본 연구는 지속가능하며 바람직한 미래교육체제 수립을 위한 교육개혁의 추진 과정에서 광범위한 사회적 합의 창출의 요건과 방법을 규명하고, 향후 교육개혁 관련 사회적 대화와 합의 프로세스를 주도할 새로운 공적 기구로서 국가교육위원회의 설립, 운영 등을 위한 정책적 시사점을 도출하는 것을 목표로 한다. 구체적으로, 민주화 이후 역대 정부가 추진해온 교육개혁 정책 수립 및 실행 체계의 한계를 비판적으로 성찰하고, 이를 극복하기 위한 대안으로 정책결정 과정에 대한 다양한 이해관계자 집단 및 그 대표들의 폭넓은 참여와 협의 절차를 심화, 발전시키는 동시에 숙의적 미니퍼블릭과 디지털 시민참여 플랫폼 등 민주적 혁신(democratic innovations) 기제들에 기반한 새로운 형태의 시민 참여를 적극 실험, 제도화하는 방안을 중점 검토한다. 연구는 광범위한 문헌검토, 이론적 관점 및 분석틀 정립, 국내 및 해외 사례에 대한 경험적 분석, 포커스집단 인터뷰(FGI) 실시 등 다각도의 연구 방법을 결합하여 진행되었으며, 정치학과 교육학의 통상적 경계를 뛰어넘는 다학제적 접근을 통해 이루어졌다.
본 연구는 교육개혁 추진 과정에서 사회적 합의 방법을 규명하고 국가교육위원회의 설립과 운영을 위한 시사점 도출이 목적이다. 역대 정부의 교육 정책을 성찰하고 정책결정 과정에서 협의 절차의 심화와 디지털 플랫폼을 이용한 새로운 시민 참여 방식을 검토한다. 연구는 다양한 사례를 분석하여 이루어졌다.