반면 규제주의 입장은 혐오표현의 해악성에 주목한다. 혐오표현의 해악은 두 가지 차원으로 나타나는데 우선 혐오표현이라는 행위자체로 발생하고 다음은 행위결과로서 발생한다. 혐오표현 행위는 그 자체가 인간존엄성에 대한 침해이다. 목표집단의 구성원들에게 불쾌한 감정과 현실적인 공포를 느끼게 하며, 명예를 훼손하거나 인격에 상처를 입힘으로써 존엄성을 침해한다(Waldron, 2012). 또한 혐오표현의 행위결과로 특정집단이 침묵하거나 배제됨으로써 공론장이 왜곡되거나 폭력행위까지 초래될 수도 있다. 예를 들어 여성을 부당하게 열등한 존재로 종속시키는 표현에 의한 피해, 그리고 혐오표현의 결과 여성들을 어떻게 침묵시키는지로 나누어 볼 수 있다(Gelber & McNamara, 2016).
규제주의 입장은 혐오표현의 해악성에 주목했는데, 혐오표현의 행위자체는 인간존엄성에 대한 침해이고 행위결과는 공론장이 왜곡되거나 폭력행위까지 초래될 수 있다.