학생들의 학습내용 선택권을 확대할 수 있는 방법으로 교육내용의 조직을 현재보다 훨씬 작은 단위로 개편하는 것을 제안한다. 즉, 현행 교과는 유지하지만, 학습내용의 조직 및 학습의 단위로 교과보다 작은 단위인 “모듈”(module, 연관성 높은 성취기준, 주제 또는 내용을 연결하여 일정 수준의 완결성을 확보할 수 있도록 조직한 학습 내용의 묶음으로, 전문가들이 미리 개발한 모듈을 선택하거나 교사 또는 학생･학부모들이 함께 직접 설계할 수 있음)을 도입하는 것을 제안한다. 이런 방식을 통해 학생들은 자신의 수준에 맞고 관심 있는 교과 내용을 구성･선택하여 다양한 교재와 학습과정을 통해 배울 수 있게 됨으로써, 학생 맞춤형 교육을 확대할 수 있을 것이다. 뿐만 아니라, 학교 현장에서 교사 또는 학생･학부모의 관심과 요구에 따라 원하는 주제에 대해 모듈을 설계하는 것이 가능함에 따라 학생 및 교사가 ‘만들어 가는’ 교육이 보다 활성화될 수 있을 것이다.
학생들이 학습내용을 선택할 폭을 넓히는 방식으로 학습 단위를 현재보다 작은 단위로 개편하는 것을 고려하고 있다. 이 방식을 통해 학생들은 자신에게 맞는 교육을 택해 교사와 함께 이뤄가는 교육을 만들 수 있다.