첫째, 사업계획수립단계를 평가한 결과 법률과 자체계획에 따른 유˙무상 연계 실적이 부진하며, 시행계획과 예산안과의 연계도 충분하게 이루어지지 못하고 있는 것으로 나타났다. 따라서 향후 2차 기본계획 수립 시 ODA 목표를 실현가능한 수준으로 확대하여 설정하는 한편 가능한 한 유˙무상 연계를 강화할 필요가 있으며, 유상원조와 무상원조의 차이, 장˙단기 재원조달의 용이성, 국제사회의 동향, 수원국에 대한 유˙무상 방식의 장˙단점 등을 검토하여 유˙무상 비율 조정을 검토할 필요가 있다. 그리고 ｢국제개발협력기본법｣에 시행계획 작성일정 및 예산안 작성과 관련된 규정을 신설하여 국회가 시행계획을 참고하면서 예산안을 심사할 수 있도록 하는 방안을 검토할 필요가 있다.
2차 기본계획 수립 시 실현 가능한 목표 설정, 유˙무상 연계 강화, 유˙무상 비율 조정 검토가 필요하다. 국회의 예산안 심사 시 시행계획을 참고하며 할 수 있는 유정을 신설해야 한다.