Moore(2014)는 공공가치를 창출하기 위해 정부는 3가지 차원에서 관리를 해야 한다고 주장한다. 첫째는 목표했던 결과(Outcomes)를 생산했는가?, 둘째는 공공가치를 정의하고 생산하는 데 필요한 정치적 지지의 확보를 확보했는가? 그리고 셋째는 민주적 거버넌스의 다양한 가치를 반영(Efficiency, Effectiveness, Accountability, Justice and Fairness)했는가? 즉 그는 정부의 원하는 결과도 중요하지만 그 결과가 정치적 지지를 통해 이루어졌고 이러한 정치적 지지는 다양한 가치를 공정하게 반영함으로써 이루어 진다고 주장한다.
정부는 공공가치를 창출하기 위해서 3가지 차원에서 관리를 해야 한다고 주장한다.