그런데 만약 육아휴직 종료 후 12개월 이내에 육아휴직급여를 신청한 적이 없었던 근로자라면, 이후에는 육아휴직급여를 신청하는 것이 불가능할 것이다. 왜냐하면 권리의 존부 확인 절차에 진입할 수 있는 절차적 권리 자체를 제척기간 도과로 상실한 상황이기 때문이다. 즉, 육아휴직급여의 신청부터 실제 지급받을 때까지의 구조는, 첫째, ‘실체적 권리의 자격 여부에 대한 판단을 신청하는 절차’, 둘째, ‘권리의 자격 여부에 대한 판단’, 셋째, ‘자격이 있다고 판단된 후 그 액수를 결정하는 판단’이라고 하는 3단계 구조를 거치는데, 여기서 첫째 단계의 절차는 1년의 제척기간에 걸리기 때문에 첫째 단계를 거치지 않고 육아휴직 종료 후 1이 도과해버리면 나머지 단계는 거칠 수가 없다는 것이다.
육아휴직급여 신청시 실체적 권리의 자격여부를 판단하는 1년의 절차를 거치는데 1년이 지나면 나머지 단계를 진행할 수 없어 육아휴직 종료 후 12개월이 지나서 육아휴직급여를 신청하는 것은 불가능하다.