위원회는 생체정보인 ‘지문’은 그 특성상 고유성, 불변성, 일신전속성을 가지기 때문에 개인정보 중에서도 민감한 정보인데, 지문을 포함하여 광범위한 개인정보를 의무적으로 등록하는 개정안은 길 잃은 아동이 발견되어 경찰청에서 보호하게 된 경우 보호자에게 인계하기까지의 시간을 단축하는 효과가 있지만, 한번 등록된 정보는 아동의 연령이 18세에 도달하거나 보호자가 정보의 폐기를 요청하기 전까지 장기간 보관되고, 모든 아동의 실종을 전제로 아동 및 보호자가원하지 않는 경우에까지 의무적으로 등록하게 함으로써 피해의 최소성과 법익의 균형성을 갖추지 못하여 ｢헌법｣상 과잉금지의 원칙을 준수하지 못한다고 판단하였다.
위원회는 아동의 개인정보를 의무적으로 등록하는 개정안은 당사자가 원하지 않는 경우까지 개인정보를 의무적으로 등록하므로 헌법상 과잉금지의 원칙을 준수하지 못한다고 판단했다.