단, 고용보험 사업 확대를 위한 전제로 정부 훈련정책의 효과성과 효율성을 높이는 방안이 반드시 같이 고려되어야 한다. 기업과 산업 차원에서 필요로 하는 숙련을 확인하는 구체적 시스템을 구축하고 이를 실행할 수 있는 전문역량을 기르고, 그 숙련을 제고할 수 있는 방향으로 훈련정책이 대대적으로 개편될 필요가 있다. 본 연구의 실증분석 결과에 따르면, 기업이 숙련인력 중심의 인력 구조를 가져갈 때는 기업의 인적자본 투자와 제도적 상보성을 가지고, 탈 숙련화된 인력 구조를 가져갈 때는 기술에 대한 투자와 상보성을 가지는 것으로 확인되었다. 이는 결국 훈련정책의 효과성을 높이기 위해서는 앞의 정책적 함의에서 언급한 바대로 숙련에 대한 고려가 반드시 필요함을 의미한다.
고용보험 사업 확대를 위한 훈련정책의 효율성을 높이려면 산업에서 필요한 숙련도를 확인하는 시스템을 만들고 실행할 수 있게 하며 그 숙련도를 더 높일 수 있도록 훈련정책이 전반적으로 수정되어야 한다.