지난 20여 년간 지역경제성장과 산업발전을 위해서 다양한 분야에서 클러스터정책이 진행되었다. 클러스터정책은 지역의 산업진흥과 혁신역량강화에 어느 정도 기여했지만, 모든 지역에 동일한 처방의 적용, 선택과 집중이라는특화산업 중심의 지역산업정책으로 인한 산업고착화와 지역회복력 쇠퇴, 업종중심의 산업정책의 문제 등을 노정하고있다. 이 글에서는 산업의 융합화와 이에 따른 산업공간의 변화를 고찰하고, 산업지역의 혁신과 거버넌스의 변화의 추세를 분석한다. 기존의 지역특화 산업정책의 문제를 비판하고 지역산업의 발전을 위한 포스트 클러스터정책을, 장소기반의 스마트전문화 전략과 지역의 융복합 산업정책 중심으로 전환이 되어야 한다고 주장한다. 
클러스터정책은 지역경제성장과 산업발전을 위해 다양한 분야에서 진행되어왔다. 이는 지역 산업진흥과 혁신역량강화에 어느 정도 기여한 바가 있으나 다양한 문제점 또한 존재했다. 산업이 융합되면서 발생한 산업공간의 변화, 산업지역의 혁신과 거버넌스의 변화 추세를 분석하는 글이다. 기존의 지역특화 산업정책의 문제점을 비판하며 지역산업을 발전시키기 위한 포스트 클러스터정책을 주장한다. 또한 장소기반의 스마트전문화 전략과 지역의 융복합 산업 정책 중심으로의 전환을 이야기한다.