강태아 울산시가 지난 9월 수립한 도시철도망(트램) 구축계획안을 2일 국토교통부에 제출키로 하는 등 사업 승인 절차에 들어갔다. 예비타당성 조사 등을 바탕으로 사업이 승인되면 관련 사업은 2024년 착수할 수 있을 전망이다. 울산시는 민선 7기 송철호 시장의 공약으로 추진 중인 ’울산시 도시 철도망 구축계획(안)‘을 국토교통부에 승인 신청한다고 밝혔다. 앞서 울산시는 시내버스뿐인 대중교통 환경을 개선하고 교통 약자들을 포함한 시민들의 이동권을 보장함으로써 도시 경쟁력을 높이고자 새로운 대중교통 수단으로 지난 9월 ‘도시 철도망(트램) 구축 계획(안)을 수립한바 있다. ‘울산시 도시 철도망 구축계획(안)’은 한국교통연구원이 지난 2017년 4월 연구 용역에 착수하여 전문가 자문, 보고회, 공청회, 시의회 의견 청취 등의 과정을 거쳤다. 계획(안)에 따르면 ‘울산시 도시 철도망’은 총 사업비 1조 3,316억원이 투입되어 4개 노선, 연장 48.25㎞로 구축된다. 4개 노선은 △1노선 태화강역~신복로터리(11.63㎞), △2노선 송정역(가칭)~야음사거리(13.69㎞) △3노선 효문행정복지센터~대왕암공원(16.99㎞), △4노선 신복로터리~복산성당(5.94㎞)이다. 울산시는 경제성과 운영 효과성, 교통수단 연계성, 재정 여건 등을 감안해 1, 2노선(1단계)은 2024년 착공해 오는 2027년 개통하고, 3, 4노선(2단계)은 2028년 이후 추진하는 것을 목표로 하고 있다. 도시 철도망 구축계획(안)은 앞으로 전문연구기관 검토, 관계기관 협의, 도시교통정책실무위원회 심의, 국가교통위원회 심의, 승인·고시 등을 절차를 남겨두고 있다. 예비타당성 조사 과정에서 울산의 트램 도입을 정부·지자체의 공동 재정사업으로 결정하면 총 사업비 대비 국비와 지방비 조달 비율이 각각 6 대 4 정도로 줄어 트램 도입이 한결 수월해 질 수 있지만 반대의 경우 엄청난 재원을 부담할 민간사업자 찾기가 쉽지 않을 수도 있다. 트램은 지하철의 6분의 1 수준의 공사비가 드는데다 역과 노선을 중심으로 상권이 활성화되고 쾌적하고 안정한 환경이 조성돼 긍정적인 효과가 크다. 프랑스 스트라스부르(Strasbourg)가 대표적인 도시인데 철강·화학·기계공업의 쇠퇴와 심각한 대기오염, 교통정체 등으로 침체에 빠진 도시가 트램 도입 후 크게 변했다. 1994년 트램 첫 노선개통 이후 지역 내 교통량 감소, 소매 상점 매출 증가 등의 운영 효과를 거둔 것으로 평가받고 있다. 울산시의 트램 추진은 이번이 세 번째다. 2012년 개통 예정으로 2005년부터 총 4,500억 원을 들여 효문역∼태화강역∼현대백화점∼공업탑로터리∼울산대∼범서읍 굴화리 구간 15.6km를 건설한다는 계획이었지만 시민·사회단체 등에서 적자 운영 우려로 반대하자 보류됐다. 2011년 4월에는 울산∼경남 양산시를 연결하는 경전철 사업과 연계해 트램 사업을 재추진했지만 기획재정부의 예비타당성 조사에서 B/C가 1 이하로 나와 2012년 3월 백지화됐다. 울산시 관계자는 “이번 정부 승인 신청은 도시철도 사업을 위한 여러 과정 중 첫 번째 관문인 만큼 적극적으로 대응해 오는 2020년 승인이 되도록 만전을 기하겠다”고 말했다.
울산시는 송철호 시장의 공약으로 지난 9월 수립한 도시철도망 구축계획안을 2일 국토교통부에 제출해 사업 승인 절차에 들어가고 승인될 경우 2024년 착수 예정이라고 말했다.