앞에서 OECD국가들을 중심으로 여러 나라들의 예산관리방법을 살펴보았는데, 재정심사절차를 강화하기 위하여 뉴질랜드, 영국, 캐나다, 등의 국가는 사전예산보고제도와 같은 2단계 예산제도를 운영하고 있었다. 사전예산보고(pre-budget report)는 내각제 국가에서 내각이 편성한 예산안을 의회에서 수정하는 것이 매우 제한적이기 때문에 본예산 심의 전에 예산안 편성과 관련된 여러가지 경제, 재정정보를 의회에서 논의하고 의회입장을 내각에 전달하는 제도라 할 수 있다. 사전예산보고제도에서는 행정부가 예산안 제출 이전에 경제전망과 차년도 예산 총지출 및 총세입 등의 전망치를 의회에 제출하고, 의회는 이를 검토하여 행정부에 의견을 전하게 되어 있는데, 이 때 차년도에 새로 도입되는 지출분야에 대한 세심한 검토를 통하여 지출심사를 강화할 수 있다.
사전예산보고제도는 내각제 국가에서 효율적인 제정관리를 위해 운영하는 2단계 예산제도이다. 이 제도는 예산에 대한 내각과 의회의 효율적인 의사소통이 가능하도록 하는 제도이다.