대전 비서진(특보) 10명, 개방형 직위 7명에 달해 [사진=대전일보DB]대전시 개방형 직위에 시민단체 출신 인사들이 대거 임용되면서 이를 우려하는 목소리가 커지고 있다. 물론 각 분야에 수십 년 이상 몸담아 전문가로 불리고 있지만 공직사회에 속해 제대로 된 역할을 해낼 수 있을 지에 대한 의문이 나오고 있는 것이다. 반면 세종시에는 개방형 직위가 전무했으며 일부 정무직 자리에만 정치권 인맥을 보유한 인사들이 포진한 것으로 나타났다. 충남도에는 4자리의 개방형 직위가 있지만 대부분 도지사의 측근 등으로 파악되고 있다. 대전에만 유독 시민단체 인사들이 공직사회에 입성하고 있다는 분석이 나오고 있다. 6일 대전과 세종, 충남 등 충청권 광역시·도에 따르면 대전시에는 개방형 직위 7명, 정무직인 특별보좌관 등에는 10명이 각각 근무하고 있다. 이 중 시민단체 출신 인사는 민생정책자문관, 복지여성특보, 최근 임명된 성인지정책담당관, 공동체정책과장 등 4명이 대표적이다. 민생정책자문관은 국장급, 성인지담당관과 공동체과장은 과장급, 복지여성특보는 팀장(사무관)급 대우를 받고 있다. 이들의 신분은 일반임기제로, 2년 단위 평가를 통해 5년까지 연장이 가능하다. 연일 이러한 인사들이 대전시에 입성하면서 여러 우려들이 제기되고 있다. 일반직 9급 공채로 입사해 사무관, 서기관 승진만 바라보고 30년 가량 헌신했는데, 외부 인사들이 고위직을 선점하면서 일반직 공직자들의 입지가 줄어들고 있기 때문. 또 일각에서는 기존의 자문 및 조언이라는 다소 제한적인 역할을 담당하던 특보로 임용되던 것을 벗어나 행정조직의 실무 정책라인 내부로, 그것도 과장급의 고위직에 임명됐다는 다소 의아스럽다는 반응도 있다. 이를 두고 일반직 공직자들 사이에선 볼멘소리가 나온다. 대전시의 한 사무관은 "선거 캠프 등에 관여했다고 시민단체 인사들을 고위직으로 임명하면서 일반직 직원들의 불만이 크다"면서 "일부에선 사무관, 서기관을 달기 위해선 시민단체 소속 활동가를 거쳐야 한다는 우스꽝스러운 얘기도 나온다"고 성토했다. 또 다른 공직자는 "그동안 외부에서 오신분들이 업무 능력 등에서 그다지 높은 평가를 받지 못한 게 사실"이라며 "개선될 필요가 있다"고 조언했다. 이에 대해 시는 여러 평가 등을 거쳐 임용됐기 때문에 문제 없다는 입장이다. 시 관계자는 "개방형 직위는 현장의 전문가를 채용해보자는 취지로 도입된 것이고, 최근 임용된 인사들 역시 내·외부 평가가 좋았다"라며 "이들은 2년 후 부서장 등의 평가를 받게 되기 때문에 지금에서 역할 등을 논하기엔 이르다"고 말했다. 세종시에는 개방형 직위가 없는 것으로 파악됐다. 정무부시장과 비서실장, 대변인 등 3명의 정무라인이 전부다. 충남도의 개방형 직위는 감사위원장, 보건환경연구원장, 도서관장, 서울사무소장 등 4명이 근무하고 있는 것으로 나타났다. 현재 정무보좌관과 정책보좌관은 공석으로 채용 절차가 진행 중에 있다. 3-4급인 개방형 직위나 산하기관장 등의 경우 자격 요건을 갖추고 채용 절차를 밟고 있으나 대부분 도지사 측근들이 임용될 것이라는 전망이 나온다. 이와 함께 각 분야별 도정과 관련된 사항을 도지사에게 정책적으로 자문하는 정책특별보좌관(정책특보)는 조만간 꾸려질 예정이다. 최근 기획조정, 경제통상, 자치행정, 문화체육관광 등 분과별 정책자문위원들이 새로 위촉됨에 따라 이들이 정책특보를 임명하게 된다. 이호창·김정원·조수연 기자
대전시 개방형 직위에 시민단체 출신 인사들이 대거 임용되면서 공직사회에 속해 제대로 된 역할을 해낼 수 있을지 우려하는 목소리와 일반직 공직자들 사이에서 볼멘소리가 커지고 있다.