지자체의 사업들이 취약계층이나 특정한 조건을 갖춘 주민만을 대상으로만 실시되는 경우가 많아 다양한 정책들에도 불구하고 정책수요자 입장에서 실제 활용이 가능한 정책은 그리 많지 않기도 하다. 그러나 세종시 보건소 사업의 경우 출산장려정책사업, 임산부지원사업, 산모‧신생아 건강관리사 지원 사업, 예방접종과 함께 책읽기 사업과 같이 모든 임산부와 영유아 자녀가 이용할 수 있는 사업을 다수 운영하고 있는 것이 우수한 사례로 볼 수 있다. 전 계층을 대상으로 한 다양한 사업들은 이용자들의 만족도도 높을 뿐만 아니라, 더 많은 지원을 필요로 하는 취약계층도 자신들에게 필요한 맞춤형 정책에의 접근성이 높아질 수 있다. 다만 이와 같이 전 계층을 대상으로 한 사업을 확대하기 위해서는 지자체의 예산지원이 뒷받침되어야 가능하다는 점에서 이를 활용할 수 있는 지자체는 제한적일 수 있다. 한편, 보건소는 임신과 출산, 그리고 자녀의 양육과정에서 부모들이 병원과 함께 자주 방문하는 지역의 거점이다. 이와 같은 영유아 부모들이 자주 방문하는 지역 거점에서 지자체가 사업을 실시할 때 더욱 효과적일 수 있음을 알 수 있다.
세종시의 보건소 사업은 임산부와 자녀가 이용가능한 사업을 많이 운영하고 있다. 따라서 취약계층도 자신에게 맞는 정책에 쉽게 접근 가능하다. 하지만 이를 위한 예산문제가 해결되어야 한다. 그리고 보건소는 자주 방문하는 지역이기에 거점적인 면에서 매우 효과적이다.