인적자원개발기본법에서 정의된 개념의 타당성에 관한 질문에서‘인적자원’과 ‘인적자원개발사업’은 타당도의 중위값이 3~5수준으로 대체로 법에 명시된 개념 정의에 동의하는 것으로 나타났다. 그러나 ‘인적자원개발’의 정의에 대해서는 다양한 의견들이 있었다. 현재 명시되어 있는 개념보다 좀 더 구체적으로 재구성해야 할 필요성을 강조한 의견이 있었으며, 더불어 인적자원개발의 주체에 대한 고려가 필요하다는 의견 등이 있었다. 따라서 2차 조사에서는 1차 조사에서 합의되지 않은 ‘인적자원개발’의 정의를 재구성하여 제시하고, 이에 대한 의견을 수합하였다.
인적자원개발 정의를 구체적으로 재구성 할 필요성을 강조한 의견이 있었고 인적자원개발 주체의 고려가 필요하다 하여 2차 조사는 인적자원개발 정의를 재구성했다.