프로그램에 제시된 러시아 동부지역의 각 프로젝트를 실현하기 위해서는 대규모 투자가 필요했다. 중국 측은 러시아 동부지역에서의 대규모 자원 프로젝트를 공동으로 추진하는 것에 관심을 표명해 왔다. 그러나 ‘2009~2018년 중국 동북부와 러시아연방 극동·동시베리아 지역의 협력 프로그램’은 재원 부족 때문에 제대로 진행되지 못했다. 양국 협력 프로그램은 수년간 제자리걸음을 면치 못했다. 양국 지역 간 발전 격차, 교통 인프라 건설 정도, 출입국 시설의 현대화 등의 측면에서 양국 간에는 많은 차이가 있다. 그러한 인프라 차이가 양국 협력에 걸림돌이 되고 있다. 러시아 국경지역의 교통인프라는 매우 부족한 상태이며 중·러 국경을 잇는 교량 건설도 계획대로 진행되지 못했다. 인적 교류 확대와 관련된 서비스도 제대로 이루어지지 못했다. 상기 중·러 협력 프로그램은 계획대로 진전되지는 못했지만 협력이 필요한 프로젝트를 정했다는 점과 러시아 지방정부의 업무 수준 제고, 국경 협력에 관한 법제상의 문제점 규명, 양국의 입장 차이 확인 등의 측면에서 성과도 있었다.
중국 측은 러시아 동부지역에서의 대규모 자원 프로젝트를 공동으로 추진하는 것에 관심을 표했으나 재원 부족으로 진행이 어려웠다. 여러 인프라 차이가 양국 협력에 걸림돌이 되어 계획이 진전되지 못했지만 양국의 입장 차이 확인 등의 성과도 있었다.