권동혁 기자 전주시, 내년 9월까지 경기장 부지 재생 기본 구상 용역 추진 1963명 시민참여단 구성해 경기장 개발에 대한 시민 의견 듣기로 일부 시의원, 사회단체 “일방적 계획 추진에 시민 들러리 꼴” 비판 전주종합경기장 부지 개발에 대한 여론 수렴 형태를 놓고 논란이 일고 있다. 일부 정치권과 시민사회단체에서는 “전주시의 일방적 개발 계획에 시민이 들러리 서는 격”이란 입장인 반면, 시는 “천 명 넘는 시민의 의견을 적절히 수렴하는 과정”이라며 맞서고 있는 모양새다. 4일 시에 따르면 지난 1일 전주에 있는 ㈜국성건설과 종합경기장 부지재생 기본구상 용역에 대한 계약을 체결했다. 국성건설은 최초 단독 입찰해 유찰된 용역 계약에 재입찰해 수의계약으로 용역에 착수하게 됐다. 이번 용역은 덕진구 반월동 월드컵경기장 주변으로 이전하는 현재 종합경기장 내 육상장과 야구장 등 기존 부지 12만2,975㎡를 대상으로 이뤄진다. 용역 기간은 내년 9월까지로 예산은 3억3,693만원이 들어간다. 사실상 부지 개발에 대한 본격적인 시작을 의미한다. 시는 용역을 통해 종합경기장 부지 개발에 대한 전반적인 틀을 설정한다. 이 가운데 시민의 헌금으로 조성한 종합경기장 중 어느 부분을 남겨 재생할지, 서신동 롯데백화점이 이전하는 부지를 어느 정도로 할지 등에 대한 결과도 도출한다. 시는 용역에서 백화점 부지가 결정되면 감정평가를 통해 롯데쇼핑 측과 임대 조건 등에 대해 협의에 들어갈 방침이다. 시 관계자는 “임대 형식으로 분류되는 쇼핑센터 위치나 면적 등이 롯데 측이 기부채납 할 컨벤션센터나 호텔 등의 위치·면적 등 시설에도 영향을 줄 것으로 보인다”고 예상했다. 시는 용역 추진과 함께 경기장 개발과 관련한 시민의 여론을 수렴하기 위한 ‘시민참여단’을 구성키로 했다. 참여단의 인원은 종합경기장이 시민의 혈세와 헌금으로 1963년에 건립된 점을 감안해 이와 같은 수로 한다는 복안이다. 여론 수렴 과정에 일종의 상징성을 두겠다는 셈이다. 다만, 시는 참여단에 포함되는 인사를 어떻게 구성할지에 대해서는 결정을 하지 않았다. 내부적으로 틀을 만든 후 시의회 등과 논의를 통해 결정하겠다는 방침이다. 이런 계획에 ‘시민공론화위원회’ 구성을 일관되게 주장하고 있는 일부 정치권과 시민사회단체는 발끈하고 있다. 시민참여단과 공론화위원회는 여론을 수렴하는 과정이 본질적으로 다르다는 판단에서다. 이창엽 참여자치전북시민연대 사무처장은 “공론화위원회는 경기장 개발의 필요성에 대해 논의하고 이를 행정에 반영할지 여부 등에 대해 논의하는 것인 반면, 시의 시민참여단은 말 그대로 시민의 의견을 참고 정도로 할 뿐 구속력이 전혀 없는 매우 제한적인 방안”이라고 지적했다. 전주시의회 서윤근 의원도 “시민참여단을 1963명으로 하겠다는 것은 모양만 그럴싸하게 맞춰 결론적으로 시의 방침을 그대로 진행하겠다는 것과 다를 바 없다”며 “경기장 부지 개발에 대해 지속적으로 다른 목소리가 나오고 있는 것에 대해서는 응하지 않고, 끝까지 일방통행 식으로 시민만 들러리 세우는 행정을 하고 있다”고 비난했다. 이에 시 관계자는 “송하진 도지사가 과거 전주시장을 할 때 부지의 52%를 매각하는 것으로 결정한 것을 일부만 빼고 시민에게 숲 등으로 돌려주기로 했고, 이미 개발 필요에 대한 여론도 수렴한 바 있어 재차 공론화하는 것에 대한 의미가 없다”고 밝혔다. /권동혁 기자
일부정치권과 시민사회단체는 4일 시에 따르면 지난 1일 전주에 있는 국성건설과 종합경기장 부지재생 기본구상 용역에 대한 계약을 체결한 것에 대해서 서로 입장이 달라 맞서고 있으며, 부지 개발에 대한 여론 수렴 형태를 놓고 논란이 발생하고 있다.