울산·부산 주택가격, 수도권과 다르게 비동조화 현상 주택금융공사 주택금융연구원 ‘수도권과 부산·울산 주택가격 비동조화 현상·원인’ 보고서 김기곤 국내 주택시장에 지역 요인이 강화되며, 독립된 시장을 형성하고 있는 가운데 울산은 부산·서울 강남 4구(강남·서초·송파·강동)와 함께 다양한 지역 개발 등 지역적 요인이 주택가격 형성에 큰 영향을 준 것으로 나타났다. 특히 울산과 부산지역의 주택가격은 수도권과 다르게 ‘비동조화 현상’을 보이고 있다. 한국주택금융공사 주택금융연구원은 10일 ‘수도권과 부산·울산 주택가격 비동조화 현상과 원인’이라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다. 이 조사는 6대 특별·광역시(서울·부산·대구·대전·광주·인천)의 구 단위와 경기도 시 단위 97개 지역에 대해 지난 2004년 1분기에서 지난해 3분기까지의 주택가격 매매지수와 지역별 소비자 물가지수를 사용해 진행됐다. 보고서에 따르면 울산지역은 광역시 중에서는 지역요인(지역 고유의 인구 구조적 변화·경제성장 등과 같은 요인)이 약한 편이였으나 2010년을 지나면서 인구 및 가구 증가, 소득대비 낮은 매매가, 전국평균과 다른 전세가율, 경기침체 및 미분양 등으로 지역요인이 강화되고 있는 것으로 나타났다. 부산은 전국요인(국가적인 현상에 의해 결정되는 요인)이 주택가격에 미치는 영향이 미미한 것으로 조사됐다. 부산은 2005년을 전후해 도심지역내 대규모 재개발과 혁신도시 이전이 본격화되면서 전세가격과 매매가격이 상승했고, 2010년~2014년에는 노후주택 멸실은 증가한 반면 아파트 공급은 부족해 수급불균형이 가격상승을 견인했다. 아울러 부산의 인구감소, 높은 노령인구와 노후주택 비율도 강한 지역적 특색으로 지적됐다. 강남 4구는 사회·경제·문화적으로 지역적 특색이 반영된 차별화 된 곳으로 주택가격이 다른 지역보다 지역요인에 의해 견인되는 측면이 큰 것으로 조사됐다. 또 지난 2017년 기점으로 수도권 주택가격이 서울 강남을 중심으로 상승할 당시 부산·울산지역은 경기 침체와 함께 주택시장이 냉각되면서 강남권을 중심으로 주택가격 움직임이 수도권과는 서로 다르게 공간적 차별성이 잇는 ‘비동조화 현상’을 보였다. 조사에 따르면 국내 주택시장에 2004년 1분기에서 2009년 4분기까지는 전국요인이 전국적으로 강했지만 2010년 1분기를 기점으로 2015년 2분기까지는 지역요인이 강화되면서 수도권과 비수도권의 주택가격 변화가 다른 양상을 보였다. 주택가격 비동조화의 원인으로는 주택시장의 구조적이고 근본적인 변화, 수급불균형, 정부의 규제 및 지역개발 정책, 지역 고유특성 등을 꼽았다. 공사 관계자는 “2010년과 2015년을 전후해 주택시장 규제와 부양 정책이 수도권과 비수도권에 차별적으로 시행되면서 수도권이 주택시장을 견인하는 전국요인이 약화되고 지역요인이 강화되는 데 영향을 미쳤다”며 “앞으로 전국단위 주택 정책과 지역단위 주택 정책의 차별적인 수립·관리가 필요한 지에 대한 근거자료로 활용이 가능할 것으로 보인다”고 말했다.
10일 수도권과 부산·울산 주택가격 비동조화 현상과 원인 보고서에 따르면 울산은 부산·서울 강남 4구와 함께 인구 및 가구 증가, 소득대비 낮은 매매가, 전국평균과 다른 전세가율, 경기침체 및 미분양 등의 지역요인이 강화되어 주택가격 변화가 수도권과 비동조화 현상을 보였다.