혁신은 생산공정을 지리적으로 분할하거나 세계적 차원의 가치사슬을 활용케 함으로써 동일 기업 내에서도 혁신에 의해 창출된 신규 일자리와 혁신활동 간의 지리적 불일치가 발생할 수 있다(Farchy et al., 2013). 어떤 지역이 가치사슬의 어떤 부분을 담당하는가에 따라 성장기회와 고용의 창출능력이 상이할 수 있다는 것이다. 따라서 지역 차원의 고용문제를 이해하는 데 있어서 기능과 숙련의 공간적 분업은 매우 중요하다. 기술발전에 따라 기능과 숙련의 공간적 분업이 순차적으로 펼쳐지는 것이 아니라 공간상에서 병렬적으로 동시에 전개되고 있기 때문에 특정 지역이 과거에 비해 성장과 고용창출의 기회를 더 많이 가질 수는 있지만 지역 간 입지 경쟁의 심화로 그 기회를 보유할 수 있는 기간은 오히려 더 단축되는 것이다.
가치사슬의 지리적 배분에 따라 일자리 창출능력과 성장기회 사이에서 차이가 발생할 수 있다. 지역의 고용문제에서 기능과 숙련의 공간적 분업은 성장과 고용창출의 보유 기간 측면에서는 부정적 영향을 미친다.