특히 통일 후 예상되는 통일후유증의 극복문제, 남북지역 간 균열과 갈등문제, 남북지역의 경제력 차이로 나타나는 주민 간의 계층 간 문제 등 많은 갈등 구조가 나타날것이고, 이에 따른 정치적 갈등 구조는 다양한 이념적 색채를 띤 정당 정치집단 이익집단의 출현이 문제된다. 이러한 상황에서 현행 선거제도를 그대로 적용하는 경우에 나타나는 정당지형에 대한 우려를 더한다면, 현행의 제도 가운데 비례대표제도를 병립하는 부분을 확대하는 방안이 당대의 입법자들에게 쉽게 용인될 것을 기대하기는 어렵다. 반면 양원제 혹은 지역적 배분에 의한 대의기구 구성방법 역시 그 배분방법에 따라서 상당한 이익조정이 필요하게 되므로, 현행제도 가운데 비례대표제의 병립부분을 완전히 포기하는 것을 상정하기도 어렵게 된다. 그렇다면 현행 단원제 의회에서 비례대표제도에 의한 선출방식을 기계적으로 병립하는 현행제도는 적용하기 어려운 문제가 생기게 된다.
통일 후 예상되는 수많은 갈등으로 인해 여러가지 이념적 성격을 가진 정당이나 이익집단의 생겨날 것으로 예상된다. 따라서 현행 비례대표제도를 그대로 사용하는 것은 문제가 될 수 있으며 제도를 완전히 포기하는 것도 문제가 있다.