민주주의 사회는 개인의 자유를 최고의 가치로 삼는다. 오늘날 경제적 자유와 사회-정치적 자유가 분리된 사회에서 양자는 어떻게 조화를 이룰 수 있는가?시장의 자유가 지향하는 효율성과 민주적 사회공동체가 요구하는 자유, 평등, 정의를 조화시키는 일은 근대 시민혁명의 과제를 완성시키는 일이며 공화주의적 민주주의를 완성시키는 일이다. 사적영역인 시장에서 개인들의 사익추구 자유가 정치적 규제로부터 자유로와지는 순간 개인들은 시민이라는 공적존재가 아닌 시장에서 무한 경쟁에 휘둘리는 파편화된 개인, 효율성을 위한 수단이 되어버렸다. 시장에서의 공적존재의 자율성을 되찾는 일은 사회-정치적, 경제적인 자유와 권리를 획득하는 일이다. 이 일은 시장뿐 아니라 사회전체의 민주주의를 완성하는 일이다. 이를 위한 과제로는 첫째, 윤리적 차원에서 시장은 전인간의 총체적 욕구를 중심에 두어야 한다. 이 때 시장은 문명화된 경제질서를 유지할 수 있으며 사회의 제도적 규제를 수용할 수 있게 된다. 둘째, 제도적 차원에서의 그 과제는 시장과 국가 그리고 시민사회의 세 영역에 권력이 분배되는 것이다. 이 세 영역의 권력들은 서로 견제하고 연대하며 사회 전체의 공익과 민주정치 체제를 보장해야 한다. 셋째, 앞의 두 차원을 위해 전제되는 규범적 과제는 개인들이 시민으로서의 공적 지위를 획득하고 자율적 존재가 되는 것이다. 이때 시장이 요구하는 효율성은 공적 영역에 포함되며, 사적이익 추구는 공적이익 추구와 조화를 이루게 된다. 이 과제들은 사회 모든 영역을 포괄하는 민주주의를 완성하는 일이다.
민주주의 사회는 개인의 자유를 최고의 가치로 삼는다. 이 일은 시장뿐 아니라 사회전체의 민주주의를 완성하는 일이다. 둘째, 제도적 차원에서의 그 과제는 시장과 국가 그리고 시민사회의 세 영역에 권력이 분배되는 것이다.