둘째, 법적·제도적 정비는 세계사적 추세와 인류의 보편적 가치를 존중하는 방향에서 이루어져야 한다. 통일이 이런 방향에서 이루어져야 하는 것과 같은 이치다. 합의에 의한 통일의 경우라도 자유민주주의 시장경제의 근간을 훼손해서는 안되며, 자유·민주·법치 등 법의 기본 정신이 폄하돼서도 안 된다. 인간의 존엄성과 자유, 인권, 그리고 평등과 복지는 통일과 관계없이 존중돼야 하는 인류의 보편적 가치다. 통일이 급하다고 해서 우리가 지향하는 보편적 가치가 훼손돼서는 안 된다. 이런 맥락에서 통일한국이 지향해야 하는 법적·제도적 기반은 우리의 헌법을 기반으로 하는 것이 바람직하다.
법적·제도적 정비처럼 통일도 세계사적 추세와 인류의 보편적 가치를 존중해야 한다. 통일한국의 법적·제도적 기반은 우리의 헌법을 기반으로 하는 것이 바람직하다.