아제르바이잔은 카스피해 연안 산유국으로 석유, 천연가스 등의 자원을 기반으로 경제성장을 이루었지만, 자원의존형 성장의 한계를 인식하고, 비(非)석유분야의 발전을 도모하기 위해 한국의 산업단지 정책에 대한 관심을 갖고 동 사업에 대한 요청을 하였다. 이에 KOICA는 한국산업단지 공단을 수행기관으로 하여 관련 분야의 교수, 한국산업단지공단과 한국유통연구소의 연구위원으로 구성된 사업단을 구성하여 경제특별구역 및 산업단지 조성 및 운영계획 수립을 지원하였다. 이를 위하여 관련 전문가를 파견하고 아제르바이잔의 담당 공무원을 초청하여 2개 과정에 대해 연수사업을 실시하였다.
아제르바이잔은 비석유분야의 발전을 모색하기 위해 한국 산업단지에 동 사업을 요청했다.이에 KOICA는 아제르바이잔의 경제특별구역과 산업단지 조성 및 운영을 지원했다.