보육서비스의 수요자인 아동의 부모가 보육기관이 자녀에게 제공하는 보육서비스의 질을 직접 감독하거나 정확히 파악하기는 어렵다. 이로 인해 보육서비스의 수요자인 부모와 공급자인 보육기관 간에는 보육서비스의 질적수준에 대한 정보비대칭 문제(information asymmetry)가 발생하게 된다. 보육서비스의 질에 대해 제대로 판별할 수 없는 경우 부모들은 이에 대해 높은 비용을 지불하려 하지 않기 때문에 질 낮은 보육기관들이 시장에 범람하여 결국 질 낮은 보육서비스를 이용하게 되는 역선택(adverse selection)이 일어날 수 있다(Mocan[2007]). 혹은 부모들의 눈에 보이지 않는 곳에서 보육서비스 공급자들이 비용을 절감하기 위해 부적절한 행동을 하는 도덕적 해이(moral hazard)의 결과가 발생할 수 있다(Blau and Currie[2006]).
보육 서비스의 수요자인 부모와 공급자인 보육기관 간에 보육 서비스의 질적 수준에 대한 정보 비대칭 문제로 인해 보육 서비스의 질이 낮아지는 상황이 발생할 수 있다.