중국 동북지역은 연해지역인 랴오닝성을 제외하고는 모두 내륙에 위치하여 물류 수송로의 다양성이 취약하고, 이로 인한 물류의 적체 및 병목현상이 심각한 문제점으로 지적되었다. 이러한 문제점을 해소하는 것은 물론이고 중국이 21세기 국가 균형발전전략으로 강조하는 동북진흥전략을 뒷받침하기 위한 방안의 하나로서 중국은 인프라 개선과 국경지역 연계를 통해 대외개방전략을 추진해 왔다. 특히 압록강과 두만강을 따라 북한과 연계된 주요 도시를 거점으로 변경경제합작구, 수출가공구, 호시무역구를 추진함과 아울러 교통물류 인프라의 상호연계 및 개선조치 등을 통해 북한 및 러시아 극동지역에 대한 영향력 확대를 꾀해 왔던 것으로 파악된다. 하지만 2006년 10월 당시 제1차 북핵실험으로 인한 안보 딜레마와 함께 북한 및 러시아의 소극적 대응으로 이들 프로젝트는 별다른 성과를 거두지 못하고 끝나게 되었다.
중국은 동북지역의 물류 적체 및 병목현상 해소와 동북진흥전략 뒷받침을 위해 인프라 개선과 북한 및 극동지역 연계를 통한 대외개방전략을 추진해 왔다. 하지만 안보 딜레마와 북한 및 러시아의 소극적 반응으로 성과 없이 끝났다.