한반도와 대륙연계 철도와 같은 초국경적 기반시설의 구축은 결국 동북아 개발공동체 형성의 가장 핵심적인 내용이 된다. 이를 위해서는 정부 간 협의를 토대로 지역공공재로서의 철도, 도로, 송전, 가스관 등 기반시설을 동북아 여러 나라가 함께 개발해 나가야 한다. 기왕에 존재하는 6자 회담의 경제협력 실무 그룹을 활용하는 것도 한 가지 추진방안이나, 관련국간의 협의하에 ‘동북아·한반도 기반시설기구’의 설립도 고려해볼 만하다. 이와 더불어 광역두만강권, 환황해권, 환동해권 및 한일해협권과 같은 기존의 국지적 네트워크를 활용한다면, 제도적 차원의 자유무역협정과 더불어 동북아 경제협력의 공식·비공식적 협력기반을 강화할 수 있을 것이다.
초국경적 기반시설의 구축은 동북아 개발공동체 형성의 가장 핵심적인 내용이 되며, 이를 통해 동북아 경제협력의 공식·비공식적 협력기반을 강화할 수 있다.