2013년 5월부터 시범 시행된 자유학기제가 1년이 넘으면서 이제 현장에 대한 실태조사 결과를 바탕으로 문제점과 개선점에 대한 다양한 논의들이 시작되는 시점이라고 본다. 그동안 청소년기관 입장에서의 학교연계 체험활동이나, 학교입장에서의 지역연계 체험활동의 연계협력에 대한 논의와 사업은 1990년대부터 봉사활동, 특별활동, 주5일제 수업, 창의적 체험활동과 진로교육, 자유학기제로 매 시점과 이슈를 달리해서 시행되어 왔다. 뿐만 아니라 그동안 관련 연구로서 청소년활동과 학교교육의 연계, 학교와 청소년기관의 연계협력을 위한 다양한 운영모형과 방안(임지연,김정주, 2007; 안선영,최창욱, 2011; 김현철,황여정,민경석,윤혜순, 2012; 김현철,윤혜순, 2013; 성은모,정효정, 2013; 김기헌, 2013; 임지연,김영석, 2013)이 제시되어 왔다. 그럼에도 불구하고 여전히 학교-청소년기관 연계는 활성화되지 못하고 있는 현실이다. 따라서 연계･협력을 위하여 학교와 지역사회가, 학교와 청소년기관이 얻고자 하는 바가 무엇인지 실태와 요구를 분석할 필요가 있다. 이를 통하여 거시적인 논리 뿐 아니라 실천적으로 현장 종사자들이 공감하는 발전방안이 요구된다.
자유학기제 시행 1년 후,  현장실태조사와 문제개선점 논의가 시작되었다. 1990년대부터 체험활동 연계는 다양하게 시행해왔지만 여전히 제자리걸음이다. 학교와 청소년기관이 무엇을 원하는지 실태를 분석해서 거시적인 논리와 현장 종사자들도 환영할 발전방안이 필요하다.