획득사업에서 시스템엔지니어링의 중요한 초기활동은 운용개념을 정의하는 것이다. 이러한 개념을 나타내는 OCD는 임무요구사항과 운용시나리오를 포함하며, SRD와 ORD 작성의 시작이 된다. 그럼에도 불구하고, 국내 국방획득사업관리에서는 ORD 작성만을 규정하고 있으며 OCD 작성의 구체적인 내용을 찾아보기 힘들다. 이러한 관점에서 본 논문에서는 주요 선진국과 국내의 국방획득프레임워크 초기단계 활동을 분석하여 발전방안을 제안하였다. 국내를 포함한 미국, 호주의 관련 획득 초기활동을 분석하고, 이를 기반으로 기존의 ORD와 OCD를 통합하여 국내 환경에 적합한 포괄적 OCD 작성 프로세스와 템플릿을 제시하였다. 작성프로세스는 시스템엔지니어링도구인 CORE 9.0 University를 이용하여 기능분석을 수행했으며, EFFBD와 N2 차트로 관련 활동과 산출물과의 관계를 나타냈다.
본고는 획득사업에서 시스템엔지니어링의 중요한 초기활동은 운용개념을 정의하고자 한다.