궁중음악인 악장은 정치 철학인 유교 이념을 드러내게 된다. 따라서 궁중 음악인 악장은 조상의 거룩한 덕을 찬미하여야 하고, 임금과 신하 사이의 화합을 이룰 수 있어야 하는 치세(治世)의 성격을 갖게 된다. 또한 음악이 가지고 있는 치세(治世)의 성격 때문에 한 시대가 일어나면 반드시 한 시대의 음악이 제작되게 된다. 따라서 궁중 음악인 악장은 조선 왕조의 창업과 함께 조선 왕조만의 악장이 필요했고, 이를 통해 그들의 자부심을 나타내게 된다. <용비어천가>는 악장 시가를 대표하는 작품이다. 그런데 <용비어천가>는 세종에 의해 편찬이 주도되고 음악으로 제작되게 된다. 따라서 세종은 <용비어천가>를 통해서 자신의 정치적 의도를 드러냈다고 할 수 있다. <용비어천가>는 시가로 제작된 이후 관현(管絃)에 올리어져 궁중에서 악장으로 노래되게 되는데, 그것은 음악이 사람의 성정을 감발하여 사람을 감동시키는 효과가 있기 때문이다. 또한 한 시대에는 그 시대의 음악이 있어야 한다는 생각을 바탕으로 세종의 시대가 성대이었음을 드러내기 위하여 음악으로 제작되게 된다. <용비어천가>는 송축과 규계의 내용으로 이루어져 있다. <용비어천가>는 6조(목조, 익조, 도조, 환조, 태조, 태종의 여섯 임금)의 사적에 대한 송축을 통해 선조의 덕을 드러내고 있다. 이러한 송축의 내용을 통해 임금과 신하 사이의 화합을 이루어 왕조의 정통성 확립과 왕권의 강화를 의도하고 있는 세종의 정치적 의도를 읽을 수 있다. 또한 <용비어천가>는 선조들이 겪었던 창업의 어려움을 잊어서는 안 된다는 규계를 통해 후대 왕들에게 교훈을 주고 있다. 이러한 후대 왕들에게 교훈을 주는 규계의 내용을 통해 왕조의 무궁한 번영을 기원하고 있는 세종의 정치적 의도를 함께 읽을 수 있다. 결국 세종은 <용비어천가>의 편찬을 통해 당대가 성대이며, 이러한 성대가 왕조의 정통성을 바탕으로 왕조의 무궁한 번영으로 이어지기 바라고 있으며, 이러한 의도를 음악을 통해 효과적으로 나타내고자 하였다.
궁중음악인 악장은 정치 철학인 유교 이념을 드러내게 된다. 따라서 궁중 음악인 악장은 조선 왕조의 창업과 함께 조선 왕조만의 악장이 필요했고, 이를 통해 그들의 자부심을 나타내게 된다.