2009 검정 심사 체제에서는 공통기준뿐만 아니라 교과기준에서도 많은 변화가 있었다. 우선 ‘창의성’ 심사 영역의 심사 항목을 ‘내용 선정 및 조직’ 심사 영역에 포함시켜 기존의 창의성 영역에 대해 제기되던 문제를 불식하고, 다양한 교과서가 나올 수 있도록 하는 최소한의 장치를 마련해 두고자 하였다. 제7차 교육과정기와 2007 개정 교육과정기에 있었던 ‘창의성’ 영역을 삭제하고, 해당 항목들을 내용의 선정 및 조직 영역에 포함시켰다. 이는 기존의 ‘창의성’ 영역이 학습자의 창의성 신장을 의미하는지, 아니면 교재의 창의적 구성을 평가하는 것인지에 대한 구분이 명확하지 않으며, 다른 영역과도 일부 중복되는 점이 있고 평가 요소를 상세화하기 어려워 평가자의 주관이 개입될 소지가 많다는 지적이 끊임없이 제기되었기 때문이다.
검정 심사 체제에서는 교과기준에서 여러 변화가 있었는데 평가자의 주관이 들어갈 소지가 많다는 이유로 창의성 영역에 관한 문제를 없애고 다양한 교과서가 나올 수 있도록 하는 최소한의 장치를 준비하고자 하였다.