비동의 위헌론과 그에 따른 개정법률안의 타당성을 검증하기 위해서는 우선 성충동 약물치료의 법적 성격을 확인해야 할 필요가 있다. 성충동 약물치료법은 제1조에서 “성폭력범죄를 저지른 성도착증 환자로서 성폭력범죄를 다시 범할 위험성이 있다고 인정되는 사람에 대하여 성충동 약물치료를 실시하여 성폭력범죄의 재범을 방지하고 사회복귀를 촉진하는 것을 목적으로”하고 있음을 밝히고 있다. 또한 동법 제4조 제1항에서도 치료명령 피청구자의 요건으로서 “성폭력범죄를 저지른 성도착증 환자”로 인정되어야 하는 외에 그 자에게 ‘성폭력범죄를 다시 범할 위험성’(동종재범의 위험성)이 있어야 함을 명시하고 있다. 이와 같이 성충동 약물치료는 재범의 위험성을 근거로 부과되며 이에 따라 치료기간 등이 결정되고 약물치료를 통해  대상자의 재범방지를 이뤄 사회방위를 달성하고자 하는 형사제재이므로 그 법적 성격이 보안처분에 해당한다. 이는 비동의 위헌론 측에서도 인정하고 있는 바이다.
성충동 약물치료는 재범의 위험성을 바탕으로 부과되며, 치료기간이 결정되고 약물치료를 통해  대상자의 재범방지를 통해 사회방위를 달성하고자 하는 형사제재이다. 따라서 그 법적 성격이 보안처분에 해당한다.