첫째, 통일공감대가 아닌 통일 그 자체에 대한 논의가 필요하다. 본 조사에 따르면 우리국민의 통일像은 ‘북한과 하나가 되는 사건’일 뿐이다. ‘가족’을 생각할 때 어떤 단어가 떠오르는지, 또는 ‘정치’와 ‘경제’를 생각할 때 어떤 단어가 떠오르는지와 비교한다면 우리 사회의 통일像이 매우 메말라 있음을 쉽게 알 수 있을 것이다. 이렇게 빈약한 통일의 상은 우리사회의 통일에 대한 관심이 통일을 전제한 통일공감대 확보에 두고 있다는 점에 기인하는 바가 크다. 특히 평화·통일교육은 북한과 하나가 되는 것이 어떤 것인지, 하나가 되는 과정은 어떤 것인지 등에 대한 자유로운 논의와 토론이 아닌, 남북이 하나가 되는 것의 정당성과 필요성에 매몰되어 있다는 비판에서 자유로울 수 없다. 마치 역사수업에서 역사의 내용이 아닌 역사를 알아야 한다는 내용만을 이야기하는 것과 다를 바 없다. 어떻게 보면 실체가 없는 통일에 대해 ‘필요하다 vs. 필요없다’, ‘편익이 있다 vs. 편익이 없다’를 이야기한 것은 아닌지 생각해보아야 한다
우리국민의 통일을 북한과 하나가 되는 사건이라고 치부할뿐 빈약한 통일의 상을 갖고 있다. 진정한 통일의 의미에 대해 논의하는 것이 아닌 남북이 하나가 되는 것의 정당성과 필요성에만 매몰되어 있다.