둘째, 개별적으로 산재해 있는 재난안전 전 분야에 걸쳐 사전협의제를 일괄적으로 시행하기 보다는 사업 자체의 유사중복성이 높은 분야, 가령 재난안전교육･훈련 등의 분야에서 우선적으로 실시함으로써 실질적인 통합과 조정이 이루어질 수 있게 하는 것이 바람직하다. 뿐만 아니라 이를 다른 분야에도 지속적으로 확대하는 방안이 검토될 수 있도록 하는 것이 필요하다. 세월호 사건 이후 개별 부처는 재난안전과 관련한 교육･훈련의 예산을 증액하였으나 다분히 분절적인 형태로 존재하여 시너지를 내기 어렵고 개별사업의 효과에도 의문이 있는 것이 사실이다. 따라서 이 분야에 대한 사전협의제를 통해 예산배분의 합리성을 확보하는 방안을 실험적으로 모색해보고 이의 경험을 다른 분야의 예산 배분에 적용한다는 것이다.
개별로 산재해 있는 재난안전 분야에 사전협의제를 일괄적으로 시행하기에 앞서 사업의 유사중복성이 높은 분야를 우선 실시함으로써 실질적인 통합과 조정이 이루어지게 하며 이를 다른분야에도 지속 확대해야 한다.