서울 정상회의의 또 다른 특징은 개발도상국, 특히 저소득국가(LICs: Low Income Countries)에 대한 관심을 표명했다는 점이다. 개발도상국과 함께 성장 ･ 발전해  가자는  ‘동반성장을  위한  서울  개발컨센서스(Seoul Development Consensus for Shared Growth)’를 부속합의서로 채택하였고, 그 실행을 위해 ‘개발을 위한 다년간 실행계획(Multi-Year Action Plan on Development)’이 작성되었다. 이는 글로벌 금융위기로 인해 가난한 국가의 가장 어려운 사람들이 고통을 받았다는 인식에 따른 것이다.
서울 정상회의는 글로벌 금융위기 속에서 저소득국가가 가장 큰 타격을 받았다는 인식에서 이들과의 동반성장을 위한 계획을 수립했다.