본 연구는 교호순번제의 도입에도 불구하고 한국 교육감 선거에서 투표용지 순서효과가 존재했는지 그 여부와 함께 순서이익이 지역에 따라 달라지는 조절효과가 발생했는지를 검증하는데 목적이 있다. 연구결과 투표용지 순서효과는 교호순번제의 도입에도 여전히 존재하고 있으며, 그 방향은 순차적인 효과이기보다는 첫 순위에 대한 이익으로 나타났다. 그러나 첫 순위 효과로 나타나는 일반적인 순서효과와 달리, 호남에서는 지역주의 투표행태와 관련이 있는 두 번째 순위에 대한 이익이 나타났으며 따라서 정당표방을 금지하고 있는 교육감 선거에 정당지지가 개입되고 있는 것으로 추측할 수 있다. 이에 근거하여 본 논문은 실질적인 후보 선택기준을 제거하여 유권자들의 후보자 선택을 어렵게 함과 동시에 도입목적인 정당의 영향력 배제 역시 수행하지 못하고 있는 현행 교육감 선거제도의 정당표방금지 조항에 대한 재고를 제안하고자 한다.
이 연구는 교호순번제의 도입에도 불구하고 한국 교육감 선거에서 투표용지 순서효과가 존재했는지 그 여부와 함께 순서이익이 지역에 따라 달라지는 조절효과가 발생했는지를 검증하고자 한다.