공공갈등이 발생하는 하나의 원인으로 갈등의 양 당사자 간의 지향성 및 지각의 차이를 들 수 있다. 본 논문은 지향성 및 지각의 차이를 최소화하는 데 커뮤니케이션이 중요함에 주목하여, 정부의 커뮤니케이션 전략, 그 중에서도 정부가 메시지를 구성할 때 측면성을 고려하는 것이 효과가 있을지를 탐구했다. 실제 공공갈등 사례를 가지고 실험한 결과 정부의 메시지가 양면적으로 구성되었을 경우가 일면적으로 구성되었을 때보다 메시지의 신뢰도와 공공갈등 이슈에 대한 태도 변화에 효과가 있음을 확인하였다. 정부의 4대 강 사업에 대해 장점과 단점을 모두 제시한 양면적 메시지를 본 경우에, 4대 강 사업의 장점만을 제시한 일면적 메시지를 본 경우보다, 메시지에 대한 신뢰도가 더 높았다. 또 4대 강 사업에 대한 양면적 메시지를 읽은 실험 참가자들의 경우 4대 강 사업에 대한 태도가 메시지 노출 전과 비교했을 때 더 긍정적으로 변화한 반면, 4대 강 사업에 대한 일면적 메시지를 읽은 실험 참가자들의 경우 4대 강 사업에 대한 태도에서 유의미한 변화가 나타나지 않았다. 마지막으로, 본 연구의 결과를 정책 홍보에 적용할 때 고려해야 할 점과 한계점에 대해 논의하였다.
본고는 지향성 및 지각의 차이를 최소화하는 데 커뮤니케이션이 중요함에 주목하여, 정부의 커뮤니케이션 전략, 그 중에서도 정부가 메시지를 구성할 때 측면성을 고려하는 것이 효과가 있을지를 탐구했다.