다섯째, 시민교육의 지속적인 활성화를 위해 시민교육을 위한 합의 기구를 설치할 것을 제안하다. 국가교육위원회에 시민교육특별위원회 설립을 통해 주기적으로 합의 방안을 마련하고, 여기서 시민교육의 인식 차이를 극복하기 위한 국민적 합의 노력을 경주할 수 있도록 해야 한다. 이와 함께 시민교육이 시민의 기본권일 수 있다는 점, 교육체제의 목적이 시민교육이라는 인식이 전 사회적으로 확산되어야 한다. 더불어 다양한 정치적 이념을 아우르는 시민교육에 대한 사회적 합의가 필요하며, 정치적 이슈에 대한 논쟁성 수용의 기초로서 비판적 사고 역량을 함양할 수 있는 교육적 계기 활동이 많아질 필요가 있다.
시민교육특별위원회 설립을 통해 합의 방안을 준비하고 국민적 합의 노력을 경주할 수 있도록 해야하며 다양한 정치적 이념을 모으는 시민교육에 대한 사회적 합의가 요구된다.