전국 중·고생들의 국·영·수 학업 성취도 평가에서 '기초학력 미달' 학생 비율이 또 높아졌다고 한다. 2017년 학교 수업을 제대로 따라가지 못하는 학생들이 중학생 4.2%, 고교생이 5.9%였는데 지난해엔 이보다 더 늘어났다는 것이다. 기초학력 미달은 학교에서 배운 내용을 20%도 이해하지 못하는 학생을 말한다. 조사에서 수학은 중학생의 11.1%, 고교생의 10.4%가 최소한의 성취 기준도 충족하지 못해 충격이다. 2017년 때와 비교하면 고교 국어를 제외하곤 전부 기초학력 미달 비율이 올라 교육당국의 기초학력 육성 사업을 의심케 한다. 전체 과목에서 남학생의 미달 비율이 여학생보다 높게 나왔다는 점도 눈여겨볼 대목이다. 모든 학생을 전수평가했던 2012-2016년 기초학력 미달 비율이 꾸준히 상승한데 이어 표집방식으로 바꾼 2017-2018년에도 미달 비율이 오른 점은 심각성을 주고도 남는다. 대전은 2016년 전수 평가 때 전년보다 미달 비율이 떨어졌지만 세종과 충남·북은 더 늘어났다. 이런데도 정부가 내 논 대책이라곤 보충학습을 늘리거나 교사들에게 기초학력 가이드라인 배포 정도가 고작이다. 기초학력 보장법을 만들어 학생들이 제대로 수업을 따라갈 수 있게 한다고는 하지만 전형적인 뒷북 교육정책이 아닐 수 없다. 그나마 대전시교육청과 충남대가 개발한 기초학력 진단·보정 시스템을 전국으로 확대키로 한 점이 눈에 띌 정도다. 일부에선 교장공모제가 학교 분위기를 좋게 하고 학업 성취에도 영향을 준다고 보고 공모제에서 해답을 찾자는 얘기도 있다. 기초학력이 떨어진 데에는 학습 부진이 가장 큰 원인으로 꼽는다. 무엇보다 2016년부터 중학교에 자유학기제가 전면 도입된 영향이 크다. 학습 빼먹기와 결손 가정, 경제적 빈곤, 교우관계 등에서 오는 심리·정서적 요인도 작용한다. 교육당국은 학생들이 공부의 필요성을 알고 잘하고 싶지만 재미를 느끼지 못한다는 주장에 귀 기울여야 한다.
전국 중·고생들의 국·영·수 학업 성취도 평가에서 '기초학력 미달' 학생 비율이 높아졌는데, 보충학습을 늘리거나 교사들에게 기초학력 가이드라인을 배포하는 정부의 대책은 부족하므로 학생들이 공부의 필요성을 알고 잘하고 싶지만 재미를 느끼지 못한다는 주장에 귀를 기울여야 한다.