첫째, 학습, 지적인 면에서 중학교 교육의 목적을 보다 명확히 할 필요가 있다. 최근 역량 개념이 널리 확산되면서, 우리나라의 중학교 교육목표도 중학생이 함양해야 할 역량 중심으로 정의되어 있으나 상대적으로 학습에 필요한 기본 능력, 모든 학생들이 학습해야 할 핵심 공통 지식, 의무교육 종료 단계인 중학교 교육에서 이수해야 할 기본 학습능력이 무엇인가에 관한 내용은 취약하다. OECD PISA 조사에서 시행하고 있는 읽기, 쓰기, 수학, 문제해결력, 최근 인성교육진흥법 제정으로 강조되고 있는 인성 가치･덕목 등을 포함시킬 수 있을 것이다.
중학교 교육목표엔 핵심 공통지식과 기본 학습능력에 대한 내용이 취약하여 중학교 교육의 지적 목적을 명확히 할 필요가 있다. 인성 가치 등을 포함할 수 있을 것이다.