평생학습도시 조성사업이 양적 성장에서 질적 성숙으로, 하향식 지원에서 도시 특성에 맞는 사업 내실화로 전환되고 있다. 이러한 조성사업의 구성체계를 설정하고, 추진 과제의 우선순위를 제시하는 데 이 연구의 목적이 있다. 연구방법으로 사업타당성 분석에 활용되는 계층분석방법(Analytic Hierarchy Process, AHP)을 적용하였다. 연구결과는 첫째, 평생학습도시 조성사업은 시민참여 확대, 운영능력 향상, 제도개선 추진, 프로그램 개선 등 4개 추진 영역이 있고, 그 하위에 18개 추진 과제를 둘 수 있다. 둘째, 조성사업에 참여하는 주체는 추진 영역으로 평생학습 운영능력 향상을, 추진 과제로 평생학습도시 지정 및 공표를 우선으로 활동을 전개할 필요가 있다. 셋째, 평생교육 전문가와 공무원 간에 인식 차이가 있어 지속적인 상호 협의와 교류가 필요하다. 평생학습도시 연구는 사업 영역을 조명하는 도시계획 연구로서 사업타당성의 여러 방법론을 차용할 필요가 있다.
이런 조성사업의 구성체계를 설정하고, 추진 과제의 우선순위를 제시하는 데 이 연구의 목적이 있다. 연구결과는 평생학습도시 조성사업은 시민참여 확대, 운영능력 향상, 제도개선 추진, 프로그램 개선 등 4개 추진 영역이 있고, 그 하위에 18개 추진 과제를 둘 수 있다.