오마마 대통령 1기 국무부 장관을 역임한 힐러리 클린턴은 2009년 새로 들어선 행정부의 국무 장관이 첫 번째 공식 방문지로 유럽이나 중동 지역의 국가를 선택하는 관례를 깨고 일본, 인도네시아, 한국, 중국 등 아시아 국가를 방문하며 미국의 아시아 중시 정책의 도래를 예고했다. 클린턴 장관은 2009년 태국에서 개최된 AFR회의에서 “미국이 동남아에 돌아왔다(The US is back in Southeast Asia)”라고 공개적으로 표명한 바와 같이, 미국의 동남아시아 정책은 오바마 행정부가 들어오면서 본격적으로 추진되고 있다. 특히 클린턴 장관이 인도네시아를 방문하고 아세안의 사무국을 방문한 배경에는 그동안 미국 외교 정책에서 등한 시 되었던 동남아시아의 전략적 중요성을 인정하고 이 지역에 미국의 외교 안보 정책 역량을 투여하겠다는 신호로 해석되었다.
힐러리 클린턴은 첫 번째 공식 방문지로 아시아 국가를 방문하며, 미국이 아시아 중시 정책을 펼칠 것임을 예고했다. 이는 동남아시아의 전략적 중요성을 인정하고 이 지역에 미국의 외교 안보 정책 역량을 투여하겠다는 신호로 해석되었다.