앞서 살펴본 바와 같이 소송을 통한 형사보상에 있어 피해자는 소송에 착수하는데 부담이 크며, 검찰, 경찰 등의 면책권을 피하거나 그들의 고의적 위법행위에 대해 증명 책임을 지는 등 어려움이 많다. 소송에 변호인이 필요한 경우 보상액의 대부분을 변호사 비용으로 지출할 가능성도 높다. 개별법안을 통한 형사보상에도 어려움이 있기는 마찬가지이다. 대부분의 피해자는 개별법안을 통과시키는 과정에 필요한 정치적 또는 경제적 자원이 부족하고, 개별법안에 따라 보상을 받는다 하더라도 매해 주 예산의 규모, 대상자의 수, 주 관행 등에 따라 보상 여부 및 보상액이 결정되어 주에 따라 또는 주 내에서도 일관성이 없다.
피해자에게 소송을 통한 형사보상은 위법행위의 증명 책임과 변호 비용이 부담스럽다. 개별법안을 통한 형사보상도 받는데 필요한 정치적 및 경제적 자원이 부족하며 보상도 일관성이 없다.