둘째, 임금체계는 목적이 아니라 수단이라는 점이다. 임금체계는 기업의 경우 인건비의 적정한 관리에 중요하고, 근로자의 경우 생활보장에 중요한데, 이러한 노사 양자의 목적을 충족시키는 것은 근로자의 부가가치 창출 능력과 발휘의 최대화를 꾀하여 기업의 이익을 높여야 하는데, 이를 위해서는 높은 근로의욕이 관건이다. ‘임금체계의 개편으로 기업이 발전한다면 매일 바꾸겠다’는 일본 대기업 노조 위원장의 말이 매우 인상적이다. 임금체계 개편이 모든 것을 해결한다는 편협한 의식보다는 노사 양측의 최대 공약수를 찾으면서 타협하는 자세가 중요하다. 노사가 상대방이 요구하는 것이 무엇인지 정확하게 인지하면서, 그것도 최대한 충족할 수 있는 임금체계를 모색하는 것이 중요하다
임금체계는 목적이 아닌 수단이다. 그러므로 노사가 서로 요구하는것을 정확히 인지하고, 최대한 충족할 수 있는 임금체계가 중요하다.