1992년부터 시행된 산업기술연수생제도는 이주노동자의 노동자 권리를 인정하지 않았으나 1996년부터 최저임금과 산업재해 피해에 대해 전면 노동자 권리를 보장하였으며, 산업기술연수생들은 근무처 변경 기간에 대해 전혀 제한을 받지 않았다. 이 제도 하에서 연수생들의 근무처 변경은 주로 사후관리업체에서 맡았으며, 사후관리업체는 이주노동자와 갈등이 발생한 업체의 고용주와 협의하여 근무처 변경을 추진하는 역할을 하였다. 사업장 변경 기간도 정해지지 않았으므로 연수생 직장 이동 기간은 빠른 경우 1달 내에서 길게는 8개월 이상 걸리는 경우도 있었으나 기간을 초과했다는 이유로 제재를 받는 경우는 없었다.
산업기술연수생제도는 1996년부터 최저임금과 산업재해 피해 노동자 권리를 보장했고 산업기술연수생들은 근무처 변경에 제한이 없다. 연수생 근무처 변경은 사후관리업체가 맡는다.