상생발전기금 조성 갈등 등으로 광주·전남 공동혁신도시를 둘러싼 광주시와 전남도의 갈등이 해결될 기미를 보이지 않고 있는 가운데 이를 중재할 민관 거버넌스 설립 움직임이 일고 있어 관심을 모으고 있다. 민간 주도의 거버넌스가 구성되면 팽팽히 맞서고 있는 시·도 간의 입장을 중재하고, '혁신도시 시즌2'의 컨트롤타워 역할을 수행할 ‘혁신도시발전재단’건립을 논의하는 기구가 될 것으로 예상된다. 5일 광주시와 광주전남혁신도시 포럼에 따르면 혁신도시포럼은 최근 이용섭 시장과 면담을 하고 양 시·도 간 갈등을 중재할 거버넌스 구성을 제안했다. 이 시장은 이 같은 제안에 참여 의사를 나타내며 “행정적 지원을 하겠다”고 답한 것으로 알려졌다. 광주시는 양 시·도가 혁신도시를 둘러싼 이전투구를 중단하고 민관 거버넌스를 통한 의사협의기구를 만들어서 산적한 현안들을 해결해야 한다는 입장이다. 광주시는 최근 나주시와 상생기금 조성 문제로 또다시 갈등을 빚고 있다. 더욱이 '혁신도시 시즌2'를 견인할 컨트롤타워인 ‘혁신도시발전재단’ 설립도 전혀 진척이 없다. 여기에 현재 건립 단계를 밟고 있는 복합혁신센터 운영주체도 불명확한 상태에 있는 등 상생협력의 실마리를 풀어가기 어려운 형편이다. '혁신도시 시즌2'의 핵심이기도 한 공공기관 추가 이전과 관련, 희망 공공기관을 정부에 건의하는 과정에서 양 시·도의 희망 공공기관이 18곳이나 겹치면서 ‘광주와 전남이 아예 따로 가기로 한 것이냐’는 우려가 제기되는 것도 이와 무관치 않다. 이제 큰 그림만 나온 공공기관 추가 이전이 기존 혁신도시 중심이 될지, 아니면 대도시 구도심 중심이 될지 아무 것도 정해지지 않은 상태라는 점에서 단순한 의견 제시 수준에 머무른 것이라고 하지만 최대한 많은 기관을 유치하기 위해서는 광주·전남이 힘을 모아 한 목소리를 내야한다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 이 때문에 민간 주도로 출범 예정인 민관 거버넌스는 그동안 평행선을 달렸던 양 시·도의 입장을 중간에서 조율하는 역할을 수행할 것으로 예상된다. 특히 혁신도시발전재단의 가장 큰 걸림돌이 되고 있는 재정 문제를 해결하는 데 집중할 것으로 보인다. 이민원 혁신도시포럼 대표는 “함께 일을 할 수 있도록 중재를 할 수 있는 거버넌스를 만들자는 제안에 광주시는 긍정적으로 입장을 밝혔고 현재 전남도의 답을 기다리고 있다”며 “빠르면 이번 주중으로 민간차원에서 먼저 거버넌스 준비위원회 출범을 할 생각”이라고 말했다. 또 “한전공대부터 공공기관 추가이전까지 광주와 전남이 해야 할 일이 산적해 있다. 함께 논의해 나가는 구조를 만들면 어느 정도 답을 찾아갈 수 있지 않을까 기대하고 있다”고 덧붙였다. 도철원기자 repo333@srb.co.kr 도철원
최근 나주시와 상생발전기금 조성 갈등 등으로 광주·전남 공동혁신도시를 둘러싼 광주시와 전남도의 갈등이 심화되고 있는데  5일 혁신도시포럼이 최근 광주시 이용섭 시장과 면담을 하고 양 시·도 간 갈등을 중재할 민간 거버넌스 구성을 제안했다고 밝혔다.