2장에서 살펴본 바와 같이 2015년 유엔기후변화협약 당사국 총회에서는 신기후체제 합의를 목표로 모든 국가들이 지구 온도 2℃ 상승억제에 기여할 수 있는 자발적 감축목표를 설정하여, 12월 개최되는 당사국 총회 전까지 제출하기로 합의하였다. 기준 시나리오는 2015년 국가별 제시한 자발적 감축목표(INDCs)를 적용하였다. 2015년 8월까지 자발적 감축목표를 제출한 국가 중 모형 국가 분류에 포함된 9개국에 대하여 2030년 국가목표를 적용하고 감축목표 달성에 따른 탄소누출 발생을 기준 시나리오로 상정하였다. 본 모형에 사용한 데이터의 기준연도는 2011년이기 때문에 2030년 기반인 기준 시나리오 도출을 위해서는 외부 전망에 따라 경제구조를 팽창시켜야 한다. 기준 시나리오 도출을 위하여 International Energy Outlook(EIA, 2014)의 경제성장 전망, 에너지 수요예측 등을 사용하였다.
유엔기후변화협약 총회에서는 기온 2℃ 상승을 억제하기 위한 감축목표를 12월까지 제출하기로 하였다. 기준 시나리오는 2015년 INDCs를 적용하고, EIA의 데이터를 참고하였다. 8월까지 제출한 모형 국가 9개국은 2030년을 목표로 한다.