둘째, 국가교육과정과 지역교육과정의 역할과 개념이 재개념화되어야 한다. 그동안 국가교육과정이 너무 상세하여 지역 실정에 맞는 기준과 내용을 제시하려는 것도 현장에는 교육량 증가로 비춰지고 있다. 현재 지역교육과정은 국가교육과정 기능을 대체, 보완, 지원 수준에서 역할을 고민하고 있다. 무엇보다 시도교육청에 교육과정 권한을 주어야 교육청 행정이 교육과정 중심으로 확립되어 교육과정 운영과 정책 지원이 하나의 방향으로 갈 수 있을 것이다. 이 때 교육과정 중심의 의미는 교육정책이나 행정, 조직, 인사, 재정이 모두 교육과정을 지원하고 교육과정 행정이 학교교육과정 운영을 최우선에 둔다는 것이다.
현재 지역교육과정은 국가교육과정 기능을 대체, 보완, 지원 수준인데 시도교육청에 교육과정 권한을 주는 방향으로 국가교육과정과 지역교육과정의 역할과 개념이 재개념화되어야 한다.