둘째, 정책에 대한 학교의 자율권 또는 재량권 발휘의 유연성이다. 학교에서는 새로이 투입된 정책에 재량권을 발휘할 수 있는 영역이 있다면, 투입된 정책을 그대로 시행하기 보다는 교원들의 업무 부담을 최대한 감소시킬 수 있는 방향으로 해석하여 적용하는 과정을 거치게 된다. 즉 학교현장에서는 새롭게 투입되는 정책들을 기존에 수행하고 있는 사업이나 업무, 학교특색사업을 매개로 해석하고 융화함으로써 실행의 부담을 줄여나가는 모습을 보이고 있다. 특히 정책실행 수단과 방식이 비교적 유연하게 설정되어 있는 경우에는 단위 학교의 상황과 맥락에 부합하는 정책적 수단을 새롭게 창안하여 적용하는 경향도 나타났다. TNA 결과에 의하면, 교육정책 실행에 있어서 중요한 키워드 중 하나로 학교장의 실질적 자율권과 권한이 도출되었고 이와 관련하여 교장의 임명 형태 또한 강한 연결 관계를 맺고 있었다. 그리고 이러한 자율권을 토대로 이루어지는 정책해석 및 적용 경향은 현장 교원들의 정책 수용도, 이해도, 이행의지의 향상으로 이어지고 있는 것을 확인할 수 있었다. 이처럼 정책에 대한 학교 자율권(재량권) 발휘의 유연성은 학교장의 권한과도 연결되어 정책의 현실 실행 가능성, 현장에서의 업무부담, 현실적인 실행 가능성에 영향을 미치는 정책실행 요인으로 받아들여질 수 있을 것으로 보인다.
학교에서 새로운 정책에 대한 실행을 비교적 유연하게 할 수 있다면 기존의 사업이나 업무, 학교특색을 고려하여 교원의 부담을 줄이거나 새로운 방안을 창안하여 적용하기도 한다. 이러한 유연성은 학교장과 밀접한 관계가 있으며 학교장의 자율권은 현장에서 현실적인 정책 실행에 주요 요인이되며 교원의 정책 수용,이해, 이행 의지에 긍정적인 영향을 미친다.