공산당은 당장 총강 제1단에 규정된 자신의 ‘최고 이상이자 최종 목표인 공산주의의실현(党的最高理想和最终目标是实现共产主义)’까지의 하나의 긴 과정(Process)에서 사회발전의 상황에 따라 구분한 매 단계(Phase)마다 중국사회가 가장 필요로 하는 것이 무엇인지를 독자적으로 판단한다. 이 판단에 기초하여 공산당은 해당 단계에서 중국사회가 모든 역량과 노력을 집중하여 가장 우선적으로 해결해야할 ‘주요모순(主要矛盾)’을 1937년 이래 변함없이 규정해 왔다. 따라서 개혁개방 정책은 현 단계(1978-2050년)의 주요모순을 해결하기 위한 공산당의 유력한 수단일 뿐 체제전환의 목표는 아니라는 점을 확인할 수 있다.
공산당은 1937년부터 사회발전에 따른 단계마다 중국사회에 제일 필요한 것을 독자적으로 판단해 왔다. 개혁개방은 현재 단계에 필요한 수단이지 이렇게 체제를 바꾸겠다는 것이 아니다.