두 번째 쟁점은 국가생활임금 산정 과정에서 저임금위원회가 맡게 될 역할이다. 저임금위원회는 매년 임금 및 경제상황 분석과 노·사 및 전문가 협의를 통해 국가최저임금을 산정하고 기업혁신기술부 장관(Secretary of State for Business, Innovation and Skills)에 제안하는 독립적인 정부기관이다. 지금까지는 저임금위원회가 제안하는 요율이 대부분 반대나 수정없이 수용되어 왔다. 보수당 정부는 국가생활임금 역시 저임금위원회의 소관이라고 밝히고 있지만, 국가생활임금 도입을 위한 작업은 예산책임청의 보고를 토대로 했고 2020년까지의 계획이 이미 설정되어 있다는 점에서 저임금위원회가 국가생활임금 요율 산정에서 얼마나 독립적인 역할을 할 수 있는지는 의문이다. 이와 관련하여 레졸루션 재단의 보고서는 저임금위원회가 제안하는 국가생활임금 요율을 정부가 받아들이지 않을 수 있는 근거에 대해 명확히 해야 한다고 지적하고 있다.
두 번째로 저임금위원회의 독립성 문제가 있다. 저임금위원회는 국가생활임금 요율을 산정하는 독립적인 정부기관이나 국가생활임금은 예산책임청의  보고를 토대로 2020년까지 설정되어있으므로 독립성 확보가 어려운 것으로 보인다.