상소기구의 심리는 법적 쟁점에만 국한된다. 따라서 패널단계에서 사실관계가 충분히 분석되지 않으면 상소기구는 법적 쟁점에 대해 분석을 마무리할 수 없게 된다. 현행 DSU에서는 패널단계에서 사실관계가 충분히 심리되지 않은 경우 상소기구가 파기환송 등의 조치를 취할 수 있는 제도적 장치가 마련되어 있지 않다. 상소기구는 사실관계의 분석이 불충분한 경우 종종 소송경제(judicial economy)를 이유로 심리를 회피하는 경우가 있는데, 이 경우 분쟁당사국, 특히 제소국의 소송 실익은 줄어든다. 이러한 흠결을 개선하고자 DSU 개정협상에서는 상소기구가 패널로 하여금 사실관계를 다시 심사토록 하는 파기환송 제안이 논의되고 있다.
상소기구는 패널단계에서 사실관계의 분석이 불충분하면 법적 쟁점에서 흐지부지되기 때문에 DSU 개정협상에서는 상소기구의 사실관계를 다시 심사하는 제안이 논의되고 있다.