지난 2월 말, 2017년도 합계출산율과 출생아수가 발표되었다. 합계출산율 1.05명, 출생아수 35만8천명으로 사상 최저를 기록했다. 언론에서 한동안 난리가 났었다. 그동안 막대한 예산을 투입했는데도 불구하고 기존 대책은 효과가 없으니, 그것과는 확연하게 다른, 획기적인, 특단의 대책이 필요하다고 주장했다. 저출산 대책의 컨트롤타워 역할을 맡고 있는 저출산･고령사회위원회에도 엄청난 요구들이 쏟아졌다. 저출산 예산을 모든 출생아에게 전부 나눠주자는 의견부터, 일정 연령까지 전면 무상 의료와 교육을 제공하여 부모의 부담을 획기적으로 경감시키자, 비혼출산을 가로막는 차별적 제도를 없애자는 의견에 이르기까지 백인백색의 정책제안이 쏟아졌다.
2017년도 합계출산율과 출생아 수가 사상 최저를 기록하자 언론은 기존과 다른 획기적 대책의 필요성을 주장했고, 저출산･고령사회위원회에는 백인백색의 정책 제안이 쏟아져 나왔다.