유럽의 경우, 대부분의 국가들이 경제위기와 이에 따른 재정위기 또는 재정압박을 겪은 뒤에 일련의 재정개혁의 일환으로서 Top-down 예산제도가 도입되었다. 영국의 경우 70년대 말의 경제위기 이후에 정부채무가 지속적으로 증가하자 재정감축을 위하여 Top-down 예산편성 시스템이 도입되었으며, 스웨덴의 경우도 경제위기 속에서 세입이 국민소득 대비 큰 비중을 차지하는 재정의 지출을 감당하기 어려워지자 Top-down 방식의 예산제도를 도입하였다. 네덜란드의 경우에는 90년대 석유 등 국재 원자재가격의 상승 속에서 재정적자가 심화 지속되는 위기를 겪으면서 Top-down 예산을 주골자로 하는 신예산편성제도를 도입하여 개별적 재정지표 뿐만 아니라 지출총액까지 관리하기에 이르렀다. 캐나다 정부 역시 90년대 이후 예산총액의 범위 내에서 각 부처들이 스스로 부처별 예산 제한을 준수하고 그 한도 내에서 정부사업을 조절하여 공공서비스의 공급수준과 질을 유지하는 개혁을 지속적으로 추진하고 있다. 이들 국가들은 각자의 경험으로부터 단년도 예산시스템으로는 경제 재정 위기 속에서 공공서비스의 질을 유지하기에 매우 어려우며, 불확실성으로부터 발생하는 위기에 대응할 수 없다는 것을 학습한 이후, 경제사회 예측에 기초하여 다년도에 걸친 중기적 재정지출계획(Mid-Term ExpenditureFramework, MTEF)을 수립하고 이에 따라 각 년도의 지출계획을 마련하여 미래의 불확실성에 대응하기 위한 예산개혁을 추진하였다.
스웨덴, 네덜란드, 캐나다 등에서 도입된 Top-down 예산제도는 재정위기 이후 실행된 재정계획의 일환이다. 단년도 예산시스템으론 경제 재정 위기 상황에서 공공서비스 질 유지가 어렵다는 것을 경험한 이후, 경제사회 예측에 바탕을 두고 다년도의 중기 재정기출계획을 마련하고 각 년도의 지출계획을 수립하여 미래의 불확실성에 대응하는 예산계혁을 실시했다.