다음으로 1990년대와 2000년대 전 기간에 걸친 중분류 영역 간의 상관관계를 살펴보았는데, 법질서와 정부역량 간의 상관계수가 0.95로 가장 높게 나타났다. 그 다음으로는 자유와 정부역량 간의 상관계수가 0.86으로 높게 나타났다. 즉 법 질서, 자유, 정부역량은 모두 제도기반에 속하는 중분류 영역으로 제도기반에 속하는 중분류 영역 간의 상관관계가 사회포용, 사회자본에 속하는 중분류 영역 간의 상관관계보다 높음을 알 수 있다. 또한 제도기반에 속하는 자유, 법질서, 정부 역량은 사회포용, 사회자본의 중분류 영역에 해당하는 기회균등, 형평, 안전, 관용, 신뢰, 참여 등과도 비교적 높은 상관관계를 보이고 있다. 결국 정치, 경제적으로 자유가 보장되고 법질서 및 정부역량이 확립되는 등 제도적 기반이 조성되었을 때 사회포용, 사회자본도 높일 수 있는 것이다. 이는 대분류 영역 간 상관분석 결과와도 일치한다.
1990년대에서 2000년대까지 중분류 영역중에 법질서와 정부역량 등 제도에 기반한 영역이 사회포용에 속한 영역보다 높은 상관관계를 보인다. 이는 곧 형평 등 정치적으로 자유가 보장되고 법질서가 확고해야 사회포용도 이룰수 있다는 뜻이다.