IMF 체제의 효과성에 대한 회의가 일고 있고 그 개혁안이 지연되고 있는 상황 에서 위기 예방 및 대응을 위한 중층의 금융안전망 필요성은 점차 커지고 있다. 앞서 언급한 바와 같이 신흥시장국과 개발도상국은 대내외적 충격에 의한 외화유 동성 제약을 줄이기 위해 상당한 양의 외환보유고를 축적해왔지만, 외환보유액을 유지하는 데 드는 운용비용을 치르고 있다. 이런 상황에서 각국 차원에서의 대응을 넘어 금융안전망을 구축하기 위한 다양한 양자 ･다자 간 협력방안을 모색해왔 고, 그중 하나가 지역금융안전망(regional financial arrangement)이다. 지역금융안 전망이란 지리적으로 근접한 지역의 국가들이 금융 ･외환 위기에 대응하기 위하여 공동으로 외환보유액 등 재원을 조성 ･ 운영하는 것을 총칭한다.
IMF체제 효과에 대한 논의가 계속 있으며, 그에 대한 개혁안에 지연되는 지금, 위기예방을 위한 금융안전망의 필요성이 대두되고 있다. 그 중, 지역금융안전망은 공동으로 외환보유액을 운영하는 것이다.