첫째, 정권교체 주기별로 작성되는 국방 기본정책에 새 정부가 지향할 목표지점이 보이지 않는다. 국방의 특성상 시대･환경이 변하더라도 국방의 기본임무는 변할 수 없고 국방비전과 정책목표･방향도 동시대에서는 정권교체와 관계없이 대동소이(大同小異)하다. 다만, 정권별로 정책기조에 미세한 변동이 있을 뿐이다. 예를 들어, 노무현･이명박･박근혜 정부는 공히 ‘선진 정예 강군 육성’에 국방비전을 두고 ‘정보화･과학화된 첨단기술군 건설’을 지향하고 있다. 이는 물론 오랜기간에 걸쳐 꾸준히 투자해야만 이룩할 수 있는 비전인 만큼 정권교체와 관계없이 국방목표･비전･방향이 일관성을 유지하는 것은 바람직하다. 그런데 동일한목표･비전이라도 지난 정권까지 얼마나 달성되었는지, 그리고 새 정부에서는 얼마만큼 더 갈 것인지 등에 대한 구체적 목표가 제시되지 않고 있다. 이는 ‘선진정예강군’이 구체적으로 어떤 모습인지, 그리고 첨단군사력은 어느 수준까지 도달해야 하는지 등에 대한 구체적이고 명확한 지향점이 없기 때문에 5년･10년전(前)이나 5년･10년･15년 이후나 똑같은 비전과 목표를 내걸고 있지 않는지 자문해 볼 필요가 있다.
국방 영역 특성상 정권 교체에도 국방의 기본임무와 정책목표는 크게 달라지지 않는다. 허나 동일한 목표나 비전을  이전 정권에서 얼마나 달성했는지, 새 정부가 어느 정도 달성할 것인지에 대한 관리가 진행되지 않는다. 분명하고 세부적인 지향점의 부재로 비전, 목표 달성이 정체된건 아닌지 자문할 필요가 있다.