주권면책을 방어수단으로만 사용하는 경우보다 큰 문제는 주권면책을 공격무기로 사용하는 경우이다. 주립대학과 같이 주 소유 특허를 많이 보유하고 있는 당사자의 공격무기는 주로 친특허정책 시기에 등록받은 특허들이다. 권리범위가 과도하게 넓거나 부실한 특허들이 IPR 등을 통해 무효화되는 상황에서도, 주립대학들은 부실특허를 기초로 특허침해소송을 제기할 수 있는 것이다. 주립대학과 사립대학의 실시권 계약을 분석해보면, Florida Prepaid 판결 이후 주립대학이 체결한 실시권 계약이 급증하고 있음을 알 수 있다. 권리범위가 넓은 특허를 기초로 실시권 계약을 강제하고 있는 것은 아닌가 하는 의심이 드는 대목이다.
주권면책을 방어수단으로만 사용할 때보다 권리범위가 넓은 특허를 바탕으로 실시권 계약을 강제하는 등 오히려 공격무기로 사용하는 경우의 부작용이 더 크다.