대구시가 지역경제활성화를 위해 재개발·재건축 사업에 대한 지역업체용적률 인센티브를 최대 23%로 상향한 이후 사실상 첫 지역기업과 외지기업간의 수주전이 진행돼 그 결과에 관심이 쏠리고 있다. 특히 대구시가 기존 용적률 인센티브를 외지업체와의 수주경쟁에서 유리하도록 높여 놓은 상황이어서 이번 결과가 제도 실효성의 바로미터가 될 전망이다. 22일 대구지역 건설업계에 따르면 북구 칠성24지구 주택재건축 시공사 선정총회가 오는 26일 열린다. 현재 시공사 선정 입찰에는 대구지역 기업인 화성산업과 외지기업인 코오롱글로벌, 태영건설 등 3개 업체가 참가했다. 칠성24지구 재건축사업은 대구 북구 칠성동2가 403-15 일대에 지하 3층∼지상 41층 규모의 아파트 665세대와 오피스텔 56실 및 근린 생활시설을 조성하는 사업이다. 이 사업의 시공사 선정 결과에 관심이 쏠리는 이유는 지난해 11월 대구시 도시주거환경정비기본계획변경에 따라 지역기업이 용적률 인센티브를 최대 23%까지 적용받을 수 있도록 한 이후 처음으로 이뤄지는 지역기업과 외지기업간의 수주전이기 때문이다. 대구시는 자본의 역외유출을 막고 지역경제를 활성화하기 위해 지역건설업체가 정비사업에 참여할 경우 참여율이 50% 이상이면 최대 20%까지, 설계업체가 지역업체일 경우 3%를 추가해 최대 23%까지 용적률 인센티브를 적용하도록 했다. 하지만 용적률 인센티브에도 불구하고 지금까지 외지기업과의 수주경쟁에서 지역기업이 줄곧 고배를 마셔왔던 만큼 이번에도 결과를 예측할 순 없는 상황이다. 전문가들은 지역업체의 용적률 인센티브가 현장에서 실효를 거두지 못하는 가장 큰 이유로 “절차상 불가피한 오해”와 “지역업체 용적률 인센티브 자체에 대한 조합원들의 이해 부족”을 꼽는다. 대구시에 따르면 시공사 선정총회를 앞둔 칠성24지구의 경우 지역건설업체는 최대 23%의 용적률 인센티브를 받을 수 있다. 하지만 용적률 인센티브는 시공사 선정 후 대구시 도시계획위원회 심의를 거쳐야 확정된다. 조합 측이 제시한 설계안이 대구시 심의를 통과하는 과정에서 변동이 생길 수 있다는 것. 이에 인센티브 비율을 아예 받지 못할 수도 있는 것처럼 오해를 낳고 있다는 것이 전문가들의 판단이다. 대구시 도시정비과 관계자는 “도시계획위원회 심의를 거쳐야 하기 때문에 조정이 생길 여지는 있지만, 칠성24지구는 최대 23%의 지역업체 용적률 인센티브를 다 받을 수 있는 곳이다. 또 어떤 업체가 시공사로 결정되더라도 정비계획 변경과 도시계획 위원회를 거쳐야 하기 때문에 공사기간은 차이가 없다”고 말했다. 용적률 인센티브를 받으면 지을 수 있는 전체 아파트 세대수가 늘어나 조합원의 초기분담금이 줄어드는 이점에도 불구하고 역외업체를 선호하는 이유는 준공 후 프리미엄에 대한 기대도 한몫한다. 전문가들은 “지역업체 용적률 인센티브를 고려하면 초기 조합원 분담금이 줄어드는 것은 분명하다. 하지만 준공 이후 프리미엄은 외지기업들이 더 높다고 생각하기 때문에 조합원들이 당장의 이익보다 미래 가치에 투자하는 것”이라고 분석했다. 노인호기자 sun@yeongnam.com
오는 26일 열리는 북구 칠성 24지구 주택재건축 시공사 선정총회는 대구시가 지역업체 용적률 인센티브를 최대 23%로 상향 조정한 이후 지역 기업과 외지 기업 간의 첫 수주전으로써 제도 실효성의 바로미터로 주목받고 있다. 