둘째, 향후 고속신선이  아닌 기존선을 고속화하여 사업을 추진할 경우 선로사용료  징수가 불가능하여 공단의 재무적 부담을 가중시킬 수 있다. 철도산업위원회 는 고속도로 사용료 부과 구간을 신선구간으로 한정7)하였기  때문이다. 이러한 결정에 의해 철도시설공단은 경부고속철도 건설 당시 대체투자시설비용(기존선개량)으 로  약 1조2,000억원8)을 투자하였으나, 고속신선이  아닌 기존선에 준하여 선로사용료를  징수하지  못하였다. 따라서 기존선을 고속화하여 사업을 추진할 경우 한국철 도시설공단은 동 구간에 대해 선로사용료를  징수하지  못할 가능성이 매우  높다.
국가철도공단이 기존의 도로를 고속도로로 만들어 사업을 진행한다면, 도로 사용료를 추가적으로 얻지 못하여 재정적으로 무리가 될 수 있다. 