고용의 질적 측면에서 보더라도, 비정규직 비율이 높다는 것은 공지의 사실이고 1년 미만의 단기 근속자 비율도 2009년 현재 36.2%로 OECD 국가 가운데 가장 높으며, 10년 이상 장기 근속자 비율은 가장 낮은 모습을 보인다. 전체 근로자 중위임금의 2/3 미만으로 정의되는 저임금 노동자의 비율 역시 OECD 국가 가운데 가장 높다(황덕순, 2011:307-311). 이러한 구조적 양상이 지속되는 한국의 고용체제는 낮은 고용률과 저안정성, 그리고 성장잠재력의 둔화로 특징 지어지는 이른바 ‘저위고용균형(lowlevel employment equilibrium)’의 함정에 빠져 있다고 할 수 있을 것이다.
다른 OECD 국가와 비교해 비정규직 비율, 단기 근속자 비율, 그리고 저임금 노동자의 비율이 높음은 한국의 고용체제가 저위고용균형의 함정에 빠져 있음을 시사한다.