현재의 제도 틀에서 우선적으로 고려할 수 있는 방안은 조세 기반의 실업부조다. 실직의 빈곤화를 억제하기 위해 고용/기여 이력과 무관하게, 사회보험과 공공부조의 사각지대에 있는 실업 빈곤층을 대상으로 실업부조를 도입하는 것이다. 고용보험 실업급여 수급요건을 충족하기 어려운 노동시장에 최초 진입하는 청년, 경력단절여성과 함께 영세자영업자가 주된 대상이 될 것이다(이병희 외, 2013). 실업부조는 단순한 소득보장이 아니라 노동시장 통합을 지향할 필요가 있다. 우리나라 취약계층은 실직 위험이 높지만 장기적으로 실업상태에 머무르지는 않으며 취업과 실직을 반복하는 불안정성이 높아서, 더 나은 일자리로의 이동을 지원할 필요가 높기 때문이다.
현재 고려할 수 있는 방안은 조세 기반 실업부조인데 실업 빈곤층을 대상으로 이를 도입하는 것이다. 대상은 청년, 경력단절여성, 영세자영업자가 될 것이며, 목표는 노동시장의 통합이다.