두 번째 세부지표인 건설안전 풍토 조성의 비계량지표는 설계 시공단계 예방형 안전관리 강화 및 정부정책 정착을 지칭한다. 예를 들어 건축물 설계단계부터 위험요소가 발생할 우려가 있으므로 설계단계에서의 건설사고 유발 요인을 저감하기 위하여 건설기술진흥법 시행령 제75조 2를 개정하여 발굴된 위험요소의 시공단계 연계를 통해 사전적으로 사고위험을 인지하고 주의하여 시공을 실시하도록 하는 노력을 하였다. 또한 현장점검 단계에서 건설공사 참여자의 안전관리 수준평가를 통해서 발주자의 안전책임을 강화할 수 있도록 건설기술진흥법 시행령 제101조의 3을 개정하였고 실질적으로 안전관리 수준평가를 13회 실시하였다.
건설안전 풍토 조성의 비계량지표는 설계 시공단계 안전관리 강화 및 정책 정착을 뜻한다. 발주자의 안전책임강화를 위해 건설기술진흥법 시행령 제101조의 3을 개정하고 평가를 실시했다.