대한민국 헌법은 헌법개정의 한계규정을 두고 있지 않으나, 헌법 초월적인 헌법 변경의 가능을 인정하는 조문 역시 두고 있지 않으며, 북한의 경우 1992년 헌법에서 이전 헌법이 ‘헌법 및 법령의 채택 또는 수정’이라고 규정한 것과 달리 헌법과 법령을 분리하여 헌법은 법령과 달리 ‘제정’을 배제하여 현행 헌법에 이르고 있다. 헌법안에 헌법개정권력을 명시한 것의 의미는 ‘헌법핵’이란 개념의 발생 이유대로 개정권력은 헌법이 규정한 한계 내에서만 작용할 수 있다는 것이다. 즉, 한계를 무시한 헌법규정에 따른 헌법 변경은 헌법초월에 해당한다. 따라서 일반적인 남북의 ‘헌법핵’에 대한 이해를 전제로, ‘법초월적인 상태’를 배제한다면 적어도 일방은 헌법이 규정한 헌법 변경의 틀을 벗어나는 헌법의 변경 방법이 필수불가결하다고 할 것이다.
대한민국 헌법은 초월적인 헌법 변경의 가능을 인정하는 조문을 두고 있지 않고 북한에서 한계를 무시한 헌법 변경은 헌법초월에 해당한다. 따라서 남북한 적어도 일방은 헌법 변경 틀을 벗어나는 헌법의 변경 방법이 필수적이다.