우리나라 기업은 기본적으로 연공적 임금체계를 갖고 있으며, 일반적으로 장기고용이 보장되는 공공기관 정규직은 연공적 임금체계의 혜택을 크게 받고 있다. 그러나 공공기관에 종사한다하더라도, 고용안정이 보장되지 않은 비정규직은 임금연공성의 혜택을 받지 못하게 된다. 그 결과 공공기관의 임금연공성은 정규직과 비정규직 간의 임금격차를 확대시킴으로써, 민간기업에 비해 정규직과 비정규직 간 임금격차 문제를 더 심화시킨다. 본고에서는 공공기관 비정규직의 고용과 임금을 중심으로 그 특성을 분석하고 공공기관과 민간기업의 정규직과 비정규직 간 임금격차에 대한 실증분석을 수행하였다. 분석 결과, 공공기관의 정규직과 비정규직 간 임금격차는 민간기업보다 훨씬 큰 것으로 나타났다. 공공기관이 모범적 고용주(model employer)로서 노동시장 내에 존재하는 부당한 차별을 앞장서 시정하는 역할을 수행해야 함에도 불구하고 오히려 공공기관에서 비정규직에 대한 차별이 더욱 큰 것으로 분석되었다. 정규직과 비정규직 간 임금격차를 설명하는 가장 중요한 요인을 보면 민간기업은 학력인 반면, 공공기관은 근속년수인 것으로 분석되었다. 이는 공공기관의 정규직과 비정규직 간 임금격차가 연공급적 임금체계와 관련이 있음을 시사한다. 즉 비정규직은 연령이 높아지더라도 근속년수가 크게 증가하지 않는 현실에서, 연공급적 임금체계를 강하게 유지하고 있는 한 정규직과 비정규직 간의 임금격차를 축소할 수 있는 여지는 크지 않기 때문이다.
우리나라 기업은 기본적으로 연공적 임금체계를 갖고 있으며, 일반적으로 장기고용이 보장되는 공공기관 정규직은 연공적 임금체계의 혜택을 크게 받고 있다. 그 결과 공공기관의 임금연공성은 정규직과 비정규직 간의 임금격차를 확대시킴으로써, 민간기업에 비해 정규직과 비정규직 간 임금격차 문제를 더 심화시킨다.