2001년도 발생한 911테러 및 2002년 Elbe강 홍수로 인해 신재난 및 신위험에 대응하는  체제가  논의되었고, IMK(연방  및  주  내무장관  회의  컨퍼런스)에서 2002년도에  국민보호를  위한  신전략(Neue Strategie zum Schutz der Bevoelkerung)을 의결하였다. 해당 계획에 따라 비통상적이며 전국가적인 재난 개념이 도입되었고 이것에 맞춰 법적 구조  개편하기에 이름.  이후 지속되는 IMK에서 국민보호를 위한 신전략을 계속해서 구체화하며 각 주 및 연방정부의 당계획실천 이행사항을 평가하는 등의 조치를 취하고 있다. 정권 교체(2006년 도에 SPD에서 CDU)와는 무관하게 순조롭게 진행되고 있고, 이후 재난관련 제 법령들의 개정시 당 계획을 규범력을 철저히 따르고 있으며, 해당계획의 구체화 과정에 대한 논의가 집중되고 있다.
911테러와 엘베강 홍수로 신재난/신위험 대응 체제가 재논의되어 IMK(연방/주 내무장관 컨퍼런스)에서 국민보호 신전략을 의결해 새로운 재난 개념이 도입되었다. 이후 IMK는 지속적으로 국민보호 신전략을 개선시켜가며 논의를 진행중이다.