2020년까지 경제적 타당성 지침 개정, 민간투자사업법 개정, 도로교통법 등 의 운행규정과 교통안전 관련 규정 개정, 민간사업자 선정 및 지원을 해야 할 것이다. 현재 무가선 트램이 상용화하지 못하는 가장 중요한 요인 중 하나가 지자체 트램사업이 경제적 타당성 확보를 하지 못하는 것이다. 트램의 특성을 고려한 예비타당성과 본타당성 지침 개정을 하여 트램이 지자체의 주요 교통 수단으로 도입될 수 있도록 해야 할 것이다. 이를 해결하기 위해 트램의 운영 방법이 버스(BRT)와  유사하기 때문에 철도사업이  아닌 간선급행버스체계 (BRT)사업으로 분류하여 타당성 조사를 시행하는 것도 하나의 방법이다. 기존 차로를 축소하여 건설하는 경우에는 그 건설비의 감소를 지침에 반영해야 하 고, 자가용에서 트램으로 전환 편익, 도시재생 편익 등 경제적 편익을 확대하 여 타당성 지침에 포함해야 할 것이다. 이 때 간선급행버스체계(BRT)의 타당 성 지침을 활용하는 노력이 요구된다.
2020년까지 각종 법규 등의 개정, 민간사업자 선정 및 지원 등을 해야 한다. 무가선 트램의 상용화를 위하여 트램의 특성을 고려한 예비타당성과 본타당성 지침 개정을 통하여 트램이 지자체의 주요 교통 수단으로 도입될 수 있도록 해야한다.