영리를 추구를 목적으로 하는 학원이 자발적으로 학생 수강료의 40%를 부담하기는 쉽지 않은 일이다. 전주시는 열린교육바우처사업에 많은 학원이 참여시킬 수단으로 도덕적 설득을 사용하였다. 즉 학원들의 참여는 사교육을 받지 못할 정도로 가난한 학생들에게 교육의 장을 마련하는 것이고, 이는 사회적 정의에도 부합하는 행위라는 점을 강조하였다. 또한, 참여학원들은 바우처사업을 통해 ‘어려운 학생에게 공부의 기회를 제공한다.’는 긍정적 이미지를 얻음과 동시에 이러한 선행이 언론에 알려질 때마다 학원의 이름도 같이 알려져 일종의 홍보 효과를 누릴 수 있었다.
전주시는 수강료의 40%를 부담하는 열린교육바우처사업에 학원 참여를 독려하도록 도덕적 설득 논리를 펼쳤다.