2011년 말 5개 발전회사는 기업노조를 교섭대표노조로 단체협약을 체결하였다. 이후 매년 임단협 시기에 창구단일화 절차를 진행하고 발전노조는 이 절차에 참여하지만 중부발전(주)을 제외한 4개 발전회사 기업노조들은 창구단일화를 하지 않고 있다. 중부발전(주)은 2016년 단체교섭 당시 어느 노조도 가입대상의 과반수가 되지 않아 발전노조와 기업노조 간 협의를 통해 4 대 4로 협상단을 자율로 구성하여 단체교섭을 진행하였다. 2018년도에는 2017년 말 두 노조 이외에 기업노조인 발전유니온 노조가 결성되고 노조 간 경쟁이 격화되자 발전노조와 중부기업노조 간 다시 자율로 협상단을 구성하였는데, 이때 비율은 발전노조 3 : 중부기업노조 5로 하였다. 발전노조는 중부본부장이 위원장의 위임을 받아 교섭에 참가 하는 방식으로 진행하였다
2011년 5개 발전회사는 기업노조를 대표노조로 단체협약을 체결하였지만 이후 임단협 시기에 중부발전을 제외한 4개 발전회사는 단일화를 지원하지 않았다. 중부발전은 협상단을 자율로 구성하여 단체교섭을 진행하고 있다.