이 경우 부족한 사업성을 보전하기 위해서는 정부의 보조금 정책이 필요할 것으로 보인다. 보조금은 수출용을 제외한 연탄공장 판매용 석탄에만 지급하는 것을 전제로 분석하였다. 생산 톤당 1,500원의 보조금을 지급할 경우, 적정 수익률 보장이 가능할 것으로 분석되었다. 이 경우 보조금 총액은 연간 2억 2,500만원 정도이다. 이 경우 전체 사업의 IRR은 11.3%, 북한기업의 IRR은 7.7%, 남한 투자기업의 IRR은 17.1%로 적정 수준을 보였으며, 할인율 5%를 적용한 NPV도 전체사업이 36억 500만원, 북한기업이 9억 4,300만원, 남한 투자기업이 26억 6,300만원으로 나타났다.
보조금 정책을 통해 부족한 사업성을 해결하고 보조금은 연탄공장 판매용 석탄에만 지급하고 생산 톤당 1,500원의 보조금을 지급할 경우 적정 수익률 보장이 가능하다.