수출입 물동량 불균형으로 컨테이너 적재 공간 부족현상이 한계에 봉착할 것으로 예상된다. 한국철도공사에서도 수도권 지역의 공컨테이너 공급(보관 및 유통) 기능이 확대되고 있는 것으로 판단하고 있다. 컨테이너 화물의 철도수송을 위해서는 화주에게 공컨테이너를 적시에 반출하여 컨테이너에 수출화물을 적입하는 단계가 필요하며, 이러한 보조기능을 도로수송과 컨테이너 보관 및 유통 기능이라 할 수 있다. 의왕ICD에서 도로를 이용하여 반출입하는 적(Full)과 공(Empty)컨테이너 비율은 약 3:7로 공컨테이너의 반출입 비중이 상당히 높은 점으로 볼 때, 컨테이너 보관 및 유통 기능을 수행하는 CY의 역할이 매우 중요하다 할 수 있다.
현재 수출입 물동량 불균형으로 컨테이너 적재 공간 부족현상이 한계에 이르고 있다. 이를 해결할 수도권 지역의 공컨테이너 공급(보관 및 유통)기능이 확대되고 있다.