평화 논의의 다양성은 평화에 대한 관심의 증가와 타당성과 적실성이 담보된 제주형 평화모델의 등장에 긍정적으로 기여하고 있다. 그렇지만 공교롭게도 제주도민들이 직접 피부로 느낄 수 있는 구체적이며 현실적인 평화 논의는 아직 전문적으로 이루어지지 않고 있다. 오늘날 평화란 전쟁의 상대적 개념으로만 소극적으로 인식되기보다는 다양한 구조적 폭력이나 속박으로부터 벗어나는 적극적인 개념으로 인식되고 있다. 이런 차원에서 현재 제주도민이 겪는 가장 중요한 구조적 속박은 경제적 불평등일 것이다. 도민 개개인의 경제적 안정 정도를 분석하는 것은 인간으로써 누려야 할 가장 원초적인 평화에 대한 접근이다. 실제로 1997년 외환위기 이후 신자유주의적 경제 및 복지정책의 결과로 상당수의 제주도민들은 파산과 실업의 고통을 겪고 있다. 그리고 서민층의 빈곤은 시간이 갈수록 경제적 양극화의 심화로 인해 가장 심각한 구조적 비평화 문제의 하나로 등장하고 있다. 이 글은 이러한 문제의식 하에 제주가 지향해야 할 평화 모델은 소외계층을 포용하는 경제적 평등 개념이 포함되어야 하며, 이를 구현하기 위한 평화 모델로 ‘경제적 복지공동체’의 대안을 제시하는 것이다. 이를 위해 계층 간 소득격차를 완화하는데 기여할 수 있는 이론적 대안으로 사회민주주의를 소개했다. 또한 그 사회민주주의에 기초한 스웨덴식 모델에 대한 검토를 통해서 경제적 불평등의 완화와 해소를 지향하는 제주형 평화모델의 가능성을 제시했다. 스웨덴은 대표적인 사회민주주의 체제의 국가이다. 따라서 정책적으로 친노동자적이며, 분배위주, 그리고 조합주의를 중요한 가치로 생각한다. 이런 가치는 코포라티즘적 제도, 보편주의적 복지정책, 그리고 적극적인 고용정책 등을 출현하게 했으며 결과적으로 고소득을 바탕으로 한 빈부격차의 해소를 이루어내게 하였다. 물론 스웨덴 역시 최근 과도한 복지정책에 따른 재정 부담으로 종전의 방식을 다소 수정하고 있다. 그렇지만 그들은 사회민주주의 자체를 포기한 것이 아니라 새로운 국제사회의 변화에 적응하기 위해 좀더 발전적인 사회민주주의적 정책 대안을 찾고 있는 과정에 있다. 따라서 제주의 경제적 평화모형을 추진하기 위해 스웨덴식 모델에 관심을 가질 필요가 있는 것이다. 우리는 스웨덴의 사회민주주의 모델을 지속적으로 연구하여 ‘평화의 섬, 제주’를 빈부의 격차가 최소화된 ‘경제적 평화 공동체’로 만들어야한다. 그렇게 함으로써 제주는 세계에서 가장 평화가 잘 이루어지고 있는 인간중심의 모범적인 평화지대가 될 수 있다. 이것이 바로 적극적 평화 개념으로서 우리가 정립해야 할 ‘제주형 평화모델’인 것이다.
평화 논의의 다양성은 평화에 대한 관심의 증가와 타당성과 적실성이 담보된 제주형 평화모델의 등장에 긍정적으로 기여하고 있다. 이 글은 이런 문제의식 하에 제주가 지향해야 할 평화 모델은 소외계층을 포용하는 경제적 평등 개념이 포함되어야 하며, 이를 구현하기 위한 평화 모델로 ‘경제적 복지공동체’의 대안을 제시하는 것이다.