2001년 중국이 WTO에 가입하게 되면서 의료 서비스의 질과 수준이 개선되 고 대중이 의료 서비스 수요에 만족하는 환경이 조성되고 국민의 건강수준이 향상되는 것을 정책의 원칙으로 삼았다. WTO에 가입하면서 일부 병원 서비스 시장을 점진적으로 개방하고, 외국 서비스 제공 업체와 중국 측이 공동으로 투자한 협력 의료기관 설립 허가를 약속하였다. 하지만 지금까지 중국은 외국 자본이 단독 출자한 의료기관 설립을 허용하지 않고 있다. 외자 병원 진입 허가 정책을 여러 차례 발표했지만, 수차례 정책 자체를 부정하거나 실제 시행하지 않았다. 이런 상황 속에서도 전반적으로 중국의 외자 의료기관 정책은 개방 추세로 나가고 있으며, 발전 전망이 밝아지고 있다.
중국은 WTO에 가입 후 의료서비스가 개선되고 일부 병원의 시장 개방과 외국업체와 공동투자 협력의료기관 설립 허가를 공약하고 외국자본의 병원 진입 허가 정책을 발표했으나 시행하지 않느다.