본 논문은 행복주택지구에서 새롭게 도입되는 시설인 인공지반, 인공지반 상부시설, 주민편의시설에 대해 공공시설로의 개념정의와 가좌˙오류동 시범지구에서의 시설공급 현황을 토대로 시설의 기능과 역할을 분석하여 지자체 등 공공이 운영관리 주체임을 논리적 근거로 제시하고자 하였다. 인공지반, 상부시설, 주민편의시설 등 시설유형, 시설위치(재산유형), 소유자를 고려하여 운영관리방식을 여덟 개로 유형화하고, 이관방식에 따라 22개로 세분화하여 각 유형의 예상 문제점, 쟁점, 장단점을 분석하였다. 향후 공공시설 운영관리 문제가 현안으로 대두 시 시행자가 참고할 수 있도록 제시하였다. 국내외 유사사례 분석과 여덟 개 유형(22개 세분)의 쟁점 및 장단점 분석을 통해 행복주택지구 공공시설의 안정적, 지속적, 효율적 운영관리를 위해 필요한 제도 개선안을 제시하였다. 제도 개선의 첫 번째 사안으로는 첫째, 인공지반 관리 및 상부시설 설치를 위해 국공유지에서 구분지상권 설정 제도를 마련할 필요가 있다. 둘째, 지분별 사업비 및 유지관리분 분담방안을 제시하였다. 셋째, 주민편의시설의 성격 및 도입방식에 따른 운영관리 방안 등을 제시하였다.
이 논문은 행복주택지구에서 새롭게 도입되는 시설인 인공지반, 인공지반 상부시설, 주민편의시설에 관해 공공시설로의 개념정의와 가좌˙오류동 시범지구에서의 시설공급 현황을 토대로 시설의 기능과 역할을 분석해 지자체 등 공공이 운영관리 주체임을 논리적 근거로 제시하고자 했다.