최남춘 서울 인근 남부권 개발 몰려 '교통망 불균형' 심각 동 27만원 - 읍·면 50만원대 '격차 해소 정책' 필요 경기 북부권역 도민들이 일상생활에서 주변 지역을 오가는데 드는 비용이 남부권역 도민들보다 2배 이상 더 들어가는 것으로 나타났다. 남부권 위주로 도시개발이 몰리면서 교통망 확충도 남부권에 집중된 탓으로, 도내 교통망 불균형의 반증인 셈이다. 결국 도민 삶의 질을 개선하기 위해서는 일상적 통행의 불편함을 줄이려는 노력과 대도시간 통행(장거리 통행)보다는 거주지에서 주변 읍면동간 생활통행(단거리 통행)에 집중하는 정책 수립이 필요한 상황이다. 국토연구원은 21일 '빅데이터로 살펴본 우리 동네 생활교통비용' 국토정책 브리프를 내놨다. 생활교통비용은 생활통행에 드는 직접비용(유류·차량세금 등 요금)과 간접비용(시간가치)의 합친 것으로, 국토연이 경기지역 560개 읍면동 시민들의 이동을 모바일 빅데이터와 웹 크롤링을 분석해 만든 개념이다. 단 생활통행은 출발지 통행 중 총 통행 발생량의 1% 이상인 목적지까지의 통행으로 제한했다. 이 결과 서울과 가까운 경기 남부권의 생활교통비용은 월 20만원 반면 비슷하게 서울과 인접한 북부권은 2배인 40만원으로 산출됐다. 외곽권은 3.5배 높은 70만원이다. 도내 읍면동 지역 월평권 교통비용은 33만원으로, 동지역은 27만원(419개동), 읍지역은 51만원(34개읍), 면지역은 53만원(107개면)이다. 읍면지역이 동지역에 비해 약 2배의 교통비용이 필요했다. 동일 시군구내에서 읍면동별 교통비용 차이가 큰 지자체는 화성시다. 도농복합지자체인 화성의 동지역 생활교통비용은 29만원 반면 남양읍 58만원, 향남읍 52만원으로 차이를 보였다. 남양과 향남은 신도시 개발 등으로 인구 유입이 늘어난 화성의 대표지역이다. 도내 단위거리(㎞) 이동에 지불되는 생활교통비용이 가장 높은 지역은 부천(2063원), 성남 수정구(2110원), 안양 만안구(1935원) 등 서울 인근 지역으로 나타났다. 도민의 월소득에서 생활교통비용의 비중은 평균 9%대로, 소득수준이 높을수록 점유율은 낮았다. 소득대비 생활교통비용의 점유율을 보면 수도권 1기 신도시인 분당구(4.6%), 군포·안양 동안구(4.9%), 용인 수지구(5.2%) 등에 비해 2기 신도시인 남양주(10.0%)·화성(10.6%)·광주(12.2%) 등은 10%대로 높게 나타났다. 또 월소득을 5등급으로 분류해 검토한 결과 소득수준 하지역(250만원 이하) 월 교통비용은 중하지역(250만~317만원) 보다 14만원, 상지역(520만~660만원) 보다 30만원 높았다. '소득이 평균이상이면서 교통비용이 평균 이하인 지역'은 전체 5.4%이지만 '소득 평균이하면서 교통비용이 평균 이상인 지역'은 15.3%로 더 많았다. 국토연 관계자는 "그동안 정부는 시군구간 통행에 비해 생활통행에 대한 현황 파악과 개선에 소홀했고 기존 설문조사 방식 교통비용 추정방법은 다수 지역의 차이를 파악하는데 한계를 보였다"며 "생활교통 격차를 줄이는 것은 정확한 현황을 파악해 구체적 정책 해결방안에 활용해야 한다"고 말했다. /최남춘 기자 baikal@incheonilbo.com
21일 국토연구원의 국토정책 브리프 '빅데이터로 살펴본 우리 동네 생활교통비용'에 따르면, 경기 남부권의 생활교통 비용이 북부권 40만원에 비해 2배 가량 낮은 월 20만원으로, 읍면지역은 동지역에 비해 약 2배의 교통비용이 필요한 것으로 산출됐다. 