공정노동법은 노동조합과 사용자단체, 단체교섭 등 집단적 노사관계 사항은 물론 개별적 근로관계에서 문제 되는 사항들도 함께 규정하고 있다. 그런데 공정노동법이 규정하고 있는 사항들은 연방 입법권에 근거한 것으로 주 노동관계법령의 성립을 전적으로 배제하는 것은 아니며, 주 공무원의 단체교섭 및 근로조건에 관한 사항, 해당 주를 대표하는 특수한 산업에서 분쟁 규율 등의 경우에는 주 노동관계법령을 통하여 규율하고 있다. 또한 공정노동법상 주법 또는 다른 연방법령을 우선적으로 적용하는 영역이 있는데, 이러한 영역은 연방 또는 주의 공공정책(publicpolicy)에 의해 좌우되는 영역이기 때문에 노동법의 영역에서 전적으로 이를 결정하기에는 한계가 있기 때문이다. 이러한 영역으로는 다음과 같은 것들이 있다(제27조 제2항).
공정노동법은 연방 입법권과 주 노동관계법령을 통해 규율하고 있다. 연방 또는 주의 공공 정책에 의해 좌우되는 영역의 경우 공정노동법상 주법 또는 연방 법령을 우선 적용한다.