문화재청은 울주 대곡리 반구대 암각화(국보 제285호) 보존대책을 마련하기 위해 노력해왔다. 울산 반구대 암각화 보존대책에 대한 논의는 문화재청이 2009년 암각화의 풍화단계가 6단계 중 5단계인 ‘흙상태 진입 직전’이라고 평가하면서 시작되었다. 문화재청과 학계 전문가들은 암각화를 침수하게 만드는 사연댐의 수위를 낮추는 게 근본적 방안이라고 주장했고, 울산시는 식수원 문제를 들며 생태제방안을 제시하여 대책마련이 표류하였다. 그러던 중에 2013년 ‘가변형 임시 물막이 설치’에 대한 아이디어가 제안되면서 국무조정실의 기술평가를 거친 후 ‘가변형 임시 물막이 설치’를 본격적으로 추진하였으며, 2015년까지 ｢반구대 암각화 보존대책｣ 사업을 추진하였다.
문화재청은 을주 대곡리 반구대 암각화 보존을 위해 2013년 '가변형 임시 물막이 설치'를 추진하고, 2015년까지 '반구대 암각화 보존대책' 사업을 추진했다.