둘째, 국제경쟁력을 고려하는 유무상 할당의 운영이 이루어져야 한다. 본 연구에서 검토한 바에 따르면, 소재산업 내에서도 업종에 따라 수출입 의존도, 환율, 국제경쟁력 등이 크게 다르며 이에 따른 업종별 전망 및 대응책들도 매우 다르게 나타난다. 예를 들어, 철강산업은 중국의 영향에 대한 위협이 매우 높고, 비철금속산업은 원자재 가격과 환율 변동에 큰 영향을 받으며, 석유화학산업은 해외수출 의존도가 높다. 그러므로 소재산업 내 업종별 특성을 공통적으로 감안할 수 있는 탄소누출도 측정방식을 명확히 하는 작업이 필요하며, 이러한 작업은 소재산업을 포함하여 산업부문 전체의 탄소누출도 측정방식과도 일관성이 유지되도록 이루어져야 한다.
이 연구에서 확인한 결과로 국제경쟁력을 생각해 유무상 할당의 운영이 있어야 하며 이를 위해 공통적으로 감안하는 탄소누출도 측정이 일관성 있게 유지되야 한다. 