제조업 139개 직종에 대한 평균 노임단가가 일당으로 69,423원(2014년)인데, 그 중 청소업무가 해당되는 단순노무종사원(舊 보통인부) 노임단가는 63,326원이며, 이는 전년에 비해 5.1% 증가한 것이었다. 만약 이를 기초로 조달청 방식의 입찰이 진행된다면 낙찰률 87.745%(2014년 10월 이후 87.995%)가 적용되어 시급 6,946원이 된다 이는 최저임금에 비하여 1,736원이 높은 금액이다. “지침”은 시중 노임단가에 낙찰률을 곱한 금액 이상을 지급하도록 규정하고 있으나, 많은 공공기관들은 최저임금을 적용하려하고 있으며, 이 때 시급 1,736원(209시간 적용시 362,824원)의 차이가 발생하는 것이다. 여기에 연동되는 각종 수당과 상여금 등을 감안하면 월급여 40만원 이상의 큰 차이가 있는 것이다.
단순노무종사원의 노임단가는 63326원이며, 이를 바탕으로 조달청 방식 입찰을 한다면 시급이 최저임금보다 1736원 높은 6946원이 된다. 여기에 각종 수당을 더하면 월 40만원이 넘는 차이가 발생한다.