평가는 의사결정의 수단이다. 평가는 원래 선발(選拔)을 위한 것이다. 상대평가가 평가의 원래의 출발점이다. 기록상으로 보면, 서양에서는 BC 1,100년경 한 전쟁에서 이긴 길르앗 사람이 패배한 에브라임 사람을 골라내는 방법으로 shibboleth(시냇물)과 sibboleth(무거운 짐)의 발음을 시켜서 제대로 발음하지 못하는 에브라임 사람 42,000명을 죽였다는 기록이 있다(성경 사사기 12장 4～6). 에브라임 사람은 sh를 s로 습관적으로 발음하였다고 한다. 반면, 동양에서는 한나라(BC 206～AD 220) 때 경쟁시험이 처음 시행되었고, 대표적인 과거(科擧 keju) 시험은 AD606부터 1905까지 지속되었다(Carless, 2013).
평가는 선발을 위한 것이며, 상대평가가 평가의 시작이다. 성경에는 길르앗 사람이 sh를 잘 발음하지 못하는 에브라임 사람을 죽였다는 기록이 있고, 동양에는 과거 시험의 전통이 있다.