UN 사회권규약 제6조는 모든 사람이 자유로이 선택·수락하는 노동에 의하여 생계를 영위할 권리를 규정하면서, “이 규약의 당사국이 근로권의 완전한 실현을 달성하기 위하여 취하는 제반조치에는 개인에게 기본적인 정치적, 경제적 자유를 보장하는 조건하에서 착실한 경제적, 사회적, 문화적 발전과 생산적인 완전고용을 달성하기 위한 기술 및 직업의 지도, 훈련계획, 정책 및 기술이 포함되어야 한다.”(제6조 제2항)고 선언하고 있다. 제13조의 교육권이 “(a) 초등교육은 모든 사람에게 무상 의무교육으로 실시된다; (b) 기술 및 직업 중등교육을 포함하여 여러 가지 형태의 중등 교육은, 모든 적당한 수단에 의하여, 특히 무상교육의 점진적 도 입에 의하여 모든 사람이 일반적으로 이용할 수 있도록 하고, 또한 모든 사람에게 개방된다; (c) 고등교육은, 모든 적당한 수단에 의하여, 특히 무상교육의 점진적 도입에 의하여, 능력에 기초하여 모든 사람에게 동등하게 개방된다.”(제13조 제2항)고 보충되고 있는 것에서도 확인하듯이, 일할 권리의 실현은 노동자가 고용될 수 있는 실질적 조건을, 상응하는 교육에 자유롭게 접근할 수 있는 권리를 보장해줌으로써 구체적으로 마련해주어야 한다.
UN 사회권규약에서 명시된 바, 모든 사람이 자유롭게 근로할 수있는 권리를 위해 국가가 개인에게 여러 훈련, 지도, 정책을 제공해야한다. 덧붙여 교육권이 초중고등교육의 무상교육을 늘려 나가는 것으로써 노동자가 고용될 수 있는 실질적인 조건 및 교육에 쉽게 접근할 수 있도록 하여야한다.