Ⅷ장에서는 대러시아 외교 강화방안을 다루었다. 북한체제의 보장을 북핵문제 해결의 관건으로 보는 러시아는 향후 중국과의 긴밀한 공조 속에서 대북 경제제재 완화와 남북러 삼각경협의 재시동을 통해 한반도에 대한 역할을 확대하고, 러시아를 포함한 6자회담 형식의 비핵화 협상이 동북아지역 전체의 안보체제 구축 논의로 확대하도록 관련국들을 설득해 나갈 것으로 전망된다. 이에, 평화와 번영의 한반도 구상을 실현하기 위한 우리의 대러 외교 전략의 핵심은 러시아 극동지역 개발과 남북러 삼각경협을 연계시키는 이경보정(以經補政)으로 수렴된다. 한미동맹의 틀안에서 대북·통일정책을 입안하고 추진해야 하는 우리에게 악화된 미러관계 하에서 러시아와의 전폭적인 협력에는 제약이 불가피하다. 다시 말해, 미러관계가 전향적인 개선방향으로 나아가지 않는 한, 한러 간 정치·안보적 협력에는 한계가 따를 수밖에 없다. 따라서 러시아로 하여금 평화와 번영의 한반도를 필요로 하게 만드는 가장 핵심적인 요인, 즉 러시아 극동지역의 개발을 위해 한러가 함께 고민하고 윈윈하는 협력 구도를 구축해 나가는 작업이 우선되어야 한다. 이것이 경제로써 정치를 보완하는 이경보정의 전략이다. 또 평화롭고 번영하는 러시아 극동지역은 한러 협력의 출발점이자 통일한국의 외교 지평을 확대할 수 있는 발판이 된다는 우리의 인식이 중요하다.
러시아는 중국과의 공조를 통해 한반도에 대한 자국의 역할 및 러시아를 포함한 6자 회담 비핵화 협상의 중요성을 강화해 나갈 것으로 보인다. 우리의 대러 외교 전략은 러시아 극동지역 개발과 남북러 삼각경협의 연계가 핵심인데 악화된 미러 관계 속에서 러시아와의 협력은 어려울 수밖에 없다. 이에 러시아 극동지역 개발을 위한 한러 윈윈 협력구도가 절실하다.