ECJ는 지침의 유효성을 판단하기 위하여 적용 가능한 법에 대한 필요한 조건으로 세 가지 기준을 확인하였는데, 첫째는 EU가 그 법에 구속을 받아야 하고, 둘째, 국제조약의 성격과 광범위한 논리가 EU법의 유효성에 대한 법적 검토를 배제하지 않아야 하고, 셋째, 해당 조약의 성격과 광범위한 논리가 EU법의 유효성이 그 조약규정에 비추어 검토되는것을 허용하는 경우, EU법의 유효성에대한 검토의 목적에서 근거가 되는 그 조약규정은 그 내용과 관련하여 무조건적(unconditional)이고, 충분히 정확하여야 한다. 그러한 기준에 따라 ECJ는 지침의 적법성을 검토하기 위한 조약으로 항공자유화협정 (제7조64), 제11(1) 및 (2)(c)조,제15(3)조)를 검토하였고, 시카고협약과  교토의정서에 따른 검토는 배제하였다.
지침 유효성 판단으로 ECJ가 확인한 필요조건은 첫째, EU가 그 법에 구속받고, 둘째, 국제조약의 성격과 논리가 EU법의 법적 검토를 포함하고, 셋째, 검토시, 그 근거 규정이 무조건적이고 정확해야 한다는 것이다.