유럽의 단체협약 정책은 반드시 정성적 측면으로까지 그 적용범위가 확대되어야 한다고 1999년 헬싱키 회의에서 강조되었다. 이와 관련해서 흥미로운 점은 이후로 이와 관련된 내용이 계속 발전해 왔다는 것이다. 정성적 측면은 ETUC 내에서도 둔 그룹과 같은 일정에 따라 서서히 표면화 되었다. ETUC는 2000년에 단체협약의 주요한 요소로 훈련과 양성평등이 포함되기를 희망한다고 발표하였고, 2001년에 이에 대한 진전이 있었다. 훈련은 새로운 과학기술, 지식사회와 관련된 도전에 초점을 맞춘것이다. 이는 먼저 일자리 질에 대한 투자로, 여기에서의 목표는 모든 근로자들이 훈련과 평생학습을 이용할 수 있는 권리로 발전시키는 것이다. 이 권리는 반드시 단체협약과 통합되어야 하고, 특히 여성과 저임금근로자들이 포함되어야 했다. ETUC는 유럽 차원에서 사용자들과 함께 훈련․평생학습․기술향상에 관한 유럽기본협약 체결의 가능성에 대한 논의를 이어갔다.
유럽 단체협약 정책이 정성적 측면까지 적용범위가 확대돼야 한다는 주장은 계속 발전해 왔다. 정성적 측면은 ETUC 내에서도 표면화되어 EUTC는 이에 따른 단체협약을 발표했다.