2000년대 들어 공공갈등이 점차 부각되면서 갈등해결을 위한 갖가지 노력이 계속 되고 있기는 하지만, 많은 경우 공공갈등이 해결되었다는 의미를 명확하게 이해하기 가 어려운 경우가 많습니다. 특별히 올해 완공된 제주해군기지 건설을 둘러싼 갈등을 가만히 살펴보자면 정부의 공익적인 노력에도 불구하고 이 갈등이 적절하게 해결되었 는가라는 질문에 긍정적으로 대답하기 어려운 점이 많습니다. 계속되는 언론의 보고 나 학계의 관심을 보면 이 갈등은 그 정책적 목표를 분명히 달성하였음에도 불구하고 여전히 해결되지 못한 갈등으로 인식되고 있는 듯합니다.
제주해군기지 건설의 사례와 같이 공공갈등은 공익적 노력이 있었고 정책적 목표를 달성했음에도 적절히 해결되었다고 확답하기 어려운 경우가 많습니다.