첫째, 에너지수급, 에너지절약 및 기후변화대응을 위한 정책조정체계와 관련한 다양한 국가·지역 차원의 계획 수립이나 정책결정 시 운영되고 있는 다양한 자문위원회의 활동결과에 대한 체계적 반영을 위한 법적 근거를 마련할 필요가있다. 에너지기본계획을 비롯한 대표적인 계획은 에너지이용 합리화계획, 신재생에너지기본계획, 전력수급기본계획, 장기천연가스수급계획, 집단 에너지공급기본계획, 지역에너지계획, 석유비축계획, 해외자원개발기본계획, 에너지 기술개발계획, 석탄산업 장기계획, 기후변화 대응 종합계획 등을 들 수 있다. 이러한 각종 계획 수립을 비롯한 이해관계자의 의견 수렴 및 조정과 협력관계 구축을 위해서 개별 자문위원회가 구성 및 운영되고 있는 상황이기 때문에, 이들 자문위원회의 활동결과에 대한 반영을 위한 법적 근거 마련을 통해 제한적인 범위 내에서 일정한 권한을 부여할 필요가 있다.
에너지 정책과 관련된 다양한 자문위원회의 활동결과는 정책에 체계적으로 반영할 수 있어야 한다. 따라서 이를 위한 법적 근거를 마련하여 제한적인 범위 내에서 발휘할 수 있는 일정 권한을 자문위원회에 부여하는 것이 필요하다.