그동안 기후변화협상의 최대 쟁점이슈였던 교토의정서의 연장문제에 관해서는 2012년 12월 도하 당사국총회에서 2013년부터 2020년까지 8년 동안 2차 공약 기간을 개시하기로 합의하였다. 따라서 교토의정서상 선진국의 의무감축에 대한 법적체제가 공백 없이 2020년까지 유지되게 되었다. 하지만 이미 오래전에 공표한 바와 같이 러시아, 일본, 뉴질랜드, 캐나다 등 교토의정서상 부속서 I(Annex I) 의무감축 대상 국가들이 2차 공약기간에 참여하지 않기로 함으로써 교토의정서에 따른 선진국의 온실가스 의무감축의 실효성이 상당히 약화되었다.
교토의정서의 연장이 도하 당사국총회에서 합의 되었으나 부속서 I 의무감축 대상 국가들이 2차 공약기간에 참여하지 않아 교토의정서의 실효성이 약화되었다.