이라고 밝혔다. 한편 울산시는 이날 사회적 경제 종합발전계획 수립 연구용역 완료 보고회를 갖고 사회적 경제위원회 위원들에 위촉장을 전달했다.
울산시가 사회적경제기업이 창업·성장할수 있는 생태계 조성을 위해 1‘사회적경제 종합발전계획’을 수립, 추진에 나서 울산의 전체 사업체 대비 사회적경제기업과 취약계층 종사자 비중을 늘리기 위한 방안으로 신규 비즈니스 모델 발굴, 지역중심 인재양성체계 구축, 통합지원체계 구축 등 10개의 전략을 제시하고 있다.