첫째는 법적 기속력(legally binding)을 긍정하는 견해다. 이 견해는 인권조약의 틀 내에서 설치 운영되고 있는 전문기관의 판단의 법적 기속력을 명시적으로 규정하고 있는 조약상의 조항이 없다고 하여, 그 판단이 단지 권고에 불과하다고 볼 수는 없다는 것이다. 조약상의 의무 자체는 응당 법적 기속력을 가지며(legally binding), 당해 인권조약에 의하여 설립된 국제전문기관이야말로 당해 조약에 대한 가장 유권적인 해석자라고 본다. 그러므로 UN 인권조약기관이 조약에 대한 위반이 존재한다고 판단하는 경우, 당사국은 (조약위반으로 인한) 상황에 대하여 구제수단을 강구할 법적 의무를 부담한다는 것이다.
법적 기속력을 긍정하는 견해는 권고에 불과하다 볼 수 없다. UN 인권조약기관이 조약에 대한 위반을 판단할 경우, 당사국은 이에 따른 법적 의무를 부담해야 한다.