정성학 기자 도, 2020년도 지방예산 편성방향 주제로 도민 여론조사 결과 투자확대 1순위는 산업경제…투자축소 1순위는 대규모 축제 도민들, “축제행사 예산 줄여서 경제 살리기에 재투자” 희망 도민들은 지역경제 살리기에 지방예산을 집중 투자하길 희망하는 것으로 조사됐다. 반대로 대규모 축제나 행사성 씀씀이는 대폭 줄여야 한다고 여겼다. 전북도에 따르면 최근 사흘간 도내 성인남녀 3,000명을 대상으로 ‘2020년도 전라북도 예산편성 방향’을 주제로 여론조사를 벌인 결과, 전체 응답자 약 26%가 새해 지방예산 중점 투자분야 1순위로 산업경제를 꼽았다. 구체적으론 청년 일자리 대책(47.8%)에 집중적인 투자를 희망하는 의견이 압도했다. 시·군별론 조선과 자동차 등 기간산업 붕괴사태를 겪고 있는 군산지역 주민들(65.2%)의 갈망이 컸다. 뒤이어 중소기업과 소상공인 지원(29%), 과학기술부문 연구개발 지원(13.5%), 금융산업 육성 등과 같은 산업체질 개선(9.8%)에 대한 투자 확대를 희망했다. 산업경제분야에 이어 복지보건(18.4%), 지역개발(18.4%), 농업농촌(16.1%), 문화관광(11.4%), 환경안전(9.8%) 분야 등의 순으로 투자 선호도가 높았다. 이 가운데 복지보건분야는 저출산 고령화 대책(41.4%)에 대한 투자 확대를 희망하는 도민이 많았다. 도내 곳곳에서 빈집과 폐교가 쏟아지고 버스 운행이 중단되는 등 이른바 지역소멸 위기론이 현실화되고 있는데 따른 우려로 풀이됐다. 뒤이어 복지사각지대 해소(23.3%), 노인장애인 일자리 확대(16.2%), 보건의료 서비스 강화(14.6%) 등을 꼽았다. 지역개발분야는 시·군간 균형발전(48.7%)에 대한 투자 희망자가 많았다. 다음으로 도시재생(18.7%), 하천정비(16.5%), 세계 잼버리 성공개최에 필요한 기반시설 조기 구축(16.1%) 등을 바랬다. 농업농촌분야에선 농민 공익수당을 비롯해 산지유통과 로컬푸드 등 농어업인 소득향상 기반확충(42.5%)에 대한 투자확대 갈망이 컸다. 뒤이어 농어촌 과소화대책(25.0%), 스마트 농생명산업(24.6%), 해양수산(7.9%) 등의 순으로 지목했다. 문화관광분야는 차별화된 관광거점지 육성(40.1%)에 대한 투자 욕구가 컸다. 문화인프라 확충(22.7%), 전북가야와 백제역사문화 보존관리(18.6%), 생활밀착형 체육시설 확충(18.5%) 등의 순으로 뒤이었다. 환경안전분야는 악취와 생활폐기물 관리(40.4%)에 대한 투자 확대 필요성이 높았다. 뒤이어 미세먼지 저감대책(31%), 생태관광지 육성(15.9%), 폭염과 재난대응체계 구축(12.6%) 등의 순을 보였다. 이밖에 대규모 축제나 행사에 대한 투자는 거부감이 큰 것으로 조사됐다. 실제로 투자 축소가 가장 시급한 게 뭔지를 놓고서 전체 응답자 34.7%가 이 같은 축제나 행사성 예산을 지목했다. 뒤이어 조직운영에 필요한 경상적 경비(24.4%), 민간단체 등에 대한 민간지원 보조금(23.3%), 대규모 사회간접자본 신규 구축사업(17.6%) 등에 대한 투자를 줄여야한다고 답했다. 갈수록 비대화되고 있는 공직사회, 해마다 반복되는 선심성 예산지원 논란, 불필요한 도로나 하천공사 남발 등에 대한 경계심으로 해석된다. 전북도는 이 같은 여론조사 결과를 토대로 내년도 예산편성 작업에 착수했다. 올 11월 중순 도의회에 제출하겠다는 계획이다. 임상규 기획조정실장은 “설문결과는 각 분야별로 투자 방향을 결정하는데 활용할 것”이라고 밝혔다. 아울러 “주민참여예산제도가 더욱 활성화 될 수 있도록 다각적으로 노력하겠다”고도 덧붙였다. 한편, 이번 조사는 여론조사 전문기업인 데일리리서치가 지난달 26일부터 28일까지 도내 19세 이상 거주자를 대상으로 전화 자동응답방식(ARS)으로 진행했다. 신뢰도는 95% 신뢰수준에 표본오차는 ±1.8%포인트를 보였다. /정성학 기자
전북도에 따르면 최근 사흘간 도내 성인남녀 3,000명을 대상으로 ‘2020년도 전라북도 예산편성 방향’을 주제로 여론조사를 벌인 결과, 도민들은 새해 지방예산 중점 투자분야 1순위로 산업경제를 선택한 반면 축제나 행사에 대한 투자는 줄여야 한다고 응답하여 전북도는 결과를 바탕으로 내년도 예산을 편성할 예정이다.