이 연구는 우리나라 유아교육의 현황과 실태를 종합적, 체계적으로 파악·점검하고 그 변화 상황에 대한 누적적이고 지속적인 정보를 확보하기 위함을 목적으로 유아교육지표를 개발하였다. 유아교육지표 개발의 방향을 “첫째, 유아교육을 하나의 교육체제로 간주하고 유아교육체제 모형을 바탕으로 지표 개발, 둘째, 우리나라와 선진국들이 공통으로 지향하고 있는 유아교육 발전 가치를 확인가능한 지표 개발, 셋째, 우리나라 유아교육 정책을 수립하고 이를 점검, 확인하는 데 유용한 지표 개발, 넷째, 국제기구의 유아교육 지표 동향을 고려하여 국제비교의 가치가 높은 지표 개발, 다섯째, 유아교육의 질적인 요소가 포함된 지표 개발, 여섯째, 최소한의 지표 항목으로 유아교육의 핵심적인 현황을 파악하고 제반 목표를 달성할 수 있는 지표 개발” 에 두고 교육지표 체계 수립에 많이 사용하는 체계론적 접근(system approach) 방법에 따른 모형을 적용하여 “유아교육지표 개발을 위한 체계 모형”을 설정하였다.
이 연구는 유아교육 현황과 실태의 종합적 파악 및 변화 상황에 대한 누적적이고 지속적인 정보 확보를 위해 유아교육지표를 개발하였다. 6가지 개발 방향을 바탕으로 체계론적 접근 방법에 따른 모형을 적용하여 "유아교육지표 개발을 위한 체계 모형"을 설정하였다.