전국골프존사업자협동조합(이사장 송경화·이하 전골협)은 공정거래위원회가 지난 2월 골프존의 거래상 지위 남용행위를 비롯한 공정거래법 위반 혐의에 대해 각각 무혐의, 심사절차 종료 처분을 내린 것이 부당하다며 30일 헌법소원심판을 청구했다. 전골협은 한국중소상인자영업자총연합회(회장 방기홍), 추혜선 정의당 의원과 공동으로 이날 국회 정론관에서 기자회견을 열고 골프존의 불공정행위에 대한 공정위의 무혐의 처분을 비판했다. 전골협을 비롯한 참석자들은 공정위가 골프존의 부당행위를 봐주기 위해 형식적인 조사에 그쳤다며 공정위가 제시한 처분 근거에 대해 반박했다. 송경화 전골협 이사장은 "직영점이나 다른 사업자의 시장규모가 확대되면서 경쟁이 심화돼 사용료에 코스 이용료를 반영하기는 현실적으로 어렵다"며 "코스 이용료를 내지 않으면 영업을 할 수 없어 어쩔 수 없이 점주들이 서명하고 이를 따르게 된 것"이라고 강조했다. 송 이사장은 또 "공정위의 무혐의 처분은 골프존 측 변호인의 주장만을 그대로 인용한 것"이라며 "공정위의 봐주기식 조사가 점주들을 다 죽이고 있다"고 주장했다. 공정위는 골프존이 점주들에게 부당하게 전가시키고 있는 코스 이용료에 대해 점주들이 직접 계약을 했고, 코스 이용료는 점주가 고객들에게 사용료로 보전 받을 수 있다는 이유로 무혐의 처분을 내린 바 있다. 전골협은 "스크린 골프 시장의 경쟁상황을 전혀 고려하지 않은 탁상행정의 결과"라며 "공정위 심결은 헌법소원 밖에 재심사를 청구할 방법이 없어 결국 헌법소원을 청구하게 됐다"고 밝혔다. 추혜선 의원은 "골프존은 원가의 10배가 넘는 비싼 기기를 구매하도록 해 폭리를 취하고 기기 시장이 포화에 이르자 초기에는 받지 않던 코스 이용료를 강제해 수익을 얻는 전형적인 거래상 지위 남용행위를 저지르고 있다"면서 "갑을 비호하는 공정위의 형식적인 조사가 골프존의 부당행위를 정당화시키고 점주들을 더욱 더 압박할 수 있는 수단으로 작용하고 있다"고 지적했다. 추 의원은 또 "공정위가 무혐의 처분을 내린 것은 피해자들이 법원에서도 구제받을 수 없다는 선고와도 같다"며 "헌법재판소만은 법과 원칙에 따라 약자를 보호하고 국민들의 기본권을 보장하는 명확한 판결을 내려야 한다"고 강조했다. 서울=김시헌 기자
전국골프존사업자협동조합은 30일 지난 2월 골프존의 거래상 지위남용행위를 비롯한 공정거래법 위반 혐의에 대한 무혐의, 심사절차 종료 처분에 대해 "코스 이용료를 내지 않으면 영업이 불가능한 현실을 반영하지 않았다"며 헌법소원심판을 청구했다.