인공임신중절 규모를 줄이기 위한 정책 비전을 제시해야 한다. 실태조사 결과와 관계없이 생명존중과 여성의 자주적 결정권 간 사회적 합의를 도출하는 논의 과정을 공론화할 필요가 있다. 인공임신중절의 부분적 합법화 가능성을 모색할 수 있는 논의를 시작해야 한다. 종교계, 여성운동 등 시민사회운동, 사회 서비스 전달주체, 그리고 정부와 지자체가 참여하는 포럼을 구축하여 배제와 갈등을 지양하는 논의의 장을 중앙정부가 앞장서서 마련할 필요가 있다. 이러한 논의 과정을 통해 기본계획에서 제시하고 있는 포용적 가족관이 청소년 미혼모에 한정되는 개념이 아니라 선택으로서 비혼출산을 하는 가족 지원으로 확대될 수 있는 토대를 마련해야 한다.
정부 주도로 여러 사회 집단이 참여해 생명존중과 여성 권리 간 사회적 합의 및 임공임신중절 부분 합법화 관련 논의를 기초로, 비혼출산 가족 지원을 확대하는 포용적 가족관 마련이 필요하다.