이 연구는 OTT 서비스 도입 이후 진행된 학술적·정책적 논의들이 기존 매체, 특히 방송과의 관계 설정 및 방송 정책과의 연관성 속에서 어떻게 OTT를 정의하고 분류해 왔는지살펴봄으로써 기존 논의의 한계와 의미를 비판적으로 검토하고, 향후 논의의 새로운 출발점을 모색해 보고자 한 것이다. 국내에서 OTT의 개념은 국내 OTT 서비스의 진화 양상과 궤적을 같이 하며 변화해 왔다. 해외와 달리 기존 방송사업자들로부터 시작된 한국의 OTT 서비스는 초기 인터넷을 통한 방송 프로그램 중심의 서비스 개념에서 현재 이용자 제작 콘텐츠 및 1인 크리에이터 제작 콘텐츠를 포함하는 모든 종류의 동영상 개념으로 확장되었다. 제공되는 콘텐츠는 동영상으로 한정하되 방송 프로그램을 주요 콘텐츠로 상정하고 실시간과 비실시간을 포괄하는 한국의 OTT 개념은 유럽이나 미국과는 다른 특징을 갖는다. 정책 대상을 설정하기 위해서는 광범위한 OTT 서비스 유형을 분류하는 작업이 요구된다. 기존 연구들은 사업자의 기원이나 CPND 기반을 중심으로 OTT 서비스를 분류해 왔으나 정책 방안 수립을 위해서는 제공되는 콘텐츠의 성격과 플랫폼의특성에 대한 보다 세밀한 검토가 필요하다. 콘텐츠의 성격을 구분하는 실시간/비실시간성에 대한 논의는 보다 분화되고 심화되어야 할 필요가 있으며, 플랫폼의 특성을 구분하기 위해서는 수익모델과 편성 통제력 등에 대한 심도 깊은 논의가 요구된다. 국내 OTT 정책 방안 논의는 방송과의 관계 설정을 중심으로 기존 방송 규제의 관점에서 진행되어온 측면이 있으나, 신규 미디어를 중심으로 기존 미디어 시장의 혁신과 미디어 정책의진화를 추동하는 관점의 전환이 필요하다.
OTT 서비스 도입 이후 진행된 학술적·정책적 논의들이 기존 매체, 특히 방송과의 관계 설정 및 방송 정책과의 연관성 속에서 어떻게 OTT를 정의하고 분류해 왔는지살펴봄으로써 기존 논의의 한계와 의미를 비판적으로 검토하고, 향후 논의의 새로운 출발점을 모색해 보고자 한 것이다.
사업자의 기원이나 CPND 기반을 중심으로 OTT 서비스를 분류해 왔으나 정책 방안 수립을 위해서는 제공되는 콘텐츠의 성격과 플랫폼의특성에 대한 보다 세밀한 검토가 필요하다.