이러한 변화는 의료제공자의 전문성을 인정하고 자율성을 보장하며 의료 제공자들에게 지역수준의 공중보건에 대한 책임을 더욱 강조하기 위한 것이다. 이를 위한 방안으로 보건의료전문가들은 해당 지역에서 보건의료서비스를 제공하기 위한 조직인 협의체(consortia)를 구성하고 지역사회 인구집단의 요구를 평가하고 해당 인구집단에 필요한 보건의료서비스를 기획하고 관리·통제하는 역할을 하게 된다. GP 협의체는 NHS로부터 예산을 받아 직접 운영·관리하며, 환자에 대한 효과적인 의료서비스 제공을 위해 의료서비스를 조정하고 병원 전문의들과 협력하게 된다. GP들의 임상적 결정에 대한 재정적 책임도 GP 협의체가 지게 되기 때문에, 효율적인 환자 관리를 통해 재정이 남으면 GP들의 인센티브가 되고 재정이 부족할 경우에는 GP들이 책임을 지는 방식이다. GP들의 이런 활동을 지원하기 위해 영국정부는 NHS 이사회(Commissioning Board)를 설립하여 NHS 서비스가 효율적으로 제공될 수 있도록 GP들을 지원하고, GP 조직의 서비스 권한과 책임성을 강화하고 영국 보건부의 NHS나 광역보건당국에 대한 권한을 차츰 축소한다는 계획이다.
이 변화들은 의료제공자의 전문성을 인정하고 공중보건과 관련한 책임감을 더욱 강조하기 위한 것인데, 이를 위해 보건의료 관련자들은 협의체를 구성하고 보건의료서비스를 관리하는 역할을 한다. GP협의체는 NHS에게 예산을 수요받아 운영하는데 효율적 의료서비스 공급을 위해 병원의 전문의 들과 협력한다.