제1차 세계대전 패전국이었던 독일과 달리 제1차 세계대전 승전국이었던 일본은 제2차 세계대전 당시 동남아를 넘어 인도 접경지대까지 이르렀던 제국의 최대판도를 포기할 수밖에 없음을 인정하면서도, 1919년 베르사유평화조약을 통해 공인받았던 공간, 즉 포르모사(대만), 코리아(일본에 의해 한국에서 조선으로 바뀐) 등을 계속 확보하고자 하는 종전전략을 구사했다. 이러한 종전전략에 입각해서 일본은 소련과도 외교교섭을 벌이고 있었다. 만주를 러시아인들에게 넘겨주는 대신 한국(대한제국)을 일본이 장악하는 것은 1904년 러일전쟁 당시부터 일본이 추구했던 지정전략(geostrategy)이었다.
일본은 제2차 세계대전 패전 후에도 한국을 계속 식민지로 확보하고자 하는 전략과 교섭을 시도하였다.