이 글의 목적은 2.13합의 이후 북한의 핵전략과 대남전략의 특징을 살펴보는 것이다. 본고는 2.13합의의 배경과 의미를 짚어본 후, 북한의 핵전략과 대남전략을 차례로 살펴보고, 끝으로 우리의 정책과제를 제시하는 순으로 구성되어 있다. 북한은 정권안보의 불안을 덜기 위해 핵을 보유하기를원하지만 협상에 의해 포기할 가능성도 존재한다. 핵포기의 경우 높은 수준의 비핵화보다 낮은 수준의 비핵화를 취하고 반대급부로 미국과 관계개선을 시도할 가능성이 높다. 평양은 남한의 진보진영과 연합하여 남북관계에서 북에 이로운 상황을 조성하고 한미간의 공조를 깨뜨리려 하고 있다.한국과 경협 확장을 통해서 경제난을 극복하려는 의도도 엿보인다. 향후한국의 대북정책은 민족이익과 국가이익의 균형, 현실주의적 접근과 자유주의적 접근의 균형, 북한을 위한 공여와 북한에 대한 요구의 균형이라는‘3대 균형’원칙에 따라 전개되어야 할 것이다.
2.13합의의 배경과 의미를 짚어본 후 북한의 핵전략과 대남전략을 차례로 살펴보고 끝으로 우리의 정책과제를 제시하는 순으로 구성되어 있다. 북한은 정권안보의 불안을 덜기 위해 핵을 보유하기를원하지만 협상에 의해 포기할 가능성도 존재한다.