‘혁신’의 의미에 대해 다양한 견해가 존재하지만 ‘사회의 변화에 대한 적응’이라고 이해하고자 한다. 3,000여년이 걸렸다는 농업혁명, 300여년이 걸렸다는 산업혁명을 거쳐 이제 30여년이 걸렸다는 지식정보혁명의 시대 한가운데 위치하고 있는 우리는 이러한 시대의 거대한 변화에 적응하며 생존하기 위해 혁신(innovation)을 하고 있는 것이다. 검찰에 있어 혁신의 의미는 국민들의 높은 요구수준과 검찰의 낮은 충족수준 사이의 격차(gap), 이것이 검찰 위기의 본질로서 이를 메우고 극복하는 것이 곧 혁신이라 할 수 있다. 검찰혁신의 실질적인 시발점은 2004. 11. 대구지방검찰청에서 기업경영혁신기법인 6시그마 기법을 도입하여 6시그마 과제수행을 실험하면서 시작되었다. 본격적인 6시그마 과제수행은 대검찰청과 일선 대표청인 서울중앙지방검찰청에서 시작되었다. 2005년 하반기 1차 12개 과제(대검 6개, 서울중앙지검 6개), 2006년 상반기 2차 16개 과제(대검 11개, 서울중앙지검 5개), 2006년 하반기 3차 11개 과제(대검 9개, 서울중앙지검 2개)가 각 수행되었다. 대표적인 6시그마 과제 개선안으로는 검찰민원 상담센터 구축(일명 콜 센터), 지식관리시스템 혁신, 대기실 LCD 모니터 설치로 대기정보제공 강화, 우편통지에서 휴대폰 문자메시지 통지로 전환, 검찰영상뉴스 제작방영(검찰포커스), 국제협력 데이터 베이스 구축, 수형인 명표 송부제도 개선(소요기간 6개월 → 즉시), 가상계좌를 통한 벌금 계좌이체 납부방법 도입 등이 있다. 6시그마기법을 도입하여 검찰에 적용하는 과정에서 원형과는 다른 검찰 현실에 적합한 방법으로 변용하였는데 이를 ‘검찰형 6시그마’라고 부르고 있다. 검찰형 6시그마의 특징은 6시그마 기법 중 검찰에 적합한 ‘13단계 방법론’을 개발하였고, 연말에 과제관리(Control)를 위한 단계를 신설하였으며 매주 과제리뷰를 실시하여 진행상황 점검 및 애로사항을 해결하였고, 검찰에 불필요한 통계기법을 제외하였으며 검찰조직에 맞지 않는 6시그마의 벨트체계를 도입하지 않은 점 등이 있다. 검찰이 6시그마를 도입하면서 여러 가지 변화가 있었지만 그 중 진정한 ‘고객 관점 확보’와 ‘로드맵에 따른 과제수행’이 가장 큰 변화라고 할 수 있겠다. 6시그마를 검찰에 도입하는 과정에서 적정한 과제도출의 곤란 등 문제점도 있었으나 이러한 문제점은 앞으로 해결해야 할 과제로 남겨두고 있다. 결론적으로 6시그마기법은 검찰의 오랜 숙제를 해결하는 멋진 기회를 제공하였으며 우리에게 새로운 시각으로 문제를 보고 새로운 방법으로 개선안을 찾도록 하는 신선한 자극이 되었다. 이제 6시그마기법이 검찰을 넘어 법조 구성원들의 마인드를 변화시키고 법조 전체의 프로세스 개선에 일조하기를 기대해 본다.
‘혁신’의 의미에 관해 다양한 견해가 존재하지만 ‘사회의 변화에 관한 적응’이라고 이해하려 한다. 검찰혁신의 실질적인 시발점은 2004. 11. 대구지방검찰청에서 기업경영혁신기법인 6시그마 기법을 도입해 6시그마 과제수행을 실험하면서 시작되었다.