최초로 실행에 옮긴 ‘계룡산 천도’로의 꿈은 “교통이 불편하고 국토의 중심이 아닌 남쪽으로 치우쳐 있다”고 말한 하륜 등 신하들의 반대에 부딪히며 태조는 첫 좌절의 쓴맛을 봐야만 했다. 앞서 태조가 걱정한 “후사될 적자가 비록 선대의 뜻을 계승하여 도읍을 옮기려고 하더라도, 대신이 옳지 않다고 저지시킨다면...”이라는 구절은 현실이 되고 만다. 이후 ‘왕자의 난’을 겪은 정종은 어머니 신의왕후 한씨의 무덤을 찾는다는 핑계로 개경으로 돌아간 후 한양으로 돌아올 생각을 하지 않았다. 사실상 재천도나 다름없었다. 태종이 즉위한 후, 다시 한양으로 천도하였으나 그 과정 역시 순탄치만은 않았다.
태조의 '계룡산 천도'는 신하들이 반대로 좌절됐다. 정종은 신의왕후의 무덤을 찾는다며 개경으로 사실상 재천도를 하였다. 이후 태종이 다시 한양으로 천도하였으나 순탄치 않았다.