통일비용·편익 모형의 3단계에 대한 각 분야를 정치분야, 사회분야, 경제분야로 구분하였는데 정치와 사회분야에 대해 서로 중첩되는 부분이 있으며 아울러 경제분야 역시 정치, 사회분야에 서로 영향을 미치게 되는 경우가 발생할 수 있다. 예를 들어 어느 분야에 정치적 비용이 있다면 이 비용이 결국 경제적 비용으로 연결될 수 있다. 정치분야와 사회분야를 정치·사회분야로 통합하는 것이 좋을 수 있다는 의견이 여러 차례 전문가 회의와 브레인스토밍을 통해 제기되었지만 정치·사회·경제 3분야로 구분하면 모형 구축에 용이하고 각 분야별 강조점이 명확해지며 구분하는 그 자체로 의미가 있기에 3분야로 구분하였다.
통일비용 및 편익 모형을 정치 및 사회·경제분야로 구분하였는데, 이 세 분야들간에 상호적 관계 등이 보였지만 모형 구축에 용이한 등의 이유로써 세 분야로 구분하였다.