둘째, 노숙인 시설에 거주하는 사람들이 탈노숙 하도록 적극적으로 유도하는 방안이 마련되어야 한다. 노숙인시설은 장기거주시설이기 보다는 위기에 대응하는 단기체류시설 로 자리매김하는 것이 적절하다. 그리고 단기체류 하는 동안 지역사회로 복귀하거나 관련 서비스로 연계되도록 하는 노력이 적극적으로 시도되어야 한다. 이를 위해서 노숙인시설 에 탈노숙 지원노력에 인센티브를 부여하는 정책이 개발되어야 한다. 예를 들면 노숙인시 설 거주자가 탈노숙에 성공한 경우에는 일정기간 동안 정원을 유지한 것으로 간주하고, 이에 더하여 탈노숙 가산예산을 지원하는 방안을 검토해 볼 수 있다. 그리고 다른 서비 스에 의뢰하여 전원 시킨 경우도 일정기간 정원을 인정하고, 이에 대해서도 전원서비스 가산을 인정하는 것을 고려해야 한다. 이런 가산제도를 기반으로 노숙인시설에서 체류할 수 있는 기간을 정하고, 특별한 사정이 없는  한 이 기간까지만 노숙인시설에 거주할 수 있도록 하는 제도변화를 검토해 볼 필요가 있다.
노숙인 시설 거주 사람들이 탈노숙 할 수 있도록 유도하는 방안으로, 노숙시설을 단기체류시설로 자리매김할 수 있도록 관련 서비스를 연계해야한다. 이를 위해 탈노숙자에게 예산을 지원하는 부분, 인센티브를 부여하는 부분, 혹은 일정체류기간을 정하는 방법이 있을 것이다.