반면 박찬호 교수께서 제시하신 두 번째 방식인 내용 분석에 의한 준거 설정 방법은 설명하신 대로 미국 대학 입학 전형 자료 중 하나인 SAT(Scholastic Assessment Test)를 만드는 ETS (Educational Testing Service)의 Angoff 박사가 1971년에 제안한 방식을 필두로 다양한 변형과 보완을 하면서 지금까지 사용해 오고 있는 대표적인 방법입니다. 내용분석에 의한 방법이 현재로서는 다른 방법에 비해 안정적이고 신뢰롭게 등급점수를 산출할 수 있다는 것은 이미 밝혀져 있고, 그나마 평가하려는 영역의 절대적 기준을 진술할 수 있는 방법입니다. 이 방법이 일반인들에게 익숙하지 않기 때문에 사용할 수 없다고 판단하기보다는 오히려 새로운 방법으로 이해를 유도하면서 준거참조 평가로서의 절대평가를 할 수 있을 가능성도 있다고 생각합니다. 일선 학교의 교사들과 이해 당사자들을 이해시키고 이에 근거한 방법을 우선적으로 활용하는 것도 방법이라고 생각합니다. 박찬호 교수께서 우려하시는 검사동등화의 문제나 시간적인 문제들은 기술적인 부분으로 해결 가능한 부분으로 여겨집니다.
내용 분석에 의한 준거 설정은 1971년 미국 ETS의 Angoff 박사 제안에 보완 등을 거쳐 사용되어 오는 방식으로 타 방식 보다 안정적이고 등급점수에 신뢰도가 높아 평가의 절대적 기준이 되나 일반인에게는 익숙하지 않아서 참조 평가에 활용하면서 대신 새 방식을 써서 이해 유도도 방법일 수 있다.