본 연구에서는 서울에서 1990년부터 2003년까지 14년 동안 발생한 집회·시위를 주제별, 시기별, 공간유형별로 분류하여 서울의 집회·시위 장소의 특성과 그 변화를 살펴보았다. 서울시 집회·시위 발생 공간의 유형별 변화를 살펴보면, 1990년과 1991년에는 성역형 공간에서의 집회·시위가 가장 비율이 높았는데 이는 당시의 집회·시위에 대한 규제가 강력하여 공권력의 진입이 제한된 성역형 공간에서 집회·시위의 빈도가 높았던 것에 기인한다. 1992년 이후로는 1997년을 제외하고 2003년까지 대중시선집중형 공간의 비중이 매년 가장 높았다. 이는 사회전반에 일어난 탈권위화, 민주화의 분위기가 점차 고양되면서 개인이나 집단의 의사를전달하고 관철시키기 위한 집회·시위의 증가를 반영하고 있다. 각 연도별로 집회·시위 발생 비율이 두 번째로 높았던 공간은 1992년부터 1995년까지는 성역형 공간, 1996년부터 2002년까지는 이해관계형 공간, 2003년도에는 권력대응형 공간으로 나타난다. 다음으로 집회·시위의 발생 공간 유형과 주제간 관련성의 패턴을 확인하고자 대통령 집권기별로 자료를 분석한 결과, 김영삼, 김대중, 노무현 대통령 집권기 동안에 모든 공간 유형에서 사회 관련 주제의 비중이 높게 나타난다. 이는 1990년대 중반이후 집회·시위가 정치적 저항의 표시를넘어서 사회 전반에 대한 국민의 의견을 형성하고 표현하는 기회로 그 기능영역이 넓어졌다는 것을 말해 준다. 집회·시위의 공간성에 관한 연구는 집회·시위가 시민사회 구성원들의 의견표출의 기본적 권리로서 유지될 수 있도록 집회·시위의 피해를 최소화하고, 이를 효율적으로 관리하는데 필요한 기초 자료로서 활용될수 있다.
이 연구에서는 서울에서 1990년부터 2003년까지 14년 동안 발생한 집회·시위를 주제별, 시기별, 공간유형별로 분류하여 서울의 집회·시위 장소의 특성과 그 변화를 살펴보았다.