한편, 조사에 참여한 응답자들은 그간 제기되어 온 개별 조문의 위헌성 논란 등에도 불구하고 집시법 규정이 대체로 필요하다고 인식하고 있다는 점에 주목할 필요가 있다. 이와 같이 나타나게 된 이유는 크게 두 가지로 해석해 볼 수 있을 것이다. 첫째, 집회 시위에서 예상되는 위험을 적절히 통제하고 법익 갈등을 조정하기 위한 집시법의 순기능에 주목하였을 가능성이다. 사전 신고제 및 철회 신고제에 대해서도 응답자의 2/3 가량이 필요하다고 응답한 데에는 적법한 옥외 집회 또는 시위를 보호하는 한편 공공의 안녕 질서를 함께 유지하기 위해서는 이러한 절차적 협력이 어느 정도 불가피하다는 인식에 따른 것이라고 여겨진다. 둘째, 설문에 제시하고 있는 집시법 규정이 문언적으로는 지극히 타당하기 때문에 일견 그 필요성에 동의하였을 가능성이라고 생각된다.
응답자들이 집시법 규정의 필요성을 인식하고 있는 데, 적법한 옥외 집회 시위의 보호와 공공의 안녕 질서의 유지를 위해 절차적 협력이 불가피함을 인식하고 있고, 집시법 규정이 문언적으로 매우 타당하기 때문으로 생각한다.