아래 그림에서 주장하는 핵심적인 아이디어는 임금체계는 단순한 것이어야 하지만 생애주기를 따라 변화할 수 있는 유연성을 수용해야 한다는 점이다. 예컨대 공공부문은 시장경쟁이 없기에 연공급 체계가 정답이다라고 할 것이 아니라 공공부문은 초기 10년은 연공급에 의한 일반적 숙련형성이 유리하지만 40세 이후에는 정년안정을 위한 전문적 경력개발이 필요하고 이런 전문직의 경우에는 직무급으로 가되 직무급은 승진에 따른 임금의 상승은 거의 없지만 초기 단계의 임금수준을 일반직보다 높게 가져가고 일반직의 경우는 승진이나 승급시 임금상승이 자동으로 일어나지만 승진이나 승급은 연공이 아닌 경쟁에 의해 결정된다는 유연적 체계여야 한다는 것이다.
임금체계는 단순한 것이어야하지만 생애주기를 따라 변화할 수 있는 유연성을 수용해야한다. 전문직과 일반직은 각각 임금,승진,승급에서 유연한 체계여야 한다.