고속도로의 경우, 총괄원가 중 적정투자보수가 차지하는 비중이 31.8%로 가장 높다. 적정투자보수는 요금기저에 적정투자보수율을  곱하여 산정한다. 고속도로통행 료 요금기저의  98%를 차지하고 있는 것은 유료도로관리권이다. 유료도로관리권은 고속도로건설에 투입된 용지구입비와 건설비가 포함된다. 그러나 고속도로 토지는 국가소유로 등기되기  때문에 한국도로공사에 출자형식으로 지원될 경우 국가자산의 이중계상 문제가 발생한다.  더욱이 출자된 용지보상비는 유료도로관리권을 증가시 켜 통행료를 인상시킨다. 이에 반해 민자고속도로의 경우 고속도로부지는 전액 정 부 예산으로 매입하여 국가가 소유하고 있어 유료도로관리권에 포함되지  않고 있어 통행료에서도 제외된다. 한국도로공사가 건설하는 고속도로에 대해서도 고속도로부 지는 민자고속도로와 동일하게 전액 정부 예산으로 매입하여 국가가 소유하는 방식으로 전환하여 유료도로관리권에 포함시키지  않는 방안을 검토할 필요가 있다.
고속도로는 총괄원가 중 적정투자보수의 비중이 가장 높으며 통행료의 대부분이 유료도로관리권으로 사용된다. 한국도로공사가 건설하는 고속도로는 국가 자산 이중계상 문제를 야기하므로 부지를 정부 예산으로 매입해 유료도로관리권에 귀속되지 않게 만들어야 한다. 