2009년 교육과정에 따른 초등학교 국어 교과서 개발 과정에서 최초로 <국어활동>이란 교과서가 등장했다. 역사적으로 최초의 교과서이니만큼 그 성격이나 내용, 조직 등에 대해 현재 이러저런 논란이 많은 상황이다. 이 글에서는 새롭게 등장한 <국어 활동> 교과서의 성격에 대해 살펴보고, 현장의 초등학교 교사들이 <국어 활동>에 대해 어떤 생각을 가지고 있고, 실제로 어떻게 활용하고 있는지를 살펴보았다. 이를 토대로 앞으로 <국어 활동> 교과서를 어떻게 구성해야 하는지 그 방향을 탐색해 보았다. 이 과정에서 미국의 몇몇 주요 출판사의 교과서를 살펴보았다. 이 글에서는 <국어 활동> 교과서의 구성 방향으로 자기 주도적 학습 형태를 강화하고, 학습량을 상당 부분 축소하며, <국어>와의 단원 밀착형 형태를 취할 것을 제안했다.
2009년 교육과정에 따른 초등학교 국어 교과서 개발 과정에서 최초로 <국어활동>이란 교과서가 등장했다.