정부는 복지지출이 급증하고 있는 상황에서 조세부담의 한계를 인식하고 재전건전성을 확보하려는 정책방향을 우선적으로 선택하였다. 국가재정전략회의에서 재정운용전략을 재정의 건전성 확보에 초점을 두고 있는 데서도 이를 확인할 수 있다. 그러나 아직 경기회복세가 공고하지 않으므로 재정을 통한 경제활력 진작을 강조하지 않을 수도 없는 딜레마를 겪고 있다. 적자예산 폭의 확대에도 불구 하고, 확장적 예산이나 추경을 하지 않을 수 없는 상황이다. 또 ’15년 지방세 분야의 경우 감면세 규모가 커지고 있는 등 경기활성화 전략으로 인해 재 건전성과 충돌되는 측면이 생기는 것도 이러한 고민 때문이다.
정부는 복지지출이 급증하고 있는 상황에서 조세부담의 한계를 인식하고 재전건전성을 확보하려는 정책방향을 우선적으로 채택하였으나 불경기로  적자에도 추경을 해야 하는 상황이다.