퇴직연금은 1998년 논의 즉시 바로 도입되지 않고, 논의가 있은 후 7년이 지난 2005년에야비로소 근로자퇴직급여보장법 이라는 이름으로 도입되었다. 본 연구에서는 정책옹호연합모형을 통해 퇴직연금의 도입과정을 분석하였다. 퇴직연금의 도입과정은 기업계가 중심이 된 반대연합과 노동계가 중심이 된 옹호연합의 갈등을 반복적인 협상을 통해 조정해 나가는 역동적인 과정이었다. 기업계는 안정적인 환경을 유지하려는 입장이었고, 노동계는 역동적 환경변수를 활용하는 입장이었다. 두 연합의 입장 차이를 좁히는 역할을 한 정책중개인은 정부와 국회의 환경노동위원회였다. 정책중개인이 퇴직연금의 도입여부와 구체적인 운영방식에 대한 두 연합의 대립과 갈등을 성공적으로 조율하여 퇴직연금이 도입될 수 있었던 것으로 보인다.
퇴직연금은 1998년 논의 즉시 바로 도입되지 않고, 논의가 있은 후 7년이 지난 2005년에야비로소 근로자퇴직급여보장법 이라는 이름으로 도입되었다. 이 연구에서는 정책옹호연합모형을 통해 퇴직연금의 도입과정을 분석하였다.