즉, 미래산업 환경 조성을 위한 국가혁신시스템이 필요하다. 정부주도로 미래 성장동력을 선정하고 분야별 개선방안을 마련하는 선형적 시스템의 한계를 뛰어넘어야 한다. 정부는 유망산업의 선정과 추진을 민간에게 맡기고, 시장 또는 민간 부문에서 부상하는 다양한신산업에 대한 규제개선, 인력양성, 부작용 검토 등 간접적 정책 지원을 추진할 필요가 있다. 다시 말해서, 기술개발자가 기술을 사업화하는 과정에서 수요자, 시장조건, 규제적 여건, 환경적인 부작용 등의 이슈를 사업화 각 단계마다 개별적으로 해결할 필요 없이, 신뢰할 수 있는 제도적 시스템 안에서 손쉽게 해결할 수 있는 환경이 구축되어야 한다. 물론 일부 영역에 대해서는 정부차원에서 사업화를 보다 직접적으로 지원하는 것이 여전히 필요하다. 다만, 이러한 지원은 공공의 이익과 직접 관련되거나 시장실패를 최소화하기 위한 것으로 제한될 필요가 있다.
미래산업 환경 조성을 위한 국가혁신시스템이 필요한데 정부가 주도하는 선형적 시스템의 한계를 뛰어넘고, 신뢰할 수 있는 제도적 시스템 안에서 이슈를 손쉽게 해결할 수 있는 환경이 구축되어야 한다.