본 논문은 쟁사갈마에서 중요한 역할을 하는 단사인과 행주인, 그리고 교육 지도자인 화상이라는 직위를 중심으로 승가의 이상적 지도자상에 대해 고찰한 것이다. 단사인과 행주인은 승가에 쟁사가 발생했을 경우, 붓다가 설한 법과 율에 근거하여 여법한 판단을 내리고 이를 근거로 대중을 올바른 방향으로 이끌어가야 하는 중대한 역할을 맡은 비구들이다. 또한 화상은 신참 출가자들을 교육시켜 여법한 수행자를 길러내는 막중한 임무를 지닌 비구들이다. 빨리율 및 한역율에 나타나는 이들의 자격 요건을 살펴본 결과, 단사인과 행주인, 그리고 화상 간에는 그 소임의 특징 상, 전자의 경우에는 문제의 본질을 잘 파악하여 대립하는 두 파를 이해시키고 설득시켜 사태를 가라앉힐 수 있는 능력, 그리고 한쪽으로 치우치는 마음이나 분노, 어리석음, 두려움과 같은 삿된 감정을 다스리지 못해 판단을 그르치는 우를 범하지 않을 것이, 후자의 경우에는 제자를 세심하게 보살피는 따뜻한 마음이 각각 강조되고 있다. 율장 「건도부」에서 거론하는 이 조건들로부터 승가의 지도자에게 진정 필요한 것이 무엇인지를 알 수 있다. 그것은 바로 ‘올바른 행과 여법한 가르침으로 사람들을 감화시켜 진리로 인도할 수 있는 능력’이다.
본 논문은 쟁사갈마에서 중요한 역할을 하는 단사인과 행주인, 교육 지도자인 화상이라는 직위를 중심으로 승가의 이상적 지도자상에 대해 고찰한 것이다.