이 논문은 오늘날 시민교육의 중요성과 시급성에도 불구하고 평생교육 관련 기관?단체들이 시민교육에 능동적으로 접근하지 못하는 반면에 마을 단위에서는 그 나름의 시민성 형성 노력이 전개되고 있음에 주목하여, 종래 시민교육 패러다임의 한계를 지적하고 그 대안으로 ‘시민성 학습의 일상화’ 모형을 제시하였다. 교육적 인간상과 관련해서는 서구 근대사회나 중앙정부가 기대하는 ‘중심적 인간에서 주변부적 인간 곧 지역사회 시민으로’의 전환, 교육주체와 관련해서는 국가나 시장 주도의 ‘교육자에서 시민 학습자로’의 전환, 교육내용과 관련해서는 ‘기존 제도를 유지하는 시민성에서 일상의 시민성으로’의 전환, 교육방법과 관련해서는 무지한 대중에 대한 ‘계몽에서 인식주체로서 민중의 실천으로’의 전환이 필요하다고 보았다. 그리고 시민성 학습의 일상화를 유지하기 위한 교육 외적 조건으로 지역사회 구성원의 학습권 보장, 교육 내적 조건으로는 학습주체의 보편성과 상호의존성 보장, 학습과정의 자율성과 지속성 담보, 학습결과로서 일상의 시민성 형성 등을 제시했다. 끝으로 시민성 학습 일상화를 위한 실천적 과제로 지역사회 시민에게 요구되는 시민성 찾기, 시민성 학습 관리자의 의식, 역량 및 영성 개발하기, 현재에 안주하지 않고 시민성 학습의 일상화를 진전시키기, 시민성 학습의 일상화를 다른 교육활동과의 연계 및 사회참여를 통해 실천하기 등을 제안했다.
이 논문은 오늘날 시민교육의 중요성과 시급성에도 평생교육 관련 기관?단체들이 시민교육에 능동적으로 접근하지 못하는 반면에 마을 단위에서는 그 나름의 시민성 형성 노력이 전개되고 있음에 주목하여, 종래 시민교육 패러다임의 한계를 지적하고 그 대안으로 ‘시민성 학습의 일상화’ 모형을 제시했다.