둘째는 비료와 비날론 생산공정에 투자를 집중하였다. 농업증산에 필요한 비료는 생산복구가 가장 필요한 품목이었으며 1999년부터 2007년까지 매년 평균 30만 톤에 가까운 양을 한국으로부터 지원 받아 왔으나 이후 지원이 중단되었다는 점에서 2000년대 후반 들어 비료증산을 위한 시설투자에 더욱 적극적이었던 것으로 보인다. 북한이 먹는 문제와 함께 입는 문제라는 점에서 의복원료의 자급화를 위한 비날론 생산기반 복구 또한 마찬가지다. 물론 이와 관련된 무기화학원료나 이 과정에서 부가적으로 얻을 수 있는 염화비닐 등 유기화학제품 또한 필요했을 것이다.
북한은 한국에서 비료 지원이 중단되면서 비료와 비날론 생상공정 시설에 더욱 투자를 집중하였다.