DoD는 전 세계에서 가장 크고 복잡한 조직 중 하나다. 지구상에 55만 개 이상의 시설이 있고, 130만 명의 현역 군인, 74만 명의 민간인, 이를 지원하기 위한 15,000개의 네트워크, 10,000개의 작전체계, 65,000대의 서버, 700만 대의 단말, 60만 대 이상의 상용 모바일 기기를 운영하고 있다. 예산은 말할 것도 없다. 주요 정보기술(IT) 사업의 네트워크와 단말 장비 지원에 2017년 한해에만 380억 달러 이상을 투입할 정도이다. 이와 같이 거대하고 복잡한 정보환경을 운영하는 DoD는 기반시설을 통합하는 계획을 2010년에 발표했다. 바로 JIE이다. 임무 효과성 향상, 비용 절감, 네트워크 보안 향상을 목적으로 하고 있다. IT 기반시설을 통합하여 최적화된 합동환경을 만드는 것이 핵심이다. 이 개념을 적용하여 국방 분야의 주요 IT 사업이 추진되고 있다.
DoD는 전 세계 가장 크고 복잡한 조직 중 하나로,  임무 효과성과 네트워크 보안 향상, 비용 절감 목적의 기반시설 통합 계획 JIE을 발표했고, IT 기반시설 통합의 최적화 합동환경 제작이 핵심이다.