최근 2015년 이후 개발의제 설정 논의에서 교육은 포괄적 성장과 더불어 한국 정부의 중점 교섭 이슈로 선정되었다(국무조정실 외, 2014: 106). 교육은 인간의 기본적인 권리 이면서, 동시에 빈곤퇴치나 환경보존과 같은 전 지구적인 문제 해결하고 정치･사회･경제･ 문화 등 제 영역의 발전을 위한 수단으로 이해할 수 있다(윤종혁 외, 2013: 28). 오랜 기 간 동안 교육의 인권적 측면을 강조해 온 유네스코도 최근에는 인권 기반 교육과 개발 수단으로서의 교육의 균형을 도모하고 있다(최정윤 외, 2013: 96). 그리고 오는 2015년 5월 인천에서 개최되는 세계교육포럼(2015 World Education Forum)과 2015년 9월의 유엔 총회를 통해서 이러한 교육의 역할에 대한 국제적인 합의가 이루어질 것으로 보인다. 그러나 국내에서는 이처럼 국제적으로 합의된 교육의 의미와 역할에 대한 이해가 부족할 뿐 만 아니라, 의제 설정 과정에도 적극적으로 참여하지 못하는 실정이다(윤종혁 외, 2013: 68-69).
2015년 이후 개발의제 중 교육은 한국의 중점적 논제가 되었다. 교육은 인간의 기본권리이며, 전지구적 문제를 해결하는 수단이기도 하다. 그러나 국내에서는 이러한 교육의 의미가 이해되지 않고 있다.