앞에서 살펴본 대로 미국은 일본과의 안보조약을 개정할 때 불평등하고 내정간섭 우려가 있는 조항들을 삭제하는 대신 주일미군 병력과 장비의 중요한 변경, 전투작전행동에 주일미군 기지가 이용될 때 일본 정부와 사전협의한다는 조항을 추가했다. 일본의 전략적 중요성이나 국제사회에서 향상된 일본의 지위 등을 고려하여 미국은 일본 측 요구를 받아들이지 않을 수 없었던 것이다. 그렇지만 자국의 행동의 자유를 구속받고 싶어 하지 않았던 미국은 일본 정부의 묵인하에 주일미군 기지를 자유롭게 이용했으며, 양국 사이에 사전협의가 이뤄진 적은 한 번도 없었다.
미국은 일본과의 안보조약 개정시 불평등 조항을 삭제하는 대신 미군 기지가 이용될 때 일본 정부와 사전 협의 한다는 조항을 추가했으나 그것이 이뤄진 적은 없었다.