인천국제공항 송환대기실은 입국이 불허된 외국인들이 국외 송환에 앞서 임시로 머무르는 곳이다. 청구인이 수용된 송환대기실은 인천국제공항 건물 3층에 있었는데, 이는 2014년 하반기로 예정된 송환대기실 신축을 앞두고 사용하던 임시 대기실이다. 이곳은 전용면적 약 330m2에 공중전화기, 의자, 텔레비전, 음료수대, 샤워실, 화장실을 갖추고 있었으나 정상적인 침대나 침구는 없었다. 인천국제공항 항공사운영협의회는 청구인에게 치킨버거와 콜라 등을 제공하였다. 청구인은 자신의 의사에 따라 대기실 밖으로 나갈 수 없었고, 공중전화 외에는 외부와의 소통 수단이 없었다. 송환대기실은 인천국제공항 항공사운영협의회에 의해 출입이 통제되고, 철문으로 막혀 있다. 송환대기실의 관리･운영 체계는 피청구인과 인천국제공항 항공사운영협의회에 의해 공동으로 결정되었는데, 피청구인이 송환대기실의 임차료를 부담한다.
인천국제공항 송환대기실은 입국이 불허된 외국인들의 본국 송환에 앞서 임시로 대기하는 곳으로 출입이 통제되고 공중전화로만 외부와 소통할 수 있다. 송환대기실의 운영 및 관리체계는 피청구인과 인천국제공항 항공사운영협의회가 공동으로 결정한다.