본 연구는 2011년 국민노후보장패널 4차 자료를 적용하여 65세 이상 독거 및 부부노인가구 2,602가구를 대상으로 이전소득이 이들 노인가구의 빈곤 및 소득불평등을 어느 정도 감소시키는가를 실증적으로 규명하여 이들 노인가구의 빈곤 및 소득불평등 개선정책 수립에 필요한 기초자료를 제공하고자 실시하였다. 분석결과, 첫째, 사적이전은 독거노인가구의 경우, 절대적 빈곤율을 9.7%p, 상대적 빈곤율을 3.2%p, 엔트로피지수[GE(0)]를 0.12794, 지니계수를 0.04172 감소시켰다. 반면, 부부노인가구의 경우, 절대적 빈곤율을 3.7%p, 상대적 빈곤율을 1.6%p 감소시켰지만, 엔트로피지수[GE(0)]를 0.09708, 지니계수를 0.03930 증가시켰다. 둘째, 공적이전은 독거노인가구의 경우, 절대적 빈곤율을 14.6%p, 상대적 빈곤율을 6.6%p, 엔트로피지수[GE(0)]를 0.14896, 지니계수를 0.04404 감소시켰다. 반면, 부부노인가구의 경우, 절대적 빈곤율을 8.2%p, 상대적 빈곤율을 6.3%p 감소시켰지만, 엔트로피지수[GE(0)]를 0.04895, 지니계수를 0.03240 증가시켰다. 이러한 결과는 정부 차원에서 기초연금과 같은 공적연금을 통한 사회안전망 구축과 더불어 정부 및 시민사회 차원에서 노인친화적 공동체의 걸설 및 유지가 요구된다.
본 논문은 2011년 국민노후보장패널 4차 자료를 적용하여 65세 이상 독거 부부노인가구 2,602가구를 대상으로 이전소득이 이들 노인가구의 빈곤과 소득불평등을 어느 정도 감소시키는가를 실증적으로 규명하였다. 노인가구의 빈곤과 소득불평등 개선정책 수립에 필요한 기초자료를 제공하였다.