우선 누리과정을 위한 행 재정 전달 체계의 전문화이다. 누리과정은 교육청과 지자체에서 담당하고 있다. 교육청은 행정직과 교육전문직이 담당하는 업무가 비교적 구분되어 있는 반면, 지자체는 대부분이 행정업무를 담당하고 있으며, 교육청의 전문직 군이 수행하는 일부 역할을 육아종합지원센터 등에서 수행하고 있다. 누리고 정행 재정 전달 체계는 일반적인 조직의 행 재정 전달 체계가 갖는 특성과는 달리 행 재정업무와 유치원과 어린이집 장학(컨설팅)까지 포괄해야 한다. 따라서 일반 관리 업무 차원의 역량뿐 아니라 유아교육과 보육의 내용적 측면까지 포괄하여 다룰 수 있는 직무를 수행하는 부서와 전문적 역량을 갖춘 인력이 필요하다. 이를 위해 각 해당 교육청과 지자체에 누리과정을 전담하는 부서가 별도로 생성되어야 하고, 부서 인력 또한 업무를 고려하여 전문성을 갖춘 사람으로 배치해야 한다.
누리고 행 재정 전달 체계는 일반 관리 및 유아교육과 보육까지 다루는 부서와 전문적 역량을 갖춘 인력이 필요하기 때문에 해당 교육청과 지자체는 누리과정 전담 부서와 전문성을 갖춘 인력을 따로 둬야 한다.