첫째, 형사조정제도는 모든 형사사건을 대상으로 하는 것이 아니라, 주로 재산관련 범죄를 대상으로 한다. 보통 형사사건은 사기 등 재산관련 범죄뿐만 아니라 절도, 폭행 등 모든 형사사건을 통칭한다. 이에 비해 형사조정제도는 사기, 횡령, 배임 등 재산관련 범죄를 주된 대상으로 삼는다. 사기, 횡령, 배임 등 재산관련 형사사건은 대부분 당사자 간의 재산상 분쟁에 의해서 유발된 고소사건인 경우가 많고, 피해자는 피의자의 범죄행위 그 자체에 대해서 고소를 하기 보다는 돈을 돌려받기 위한 수단으로서 고소를 하는 경우가 많다. 따라서 이러한 사건은 순수한 형사사건이기 보다는 민사사건을 해결하기 위한 경우가 많다. 따라서 이러한 경우 형사사건으로 처리하기 보다는 형사조정 등을 통하여 당사자 간의 분쟁을 해결하는 것이 보다 의미 있는 해결절차가 될 수 있다.
형사조정제도는 사기, 횡령, 배임 등 재산관련 범죄에서 피해자가 행위 자체보다는 돈을 돌려받기 위한 수단으로서 고소를 하기 때문에 민사사건을 해결하기 위한 경우가 많아 이를 주로 대상으로 한다. 