그러나 직접적인 이해당사자인 주민들을 배제한 채 일방적으로 화장장 유치를 계획 ․ 발표한 것이 갈등의 시발점이 되었다. 이후 2007년 5월 ｢주민소환에 관한 법률｣이 시행되면서 광역화장장 유치를 둘러싼 하남시 정책갈등의 양상은 주민소환운동으로 전환되었다. 주민소환투표 이후에도 갈등이 끊이지 않고 있던 상황에서 하남시장과 주민들 간의 갈등(관‒민 갈등)은 하남시장과 경기도와의 갈등(관‒관 갈등)으로 전환되었다. 왜냐하면 경기도가 갑자기 광역화장장 건립 및 지원계획을 철회했기 때문이다. 이후 경기도가 하남시 광역화장장 건립 및 지원계획을 철회하는 대신 하남시 지역발전을 위해 각종 현안사업에 대한 재정적 지원을 약속함으로써 경기도와 하남시간의 갈등은 ‘정치적 타결’을 통해 종결되었다.
하남시는 일방적 화장장 유치 계획 발표로 주민과 갈등을 겪었고, 화장장 건립 및 지원계획을 철회한 경기도와도 마찰이 생겼으나, 경기도가 하남시 현안사업에 재정지원을 약속하며 정치적 타결로 종결됐다.