디지털교과서 분석 및 수업 관찰과 면담의 분석 결과, 현재의 디지털교과서는 학생용 교과서로서 개발되었지만, 디지털교과서의 구현 양상이나 활용 양상으로 볼 때 주 사용 대상에 대한 혼란이 존재함을 알 수 있었다. 디지털교과서에 추가된 학습자료 중에는 교사용 지도서와 동일한 내용이 있거나, 교육과정을 벗어나는 어려운 용어들이 사용되는 등 교사가 수업하는 데 필요한 내용이 추가된 경우를 다수 발견할 수 있었다. 그리고 디지털교과서의 자료가 부족하다는 의견을 보인 교사들은 디지털교과서에 포함된 여러 가지 다양한 자료 중 본인의 교수 스타일에 비추어 적절한 것을 선택할 수 있도록 개발되어야한다는 생각을 가지고 있었다. 수업에서도 마치 교사용 지도서나 교수학습 과정안처럼 디지털교과서를 사용하는 모습이 관찰되기도 했다. 이러한 사례는 이전의 실험본 디지털교과서가 더 많은 기능과 자료를 포함하며 변화되어 왔던 변천 과정이 가진 역사적 토대와 더불어, 개발자나 사용자 모두 디지털교과서가 학생용의 교과서라는 점을 명확하게 인식하지 못한 데서 비롯된 현상으로 파악된다.
분석 결과 현재의 디지털교과서는 학생용으로 개발되긴 했지만 주 사용 대상에 대한 혼란이 있었다. 교사용 지도서와 동일하거나 너무 어려운 내용들이 있었으며 교수 스타일별로 자료를 선택할 수 있어야 한다는 의견도 있었다. 이는 실험본 디지털교과서가 학생용이라는 점을 인지하지 못했기 때문이다.