시장모형은 주택자원을 할당하는 사회적 의사결정과정이 정보경로와 가격기구의 유인을 통해 이루어지는 사회구조이다. 시장모형은 주택수요에 부응하여 시장이 가장 싼값으로 주택을 공급할 수 있는 필요조건인 정보와 가격결정기제를 모든 소비자가 고르게 공유할 수 있는지 여부, 그리고 이 모형이 자산소득과 주택소비가 형평적으로 분배하는지 여부가 불투명하다는 점이 논란의 대상이다. 복지국가모형은 주택자원이 정치적 행정적 의사결정에 의해 할당되는 사회구조이다. 복지국가모형은 정부의 시장개입이 국가총생산에서 주택투자가 차지하는 비중을 높일 수 있는지 여부, 가격규제 및 공공임대주택 공급이 국민의 주거복지 서비스 수준을 향상시키고 불량주택을 줄이는지 여부가 관심의 대상이다.
시장모형은 정보와 가격결정기제의 동등한 공유 여부 등이 불투명하다는 점이 논란 대상이며, 복지국가모형은 가격규제 및 공공임대주택 공급으로 인한 서비스 향상, 불량주택 감소 여부 등이 관심 대상이다.