2009 개정 음악과 교육과정은 크게 활동과 생활화로 구분하여 이해 영역은 활동의 모든 분야에서 적용되는 것을 골자로 한다. 내용 체계에 음악 요소 및 개념 체계표는 표현과 감상 영역에서 학년군별로 필수적으로 학습해야 할 내용을 나타낸 것이다. 그러나 내용 체계에서 이해영역의 삭제 대신 음악의 요소 및 개념이 전 영역에서 학습되도록 하는 교육과정의 취지와는 다르게 모든 영역에서 음악의 요소 및 개념을 다루기에 효과적이지 않았다. 정채원(2012)의 연구에서 초등학교 5-6학년 표현영역 성취기준 중 위계나 내용이 적절하지 않은 항목의 설문에서 ‘악곡에 어울리는 신체표현을 할 수 있다’가 가장 높은 응답을 나타냈으며, ‘여럿이 외어 부르고’와 ‘개성 있게 부르는 것’ 등과 같이 성취기준의 계열성의 모호함으로 현장에서 적용에 어려움이 있음이 지적되고 있다.
내용 체계에서 음악의 요소 및 개념이 전 영역에서 학습되도록 하는 교육과정의 취지는 효과적이게 작용되지 않았다. 설문에 따르면 성취기준 계열성의 모호함이 현장에서 적용에 어려움이 있음이 지적되고 있다.