첫째, 주요 국가의 교원양성체제는 별도의 교원양성기관을 설치하여 교원을 양성하기보다는 종합대학 내에서 초등교원과 중등교원을 함께 양성하고 있다. 예컨대, 독일의 경우 초등 교육대학이 종합대학으로 통합되어 초등교육학과로 운영하고 있으며, 미국과 영국, 그리고 핀란드의 경우에도 종합대학 내 사범대학 또는 교육과학대학에서 초등과 중등교원을 연계하여 양성하고 있음을 알 수 있다. 이와같은 체제는 유아-초등-중등교육의 연계를 검토하는 시점에서 인력과 자원 그리고 시설의 중복투자 및 낭비를 막을 수 있는 효율성 측면에서 뿐만 아니라 질적제고를 높일 수 있을 것으로 기대된다. 동시에 미국과 같이 사범대학에서는 주로 교육학 일반과 교과교육학을 중심으로 교육과정을 운영하고, 구체적인 전공의 경우에는 일반대학과의 협업을 통해 1∼2학년 교양을 비롯하여 전공분야의 전문지식을 충분히 습득한 후 3∼4학년에 사범대학에서의 수업을 통해 교육학과 교과교육학 능력을 배양하는 방법도 고민해 볼 필요가 있다. 일반대학과의 연계 방식은 교과지식에 대한 교사의 전문성을 높이는데 훨씬 효율적일 수 있다.
종합대학 내에서 초중등교원을 함께 양성하는 주요 국가의 교원양성체제는 중복투자와 낭비를 막을 수 있는 효율성은 물론 질적제고의 측면에서도 기대된다. 또한 미국처럼 사범대학에서는 교육학 중심의 교육과정을 운영하고 일반대학과의 협업에 의해 전공 분야의 지식을 습득하는 방법도 검토의 필요가 있다.