신고의무자가 신고를 원하고 있음에도 불구하고 사실상의 장애로 인해 제 때 신고하지 못하는 경우도 있습니다. 사망으로 인해 출생신고가 불가능하거나, 질병･장애･의사무능력 등으로 인해 타인의 조력을 받지 못하면 출생신고를 하기 어려운 경우, 생업에 바빠 제 때 출생신고를 하지 못하는 경우(이 때에는 출생신고를 게을리 한 것으로 보아야 한다는 견해도 있을 수 있습니다만.) 등이 이에 해당합니다. 우리 가족관계등록법 제46조는 이러한 경우에 대비하여 제3자에 의한 신고를 일부 허용하고 있습니다만, 굳이 제3자에 의한 신고를 요구하기보다는 출생자동등록제의 도입 등을 통해 출생신고 제도를 간이화하는 것이 보다 국민을 위한 ‘행복입법’이라고 볼 수 있을 것입니다.
신고의무자가 신고 의지가 있음에도 부득이하게 제 때 신고하지 못할 경우에 한하여 제3자에 의한 신고를 일부 인정하고 있지만 이보다는 출생신고 제도를 간단하게 바꾸는 쪽으로 개정되어야 한다.