한 가지 대안은 온실가스 배출권거래제 적용 대상 업체들의 온실가스 배출량을 업체별 할당량의 대리변수로 활용하는 것이다. 특히 1차 계획기간(2015년∼2017년)에는 일부업종을 제외하고는 과거 배출실적을 기반으로 하는100% 무상할당, 2차 계획기간(2015년∼2018년)에는 95% 무상할당을 할 예정이므로 업체별 온실가스 배출량은 할당배출권 점유율의 훌륭한 대리지표가 될 수 있다. Cramton and Kerr(2002)는 업체별 온실가스 배출량을 이용하여미국에서 연방차원의 배출권거래제를 도입할 경우 시장지배력이 존재하는지여부를 평가한 바 있다.
온실가스 배출권거래제 적용 대상 업체의 온실가스 배출량을 업체별 할당량의 대리변수로 활용하는 것이 대안이 될 수 있다.