본 논문은 문헌연구에 따라 행정학기원의 역사성을 미국행정학의 행정학적 행정에서 찾고 있다. 왜냐하면 미국행정학이 공공문제의 해결을 위하여 관리기능으로서의 행정과 정치기능으로서의 행정을 연구 초점으로 하고 있기 때문이다. 그리고 행정학의 기원으로 거론하고 있는 독일의 행정학과 우리의 실학은 행정학적 행정을 연구의 초점으로 하고 있지 않다는 것이다. 즉, 독일의 행정학은 국가적으로나 학문적으로나 미분화 속에서 학문으로 성립되지 못하였고 결국에는 법치주의 이데올로기 속에서 법에 대한 해석의 논리로 행정을 이해하고 있고, 우리의 실학도 재야 지식인들의 개혁론과 사상적 기반에 그쳤다는 점에서 행정학적 행정과는 거리가 멀었다고 할 수 있다.
본고는 문헌연구에 따라 행정학기원의 역사성을 미국행정학의 행정학적 행정에서 찾고 있다.