중점 PSA 과제에 대한 목표 달성계획은 기본적으로 이를 담당하고 있는 각 부처에서 자율적으로 수립하는 것을 원칙으로 하지만 PMDU는 그 수립과 제출을 명시적으로 요구한다. 각 부처에 대해 계획 수립에서의 자율성을 인정한 이유는 부처 스스로 집행의 주도권을 잡아야 하며, PMDU는 이를 관리 차원에서 조력하는 역할로 한정했기 때문이다. 더욱이 이러한 이유로 PMDU는 계획서 양식조차 각 부처에 일임하였는데, 만약 계획서 양식을 제공하는 경우 각 부처가 PMDU가 요구한 항목들만을 기계적으로 채워올 가능성이 존재하였기 때문이다. 각 부처의 집행계획을 준거로 하여 PMDU는 성과 모니터링을 수행한다.
중점 PSA 과제 목표 달성계획은 집행 주도권을 위해 부처에서 자율 수립하나, PMDU는 관리 차원에서 수립과 제출을 명시적으로 요구하고, 이를 준거로 성과 모니터링을 수행한다.