미국·일본과 중국의 상호견제가 강화되는 가운데, 러시아는 중국과 사안별 전략적 협력을 유지하고 동시에 다른 주요국들과 우호적 관계를 유지하는 실용주의적 외교전략을 추구해왔다. 중국과 러시아는 현재 직접적인 정치적·군사적 충돌 요인을 갖고 있지 않고, 미국에 대한 정치적 견제와 경제협력의 공동이해를 갖고 있기 때문에 상당기간 제한적인 전략적 협력을 유지할 것이다. 하지만 러시아는 힘의 우위에 있는 미국에 직접적으로 도전하는 것을 피하려 할 것이기 때문에 중국과의 본격적인 군사협력보다는 일정한 수준에서 대미 협력을 유지하면서 기본적으로 독자적인 외교정책을 추구할 것이다. 러시아는 전략적 능력과 증가하는 경제력을 기반으로 동북아지역에서 정치적·군사적 역할을 강화하려 시도할 것이다. 한편 중국의 부상에 대한 장기적 우려를 갖고 있는 러시아는 중국과 전략적 협력을 유지하면서도 미래의 불확실성에 대비해 미국, 일본, 한국 등과 협력 강화를 모색하는 유연한 현실주의적 전략을 추구할 것이다. 이러한 러시아의 전략은 갈등 요소의 강화 속에 협력이 유지되는 동북아 정세의 복합성을 증대시키는 요인이 될 것이다.
러시아는 미국과 직접적인 마찰을 빚으려 하지 않기 때문에 동시에 중국과도 본격적 군사 협력은 아닌 전략적 협력이다. 또한 미국, 일본, 한국 등과도 미래를 위해 협력의 여지를 열어놓을 수 있다. 러시아의 이와 같은 태도는 유연한 현실주의적 전략이며, 이는 동북아 정세의 복합성을 증대시킨다.