그러나 혁명자금을 중심으로 한 비공식적 외화관리제도의 구축, 따라서 외화에 대한 중앙의 통제력 부분적 복원이 가지는 경제적, 정치적 의미는 결코 작지 않다. 비공식적인 제도의 차원이지만 국가가 자원배분의 핵심고리를 부분적으로 장악할 수 있게 되었기 때문이다. 이에 따라 국가의 의도대로 공식경제를 부분적으로 작동시킬 수 있는 최소한의 토대가 마련되었다고 할 수 있다. 이는 북한체제의 내구력에 대한 재평가를 요구한다는 점에서 주목할 만하다. 아울러 시장에 대한 국가 혹은 권력층의 인식에 대해 재평가를 요구한다는 점에서도 결코 간과할 수 없는 대목이다.
외화에 대한 중앙 통제력의 일부를 복구하는 일이 갖는 경제적, 정치적 의미는 전혀 작지 않은데 국가가 자원배분의 핵심고리를 일부 차지할 수 있게 되었기 때문이다.