둘째, 사회보험 미가입자에 대한 인식의 전환을 유도하고 법적 권리의식을 고양시킬 수 있는 홍보․교육 등의 방안이 강구되어야 한다. 사회보험 미가입자는 주로 여성, 비정규, 고령자, 저임금 근로자로서 취약계층이며, 사회보험에 가입하지 않음으로 인하여 현재의 취약계층이 미래에도 여전히 취약계층으로 머물 가능성이 크다. 현재의 생계유지가 절박한 이들에게 장래의 사회적 위험에 대비하자는 캠페인이 실효성을 거두기 위해서는 현재의 사회보험 기피 원인을 제거하는 것이 선행되어야 할 것이다. 그뿐만 아니라 현행 사회보험제도가 정규직의 남성 부양자 중심으로 설계되었다는 본질적인 문제점을 안고 있어 이의 제도 개선도 선행되어야 한다. 그리고 사회보험 미가입이 근로자의 기피에서 비롯된 것이 아니라 사업주의 사회보험 신고의무 불이행 등에서 비롯된 경우에는 근로자가 사회보험법상의 권리를 적극적으로 주장할 수 있도록 권리의식을 고양시킬 방안이 강구되어야 한다.
당장의 생계유지가 중요한 사회보험 미가입자에게 보험 가입이 설득력을 얻기 위해서는 가입 기피 원인을 제거하고, 정규직 남성 부양자 중심의 설계방식을 타파하며, 근로자의 인식 전환 및 권리의식을 고양시키는 것이 요구된다.