신재생에너지 지원 정책은 외부경제성 문제를 해소하기 위해서 반드시 필요하고 확대되어야 하지만, 정부에 의한 시장개입은 비한계기술 발전기업에 지대 또는 횡재이윤(Windfall Profits)을 발생시켜, 효율성이나 형평성 차원에서 부정적 정책효과를 초래할 수 있다. 본 연구에서는 공급의무화제도(Renewable Portfolio Standards)를 사례로 지대 발생의 메카니즘을 설명하고, 해외의 관련 실증연구사례를 소개한다. 공급의무화제도에서 비한계기술 발전기업에 발생하는 지대를 줄이기 위한 정책 대안으로는 별도할당방식(carve-outs) 또는 가중치방식(banding)이 있으며, 국내에서도 두 가지 방식 모두 도입하였다. 가중치방식이 실제로 효과적이기 위해서 적절한 수준의 가중치 설정이 중요하며, 본 연구에서는 그 사전적 평가를 위해서 발전차액지원제도의 가중치와 비교한다. 또한 향후 지대발생이나 지대추구행위를 최소화하기 위한 가중치 설정의 기본 원칙을 제시한다.
본고에서는 공급의무화제도(Renewable Portfolio Standards)를 사례로 지대 발생의 메카니즘을 설명하고, 해외의 관련 실증연구사례를 소개한다.