이후 안전보건공단의 안전문화 개념은  IAEA가  3계층 문화모델을 차용하여 개념구조의 확장과 체계화를 추진한 것과 같이 체계화를 시도했고, 이에 따라 다음과 같은  ‘새로운 안전문화 개념’을 제시하고 있다. 안전문화를  “안전을 실 천하는 ‘의식’, 안전을 유도하는 ‘제도’, 안전을 가능하게 하는 ‘인프라’가 결합해 만들어 내는 사회적･문화적 산물”로 정의하면서 안전의식, 안전제도, 인프라 의 3요인 모델을 활용한다. 안전의식은 “안전제일의 가치관이 개인의 생활이나 조직의 활동 속에 체질화 된 상태”, 안전제도는  “안전한 활동을 이끌어내고 인프라를 구축할 수 있도록 유도하는 법, 제도 등”, 인프라는  “불안전한 상태를 제거한 시설물 및 안전 활동을 가능하게 하는 사회적 시스템”으로 정의한다.
마지막으로 인프라 측 면에서도 국가재난안전통신망의 조기 구축 노력 등이 제안되었다.