북한의 핵개발이 상당 수준까지 도달‘했다’라는 국제사회의 믿음은 역설적으로 그들 스스로에 의해 형성되었다. 북한의 위협을 부각하는 작업의 주요 행위자인 미디어는 핵실험을 연일 보도함으로써 이러한 믿음의 형성에 기여했다. 그러나 ‘핵-폭발력’이라는 관념의 관계 맺기에 성공한 북한은 미국과의 협상을 위해 또 다른 수단이 필요했다. ‘핵무기’가 협상수단이 되기 위해서는 근본적으로 두가지 요소를 필요로 한다. 첫째가 직접적 공격수단인 핵탄두이며, 둘째로 이를 먼 거리까지 이동시킬 수 있는 추진체가 그것이다. 이러한 필요에 따라 북한은 위성발사 실험을 가속하였으며, 이를 미국과 주변 동맹국을 분열시키는 한편, 미국과의 대화 기회를 확보하기 위한 문제제기 & 관심끌기 전략으로 볼 수 있다.
북한의 핵 개발이 상당한 수준에 도달했다는 믿음은 국제사회의 미디어에 의해 형성되었다. 북한은 핵무기의 핵탄두와 추진체에 대해 내세우며 미국의 관심을 끌고 협상 기회를 가지려 한다.