접근 통제란 기록과 기록이 담고 있는 정보를 보호하기 위하여 기록에 대한 접근을 제한하거나 허용하는 기록관리 과정을 말한다. 본 논문에서는 업무수행자인 사용자의 역할과 데이터 사용행위를 기반으로 한 접근 및 권한 통제가 이루어져야 한다는 점을 강조한다. 조직의 운명을 좌우하는 매우 중요한 정보의 대량 조회 및 변경 작업은 반드시 사전 결재를 취득해야 가능하다는 점도 제시한다. 또한, 일정한 시간 동안 아무런 행위도 하지 않는 세션에 대하여 통제를 하는 것은 당연하다는 것도 제시한다. 그리고 접근 통제에 대한 보안 요건에 관한 사례를 직접 들어 설명하도록 하였다.
이 논문에서는 업무수행자인 사용자의 역할과 데이터 사용행위를 기반으로 한 접근 및 권한 통제가 이루어져야 한다는 점을 강조한다.