본 논문은 정책의제설정의 동원형에 따른 아시아문화전당의 광주건립 정책의제 설정과정을 분석하였다. 분석결과 의제설정 초기단계에서는 각 주체간의 유기적인 협력의 부재로 사업추진 초기부터 원활한 의사소통이 이루어지지 못하였고, 또한 지역시민사회의 참여부족으로 인하여 시민소통의 부재 문제가 발생하였다. 특히 문화관광부 조성추진단의 폐쇄성과 일방적 정책추진으로 지역사회의 이슈화가 되지 못하여 역량이 결집되지 못하여 전체적인 문화중심도시 추진상황이 시민사회와 공유되지 않아 시민사회의 문화중심도시 추진에 대한 이해와 참여도가 크게 떨어지는 결과를 초래하게 되었다. 정책의제형성 과정에서의 미 정립에 따른 의사소통의 부재는 아시아문화전당 사업의 추진에 있어 ‘공중의제화’의 과정의 어려움을 초래하게 되었다. 또한 이 과정에서 조성위원회, 추진기획단, 광주시, 시민단체 등의 커뮤니케이션의 부재로 인한 불신이 작용하였다. 그러나 정부주도 정책의제의 공중의제화 과정의 어려움은 정책의제에 대한 반대집단의 부재, 대통령의 특별한 관심, 언론의 홍보 등으로 인하여 상당히 극복되었다. 공중의제화 과정에서 지역 시민단체들의 역할 또한 상당히 큰 것으로 나타났다.
본고는 정책의제설정의 동원형에 따른 아시아문화전당의 광주건립 정책의제 설정과정을 분석했다. 문화관광부 조성추진단의 폐쇄성과 일방적 정책추진으로 지역사회의 이슈화가 되지 못하여 역량이 결집되지 못하여 전체적인 문화중심도시 추진상황이 시민사회와 공유되지 않아 시민사회의 문화중심도시 추진에 대한 이해와 참여도가 크게 떨어지는 결과를 초래하게 됐다.