PISA 2012 결과에 따르면 우리나라는 지식 교육 측면에서 세계가 주목할 만한 성과를 올리고 있지만 학생의 행복지수 측면에서는 최하위권을 차지하는 것으로 나타났다. 이는 끊임없이 시험만을 위한 지식을 주입하고 학력경쟁을 조장하는 교육시스템을 바꿔야 한다는 신호이다(한국교육신문, 2014. 2. 17). 이러한 신호에 대한 능동적인 대응으로 박근혜정부는 ‘학생의 꿈과 끼를 키우는 행복교육’이란 교육 목표를 설정하였고, 교육부는 2013년 국정과제 실천계획(2013. 3. 28)에서 행복교육 실현을 위해 경쟁교육이 아닌, 학생 자신의 적성과 재능을 발견하고 사고력을 키우는 질 높은 맞춤형 교육으로 전환하기 위해 학생 평가방법을 개선할 것을 발표하였다.
우리나라는 학생의 행복지수가 최하위권인데 이에 대한 대응으로 박근혜정부는 ‘학생의 꿈과 끼를 키우는 행복교육’이란 교육 목표를 설정하였고 교육부는 학생 평가방법을 개선할 것을 발표하였다.