친환경 연료 확산에 대한 강력한 추진에도 일정비중 이상의 화력발전은 전력계통의 안정적 운영을 위해 필수적이다. 따라서 온실가스 감축목표의 달성을 위해서는 석탄, 가스 등의 화석연료 발전의 효율 증대를 통한 발전분야 온실가스 배출 감축에 대한 고려가 함께 수반되어야 한다. 국내 석탄발전은 세계 최고수준의 1,000MW급 USC(Ultra-Super Critical, 초초임계압) 개발에 성공하였으나 LNG 가스터빈분야는 선진국 대비 열세에 있다. 중장기적으로 국내 석탄발전소 성능개선 사업에 USC(초초임계압)를 적용하고 고효율 가스터빈 기술 실증을 토대로 향후 해외시장을 선점하기로 하고 국내외 발전소를 대상으로 약 8조원의 새로운 시장을 창출하기로 하였다.
온실가스 감축목표의 달성을 위해서는 화석연료 발전의 효율 증대가 필요하다. 국내 석탄발전소 성능개선 사업에 USC를 적용하고 고효율 가스터빈 기술을 개발하여 새로운 시장을 창출하기로 하였다.