첫째, 가맹점주와 가맹점근로자의 소득과 근로조건에 대해 가맹본부에게 책임을 부여하는 정책이다. 가맹점주가 가맹점근로자에게 근로기준법이 규정하는 근로시간, 야간수당, 주휴수당 등의 조건을 보장하면서도 가맹점을 운영할 수 있는 수준의 적정한 소득보장 책임을 가맹본부에게 부여하는 것이다. 지금처럼 가맹본부의 비용이 가맹점주에게 전가되고, 다시 이 부담이 가맹점근로자에게 전가되는 연쇄적 비용전가 구조에서는 가맹점근로자에 대한 가맹점주의 노동법상 책임을 묻는 것이 ‘도덕적으로’ 곤란해진다. 이는 약자와 약자의 갈등을 부각시킴으로써 강자의 진정한 책임을 실종하게 만드는 결과만을 초래할 뿐이다. 이러한 부정의를 시정하기 위해서 가맹점주에게 최소한의 기본적인 소득을 보장하는 방안을 마련할 수 있을 것이다. 예를 들어 프랑스 노동법은 단체협약으로 가맹점주와 가맹본부 간에 체결된 계약이 준수해야 하는 조건들을 정하면서 가맹점주에게 최소한의 급여를 보장하는 방안을 정하도록 규정하고 있으며, 행정관청은 그 단체협약을 모든 가맹점에 확장 적용되도록 할 수 있다.
가맹본부에게 가맹점주의 적정한 소득보장을 책임지게 하고 가맹점주는 가맨점근로자에 대해 근로기준법을 준수하게 한다. 프랑스 노동법은 가맹점주의 급여를 보장하는 규정이 있다.