새로운 균형을 유지하기 위해서는 동맹국의 교체(shifting alliance)가 보장되어야 하지만, 미국은 동북아의 역사적 맥락이나 구조적 특성상 동맹의 변화가 쉽게 일어나도록 방치하지 않을 것이다. 한･미동맹을 기반으로 기존의 질서를 지속적으로 유지하기 위해 모든 노력을 다할 것이다. 다만 중국을 포함, 주변국들을 지나치게 자극하지 않기 위한 다각적인 노력을 경주할 것이다. 미국은 중국이 주한미군의 역할과 규모에 대해서는 큰 관심을 갖게 될 것이란 점을 충분히 예상하고 있다. 중국의 입장에서 주한미군이 안정자로서의 역할을 할 수 있다는 점을 일정부분 인정할 것이나, 현 주둔지에서 벗어나지 않도록 관리해줄 것을 강력하게 요구할 가능성이 크다.
미국은 한･미동맹 기반 기존 질서의 유지와 주변국을 자극하지 않기 위해 노력 할 것이고, 중국은 주한미군의 역할을 인정하되 주둔지를 벗어나지 않도록 관리를 요구할 가능성이 크다.