다음으로 측정도구에서 활용할 문항의 개발을 진행하였다. 먼저NAQ-R, LIPT, Quine의 도구 간에 서로 겹치는 문항을 정리하고 의미를 포괄하는 새로운 문항을 도출함으로써 상호배반, 전체 망라(mutuallyexclusive, collectively exhaustive)를 충족하는 38개의 문항으로 정리하였다. 문항을 정리하는 과정에서 평정자 간 신뢰도(inter-rater reliability)확보를 위해 3인의 평정자가 함께 문항을 검토하면서 문항의 수를 38개로 단축하였다. 여기에 KBAQ의 23개 문항을 더하여 총 61개의 문항을 도출하였다. 61개의 문항 중 특별히 한국인 근로자 사이에서 비율이 높거나 낮은 문항을 확인하여 따돌림 발생빈도를 과대평가 또는 과소평가할 위험이 있는지를 검토하였다[Seo(2010)의 데이터 활용].그 결과 특별히 크게 영향을 미치는 문항은 없는 것으로 나타났으며, 비율이 낮은 행위인 경우에도 전반적인 따돌림 행위를 측정하기 위해서는 포함할 필요가 있는 것으로 확인되었다(예: 신체적 폭력 및 위협).
문항의 개발을 위해 NAQ-R, LIPT, Quine와 KBAQ에서 61개의 문항을 도출한다. 이 중 한국인 근로자 내의 비율을 확인해 따돌림 발생 빈도가 잘못 평가될 위험을 검토한다. 결과적으로 크게 영향을 미치는 문항은 없고 비율이 낮은 것도 필요하다고 확인된다.