두 번째는 가정폭력처벌법이 다루어야 하는 가정폭력의 정의 및 가정폭력범 죄의 구성, 가정구성원의 범위와 관련한 개정을 필요로 한다. 현행 가정폭력처 벌법은 가정폭력과 가정폭력범죄를 별도로 정의하면서, “가정폭력”이란 가정 구성원 사이의 신체적, 정신적 또는 재산상 피해를 수반하는 행위를 말한다고 정의(제2조제1호)하고, 가정폭력범죄에 대하여 기존의 형법 및 성폭력특별법 상의 범죄 조항을 나열하는 방식으로 별도로 구성하고 있다(제2조제3호). 또 한 가정폭력이 인정되는 가정구성원의 범위도 사실상 혼인관계에 있는 사람을 포함한 배우자 또는 배우자였던 사람, 사실상 양친자관계를 포함한 자기 또는 배우자와 직계존비속관계에 있거나 있었던 사람, 계부모와 자녀의 관계 또는 적모(嫡母)와 서자(庶子)의 관계에 있거나 있었던 사람, 동거하는 친족으로 한정하고 있다.
가정폭력처벌법이 다뤄야 하는 가정구성원의 범위와 폭력 등에 대한 정의가 개정돼야 한다. 현행법은 가정폭력과 가정폭력범죄를 따로 따로 정의하고 있으며 가정폭력이 인정되는 가정구성원의 범위도 한정적이다.