1980년대 후반 이후 한국경제에는 산업화 시기의 특징인 '저임금에 기초한 내수 억압적 불균형 산업 발전'과 상충하는 현상이 뚜렷이 나타났고, 기존 체제의 발전논리가 지속적인 자본축적의 장애 요인으로 바뀌는 현상도 다발적으로 표출되었다. 이들은 일정한 경향성을 가지고 있었는데, 그것은 내수 기반의 확대 가능성과 자본의 대외적 진출 압력으로 요약할 수 있다. 이들 경향은 한국자본주의의 위기 요인들을 완화시킬 실마리가 될 수 있다. 그러나 산업정책으로 상징할 수 있는 전략적 접근이 재구축되지 못하고 폐기됨으로 말미암아 새로운 경향들은 적절히 관리될 수 없었다. 1997년 경제위기이후 구조조정은 비용절감 방식에 치중함으로 인해 내수 억압적 불균형 성장이라는 산업화 시기 구(舊) 경제체제의 특징으로 복귀하고 있다. 이러한 방식의 구조조정으로는 결코 한국경제의 위기 요인을 약화시킬 수 없을 뿐 아니라 이미 경험한 악순환 과정을 또 한번 반복할 위험이 매우 높다. 수출과 내수간의 연관을 확보하고 적정한 비율을 회복시키며, 중소기업을 정상화하고 대중소비 기반을 확대하는 등 국민 경제적 과제를 자본의 대외적 팽창욕구와 조응시켜 관리하는 문제를 중심으로 산업정책, 복지정책, 분배정책, 중소기업 정책, 과학기술 정책, 지방(지역) 정책을 유기적으로 재배치할 필요성이 있다.
1980년대 후반 이후 한국경제에는 산업화 시기의 특징인 '저임금에 기초한 내수 억압적 불균형 산업 발전'과 상충하는 현상이 뚜렷이 나타났고, 기존 체제의 발전논리가 지속적인 자본축적의 장애 요인으로 바뀌는 현상도 다발적으로 표출되었다.