이와 같은 집단 운동에 관해서 본 보고서에서 검토해온 바와 같이 도로교통법이나 각 지방공공단체에서의 공안 조례 등으로 규제를 받음과 동시에 그 참가자의 행동이 공무집행방해죄(형법 제95조), 소란죄(제106조), 흉기소지집합죄(제208조의2)등을 구성하는 경우도 생각할 수 있다. 최고 재판소의 판단에서도 나타난 바와 같이, 집단 행동에 의한 표현의 자유를 충분히 보장하여야 한다는 사실은 너무나 당연한 것이지만, 동시에 공공의 안녕과 질서를 유지하기 위한 조치도 충분히 준비되어야 한다. 이러한 관점에서 일본에서도 양자의 조화를 꾀하는 행정상, 사법상의 대응이 계속적으로 요구되고 있다.
일본에서도 집단 행동에 의한 표현의 자유와 공공의 안녕과 질서를 유지하기 위한 조치 모두의 조화를 염두에 둔 행정상, 사법상의 대응을 지속적으로 고민하고 있다.