우선 유럽평의회는 1995년 특히 전화서비스에 대하여 전기통신분야에서의 정보보호에 관한 특별규정을 발표하였다. 이 권고에 따르면, 전기통신분야에서 개인정보의 수집 및 처리의 목적은 사용자를 네트워크에 접속시키는 것, 개별적 전기통신서비스를 이용할 수 있게 하는 것, 요금청구, 확인, 최적의 기술적 작동의 보장과 네트워크서비스의 발전으로 제한되어야 한다. 이러한 전기통신분야 정보보호지침을 보완하고 특화하기 위하여 2002년 프라이버시 및 전자통신에 관한 지침, 이른바 ‘e-Privacy지침’이 채택되어 2009년 개정되었다. 이 지침의 적용은 공공전자네트워크에서의 통신서비스로 제한되는데, 여기서 보호되는 전자통신의 비밀성은 통신의 내용에 관계될 뿐 아니라, 누구와 언제 그리고 얼마 동안 통신을 하였는지에 대한 트래픽 데이터(메타 데이터)와, 정보가 어디로부터 연락되었는지와 같은 위치정보와도 관계된다.
유럽평의회는 전기통신분야에서의 정보보호에 관한 특별규정을 발표하며 ‘e-Privacy지침’으로 개정되었다. 여기서 보호되는 전자통신의 비밀성은 트래픽 데이터와 위치정보 또한 포함된다.