아동복지심의위원회(소위원회 포함)가 구성되어 있지 않거나, 구성되어 있더라도 회의 개최가 이루어지지 않는 등 법률에서 명시한 보호조치 절차가 준수되지 않고 있다. 보호 대상 아동의 경우 즉시성을 요하는 경우가 많아 법률에서 명시한 위원회(소위원회 포함) 운영 관련 행정절차를 준수하기 어렵기 때문에 지자체가 조례 제정에 소극적인 것으로 파악된다. 일부 자치구의 경우 임의로 서면심의나 사후 심의 방법을 활용하기도 하였는데 감사 등 지적에 대한 부담이 있지만 보호 공백을 최소화하기 위한 자구책인 경우가 대다수였다. 특히 아동복지심의위원회(소위원회 포함)에서 가정위탁, 시설 입소를 결정하더라도 위탁가정이 없거나 정원에 여유가 없는 등 인프라 자체가 취약하여 위원회의 심의․의결 사항이 무력화될 수밖에 없는 경우도 발생하였다. 이외 위원회의 심의․의결 사항에 대하여 친권자가 공식적으로 이의를 제기할 수 있는 이의신청 절차가 구비되어 있지 않아 개선이 요구된다.
아동복지심의위원회가 법률에서 명시한 보호조치 절차를 준수하지 않는데 보호 대상 아동의 즉시성의 경우가 많아 행정절차를 준수하기 어려워 지자체가 조례 제정에 소극적이다. 임의로 서면심의나 사후심의를 활용하는데 보호 공백의 최소화를 위한 자구책인 경우가 많다.