둘째, 서비스업 부문으로 고용이 집중되고 있는 상황에서 서비스업 생산성 향상과 양질의 일자리 창출을 위한 방안이 요구된다. 제조업 부문의 고용창출력이 약화되고 있는 상황에서 서비스업 부문으로의 급격한 노동력 이동은 서비스업 부문의 생산성 저하와 경쟁력 약화라는 결과를 초래하고 있다. 또한 급격한 노동력의 이동은 양질의 일자리보다는 임시직, 계약직 등 고용안정성이 떨어지는 일자리를 늘리는 결과를 초래하였다. 또한 은퇴인력 등과 같은 제조업 부문의 이탈 노동력이 도소매, 식품 등의 소규모 자영업으로 급격하게 진출하면서 해당분야의 경쟁이 심화되어 어려움이 가중되고 있는 상황이다. 우리 경제의 구조가 점차 선진국화 되어가면서 경제 구조에서 서비스업이 차지하는 비중은 계속해서 증가할 것으로 예상된다. 또한 고용에서 서비스업이 차지하는 비중도 증가할 것이다. 하지만 양질의 일자리 창출 없는 고용창출은 내실없는 외형적인 성장에 머무를 가능성이 높다. 장기적으로 서비스업 부문은 생산성 향상과 양질의 일자리 창출이라는 문제를 해결하기위해 노력해야 할 것이다. 특히 사회서비스의 경우 인구 고령화와 여성의 사회활동 증가 증으로 인해 관련 서비스의 수요가 확대될 것으로 전망된다. 또한 해당 분야의 경우 지역 또는 직장을 거점으로 한 소규모 단위의 서비스 제공이 가능하다. 서비스업 부문 중소기업의 영역확대와 전문 인력 양성을 위한 산업계의 노력이 정부의 지원을 통해 현실화 될 수 있을 것이다.
우리 경제 구조가 점차 선진국화 되어가면서  급격한 서비스업 증가로 경쟁이 심화되었고 고용안정성이 떨어졌다. 앞으로는 생산성 향상과 양질의 일자리 창출이라는 문제를 해결해야한다. 이를 위해 중소기업의 영역확대와 전문 인력 양성을 위한 노력과 정부의 지원이 필요하다.