글로벌시대에 들어 많은 나라들이 디아스포라/재외동포를 대상으로 하는 정책을 개발했다. 그러한 정책을 통해 다른 나라에 상주하는 외국인 중 특정 집단에 대해 민족적, 역사적, 문화적 유대를 이유로 다가가고 그들의 삶에 관여하려 한다. 어떤 나라는 디아스포라/재외동포와의 유대를 헌법에 명시하기도 한다. 어떤 나라는 연고 있는 외국인을 우대하고 그들에게 특별한 지위를 부여한다. 이와 같은 디아스포라/재외동포에 대한 인게이지먼트(engagement) 정책은 국가의 인적, 영토적 경계를 넘어, 국민과 구별되는 민족성원을 창출해내는 의미를 가진다. 이 논문은 세계 각국의 헌법을 개관하여, 그와 같은 초국가적 민족을 창출하는 사례들을 찾아낸다. 그러한 사례들은 대부분 유럽에서, 그리고 일부 아시아에서 발견된다. 이어 이 논문은 디아스포라/재외동포에 대한 인게이지먼트가 어떤 양식으로 이루어지는지를 살핀다. 그리고 그러한 양식들에 대한 규범적 평가를 위한 국제법적 원칙과 규칙들을 검토한다. 이 글은 국민의 경계를 넘어 초국가적 민족을 만들어내는 국가들의 전략을 규율하는 효과적인 가이드라인이 불충분하다는 점을 보여준다. 그러나 초국가적 민족만들기 전략이 현시하는 국가와 민족의 분리(decoupling)가 여전히 베스트팔렌 국제질서의 구성원리를 벗어나는 것이 아님을 강조한다.
이 연구는 국민의 경계를 넘어 초국가적 민족을 만들어내는 국가들의 전략을 규율하는 효과적인 가이드라인이 불충분하다는 것을 증명하고 디아스포라/재외동포에 대한 인게이지먼트가 어떤 양식으로 이루어지는지를 분석한다.