기본적으로 가스시장에 대한 EU의 시각은 천연가스 시장이 공급자의 집중, 장기계약, 하류시장의 유동성 부족 등으로부터 비롯되는 구조적 경직성을 그 본질적 특징으로 하며 이 때문에 가격 형성의 투명성이 더욱 중요하다는 것이다(EU, 2009). 이러한 이해를 바탕으로 공급계약의 장기성에서 파생되는 봉쇄 효과 여부에 대한 검토가 활발하게 이루어지고 있는 하류시장과는 달리, 상류시장에 해당하는 LNG 수입계약에 대해서는 계약기간 그 자체로 인한 문제가 제기되고 있지는 않는 것으로 파악된다. 다만 소수의 기존 사업자에게 집중된 상류 부문의 장기 거래계약이 하류의 시장 집중도에 미치는 영향, 특히 역내 가스 거래에서의 경쟁 활성화 저해 가능성이 중요한 과제가 되고 있다는 인식을 보이면서 상류 부문의 거래가 하류 시장에 미치는 영향에 주의를 기울일 필요가 있다고 주장하고 있다(EC, 2007).
EU는 가스 시장의 구조적 경직성을 본질적 특성으로 보고 투명한 가격 형성을 중요시한다. 상류 시장은 계약 기간 자체로 인한 문제는 제기되지 않으나, 상류 시장의 거래가 하류 시장에 미치는 영향에는 주의를 기울일 필요가 있다고 주장한다.