먼저 문화재청(2007)에서는 ｢문화재 활용을 위한 가이드북｣을 통하여 역사문화를 포함하는 문화재 활용의 유형과 범주, 그 활용 예시를 제안한 바 있다. 가이드북에서 문화재 보존은 원형 유지를 기본으로 하지만 원형 유지는 사회 환경의 변화와 그에 따른 다양한 보존 방식 요구에 유연한 대처 능력이 필요한데, 보존(preservation), 복원(restoration), 보전(conservation), 재조직(reconstitution), 전용(adaptive reuse), 재건축(reconstruction), 복제(replication)등의 허용이 바로 그것이다.
문화재청은 문화재의 보존에 관해, 사회 환경의 변화에 따른 복원이나 재건축 등 다양한 보존 방식이 허용되는 범위 안에서 그 원형 유지가 가능하다고 하였다.