둘째는 교섭 당사자의 차이다. 통신업은 하청업체협의회로부터 교섭권을 위임받은 경총이, 케이블방송업에서는 협력업체협의회가 희망연대노조와 교섭을 진행했다. 전자수리서비스업에서는 교섭 첫 해인 2014년에는 경총이, 이듬해인 2015년에는 하청업체사장단이 교섭에 나섰다. 재벌 대기업 원청업체가 노사관계, 특히 간접고용 노사관계에 직접 개입하는 경우가 거의 없는 가운데 경총으로의 교섭권 위임이 사용자들의 교섭전략으로 활용되었다. 케이블통신업의 교섭과정에서 경총이 주체로 나서지 않은 것은 노조(지부) 결성 직후 개별 협력업체들과 교섭을 진행한 경험이 있는 데다 특히 씨앤앰의 경우에는 정규직들도 희망연대노조에 가입해 있는 상황이어서 협력업체 노동자들과의 교섭을 따로 떼서 경총에 넘기기에는 부담이 있었기 때문인 것으로 분석된다. 물론 이 과정에서 민주당의 을지로위원회 같은 정치권의 개입과 시민사회단체들의 연대도 중요한 역할을 했다.
교섭권 위임이 사용자들의 교섭전략으로 활용되었는데 케이블통신업의 교섭과정에서 경총이 주체로 나서지 않은 것은 개별 협력업체들과의 교섭 진행 경험이 있고 협력업체 노동자들과의 교섭을 따로 떼서 경총에 넘기기에는 부담이 있었기 때문인 것으로 분석된다.