기술혁신 활동의 고용창출력 제고라는 정책적 관점에서 볼 때에는 그 영향이 파급되는 경로에 대한 고려까지 필요하다. 일자리가 증가했는가 여부에 대한 검증에서 그치지 않고, 어떤 경로를 통해 더 좋은 일자리가 더 많이 창출되고 있는가에 대한 종합적인 시각에서의  접근이 필요하다. 다음 그림에서처럼 핵심적인 기술혁신 활동인 R&D투자가 개별 연구개발주체의 산업활동을 거쳐 일자리로까지 연결되는 주요 고리에 대한 고려가 필요한데, 안정적인 좋은 일자리 창출보다 이공계 공급 증가와 연결되 는 대학이나 정부 예산 및 정원 통제 하에 있는 출연(연)보다 기업이나 산업 활동과 연결되는 고리가 더 중요하다.
기술혁신 활동의 고용창출력 제고를 성공적인 정책으로 만들기 위해서는 어떤 경로로 양질의 일자리 공급이 증가하는지 종합적으로 접근할 필요가 있다.