이 논문은 사회복지 공공성 문제를 복지정치의 관점에서 다루어 본 것이다. 특히 새로운 공공성 담론을 따라 ‘복지국가의 정치’가 아닌 ‘새로운’ 혹은 ‘미시적’ 복지정치를 구상하고, 이것이 사회복지 공공성 확장에 기여할 역할에 대해 탐색하였다. 본고에서 미시적 복지정치가 작동할 공론장으로 주목한 것은 사회서비스에 대한 보편적 욕구와 개별적 욕구 사이에 존재하는 간극이다. 현재 이 공간은 시장화되어 있어 사회경제적으로 계층화가 발생하고 있는데, 본고는 이 공간이 개별적 욕구를 충족하기 위해 관련된 사람들이 동등한 권리로 참여하는 공적 공간이 되어야 함을 강조한다. 그리고 이곳에서 ‘욕구해석의 정치’를 통한 개별적 욕구의 충족이 가능하도록 할 것을 제안한다. 이는 국가에 의해 제도화된 ‘경직된 사회권’이 아닌 공동체에서 인정되는 ‘유연한 사회권’을 보장하는 것이며, 아래로부터 복지정치를 활성화시키는 방안일 수 있다는 게 본고의 주장이다.
현재 이 공간은 시장화되어 있어 사회경제적으로 계층화가 일어나고 있는데, 본 연구는 이 공간이 개별적 욕구를 충족하기 위해서 관련된 사람들이 동등한 권리로 참여하는 공적 공간이 되어야 함을 강조한다.