전쟁 패러다임이 플랫폼 중심 전에서 네트워크 중심 전으로 변화함에 따라 네트워크 중심 전을 보다 효과적으로 수행하기 위한 소요제기 방식 또한 기존 플랫폼, 무기체계 중심의 상향식 방식에서 능력 개념을 적용한 하향식 방식으로 변화하고 있다. 하향식 소요제기 방식은 능력기반기획 및 능력기반평가 등을 통해 수행되는 개념이다. 그러나 이러한 개념을 방법론에 적절하게 적용하는 것은 도전이다. 따라서 기 개발된 방법론의 시사점으로부터 능력기반평가를 기반으로 능력기반기획 시 적의 능력을 기준으로 아군이 확보해야 할 적절한 능력을 도출할 수 있는 새로운 방법론을 제안한다. 본 논문에서 제안하는 방법론은 군사작전 분야 뿐 아니라 치안확보, 자연재해 분야의 능력기반평가기반 능력기반기획 시 적용 할 수 있다.
본고에서 제안하는 방법론은 군사작전 분야 뿐 아니라 치안확보, 자연재해 분야의 능력기반평가기반 능력기반기획 시 적용 할 수 있다.