창의적 체험활동은 종래의 특별활동과 재량활동을 통합한 것이다. ‘범교과 학습 활동’을 창의적 체험활동의 영역으로 신설하는 것은 기존 재량활동의 주요 영역이 ‘범교과 학습 활동’이었기 때문이다. 현행 교육과정에서도, 향후 새 교육과정에서도 ‘범교과 학습 활동’이 국가 교육과정에서 대단히 강조되고 있음에도 불구하고 총론의 지침에만 제시되어 있어 그 구체적인 운용 방안이 강구되지 못하고 있다. 다만 ‘범교과 학습 활동’이 창의적 체험활동에 신설되면 그 목적 및 취지와는 달리, 예컨대 정부 부처 및 기관에서 강조하는 교육 시간으로 오용될 가능성이 있을 수 있다. 이 경우 이러한 관행을 개선해야 하고 꼭 필요한 경우 별도 시간을 확보하여 실시해야 한다. 또한 범교과 학습 주제를 관련 교과에서 가르치도록 해야한다는 견해도 있는데, 물론 우리나라의 범교과 학습 주제는 국가·사회적 요구 사항이 반영된 측면이 강하기 때문에 관련 교과에서 가르치는 것은 필요하다. 다만 교과에서 가르치는 범교과 학습 주제는 해당 교과의 지식으로 가르치는 것이기 때문에 엄밀한 의미에서 cross-curricular로서의 범교과 학습 활동이라고 보기 어렵다. 범교과 학습 주제를 관련 교과에서 지도하면서도 cross-curricular로서의 범교과 학습 활동을 위해 창의적 체험활동 영역으로 분류하여 종합적·통합적 학습이 가능하도록 해야 한다.
교과 범위를 모두 포함하는 학습 활동을 창의적 체험활동의 분야로 설립하면 그 목적과 뜻이 국가에서 강조하는 교육시간으로 잘못 여겨질 수 있다. 기존의 관습을 바꾸고 시간을 따로 추가해서라도 실시해야 한다. 국내의 사회적요구를 반영하여 관련 교과에서 가르치는 것은 필요하나, 동시에 체험활동으로 분류하여 전체적인 학습이 이루어지도록 해야한다.