다섯째, 규제적 대응방안을 마련하기 위한 규제개혁은 신뢰성 있는 실증적 증거에 기반하여 이루어져야 한다. 공유경제와 같이 과거에는 존재하지 않던 새로운 영역에 대한 규제를 신설할 경우, 시행착오는 불가피하며 이러한 시행착오가 반복될 경우 시장 질서의 혼란은 물론 정부정책에 대한 신뢰나 법적 안정성에도 심각한 타격을 입을 수 있다. 더구나, 앞서 언급한 공유경제에 대한 규제개혁의 방향인 ‘선(先) 허용, 후(後) 규제’ 원칙을 적용하는 경우에도 전면적인 ‘허용’ 보다 예상되는 기본적인 문제들에 대한 최소한의 규제를 토대로 이 원칙을 적용한다면 문제 발생으로 인한 비용을 최소화할 수 있을 것이다. 이와 같이, 사전에 불가피한 최소한의 규제를 신설한다든지, 사후에 규제를 신설할 경우 시행착오를 최소화하고 규제의 품질을 제고할 수 있는 가장 효율적인 접근법은 실증적 증거 및 자료에 근거하는 방법이다.
공유경제와 같이 새로운 영역에 대한 규제개혁의 방향인 ‘선(先) 허용, 후(後) 규제’는 예상되는 문제를 사전에 최소한으로 규제하고, 사후 보완하는 방안이다. 시행착오를 최소화하려면 실증적 증거 및 자료를 근거로 접근하는 방법이 효율적이다.