특정금융사 시스템 강요 업체, 지난해 말 울산시와 MOU 체결로 특혜 의혹 김상아 ▲ 울산중소상인협회는 4일 시청 프레스센터에서 울산사랑상품권 운영대행사 선정 평가위원회 개최와 관련해 기자회견을 열고 특혜 의혹을 제기하고 있다. 우성만 기자 울산사랑상품권 운영대행사 선정 과정에서 특혜가 있었다는 의혹을 제기한 울산중소상인협회가 공식적인 토론회 개최 등을 촉구했다. 차선열 울산중소상인협회 회장은 4일 울산시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “울산시가 추진 중인 울산사랑상품권(지역화폐) 운영대행사 선정을 위한 평가위원 선정 과정에서 특혜 의혹이 불거지고 있다”고 주장했다. 차 회장은 “복수의 업체가 참여하는 이번 평가위원회에서 A사의 경우 지난해 11월에 울산시와 업무협약(MOU)을 체결하고 운영시스템 설계와 제안, 상품 기획과 개발 등의 역할을 수행하기로 협약했고, 울산시는 법령과 예산 등 기반 마련을 하기로 약속했다”고 지적했다. 그는 “이미 업무협약을 체결한 A사를 포함한 복수의 업체를 두고 선정하겠다는 과정이 특혜 의혹”이라고 주장했다. 그는 또 “지난달 열린 울산사랑상품권 공청회는 자료 배포도 없이 핵심사항인 각종 시스템 구축과 운영 프로세스는 제대로 언급하지 않았고, 온누리상품권을 포함해 속칭 ‘상품권깡’으로 대변되는 지류상품권(종이상품권) 발행 여부가 쟁점이 됐을 뿐”이라며 “지류상품권은 발행액의 8% 수준의 비용이 발생하고, 유흥업소와 전통시장이 아닌 곳에서 불법으로 유통되는 등 부작용이 심각해 지양해야 하는 시스템”이라고 설명했다. 이후 진행 과정과 평가위원 선정 과정도 불투명하다고 지적했다. 차 회장은 “평가위원 선정과 관련, 지난달 7일 평가위원 후보자(7명) 모집공고 이후 2주간 20여 명이 신청했고, 이 중 13명은 울산중소상인협회 회원이거나 회원을 통해 신청을 권유받은 사람인데 모두 탈락했다”며 산술적으로 납득할 수 없다고 밝혔다. 이와 함께 타지자체의 지역화폐정책을 통해 시스템과 프로세스의 문제점을 제기했다. 그는 “특혜 의혹을 받고 있는 A사는 선불카드(IC카드)를 발행할 수 없다. 선불카드를 발행할 수 있는 ‘전자금융사업자’가 아니라 모바일상품권만 발행할 수 있는 ‘전자보조사업자’”라며 “선불카드를 발행하려면 하도급 형태로 금융사와 제류를 맺어야 한다”고 설명했다. 결국 중소상인과 소비자들은 업체와 금융사의 독점적 지위를 보장하는 구조에 선택권이 없어질 것이라고 차대표는 우려했다. 이와 함께 경기도와 인천의 지역화폐 사례를 제시하며 “굳이 좋은 시스템을 두고 시중에 출시된 제로페이와 같은 형태의 방식을 사용해야 하는 업체를 선정하는 것은 문제가 있다”고 밝혔다. 그는 “울산시는 위원회 뒤에 숨어 의혹을 키울 것이 아니라 중소상인협회가 추천하는 전문가를 포함해 공식적인 토론회를 개최해야 한다”며 “시의회 역시 모든 과정에 대해 시정질의를 통해 중소상인과 소비자들을 대변해야 한다”고 호소했다. 이에 대해 울산시는 “운영대행사 선정을 위한 평가위원 선정 등은 직접 무기명 추첨을 통해 이뤄져 법적 절차적 하자가 없다”며 “6월부터 8월까지 구·군, 업종별 순회 간담회 등을 통해 의견을 수렴한 뒤 오는 8월 상품권을 발행할 계획”이라고 말했다.
울산중소상인협회는 4일 울산시청에서 기자회견을 열고 울산사랑상품권 운영대행사 선정 과정에서 특혜 의혹이 있었다고 주장하며 복수의 업체가 참여하는 이번 평가위원회에 참여한 A사는 지난해 울산시와 이미 업무협약을 맺고 운영시스템 개발 등의 역할을 하기로 했으며, 진행 과정과 평가위원 선정 과정도 불투명하다고 지적했다.