통일비용에 대한 국민적 우려는 세금인상 가능성 때문이다. 그러나 통일비용의 조달은 반드시 국민세금으로만 충당되는 것이 아니다. 또 우리가 통일에 대해 철저히 준비해 나간다면 통일비용을 최소화할 수도 있다. 통일비용의 재원조달은 국내부문과 국제 부문으로 나눌 수 있으며, 국내 부문은 다시 정부 부문과 민간 부문으로 나눌 수 있다. 사실 국내 부문과 국제 부문, 그리고 정부 부문과 민간 부문은 상호 중첩된다는 점에서, 통일비용 재원 조달방안을 종합적으로 보면 다음과 같이 제시할 수 있다. 즉 남북협력기금, 민간부담금, 채권 및 복권발행, 북한토지의 사유화, 조세, 국제구호기금, 그리고 해외차입이다. 이른바 ‘통일세’는 통일비용을 조달하는 여러 방법 중 하나일 따름이다.
통일비용의 조달은 반드시 국민세금으로만 충당되는 것이 아니며 통일에 대해 철저히 준비해 나간다면 통일비용을 최소화할 수도 있다.