정부 문서의 전자적 관리는 1996년 6월 ‘정보화 촉진 기본계획’이 확정된 후 같은 해 10월 전자문서관리시스템(EDMS: Electronic Document ManagementSystem)이 도입되면서부터였다. 공무원 업무의 대부분은 문서의 생성과 처리, 유통이 주를 이루는 만큼 행정효율 극대화를 이루기 위해서는 이 같은 문서의 생성, 처리, 유통의 전자화, 정보화를 추진하는 것이 매우 중요하고 시급하였다. 이에 행정자치부에서는 문서 행정의 정보화를 추진하기 위하여 1998년 10월 ‘전자결재 및 전자문서유통 활성화 기본계획’과 함께 ‘전자결재 활성화 지침’을 수립, 시행하여 전자결재 및 전자문서유통을 위한 통신망 구축 등 정보인프라를 확충하고 행정기관의 문서업무를 전자적 처리에 적합한 문서업무체계로 정립하고자 하였다. 이와 함께 문서처리과정에 대한 분석 및 개선안을 마련, 문서작성 및 처리와 관련된 「사무관리규정」 등도 개정하였다.
1996년 6월 정부 문서의 전자적 관리를 위한 계획이 확정된 이후 관리시스템의 도입, 관련 지침･규정의 수립･개정을 통해 행정효율을 추구하고 있다.