주 5일 근무제의 정착에 따른 여가시간의 증대, 기술혁신에 따른 교통의 발달로 느끼는 거리감의 감소, 건강에 대한 관심증가, 세대교체 등으로 자연을 찾는 인구는 점차적으로 증가하는 추세에 있다. 산림청에서는 수림이 빼어난 국유지에 국민들이 편안하게 쉬며 몸과 마음을 편안하게 위한 휴식공간으로서 자연휴양림을1988년부터 조성하기 시작하여, 2015년을 기준으로 39개소를 운영 중에 있다. 앞으로 2050년까지 전개될 우리나라의 사회 전반적 양상의 다양한 변화로 인해 산림복지에 대한 국민적 수요가 발생할 것으로 예상되어 산림복지서비스와 관련된 시설조성이 증가하고 있는 추세이다. 이로 인하여 현재 산림복지시설의 핵심시설인 자연휴양림 이용객 수요의 변화가 있을 것으로 예상된다. 본 연구에서는 공·사립자연휴양림의 조성개소수와 시간의흐름을 고려하여 국립자연휴양림 이용객의 수요를 예측하였고, 조성개소수에 따른 국립자연휴양림 이용객수요를 예측하여 둘의 합의점을 찾아 적정 조성개소수를 산정하였다. 2020년 국립자연휴양림 이용자수는 3,639,645명, 2025년 4,050,165명으로 나타나 2020년까지 45개소, 2025년까지 49개소를 조성한다면 이용객의 수요를충당할 수 있을 것을 판단된다.
주 5일 근무제의 정착에 따른 여가시간의 증대와 기술혁신에 따른 교통의 발달로 느끼는 거리감의 감소와 건강에 대한 관심증가 그리고 세대교체 등으로 자연을 찾는 인구는 점차적으로 증가하는 추세이다.