김상아 ▲ 울산환경운동연합은 24일 시청 프레스센터에서 대운산 울산수목원 조성과정에 대한 시민감사 청구 기자회견을 가졌다. 우성만 기자 울산수목원 조성과정에서 개발행위 면적을 고의적으로 축소하는 등의 편법이 이뤄졌다는 의혹이 제기됐다. 울산환경운동연합은 24일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “울산수목원 조성 과정 의혹에 대한 시민감사를 청구할 계획”이라고 밝혔다. 이들은 “개발제한구역인 대운산 계곡에 조성중인 울산수목원 공사가 개발행위에 필요한 법적인 절차를 거치지 않았거나, 면적을 축소하는 등의 편법으로 절차를 회피한 정황이 있다”고 주장한 뒤 “수목원 주변 하천을 정비하는 과정에서 자연생태환경 보호 및 생물종다양성을 무시한 토목공사가 이뤄져 수려한 자연경관이 회복 불능의 상태로 망가졌다”고 밝히는 등 시민감사 청구 취지를 설명했다. 환경련은 울산시가 지난 2016년 2월 살림청으로부터 수목원 조성예정지 지정 승인을 받을 당시 개발행위 면적이 5,500㎡인 점에 의문점을 품었다. 1,000가지 종류가 넘는 다양한 종류의 나무가 식재되는 대규모 수목원 조성예정지인데, 개발행위 면적이 작은 수목원 수준에 불과하다는 것이다. 최종 개발행위 면적은 9,803㎡로 두 배가 조금 안되는 정도의 면적으로 변경됐다. 우·오수관로 매입공사가 면적에 포함되면서 이 같은 변화가 있었다는 것이 울산시의 설명이지만, 이 외에도 누락된 부분이 많다고 환경련은 주장하고 있다. 이 단체는 “수목원 부대시설 현장마다 건축물과 부속시설, 인공 연못, 옥외 휴게시설 등 개발행위가 분명한 면적 상당수를 누락시킨 것으로 추정된다”며 “수목원 내 짓고 있는 시설물의 경우, 당초 계획된 연면적보다 훨씬 큰 규모로 건설되고 있다. 인공연못 조성공사 등은 개발행위면적에 포함되지도 않았다”고 지적했다. 개발행위 면적이 1만㎡가 넘을 경우 승인이 까다로운 중앙도시계획위원회 심의를 받아야 한다. 그런데, 만약 이들의 주장대로 개발행위면적이 누락됐다면, 이 과정을 생략하고 지자체의 행위허가 신청만을 받기 위한 것으로 해석될 수 있다. 이들은 또 “울주군이 추진하고 있는 ‘대운천 산림유역관리사업’도 형식적으로는 수목원 조성과 별개 사업처럼 보이지만, 공사 현장을 보면 수목원 조성을 위한 정비사업으로 판단된다”며 “이는 사업 쪼개기를 통해 적법한 절차를 회피하고 개발행위 면적을 고의적으로 축소하는 행위”라고 강조했다. 이 밖에도 시공업체 선정과정에서 문제점, 하천 정비공사 시 자연석 무단반출 등 각종 의혹을 제기했다. 이들은 기자회견을 마친 뒤 울산시민신문고위원회에 시민감사를 청구했다. 이에 대해 울산시 관계자는 “인공 연못이나 휴게시설 등 바로 옆에 수목이 있어 개발지역이 아닌 녹지로 볼 수 있다”며 “개발면적을 축소한 사실이 없다”고 반박했다. 울산수목원은 울산시가 만든 1호 수목원으로 울주군 온양읍 운화리 1,304번지 일대 20㏊ 규모로 올해 10월 임시 개장할 예정이다.
24일 울산환경운동연합은 시청 프레스센터에서 개최한 기자회견에서 울산시는 울산수목원을 조성하는 과정에서 개발행위 면적을 고의적으로 축소하는 등 편법이 이뤄졌다는 의혹을 제기하며 무리한 토목공사가 자연경관을 회복불능의 상태로 만들어버렸다는 내용의 시민감사 청구 취지를 밝혔다.