도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제21조의 규정에 의하면 민간공원추진자는 대통령령으로 정하는 바에 따라 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제86 제5항에 따른 도시계획시설사업 시행자의 지정과 동법 제88조제2항에 따른 실시계획의 인가를 받아 도시공원 및 공원시설을 설치･관리할 수 있도록 하고 있고, 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 제96조 제2항의 규정에 의하면 도시계획시설사업의 시행자로 지정을 받으려면 도시계획시설사업의 대상인 토지(국･공유지 제외)면적의 3분의 2 이상에 해당하는 토지를 소유하고, 토지소유자 총수의 2분의 1 이상에 해당하는 자의 동의를 얻는 것을 말하고 있습니다.
민간공원추진자는 대통령령에 따라 도시계획시설사업 시행자지정과 계획 인가를 통해 시설관리를 할 수 있다. 시행자는 대상 지역을 일정 이상 소유하고, 토지소유자의 동의를 얻어야 한다.