둘째는 산업계와 노동계의 참여를 통해 수요 부문의 요구를 반영한 점이다. 위원회에는 정부위원으로 관계부처 장관과 사람입국위원회, 국가균형발전위원회 등의 국정과제 위원장이, 민간위원으로 전국경제인연합회, 한국경영자총연맹, 대한상공회의소, 중소기업협동조합중앙회 등 경제계 대표와 민주노총, 한국노총 등 노동계 대표가 참여하였다. 이와 관련하여 김영철 당시 교육인적자원부 정책총괄과장은 “국가인적자원위원회가 출범하면 그 동안 추진하지 못했던 신규 정책과제를 발굴･기획하여 인적자원 양성･배분･활용 체계가 연계될 것으로 기대”되며 “여기에는 미래 사회에 대비한 정책영역, 정책 사각지대에 있는 업무, 다수 부처 간 연계되어 협력이 필요한 사업 등이 포함”된다고 기술하였다.
산업계와 노동계의 참여로 수요 부문의 요구를 반영했다. 당시 김영철 정책총괄과장은 국가인적자원위원회의 출범으로 신규 정책과제를 발굴･기획하여 인적자원 양성･배분･활용 체계가 연계될 것을 기대했다.