우선 정밀조사를 통하여 도출한 문제점들은 이행당사자의 입장에 따라 그 영향이 다르게 나타난다.(표 2-27) 따라서 각 문제의 유발에 관계된 사람들(해당 서비스를 필요로 하는 사람)과 요인들에 영향을 받는 사람을 나누어 볼 필요가 있다. 이러한 구분은 추후 대안에 대한 협의에 참여가 필요한 대상 그룹을 정하는 데에 중요한 기초자료로  활용될 수 있다. 예를 들어, 오토바이는 보행자들 모두에게 교통사고 위험, 매연, 소음, 보행방해(주차된 오토바이) 등의 많은 문제를 야기하고 있지만, 봉제공장 관련 종사자들에게 중요한 사업수단 중 하나로 역할을 하고 있어 대안 마련에 있어서 이들 양자 간의 긴밀한 협의가 중요할 것이다.
정밀조사로 도출한 문제들의 영향은 해당 서비스 고객들과 이에 영향을 받는 사람들에 따라 다르게 나타난다. 이를 추후 대안에 대한 협의에 참여할 대상 그룹을 결정하는 데 활용할 수 있다.