핀란드의 노동조합들은 모든 노동자단체를 대표할 수 있는 새로운 노총 설립을 제안했다. 2014년 11월, 핀란드노총(SAK), 핀란드 임금노동자연맹(STTK), 핀란드전문직관리자연맹(Akava) 소속 22개의 노동조합이 새로운 조직 설립을 위한 동의서에 서명을 했다. 현재 최상위 노조 조직인 SAK와 STTK는 새로운 고위급 노조를 공동으로 설립하는 가능성을 타진하는 계획을 지지하고 있다. 현실적으로 새로운 고위급 노조를 설립한다는 것은 기존 노조의 통합을 의미한다. 사무직노조인 Akava는 고학력 사무직 근로자를 대표할 단체가 필요하다는 이유로 이 계획을 지지하지 않았다. 공개토론에서는 단일 고위급 노조가 있는 편이 사용자단체인 핀란드 기업연합(EK)에 더 나은 대항세력이 될 것이라는 제안이 있었다. EK는 어떤 노조가 교섭상대인지는 중요치 않다는 입장이다.
핀란드 노동조합들은 핀란드 기업연합(EK)에 더 큰 대항세력이 되기 위해 새로운 단일 고위급 노조를 공동으로 설립하는 계획을 세우고 있는데  EK는 교섭상대가 어떤지 중요하지 않다고 한다.