셋째, 통일비용은 고정된 것이 아니다. 권구훈 상무께서 설문조사를 실시했을 때 정책에 따라 달라진다고 하는 말씀과 일맥상통한다. 통일비용은 그 비용에 해당하는 만큼의 현금이 북한으로 가는 것이 아니라, 북한지역에 그만큼의 건설이 이뤄지는 것이다. 통일 당시에 우리 경제가 튼튼하고 여유가 있으면 북한에 고속도로 10개를 한꺼번에 건설할 수 있겠으나, 우리의 경제력이 부족하면 7개를 먼저 건설하고 3개는 기존의 국도를 이용하면 된다. 통일비용은 우리의 경제능력에 맞게 조절할 수 있는 것이다. 이러한 것들을 고려하지 않은 채 액수만 이야기하니까 터무니없이 큰 숫자가 산출되고, 국민들은 이것에 대하여 불안감을 갖게 되는 것이다. 통일비용은 조절할 수 있다는 사실을 감안하면 우리가 충분히 부담할 수 있다는 신창민 교수의 의견과, 통일비용은 우리가 부담할 수 있는 액수로 따져야 한다는 권구훈 상무의 의견이 옳다고 생각한다.
통일비용은 고정된 것이 아니라 우리의 정책, 경제능력에 맞게 조절할 수 있다는 사실을 감안해 우리가 충분히 부담할 수 있다는 의견과 통일 비용은 우리가 부담할 수 있는 액수로 따져야 한다는 의견이 옳다.