물론 비공식 기업가 활동의 이러한 긍정적 가능성을 인정함과 동시에 비공식 부문의 제도적 특성으로 인해 성장 가능성에 여러 가지 제약이 가해진다는 점에도 주목할 필요가 있다. 비공식 기업가 활동이활발한 개도국의 소득수준이 공식 기업가 활동이 주도적인 중진국, 선진국에 비해 훨씬 낮은 이유 중 하나가 여기에 있다. 또 소득수준이 비슷한 나라들끼리 비교할 경우 비공식보다는 공식 기업가 활동이 활발한 쪽이 더 우수한 성장실적을 거둘 수 있을 것으로 기대된다. 요컨대 비공식 기업가 활동은 공식 부문의 제도와 정책이 미비해 기업가 활동을 저해할 때 활용되는 차선책이며, 공식적인 기업가 활동에 비해서는 열등한 특성을 갖는다고 볼 수 있다.
비공식 기업가 활동은 제도적 특성 때문에 억제당할 수 있다. 따라서 이 활동은 제도와 정책이 부족할 때 차선책으로 쓰이고 공식적인 기업가 활동보다 부족하단 특징이 있다.