반면에, 부가가치세법상 간이과세자와 일반과세자 중 주로 사업자가 아닌 자에게 재화 또는 용역을 공급하는 사업자로서 대통령령이 정하는 사업자가 재화 또는 용역을 공급(부가가치세가 면제되는 재화 또는 용역의 공급은 제외)하는 경우에는 부가가치세법 제15조 또는 제16조에 따른 재화 또는 용역의 공급시기에 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 공급을 받은 자에게 세금계산서를 발급하는 대신 영수증을 발급하여야 하는데(부가가치세법 제35조 제1항), 여기서 말하는 영수증은 조세범처벌법상의 세금계산서에는 포함되지 않는다고 보아야 한다. 그리고 부가가치세가 면제되는 재화나 용역을 공급하는 자는 세금계산서가 아닌 계산서를 발급하여야 하는데, 이 계산서도 세금계산서에는 포함되지 않는다. 사업자별로 발급하여야 할 세금계산서 등의 종류를 살펴보면 아래 표-2와 같다.
사업자가 재화나 용역을 공급하는 경우에는 공급할 때  공급을 받은 자에게 영수증을 발급해야한다. 영수증과 계산서는 세금계산서에 포함되지 않는다.