또 이른바 각 세부 시기 러시아의 주요 정책결정 과정을 장악해온 ‘통치(ruling)’ 엘리트 집단을 살펴봐도 이들간의 동질성보다는 상이성이 더 크다고 판단된다. 즉 옐친 집권 시기의 ‘올리가르히(Oligarchy)’, 푸틴 집권 시기의 ‘실로비키(Siloviki)’가 대표적인 예이다. 전자는 1990년대 초반 국영기업의 민영화 과정에서 정치권과 결탁하여 막대한 이권을 확보하였던 금융 산업가 집단(FIG: Financial Industrial Group) 혹은 러시아판 신흥 재벌세력을 의미하는 개념이었다(정여천, 김석환 2004, p. 150). 특히 이들은 옐친 대통령에 의해 추진된 국가 경제체제의 대대적인 개편과정에서 새롭게 부상한 엘리트 집단이라고 규정할 수 있다. 후자는 ‘힘 있는 사람’ 혹은 ‘제복 입은 사람’을 의미하는 용어로서 군, 경찰, 내무부, KGB 등 무력 및 안보 부서 출신의 러시아 권력 엘리트 집단을 총칭하는 개념이라고 하겠다(Renz 2006, p. 903). 특히 실로비키 집단은 푸틴 정권 출범 이후 러시아 권력 엘리트 집단의 핵심 세력으로 급부상함과 동시에, 푸틴의 측근 인사들을 중심으로 구성된 일명 ‘푸틴 사단’의 한 축을 담당하고 있다. 이렇게 봤을 때 이들 두 시기의 통지 엘리트의 사회적 동질성은 매우 낮다고 할 수 있다.
옐친 집권 시기의 ‘올리가르히’와 푸틴 집권 시기의 실로비키 집단의 동질성은 매우 낮다. 전자는 정치권과 결탁한 금융 산업가 집단 혹은 러시아판 신흥 재벌세력을 의미한다. 후자의 경우 러시아 권력 엘리트 집단을 총칭하는 개념이다.