본 연구는 직원(216명)과 이용자(210명)를 대상으로 시각장애인복지관의 서비스 전반에 관한 인식을 고찰하고, 조직, 인력, 재정, 서비스 요인에 대한 인식을 비교ㆍ분석하였다. 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 시각장애인복지관의 이용자들이 프로그램에 참여하지 않은 이유로 복지관 접근성의 문제가 절반을 넘는 것으로 나타났다. 둘째, 프로그램 참여 시 적절한 이용료에 대해서 이용자는 이용료가 없어야 한다는 응답이 직원보다 더 높게 나타났으며, 직원은 프로그램에 따라 다르다, 5,000원 이하라는 응답이 이용자보다 더 높았다. 셋째, 조직, 인력, 재정, 서비스 요인에 대해 직원과 이용자의 인식을 분석한 결과는 직원과 이용자 모두 인력요인에 대한 인식이 가장 높았으며, 재정요인에 대한 인식이 가장 낮게 나타났다. 넷째, 직원과 이용자 간의 인식차이를 분석한 결과는 재정요인 전체와 하위요인인 적정성, 서비스요인 전체와 하위요인인 통합성에 대한 직원의 인식이 이용자에 비해 유의미하게 높았다.
조직, 인력, 재정, 서비스 요인에 대해 직원과 이용자의 인식을 분석한 결과는 직원과 이용자 모두 인력요인에 대한 인식이 가장 높았으며, 재정요인에 대한 인식이 가장 낮게 나타났다.
직원과 이용자 간의 인식차이를 분석한 결과는 재정요인 전체와 하위요인인 적정성, 서비스요인 전체와 하위요인인 통합성에 대한 직원의 인식이 이용자에 비해 유의미하게 높았다.