헝가리는 1989년 구 소련연방의 해체로부터 시작된 동구유럽 국가들의 체제전환국 중의 하나이다. 헝가리의 체제전환은 유혈혁명에 의한 것이 아니라 의회의 전면적인 헌법개정을 통한 것이었다. 헝가리의 개정 헌법은 주권의 주체로서 국민과 자유민주질서, 법치주의원칙 및 자유시장경제질서 등의 서구 자유국가헌법을 모방하였다. 특히 헌법에 근거한 선거법 제정은 이전 사회주의체제가 무너지고 새로운 자유국가질서가 형성되는 중요한 계기를 마련하였다. 이처럼 체제전환을 완성한 헝가리는 이전 체제에서 자행된 불법문제의 해결에 직면하였다. 이러한 불법의 해결은 개정 헌법에 따른 것으로, 법치주의 확립을 위해서는 필수적으로 해결하여야 할 과제 중의 과제로서 그 의미를 갖는다. 이전 체제의 불법 중에서 재산 불법의 문제는 과거의 소유자 규명에서 출발한다. 이와 더불어 이 문제는 현재의 소유자가 누구인지 그리고 미래의 소유자가 누가될 것인지가 고려되어야 한다. 특히 이 문제는 국유재산의 탈국가화과제와 밀접한 관련성을 갖는다. 이러한 사항을 고려하여, 헝가리는 ‘원소유자에 대한 반환’이 아니라 ‘보상의 원칙’을 채택하였다. 이에 관하여 헝가리 의회는 제1차 보상법률과 제2차 보상법률을 제정하였다. 이 법률은 보상에 관하여 ‘금전’에 의한 보상이 아니라 ‘보상증서’를 규정하였다. 헝가리의 이러한 해결방법은 통일한국에 있어서도 직면하게 될 북한지역에서의 공산주의 재산불법의 해결에 있어서 중요한 의미를 갖는다. 그 동안의 선행연구에서 독일이 채택한 원물에 의한 반환원칙에 관한 많은 논의가 대부분이었다. 그러나 통일한국의 재정상황 및 북한지역에서의 신속한 투자를 통한 경제재건의 관점에서 보면, 헝가리의 ‘보상증서에 의한 보상’의 방법이 더욱 적절한 것으로 보인다. 
헝가리의 체제전환은 유혈혁명에 의한 것이 아니라 의회의 전면적인 헌법개정을 통한 것이었다. 체제전환을 완성한 헝가리는 이전 체제에서 자행된 불법문제의 해결에 직면하였다. 그 중 재산 불법의 문제는 과거의 소유자 규명에서 출발하고, 국유재산의 탈국가화과제와 밀접한 관련성을 갖는다. 이러한 사항을 고려하여, 헝가리는 ‘원소유자에 대한 반환’이 아니라 ‘보상의 원칙’을 채택하였다.