세계은행의 클러스터 지원은 경쟁력 강화사업의 일환으로 추진되고 있기 때문에 클러스터 자체가 목적은 아니다. 특히, 경쟁력 강화는 단기간에 이루어지는 것이 아니고 지원이 포괄적으로 이루어져야 하기 때문에 몇 가지 정책만으로 이룰 수 있는 것도 아니다. 세계은행이 최근 출범시킨 ‘산업경쟁력 및 혁신 강화 프로그램'(CIIP)의 사례에서 알 수 있듯이 경쟁력과 혁신을 강화하기 위해서는 특정분야에 대한 개별적 지원이 아닌 패키지 형태의 종합지원이 필요하다. 이는 클러스터 지원의 경우에도 동일하게 적용되는데, 세계은행의 경우 수출경쟁력 강화에 초점을 맞춘 지원을 하고 있다는 점이 특징적이다.
세계은행의 클러스터 지원은 경쟁력과 혁신 강화가 목적이다. 이를 위해서 패키지 형태의 종합지원이 유용하며 세계은행은 수출경쟁력 강화에 주력한 지원을 한다.