Twinning 사업의 가장 중요한 특징은 특정 분야 및 주제에 전문성이 있는 EU 회원국 전문가가 수원국 정부에 중⋅장기 파견되어 거주 유형의 지식공유 형태로 추진된다는 것이다. RTA라고 칭하는 이 전문가는 Twinning 사업 실행의 주체로서 주로 EU 회원국 현직 공무원 및 학계 전문가들이 그 역할을 수행하며 수원국 정부기관 내에서 최소 12개월에서 최대 36개월까지 상주한다. RTA와 함께 두 명의 프로젝트 리더(EU 회원국 1명, 수원국 1명)가 배당되어 양측 간에 긴밀한 소통 하에 모든 집행 절차에 관련된 행정 및 조정 절차를 담당하여 RTA가 지식공유 활동에 집중할 수 있게 지원한다. 전문가의 장기 상주가 어렵고 필수 성과가 제한되어 있을 경우 전문가가 상주하지 않고 단기간(최대 6개월) 목표 달성을 위해 구성되는 ‘Twinning Light’를 활용하는 유연한 운영을 한다.
Twinning 사업의 가장 중요한 점은 특정 부문에 전문성이 있는 EU 회원국 전문가가 수원국 정부에 1~3년간 중⋅장기 파견되어 거주하며 두 명의 프로젝트 리더와 함께 지식공유를 하는 방식으로 진행된다는 것이다.