근대 중국의 해군사를 넓게 보면 양무운동(洋務運動) 시기부터 건립된 신식해군이 청일해전으로 북양함대가 몰락해 와해되는 것이 제 1기라면, 청일전쟁 후부터 재건의 과정을 거쳐 중화민국 초기에 이르는 과정이 제 2기라고 할 수 있다. 이 글에서는 바로 제 2기에 해당하는 청말신정(淸末新政) 시기를 중심으로 해군의 중건에 주목하였다. 해군의 중건과정은 다시 두 단계로 나눌 수 있는데, 첫 단계는 1895년부터 1908년까지로 전체적인 계획 없이 회복하는 때이며, 두 번째 단계는 1909년부터 1911년까지로 구체적인 계획을 가지고 중건하는 때이다. 청말신정 시기는 해군중건과 동시에 해권(海權=海洋力)인식이 고양되었다. 보통 중국에서는 청일전쟁 때까지 진정한 의미의 해권사상은 없었으며, 전쟁의 패배원인 가운데 하나를 청 해군이 해권사상을 결핍했기 때문이라고 생각한다. 북양해군의 몰락이야말로 근대적 해권의식의 각성을 가져왔으며, 곧이어 다시 해군을 중건하자는 주장으로 나아갔다는 것이다. 이 글에서는 실제로 청말 해권론의 수용과 확산이 해군중건에 어떤 작용을 했는지 주목하였다.
근대 중국의 해군사를 넓게 보면 양무운동 시기부터 건립된 신식해군이 청일해전으로 북양함대가 몰락해 와해되는 것이 제 1기라면, 청일전쟁 후부터 재건의 과정을 거쳐 중화민국 초기에 이르는 과정이 제 2기라고 할 수 있다.