또한 덴마크 정부는 민간 기업의 부담감축 프로그램의 개발에 외부의 이해관계자들을 참여시켜왔다. 2004년 관련 부처들 내에 10개의 작업반들[예; 부담 위원회들(“burden committees")]을 설립하였으며, 여기에 민간기업의 대표들을 포함시켰다. 이 위원회들의 목적은 간소화를 위한 민간기업들로부터의 제안들을 파악하는 것이었다. OECD팀과의 면담에서 다양한 이해관계자들이 협의 과정에서 실망감을 표현하였으며, 특히 환류의 결여에 좌절을 보여주었다. 문제가 위원회들 자체와 그들 업무의 조직화에있는 것이 아니라 결과와 궁극적 유용성에 관한 투명성의 결여에 있었다. 즉, 덴마크는 정부에 의하여 측정된 행정 부담의 감축과 민간 기업에 의하여 인식된 감축 간의 인식상의 차이의 확대를 경험하여왔다.
덴마크는 민간기업의 부담감축 프로그램 개발에 외부 관계자들을 참여시켰는데, 결과와 궁극적 유용성에 대한 투명성 결여가 문제였다. 덴마크는 행정 부담의 감축과 민간기업의 감축 간에 인식의 차이를 경험한 것이다.