현장 수요를 충실히 반영한 자격제도를 운영하기 위하여 집중적, 분산적 시스템과 정량적, 정성적 시스템을 적절히 혼합하는 방법을 검토해야 한다. 국가 차원과 섹터 또는 산업단위 차원에서 조사할 내용들을 구분하고, 정량적 및 정성적 조사를 병행하는 것이 필요하다. 중· 장기적인 기술수요와 고용에 관한 조사는 국가 차원에서 집중적으로 파악하고, 산업별 또는 섹터별 수요는 분산적 시스템을 활용하는 것이 필요하다. 또 수집된 정보를 이해관계자가 공유할 수 있도록 국가 차원의 시스템을 구축하여야 한다. 이를 위하여 자격기본법에 그 내용을 명문화하고 재정적 지원을 하여야 한다.
안전성을 확보하기 위한 세부 계획 지침을 마련할 필요가 있다.