외형상 조선의 적극적인 동화정책은 차이의 인정을 통해 공존을 모색했던 고려의 전략을 보다 발전시킨 것으로 이해할 수 있지만, 그 배경에 작용하는 동기는 고려와 전혀 다른 것이었다. 즉 고려의 경우 내부의 통합을 위해 외부에서 공동의 적을 상정하고 외부의 협력자를 내부정비에 활용하기 위해 대립과 포섭의 정책을 펼쳤다면, 조선의 경우 외부에 공동의 적이 존재하지 않고 내부정비 역시 역성혁명을 통해 기존 권위를 전복시킨 새로운 왕조출현이라는 점에서 오히려 외부의 개입요소를 최소화해야 공동체 내부의 새로운 정치권위의 정당성과 안정을 확보할 수 있다는 정치적 판단에서 비롯했다.
조선의 동화정책은 고려와는 다르게 외부에 공동의 적이 없고 새로운 왕조의 정당성과 안정 확립위해 외부의 개입요소를 최소화해야한다는 정치적 판단에서 비롯했다.