표를 의식한 지방정치인들의 비효율적 예산결정문제는 중앙정부보다는 지역주민이 나설 때 해결될 수 있다. 주민들은 중앙정부와는 달리 지방자치단체의 자치권 침해 논란으로부터 자유롭기 때문이다. 그러나, 집단행동의 딜레마로 인하여 개별 주민들이 공공의 이익을 위하여 나서기를 기대하기는 어렵다. 따라서, 중앙정부는 지역에서 자생적으로 네트워크를 형성해서 예산감시 활동을 수행하는 시민단체들을 육성 및 지원할 필요가 있다. 이들이 지역에서 선심성 및 치적쌓기용 사업에 대해서 반대하는 여론을 형성하면, 지방정치인들은 상당한 영향을 받을 것이기 때문이다.
지방정치인들의 비효율적 예산결정문제를 해결하기 위해 중앙정부는 시민단체를 지원하여 지방정치인들이 이들의 눈치를 살피도록 해야 한다. 