크라우드펀딩의 주요 참가자는 온라인중개업자, 발행인, 투자자 세가지로 나뉜다. 먼저 온라인중개업자란 크라우드펀딩 중개를 담당하는 금융투자업자이다. 온라인중개업자는 고객 자산을 직접 수탁하거나 운용하지 않고 발행인과 투자자 사이에서 증권을 단순 중개하는 역할을 수행한다. 투자자를 보호하고 시장질서 교란을 방지하기 위하여 온라인중개업자는 반드시 자본금, 인적·물적 요건 등의 일정 요건을 갖추어 금융위원회에 등록하여야 한다. 발행인은 크라우드펀딩을 통하여 증권을 발행할 수 있는 주체를 의미한다. 크라우드펀딩에선 온라인소액증권발행인을 가리키며 이들은 원칙적으로 비상장 중소기업으로서 창업 후 7년 이내이거나 프로젝트성 사업을 수행하는 자에 해당하여야 한다. 투자자는 자본시장법에서 정한 투자한도에 따라 기업 및 프로젝트에 투자할 수 있으며, 투자한도는 투자자의 전문성, 위험감수능력에 따라 차등화하여 적용된다.
크라우드펀딩의 참가자 중 투자자와 증권 발행인의 중개를 담당하는 역할을  하는 온라인중개업자는 투자자의 보호와 올바른 시장질서를 위해 금융위원회에 등록된 자여야 하며, 투자자는 자신의 투자한도에 따라 투자 할 수 있다.