둘째, 청소년 노동에 대해서 그 ‘완전성’을 인정하지 않음에 따라 다양한 분야, 다양한 직업군, 다양한 직업훈련 과정에서 ‘실습’과 ‘훈련’을 빙자한 저임금 수탈적인 노동이 행해지고 있다. ‘열정페이’는 그 하나에 불과하다. 다양한 자격증 취득에 전제로 돼있는 ‘실습’ 등은 이제 실습 내지 훈련에 적합한 목표와 이를 달성하기 위한 역량훈련의 시간 및 내용을 명확히 정하도록 하여야 할 것이다. 직업계고 학생의 현장실습만 아니라 제반의 분야에서 이루어지는 ‘실습과 훈련’ 명목 아래 이루어지는 제반 과정에 대하여 우선적으로 전산업에 대한 조사가 이루어져야 하며, 이에 근거해 표준화된 연수계획을 일반화하여 모든 실습·훈련 병행 작업장에 적용되도록 하여야 한다.
청소년 노동은 다양한 직업 및 분야에서 노동인권침해가 이루어지고 있다. 실습과 훈련에 있어 시간과 내용을 정확히 하여야하고 산업에 대한 명확한 조사와 표준화된 계획을 전반적으로 적용하여야 한다.