본 연구는 서울시 마을공동체종합지원센터와 서울시 간의 협력관계를 분석하여, 중간지원조직과 행정기관의 협력관계 증진 방안을 제안하는 것을 목적으로 한다. 마을만들기는 네트워크와 사람을 중심으로 하는 사업의 특성상 긴밀한 협력관계가 필요하고, 그 관계 안에서 사업을 수행하는 중간지원조직과 행정시스템을 지원하는 행정기관과의 관계가 무엇보다 중요하다. 그러나 행정기관의 지원으로 시작된 서울시 마을만들기 사업은 기존 행정시스템과 다른 소통구조 및 체계를 가지고 있는 등 협력관계를 형성하기에 어려움이 존재한다. 우선, 기관 운영의 특성상 수직적 관계를 형성할 여지가 있고, 중복적 행정 절차로 인하여 사업 적시성을 놓치거나 전문성 등이 훼손될 수 있는 가능성이 있었다. 협약서에 책임과 의무·권리 분배에 대한 균형적 명시가 명확하지 않았고, 사업 관련 다 주체 간 유기적 소통체계가 부재하였다. 또한 성과 기준 및 성과에 대한 해석이 상이함과 함께 성과 측정에 대한 객관적 평가 요소가 부족하였다. 이러한 문제점을 개선하고 협력관계 증진을 위한 방안으로, 첫째, 예산 및 사업계획 승인 절차 간소화, 사업 추진 및 기관 운영 등과 관련한 제도 및 조례의 상향식 정비, 중립적 사업 추진을 위한 재정기반 확보 방안 마련 등이 필요하다. 둘째, 행정기관과 중간지원조직 간 신뢰 강화 및 균형적 관점의 상호이해를 증진하여야 한다. 셋째, 신뢰성 있는 소통네트워크 마련을 통한 소통 활성화 및 융합적인 소통을 하여야 한다. 마지막으로, 평가 시스템 개선 및 객관적 성과 지표 개발을 통해 궁극적으로 마을공동체 만들기 사업의 성장 및 확산을 도모해야 한다.
이 연구는 서울시 마을공동체종합지원센터와 서울시 간의 협력관계를 분석해, 중간지원조직과 행정기관의 협력관계 증진 방안을 제안하는 것을 목적으로 한다.