승단이 화합을 실현하며 운영되려면 어떠한 조건을 갖추어야 하며 특히 승단을 운영하는 지도자는 어떠한 조건을 갖추어야 하는가에 대한 고민을 사분율행사초와 사분율자지기에서 도선과 원조가 정리한 내용을 중심으로 살펴보았다. 승단이 화합하며 그 역할을 다하기 위해서는 청정성을 유지하는 일이 중요하며, 화합승가를 구현하기 위해서는 청정대중 및 도량이 중요하다 할 수 있다. 이러한 조건 위에 화합승가를 유지하는 각종 갈마를 여법여율하게 진행할 수 있는 지도자의 역할이 대단히 중요하다. 그 지도자의 자격이나 역할에 대해 살펴보고, 범계에 대한 예방을 위한 조치와 범계에 대한 거갈마(擧?磨)와 갈마를 푸는 법 등을 살펴보았으며, 공양물의 분배나 승제(僧制)로 시행된 비법갈마의 사례들을 통해 부처님 당시에 행해졌던 승가시스템과 현재 우리의 모습은 어떠한 차이가 있는지를 살펴보았다. 화합승가를 구성하고 유지하는데 지도자역할을 할 수 있는 대표적인 소임자가 의지사이다. 의지사로서의 역할을 감당할 수 있고 승단구성원은 승단운영을 위한 각종 갈마에 대한 정확한 이해가 있어야만 청정화합승가의 유지를 위한 각종 갈마를 할 수 있다. 그러나 조계종승가의 경우 교육의 부재로 이러한 시스템을 원만하게 운영할 수 없는 상황에 있다고 볼 수 있다. 청정승가를 유지하는데 필요한 여러 가지 제도에 대한 저술이 도선의 사분율행사초이며 그 정신을 계승한 것이 원조의 사분율자지기이다. 이 저술은 송대 이후에 중국불교나 한국불교에서 거의 활용되지 못하였으나 중국의 경우 민국 때 홍일(弘一)율사가 四分律行事?資持記扶桑集釋이라는 저술을 남겼고 이를 바탕으로 현재 대만불교의 계율도량이 설립·운영되고 있다. 대만불교의 부흥은 우리에게도 참으로 부러운 일 중의 하나인데, 이러한 부러움을 만들어낸 기초가 바로 사분율행사초와 자지기를 통해 마련되었다고 볼 수 있다. 보다 폭넓고 깊이 있는 연구와 활용을 통해 한국불교도 화합승가의 모습을 이루어내고 감동과 공경으로 승가를 대하는 모습이 이루어졌으면 한다.
승단이 화합을 실현하며 운영되려면 어떤 조건을 갖춰야 하며 특히 승단을 운영하는 지도자는 어떤 조건을 갖춰야 하는가에 관한 고민을 사분율행사초와 사분율자지기에서 도선과 원조가 정리한 내용을 중심으로 살펴보았다. 이런 조건 위에 화합승가를 유지하는 각종 갈마를 여법여율하게 진행할 수 있는 지도자의 역할이 대단히 중요하다.