본 논문은 최근에 『承政院日記』의 문서 등록 체계를 보여주는 자료인 傳敎軸이 발견된 것을 계기로, 승정원의 출납 문서가 어떤 과정을 거쳐 『承政院日記』에 등재되었는지 밝히는 내용이다. 매일의 『承政院日記』는 다음과 같이 크게 세 부분으로 구성되어 있다. 첫 번째는 일자와 날씨, 승지와 주서의 좌목, 국왕의 위치와 經筵·常參의 시행 여부를 기재한 부분이다. 두 번째는 승정원에서 출납한 문서를 베껴놓은 부분이다. 세 번째는 국왕이 참석한 의례 또는 신료를 인접하는 자리(筵席) 등에서의 국왕과 신하의 언동에 대한 기록이다. 첫 번째 와 두 번째 부분은 당일 입직했던 주서가 등재했고, 세 번째 부분은 해당 연석에 입시했던 주서가 각각 맡아 등재했다. 승정원 출납 문서 및 주서의 草冊을 謄錄하여 『承政院日記』를 편찬하는 작업은 실시간 또는 매일 단위로 진행 된 것이 아니었다. 정조대에 『承政院日記』은 한 달 단위로 편찬 되었는데, 주서는 맡은 분량의 일기를 다음달 20일 전까지 꾸며서 납부(修納)해야 했다. 『承政院日記』가 일정한 주기에 따라 편찬되었기 때문에 승정원에서는 기록물의 중간 관리 방편으로 매일 傳敎軸을 만들었다. 즉 전교축은 『承政院日記』를 편찬하기 위해 만든 문서철로서, 편철된 문서의 순서가 같은 날 『承政院日記』의 등재 순서와 일치한다. 또한 전교축은 문서를『承政院日記』에 등재할 때 일어나는 기록의 형태 변형까지 반영하고 있다. 즉 승정원의 문서철인 전교축의 형태 역시『承政院日記』의 문서 등록 구조에 맞추어 편철했던 것이다. 또한 전교축은『承政院日記』를 편찬하는 기간 동안 원 문서가 갖고 있는 고유 가치를 보존하여 제공하는 역할을 했다. 이와 관련한 전교축의 역할은 대략 세 가지로 나누어 살펴볼 수 있다. 첫째는 현용문서의 역할이다. 둘째 역할은 원 문서에 담긴 정보를 보존하여 필요에 따라 제공하는 역할을 담당했다. 셋째 역할은 승정원 이외에 여타 관아의 기록물 생산에 자료를 제공하는 왕명 기록의 집합소 같은 역할을 했다.
본고는 최근에 『承政院日記』의 문서 등록 체계를 보여주는 자료인 傳敎軸이 발견된 것을 계기로, 승정원의 출납 문서가 어떤 과정을 거쳐 『承政院日記』에 등재되었는지 밝히는 내용이다. 첫 번째는 일자와 날씨, 승지와 주서의 좌목, 국왕의 위치와 經筵·常參의 시행 여부를 기재한 부분이다.