둘째로 지방정부의 의사결정 담당자 또는 지자체장은 공공서비스 제공방식의 경제적 함의뿐만 아니라 사회적 함의를 깊이 고려해 볼 필요가 있다는 점을 들 수 있다. 지자체들은 오랫동안 거래비용이론에 따라 주로 비용편익분석을 통해 서비스의 방식을 결정하였다. 물론, 과거 비용편익분석조차 객관적으로 이루어지기보다는 대체로 아웃소싱의 비용은 줄이고 편익은 키우는 방향으로 실시되어 많은 비판을 받았지만 보다 근본적으로 이러한 접근은 단기적인 재정적 전망에 따라 지역사회에 장기적으로 지대한 영향을 미칠 수 있는 의사결정을 내린다는 한계를 가지고 있다(Siemiatycki, 2010). 120다산콜재단의 사례는 공공서비스 제공방식을 둘러싼 민주적 숙의과정이 지역의 시민사회 및 노조의 정책적 역량을 키우는 데 기여할 수 있고 이는 향후 지역의 다른 정책결정에 있어서도 긍정적인 효과를 거둘 수 있음을 보여준다.
지방정부의 지자체장은 공공서비스 제공방식에 대한 의사결정을 할 때 경제적 함의 뿐 아니라 사회적 함의를 신중히 고려해야 한다.