주민들이 구성한 대책위원회는 피해자들이라는 점에서 직접적인 당사자들이라고도 볼 수 있지만 실제로는 겉도는 역할에 그친 경우가 많아 간접적인 당사자로 경험될 수 있다. 사건의 수습과정이 갈수록 지연되면서 여기저기에서 피해주민들의 대책위원회들이 구성되었다. 처음에는 한두 군데였다가 수입기반에 따라 나뉘기도 하고 마을별로 만들어지기도 했다. 보상이 지연되고 협상이 지지부진하게 진행되면서 상당수의 대책위원회들은 흐지부지하게 해산되고 말았다. 사건 발생 후 7년이 지난 현 시점에서 제 역할을 하고 있는 대책위원회는 한 군데에 불과한 것으로 나타났다.
가능하며 기존 통신서비스와 결합이 가능한 신사업을 의미한다.