조경민 (사)서울산책 대표 “도시재생은 돈을 가져다 주는 것이 아니라, 삶을 가져다 주는 것 입니다. 이 것이 핵심입니다.” 조경민 (사)서울산책 대표는 “1970년 준공된 서울역고가는 경제성장, 1978년 완성된 석유비축기지는 냉전의 상징이었다”며 “서울에 고가가 123개나 건설돼 폭발적인 차량 증가와 함께 도시 단절의 중요 요소로 작용했고, 전쟁시 탱크저지선으로 활용할 목적으로 지은 석유비축기지는 도시 형태를 비상식적으로 만들어 버렸다”고 지적했다. 조 대표는 “문화비축기지는 군사시설을 문화시설로 바꿨다는 상징성과 함께 마포가 가지고 있는 예술적 가능성들을 집대성하는 서울 서북권의 문화허브이자 예술창고의 기능을 하고 있다”며 “일반적인 공연장과 전시관에서는 볼 수 없는 다양한 실험들이 매주 펼쳐지고 있다”고 말했다. 조 대표는 “문화비축기지 사업이 본격적으로 펼쳐지기 전에 이미 해당부지에 다양한 문화적 실험들이 있었다”며 “공간 운영에 다 같이 참여하고 옛 원형을 최대한 보존하려는 노력으로 다섯 개의 탱크를 보존하고 원통형을 살린 여섯 번째 탱크를 만드는 등 과거와 현재를 이으려는 노력은 높이 살만하다”고 평가했다. 조 대표는 도시재생 성공을 위해 3가지 요소를 제시했다. 조 대표는 “각 공간과 장소가 가지고 있는 특성, 주변과의 관계, 역사 인문학적 분석 등이 없이 천편일률적으로 잘 되는 사업 따라하기로는 성과를 낼 수 없다”며 “가장 먼저 정보와 데이터를 잘 쌓아야 한다”고 밝혔다. 조 대표는 “몇 번의 공청회, 주민 간담회와 같은 형식적 거버넌스 말고 사업 기획·숙의·의사결정·시행·평가까지 민관이 같은 테이블에서 같은 정보를 가지고 논의해야 한다”며 “이런 실질적 거버넌스 구축이 도시재생을 끌고 갈 힘이 된다”고 말했다. 이어 “전체 예산의 10% 이상을 거버넌스로 운영하고 주민들과 실험하고 소프트웨어를 구성하는 일에 사용해야 한다”며 예산구조의 변화를 촉구했다. 조 대표는 현재 정부가 추진중인 도시재생 뉴딜사업과 관련해서도 조언을 아끼지 않았다. 그는 “도시재생을 중앙정부에서 주도하는 나라는 많지 않다”며 “ 대부분의 나라는 지방정부가 주도하고 중앙정부가 제도와 예산을 통해 뒷받침한다”고 설명했다. 이에 그는 “도시재생은 도시의 경제와 산업구조, 일자리와 생활패턴을 바꾸는 일이고 도시 구조를 바꾸는 일로 지자체와 주민 중심으로 가야하는 이유가 여기에 있다”며 “도시재생이 사업이 아니라 시민의 삶을 바꾸는 생활이 될 수 있도록 하는 모두의 노력이 절실하다”고 강조했다. 조 대표는 마지막으로 “도시는 사람과 마찬가지로 생성, 발전, 쇠락, 재생의 순환기를 갖고 있고 이는 자연스러운 현상”이라며 “저성장과 저출산은 시대적 대세가 됐다. 얼마나 더 벌 것인가의 시대가 아니라 얼마나 더 행복하게 살 것인가가 중요한 시대”라고 말했다. 박석호기자 haitai2000@srb.co.kr 박석호
조경민 (사)서울산책 대표는 서울역고가를 경제성장, 석유비축기지를 냉전의 상징으로 평가하면서 도시재생을 도시의 경제와 산업구조, 일자리와 생활패턴을 바꾸고 도시 구조를 바꾸는 일로  정의하고 도시재생이 사업이 아니라 시민의 삶을 바꾸는 생활이 되어야 하고 지자체와 주민 중심으로 가야한다고 강조했다. 