본 연구의 목적은 공공 갈등 상황에서 합의 형성을 위한 설득 커뮤니케이션 전략을 살펴보는 데 있으며, 특히 합리적 논증과 청중에 주목하였다. 이를 위해 버락 오바마전(前) 미국 대통령의 ‘환자보호 및 부담적정보험법’ 관련 상·하원 합동 의회 연설문의 논증 구조를 툴민의 논증 모델을 바탕으로 살펴보았다. 그리고 다양한 이해관계자들이 얽혀 있는 공공 갈등 상황에서 메시지의 청중을 어떻게 설정하였는지도 확인하였다. 연구결과, 이해관계 집단 각각을 청중으로 다룸으로써 전체 청중을 아우르는 전략을 사용하였음을 알 수 있었다. 또한 전반적으로 실재적 논증을 통한 사실적 주장과 규정적 주장이 바탕이 되는 논증 구조를 확인할 수 있었다. 즉, 직접적인 설득 메시지가 아닌 합리적 논거를 제시함으로써 설득을 이끌어 내고 있었다.
공공 갈등 상황에서 합의 형성을 위한 설득 커뮤니케이션 전략을 살펴보는 데 있으며, 특히 합리적 논증과 청중에 주목하였으며, 이를 위해 버락 오바마전(前) 미국 대통령의 ‘환자보호 및 부담적정보험법’ 관련 상·하원 합동 의회 연설문의 논증 구조를 툴민의 논증 모델을 바탕으로 살펴보고자 한다.