중국의 후발 산업화 도시들은 중국 내 선발 산업화 도시들을 빠른 시간 내 추격함과 동시에 중국 내 새로운 산업화 요구에 부응하기 위한 정책적 노력에 초점을 맞추고 있다. 그러나 해당 지역의 입지 우위가 선발 산업화 도시들에 비해 양호하다고 보기 어렵고 지역 내 산업화 자원의 제약으로 인해 외자계 기업 유치를 통해 산업화 수요를 충족시키고자 한다. 따라서 현지의 산업화 수요에 부응할 경우 시장 제공 등의 적극적인 인센티브를 기대할 수 있다. 단, 협력 초기 단계에서는 판매법인 등과 같은 형태가 가능할 수 있으나 현지 정부의 궁극적인 목표와 기대는 생산법인 형태의 현지화 경영을 추진하는 외자계기업의 유치에 초점을 맞추고 있다는 점에 유의해야 할 것이다.
중국의 후발 산업화 도시들은 해당 지역의 입지 우위가 낮아 외자계 기업 유치를 통해 중국 내 새로운 산업화 요구에 부응하려고 한다. 따라서 우리가 이에 부응하면 적극적인 인센티브를 기대할 수 있다.