「국민의 정부」출범과 동시에 “경쟁원리의 도입을 통한 공직사회의 생산성제고”를 위해 공무원제도 전반에 대한 대대적인 행정개혁 작업의 일환으로 개방형직위제도를 추진하게 되었다. 이러한 개방형직위제도는 지금까지 계급제의 바탕위에서 폐쇄적 임용제도를 근간으로 운영해오던 우리나라의 전통적인 인사제도에 일 대변혁을 일으키게 되었으며 개방형직위제도가 시행 된지 어언 4년여 정도 경과된 시점에서 볼 때 민간의 전문가를 정부에 유치시키는데 기여한 바 있으나 과연 이 제도의 도입취지에 맞게 정부인적자원의 활용범위를 확대시키고 공직사회의 경쟁력과 전문성, 책임성을 높이는데 제기된 문제는 무엇이며 이 제도가 본래의 목적을 달성하기 위한 대안으로 보완적 개편방안과 장기적인 개편방안으로 고위공무원단 제도를 제시하고자 하며, 이를 뒷받침 하기위해 문헌조사와 설문조사 및 실무경험 등을 병행함으로써 앞으로의 바람직한 개방형직위제도를 연구하고자 함.
「국민의 정부」 출범과 동시에 “경쟁원리의 도입을 통한 공직사회의 생산성제고”를 위해 공무원제도 전반에 대한 대대적인 행정개혁 작업의 일환으로서 개방형직위제도를 추진하였다. 개방형직위제도는우리나라의 전통적인 인사제도에 일대 변혁을 일으키게 되었다.