급속한 산업화와 도시화 속에 1960-70년대는 대중사회가 본격적으로 형성된 시기였고 그 속에서 박정희 체제의 대중정치와 대중동원이 진행되었다. 즉 1960년대 박정희 체제는 선거를 통한 권력 재생산 메커니즘을 거부할 수 없었고 그에 따라 ‘선거판 대중정치’를 강화하는 모습을 보여주었다. 박정희의 대중 인식은 불신과 공포에 입각한 것이었지만, 시대적 조건 하에서 대중정치를 부정할 수는 없었다. 1970년대 초 유신체제 성립을 전후해 박정희 체제의 대중정치는 커다란 변화를 보여주었다. 산업화에 따른 새로운 유형의 사회적 적대와 갈등이 노골화되면서 박정희 체제는 예측불가능한 ‘선거판’ 대신 ‘비정치적 대중동원의 정치’를 실천하고자 했다. 새마을 운동은 그 대표적 사례였는데, 농업 재생산 과정을 장악한 국가는 농민을 민족/국민적 주체로 호명함으로써 상당한 성과를 내었다. 이상의 과정을 거치면서 nation building이 본격화되었다. 즉 이 시기를 거치면서 국민경제 형성과 국민적 주체 생산이 본격화되었고, 박정희 체제는 민주주의를 동질화의 정치로 파악해 정치적 대중동원 기제로 활용하고자 했다. 박정희 체제의 대중정치와 대중동원에 대한 평가는 엇갈리지만, 박정희 체제는 자신의 반대세력을 포함해 한국사회 전반에 커다란 흔적을 남겼다. 체제의 선전 선동에 시니컬한 반응을 보였던 대중들조차 체제가 구축해놓은 생활양식을 벗어나기 힘들었으며, 완강한 반대세력들도 반동일화 현상으로부터 자유롭지 못했다. 요컨대 박정희 체제는 성공은 물론 그 실패한 측면까지도 여전히 한국사회의 일부를 이루고 있다고 보인다.
급속한 산업화와 도시화 속에 1960-70년대는 대중사회가 본격적으로 형성된 시기였고 그 속에서 박정희 체제의 대중정치와 대중동원이 진행됐다.