이상의 우리나라 예산과정에서 발생하는 의무지출과 관련된 문제점을 고려하여 우리나라의 법제도와 정합한 PAYGO제도를 고안하기 위해 고려해야 할 근본적인 제도개선방향은 예산과 의무지출 의사결정의 통합이라고 하겠다. 의사결정이 국회와 행정부 간에 분산되어 있으며 예산에 관한 의사결정과 입법에 관한 의사결정이 일부 입법안의 경우 내재화되어 있으므로 이를 제도적으로 통합하여 보다 합리적인 입법안과 예산안의 의사결정이 이루어지도록 하는데 핵심이 있다. 이러한 제도적 개선이 이루어질 경우 재정건전성의 확보 문제는 다른 재정준칙 등의 기제와 함께 작동할 때 자연스럽게 담보될 수 있을 것으로 판단된다. 아울러 이러한 과정에서 합리적인 수준의 의회 내부구조의 재구조화 및 집권화는 불가피할 것으로 보인다.
우리나라 법제도에 맞는 PAYGO제도를 고안하기 위해서는 예산과 의무지출 의사결정의 통합을 우선 고려해야 한다.  이는 합리적인 입법안과 예산안에 대한 의사결정이 이루어지록 하는데 주안점을 둔다.