김현우 도지사 승인없이 건축허가 등 국가이양 특례사무 23개 발굴 '실질적 권한 확보' 부서 보고회 '수원특례시'를 추진하고 있는 수원시가 도시 기본계획 승인, 지방공무원 인재개발원 설립, 감염병 역학 조사관 임용 등 특례사무 23개를 발굴했다. 수원시는 24일 시청 중회의실에서 조청식 수원시 제1부시장 주재로 '수원특례시 실질적 권한 확보를 위한 보고회'를 열고, 각 부서에서 발굴한 특례사무를 보고했다. 수원시는 정부의 자치분권 추진에 따라 지방정부의 자치권·자율성 확대를 위한 국가 이양(위임) 사무를 중점적으로 발굴하고, 인구 100만 이상 도시의 특례시 실현을 위해 '수원형 특례사무'를 조사·발굴하고 있다. 조직·교육·복지·주거·환경 특례 등 14개 분야의 특례사무 23건을 발굴했다. '도시·군 기본계획의 승인 사무'는 도시기본계획의 수립·승인 권한이 있는 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사'에 '특례시장'을 포함해 도시기본계획의 수립·승인 권한을 갖는 것을 말한다. 현재 도시기본계획은 '도지사' 체계로 운영되고 있어 수원시 도시기본계획을 심의·승인할 때 현지 실정에 대한 이해 부족으로 깊이 있는 논의가 어려웠다. 특례시장이 권한을 갖게 되면 지자체 특색을 반영한 '맞춤형 개발 사업'을 발굴해 지역경제를 활성화하고, 인적·물적 자원 낭비를 줄여 효율적인 행정을 할 수 있게 된다. '감염병 역학 조사관 임용'은 수원시에 역학 조사관을 배치해 신종·해외유입 감염병으로 위기 상황이 발생했을 때 신속하게 대응해 시민의 건강을 보호하는 것이다. 시·군·구에도 역학 조사관을 배치할 수 있도록 현행법을 개정하면 메르스와 같은 신종·해외유입 감염병, 대규모 집단 식중독이 발생했을 때 신속하게 역학 조사를 하고 대응할 수 있다. '도지사 사전 승인 폐지'는 인구 100만 이상 대도시가 건축물 규모·면적과 관계없이 도지사 사전 승인을 받지 않고, 시장이 직접 건축 허가를 승인하는 것이다. 현재는 건축물이 51층 이상·연면적 합계가 20만㎡ 이상인 경우 도지사의 승인을 받아야 건축을 진행할 수 있다. 폐지되면 최소 3개월 이상 소요되던 건축허가 기간을 1개월로 단축할 수 있다. 민원 처리 기한을 줄이고, 행정 자주권을 확보할 수 있다. 조청식 제1부시장은 "재정·사무·조직 등 특례권한을 중앙정부에 건의해 실질적인 자율권한을 최대한 확보하겠다"고 말했다. /김현우 기자 kimhw@incheonilbo.com
수원시에 따르면 '수원특례시 실질적 권한 확보를 위한 보고회'에서 부의 자치분권 추진에 따라 지방정부의 자치권·자율성 확대를 위한 국가 이양 사무를 중점적으로 발굴하고  도시의 특례시 실현을 위한 부서별 수원형 특례사무를 보고한 가운데,도시 기본계획 승인, 지방공무원 인재개발원 설립, 감염병 역학 조사관 임용 등 특례사무 23개를 발굴한 것으로 나타났다.