백주희 ▲ 울산시의회 교육위원회 이미영 의원 주관으로 지난15일 시청 본관 대회의실에서 열린 청소년의회 조례 관련 시민 의견수렴 및 토론회에서 청소년의회 조례 제정을 반대하는 시민단체와 학부모 등이 거세게 항의하고 있다. 우성만 기자 청소년의회 조례안 논란으로 울산시의회가 한바탕 아수라장이 됐다. 청소년의 정치적 참정권과 권리를 대변하기 위해 울산시의회가 추진하고 있는 청소년의회 구성 조례안에 일부 시민단체가 거세게 반발하면서다. 15일 울산시의회는 울산시청 대회의실에서 시민 300여 명이 참석한 가운데 청소년의회 조례 관련 시민 의견 수렴과 토론을 위한 '모두 모여 토론해봅시다 울산시 청소년의회' 공청회를 개최했다. 사회는 박병석 의원이 맡았으며 이미영 의원이 발제했고 고교생 1명은 토론자로 나섰다. 하지만 이날 공청회에는 청소년의회 조례안에 반대하는 시민단체 회원과 시민 200여 명의 항의로 정상적으로 진행되지 못했다. 이들은 '황세영 시의회 의장 사퇴' 등을 요구하는 피켓을 들고 토론회장에 입장해 행사 내내 '공청회 원천 무효'라는 구호를 외쳤고, 학생을 정치 도구화하는 청소년의회에 반대한다고 주장했다. 발제자인 이 의원은 공청회에서 반대 목소리에도 불구하고 조례안 제정 필요성을 설명했고, 토론자로 나선 고교생도 조례안 제정에 대한 찬성 한다고 밝혔다. 이 과정에서 찬반 참석자들이 서로 밀치는 등 몸싸움이 벌어지기도 했다. 나라사랑운동본부를 비롯한 청소년의회 조례에 반대하는 측은 "청소년의회 조례는 아이들의 인성과 학업 습득을 방해하고 어른들의 정치적 도구로 사용될 것을 우려해 반대한다"고 밝혔다. 이들 일부 시민단체는 앞서 지난 13일에도 기자회견을 열고 "청소년은 아직 정치적, 사회적 판단 능력이 성숙하지 못해 공적 사안을 이성적으로 사고하고 다차원적으로 숙고할 능력이 부족하다"며 "따라서 청소년들의 정치적 판단이나 의사 표현이 왜곡될 우려가 있다"고 반대했다. 이어 "시의원이 울산지역 12개 중·고교 소속 13명 학생과 6명 현직 교사에게 청소년의회 공청회에 참석하도록 협조문을 보냈다"며 "울산 전체 120개 중·고교가 아닌 12개 학교만 공청회 참석 협조문을 보낸 것은 형평성을 어긴 것"이라고 말했다. 또 "아이들이 공부할 시간에 시의회 행사에 청소년과 교사를 동원시키는 것은 학습권 침해이자 근무시간 이탈이다"라고 맞섰다. 한편 울산시의회가 제정하려는 청소년의회 조례안은 울산에 주소가 있고 중·고등학교에 재학 중인 만 12세 이상 18세 이하 청소년이 주체가 돼 청소년의 정치적 참정권과 권리를 대변하기 위해 울산시의회 운영방식과 유사한 의회를 만드는 것을 골자로 한다. 청소년이 청소년 관련 정책을 만들고 울산시의회는 청소년들의 목소리를 정책적으로 반영하기 위해 의회에서 제안된 의견을 시정에 적극 반영한다는 계획이다.
울산시의회는 청소년이 청소년 정책의 주체가 될 수 있도록 청소년 조례를 제정하고자 시민들의 의견 수렴과 토론을 위하여 공청회를 개최하였으나, 반대하는 시민단체와 시민200여명의 항의에 의해 정상적으로 진행되지 못하였다. 