지난해 11월 5·18민중항쟁 기념행사위원회가 발간한 제 38주년 5·18 기념행사 백서. 제38주년 5·18광주민주화운동 기념일을 하루 앞둔 17일 오후 광주 동구 금남로에서 열린 5·18민중항쟁 전야제 행사에서 참석자들이 민주대행진을 하고 있다. 무등일보 DB 내년 5·18민주화운동 40주년을 앞둔 올해 제39주년 5·18기념행사는 빈틈없는 운영과 진행으로 내년을 대비하는 행사가 돼야 한다는 목소리가 높다. 이에 지난해 11월 5·18민중항쟁기념행사위원회가 제작한 제38주년 기념행사 백서에 눈길이 간다. 역대 기념행사 중 최초로 발간된 이 백서는 각각의 기념행사 예산부터 행사 진행 양상과 참여자 명단, 모니터링단 운영을 통한 개선점까지 남겨 향후 기념행사의 바로미터로 작용할 것으로 보인다. 27일 5·18민중항쟁기념행사위원회에 따르면 지난해 11월 발간된 제 38주년 5·18민중항쟁 기념행사 백서는 10개 분야 178개의 기념행사의 개요를 담고 있다. 또 6억5천만원의 5·18기념행사 예산의 용처를 각 부문별로 담고 지난해 1월부터 진행된 기념행사 준비 과정 일정도 망라했다. 각각의 기념행사를 주관한 주관 단체의 단체명, 대표자, 담당자, 연락처 및 사업비를 담았고 행사 개요와 세부 프로그램 진행 방법, 행사 내용, 성과, 문제점 및 개선점을 담았다. 특히 그간 5·18기념행사가 5월의 기념행사를 끝낸 뒤로는 사실상 회계 결산 및 뒷처리가 전무한 채 운영돼 왔다는 점에서 의미가 크다. 지역의 20여개 시민단체가 참여하고 산하 단체까지 포함하면 100여개 단체가 참여하는데 사업 보조금 정산서를 제출하지 않아도 광주시로부터 예산을 지급받는 경우가 허다했다. 이때문에 지난 2017년에는 해마다 행사 비용이 1억원씩 증액되는데도 정산 절차도 밟지 않았다며 시의회로부터 지적받기도 했다. 5년 전부터는 공인회계사를 감사로 위촉, 행사 후 한달 내 정산을 하기로 했으나 이 마저 지켜지지 못하고 있고 행사위 직원들은 매년 전년도 자료를 찾느라 3~4월을 보내기 일쑤였다. 행사 참여단체 중에는 정산을 하지 않고 사라진 경우도 있는 것으로 알려졌으며 제대로된 사업 모니터링이 이뤄지지 않아 시민 참여가 활발한지, 저조한지도 객관적으로 평가하지 못하고 있다. 이처럼 주먹구구로 운영되던 행사위가 지난해부터는 상설화를 목표로 백서 발간에 착수했다. 이를 위해 지난해 6월 행사위는 백희정 사업감사를 중심으로, 8명의 시민이 참여하는 모니터링단을 구성해 38주년 5·18기념행사 전반에 걸쳐 모니터링을 진행한 바 있다. 특히 주목할 점은 178개의 기념행사들을 검토해 성과는 물론 문제점과 개선점을 남겨 향후 기념행사 매뉴얼과 참고 자료가 되고 있다. 백서 발간을 주도했던 위인백 제38주년 5·18 민중항쟁기념행사위 상임위원장은 "5·18 기념행사위가 1년 단위로 운영되니 연속성도 이어지질 않고 기념행사 매뉴얼도 없이 운영돼 왔다"며 "첫 백서인 만큼 완벽한 내용을 담은 것은 아니나 매년 백서 발간을 의무화하면서 체계적인 행사를 운영하는 데 도움이 될 것으로 보인다"고 소회를 밝혔다. 오는 39주년 기념행사위도 백서에서 지목된 소극적인 전국화 및 시민 참여 과제를 해소할 지 눈길을 끈다. 지난해 12월 행사위 회장단 회의를 통해 김후식 5·18 부상자회장이 제39주년 5·18민중항쟁 기념행사위원회 상임위원장으로 선출됐다. 다음달 초 회장단 회의를 통해 정식 위촉될 김 예비 상임위원장은 "올해는 40주년을 앞두고 전국적인 5·18 분위기를 조성하는 것이 가장 큰 과제다"며 "첫 백서가 출간된 것에 의미가 있고 백서 내용을 참고해 전국적인 5·18 기념행사를 치를 수 있도록 하겠다"고 밝혔다. 서충섭기자 zorba85@srb.co.kr 서충섭
올해 제39주년 5·18기념행사는 40주년인 내년을 대비하는 행사가 돼야 한다는 의견으로  작년 11월 최초로 발간된 제38주년 기념행사 백서는 향후 기념행사의 참고서로서 김후식 상임위원장은 백서 내용을 참고해 전국적인 5·18 기념행사를 치를 수 있도록 하겠다고 밝혔다.