소위 ｢바르-문서(Bahr-Paper)｣는 1970년 국무상 에곤 바르와 소련 외무상 안드레이 그로미코(Andrei Gromyko) 사이에 있었던 내부 회담의 결과를 문서화한 것으로서 상호 무력 사용의 포기를 제시하였다. 이들 사이의 회담이 소련 및 폴란드와 체결한 ｢동방조약(East Contracts)｣의 기초가 되었다고 알려져 있다. 독일 대중신문인 빌트(BILD)지가 이 내부 문서를 공개하자 독일 대중들 사이에 큰 동요가 일었는데, 그 이유는 이 문서의 일부가 정부의 공식 발표 내용과 모순 될 뿐 아니라 정부가 제 역량을 발휘하지 못했다는 것을 보여주었기 때문이다. 바르는 그 후 자서전에서 독일과 미국 비밀 정보 활동들에 대한 배경 정보를 제공함으로써 ‘비공식적 외교 정책’과 그의 사회적, 정치적 네트워킹을 기록하는 것에 개입했다는 것을 인정했다.
바르문서는 소련 외무상과의 회담 결과를 문서화한 것인데, 이것이 공개되자 정부가 제 역할을 다하지 못했다는 것이 밝혀져 대중들에게 큰 동요가 생기기 시작했다.