본래 한국군의 전시 작전 통제권 전환은 2007년 2월, 한미 양국의 국방장관 회담에서 2012년 4월을 시점으로 합의된 바 있었다. 그런데 이명박 정부 들어와 한･미 양측의 전문가 그룹으로부터 전시 작전 통제권 전환 시점의 적절성에 대한 재고 필요성이 지적되기 시작하였다. 일례로 2009년부터 한국에서는 전시 작전 통제권의 전환 연도인 2012년은 한･미 양국의 대선 및 총선, 북한의 강성대국 진입 선언의 해, 중국 지도부의 권력 이양 등 정치적 유동성이 증대되는 국가 안보 상 최악의 시기로, 이 기간에 전환이 이루어져서는 안 된다는 우려의 목소리가 표출되기 시작하였다. 또한 미국에서도 2010년을 필두로 학계 및 정책 전문가 그룹으로부터 비판의 목소리가 제기되었다. 美 브루킹스연구소의 마이클 오헨런수석연구원은 노무현 정부 당시 전시 작전 통제권의 전환 문제가 제기된 배경 자체가 적절하지 못했음을 지적하면서, 전시 작전 통제권의 전환 결정이 예정대로 이뤄질 경우 한･미 양국이 별도의 지휘체계를 갖게 되는데, 이는 ‘지휘통일’(Unity of Command)의 원칙에 위반되기 때문에 폐기돼야 한다고 주장을 하였다.
본래 한국군의 전시 작전 통제권 전환 시점이 2012년 4월로 합의되어 있었으나 이명박 정부 들어와 재고 필요성이 지적되었다. 정치적 유동성이 증대되는 국가 안보 상 최악의 시기에 전환이 이루어져서는 안 된다는 것이다. 또한 미국에서도, 전환 결정을 폐기돼야 한다는 주장이 일었다.