본 연구는 조선시대 궁중음악기관에서 활동을 전개한 제조(提調)와 전악에(典樂) 대해 살펴보았다. 궁중음악기관은 시대별로 명칭과 역할에 차이가 있지만, 업무가 일원화된 장악원(掌樂院)을 범위로 삼았다. 기존의 연구는 시대 순 변천 양상을 통시적으로 다루었기 때문에 제조와 전악의 업무분담이 장악원 내에서 어떻게 이루어졌는지 세부적으로 거론되지 않았다. 조선시대 궁중의례의 음악을 원활하게 수행하는데 있어 이들의 역할과 비중은 역사적으로 중요하기 때문에 『조선왕조실록』(朝鮮王朝實錄) 이외 여러 문헌에 수록된 관련 기사를 토대로 활동양상을 전개하였다. 전개한 내용을 요약하면 다음과 같다. 제조(提調)는 행정 관리직으로 장악원의 업무를 총괄적으로 검토하였다. 음악행정과 음악교육을 담당했기 때문에 음률에 능통해야 했으며 여러 악인들을 제어할 수 있을 정도의 덕망과 위엄이 있어야 했다. 이들의 주된 담당 업무는 1)장악원 악인들의 인원수와 연습에 차질이 없도록 관리한 것, 2)제례의 악장(樂章)을 검토하고, 왕실의 모든 악기를 점검한 것 등이다. 전악(典樂)은 장악원에서 오랜 기간 동안 음악 활동을 한 악인 중에서 선별되었다. 전악의 업무는 1)국가 전례(典禮)에 참여하여 음악인 곧 악공(樂工)과 악생(樂生)들을 인솔하고, 연주 때 집박전악(執拍典樂)의 역할을 수행한 것, 2)중국에서 음률을 배워와 틀린 것을 교정하고, 악기 상태를 점검한 것 등이다. 예컨대 장악원은 국가 전례에서 음악과 관련된 모든 업무를 수행했으며, 장악원에 소속되어 있는 제조와 전악의 업무가 체계적으로 잘 수행되었기 때문에 전란 이후에 국가제례를 복원하는데 중요한 영향을 미쳤을 것이라 사료된다.
본 논문은 조선시대 궁중음악기관에서 활동을 전개한 제조와 전악에 대하여 고찰하였다. 궁중음악기관은 시대별로 명칭과 역할에 차이가 있지만, 업무가 일원화된 장악원을 범위로 설정하였다. 선행 연구는 시대 순 변천 양상을 통시적으로 다루었기 때문에 제조와 전악의 업무분담이 장악원 내에서 어떻게 이루어졌는지 세부적으로 거론하지는 않았다. 본고는 『조선왕조실록』 이외 여러 문헌에 수록된 관련 기사를 중심으로 활동양상을 전개하였다.