본 연구는 참여민주주의 패러다임에서의 시민교육이 교육프로그램으로 구조화되는 과정의 특성과 난점을 밝히고자 했다. 참여민주주의는 민주주의를 정치제도에 국한하는 자유민주주의의 한계를 극복하기 위한 개념으 로서, 생활세계에서의 시민참여를 통해 끊임없이 재구성되는 민주주의를 의미한다. 민주주의 패러다임의 이행은 시민교육 철학의 전환을 요청하며, 새로운 개념적 틀이 요구된다. 본 연구는 기존의 시민교육과 구분되는 개념으로서 참여민주주의에서의 시민교육을 ‘시민참여교육’으로 포착했다. 구체적 연구사례는 서울시 A구와 서울소재 B대학의 협업으로 추진된 <시민학교(가칭)> 프로그램의 개발과정으로 설정했다. 개발 초기 단계에 서 개발자들은 기존 시민교육과의 경계짓기를 통해 프로그램의 철학적 토대를 구축하고, 시민의 개념을 재구성했다. 이를 토대로 프로그램의 목적 을 설정하는 과정에서 개발자들 간에 관점차가 나타났지만, ‘지역’이라는 구체적 맥락에 집중함으로써 합의에 이르렀다. 시민참여교육의 철학적 토 대와 프로그램의 목적 및 운영원리를 기반으로 강사들은 교육활동을 설계 했다. 강사들은 학습자의 ‘참여’를 이끄는 신뢰의 공간을 기획하고, 시민참 여경험과 교육활동의 접합을 시도했다. 그러나 시민참여교육 프로그램개발 과정은 요구분석의 딜레마, 그리고 교육프로그램의 목적과 강좌의 학습목 표가 충돌하는 난점을 안고 있다. 본 연구에서는 이러한 난점을 분석하고, ‘시민참여교육을 위한 사회적 플랫폼’을 제안함으로써 그 극복 가능성을 모색했다.
이 연구는 참여민주주의 패러다임에서의 시민교육이 교육프로그램으로 구조화되는 과정의 특성과 난점을 밝히고자 했다. 이 연구는 기존의 시민교육과 구분되는 개념으로서 참여민주주의에서의 시민교육을 ‘시민참여교육’으로 포착했다.