기존의 집행 논의들이 특정 정책의 합리적 수행을 위한 집행체계(line)와 이에 따른 분업의 원리에 근거한 권한과 책임의 배분설계에 초점을 맞추고 있다면, 집행과학은 효과적 성과제고를 위해서 중앙과 일선으로 구성된 집행라인이 담당하는 집행과정 자체를 대상으로 하는 추가적 관리가 필요하다고 본다. 즉, 집행에 있어서 중앙과 일선의 종적인 역할분담은 인정되지만 보다 효과적인 집행, 즉 실질적인 결과를 산출하기 위해서는 이러한 역할분담 자체가 제대로 작동하고 있는지를 다시 관리할 필요성이 있다는 것이다. 이는 정책이 실제 어떻게 얼마나 집행되고 있는지를 살펴보는 단계별 사후관리(follow-up) 성격도 갖지만 집행과정에서 기대되는 환류, 즉 지속적인 조정을 위한 의사결정에 대한 관리라고도 할 수 있다. 그 필요성은 현재의 모니터링 및 환류 체계를 살펴보면 보다 분명해진다.
집행과정에서 기대되는 환류, 즉 지속적인 조정을 위한 의사결정에 대한 관리라고도 할 수 있다. 그 필요성은 현재의 모니터링 및 환류 체계를 살펴보면 보다 분명해진다.