본 연구는 현재 경찰에서 실시하고 있는 ‘종합 체감안전 지수 평가체계’가 대단히 지엽적이고 특정분야에 한정되어 있다는 문제에서 연구의 단초를 얻었다. 이에 본 연구는 이점에착안하여 현재 이루어지고 있는 ‘종합 체감안전 지수 평가’ 체계상의 문제를 보완할 수 있는실질적인 지수를 도출해 보고자 하는데 있다. 이를 위해 선행연구와 전문가 패널들로부터 총 13개의 지표를 도출하였고, 도출된 지표를카테고리화하여 4개의 영역(치안환경 인식, 두려움 인식, 무질서 및 불법시위 인식, 경찰대응인식으로 세분화하였다. 먼저, 제시된 지표가 타당한지에 대한 분석을 위해 전문가 패널(경찰행정전공 교수 11명,경찰행정 관련 연구소 연구원 4명) 15명을 선정한 뒤 델파이분석을 실시하였다. 그 결과 1차 델파이조사에서는 측정지표 중 치안환경 인식 영역의 ‘비공식적 통제 1: 지역사회 범죄예방 회의개최(A-3)’와 ‘비공식적 통제 2: 치안 프로그램 지역사회 참여 활성화(A-4)’의 CVR 값이 .49 미만으로 분석되어 내용타당도에 문제가 있는 것으로 나타났고, 전문가 패널도 이지표는 종합 체감안전(범죄 두려움)을 측정하기 위한 지표로 다소 모호하고, 체감안전 지수로평가할 수 있는 잣대기준으로 삼기에 일정부분 한계가 있다고 지적하여 2차 델파이분석에서는 이들 변수를 제거한 뒤 다시 분석을 실시하였다. 2차 델파이조사에서의 수렴도 값이 1차 조사 때 보다 낮아진 측정지표로는 ‘공식적 통제:지구대 순찰활동 만족(A-6)’, ‘구체적 두려움(B-2)’, 그리고 ‘기초 무질서 인식(C-1)’인 것으로나타나 1차 조사 때 보다 패널들의 의견 합의가 어느 정도 이루어졌다고 할 수 있다. 델파이조사 기법의 안정도를 보기 위한 변이계수(coefficient of variation) 값이 모두 0.5 미만으로 나타나 추가적인 조사가 필요 없음을 확인할 수 있다. 특히 1차 조사결과와 비교할 때 2차 델파이조사의 변이계수 값이 낮아 1차 델파이조사보다 2차 델파이조사가 더 안정성을 확보하고 있을 알 수 있다.
이 연구는 현재 경찰에서 실시하고 있는 ‘종합 체감안전 지수 평가체계’가 대단히 지엽적이고 특정분야에 한정되어 있다는 문제에서 연구의 단초를 얻었다. 본 연구는 이점에착안하여 현재 이루어지고 있는 ‘종합 체감안전 지수 평가’ 체계상의 문제를 보완할 수 있는실질적인 지수를 도출해 보고자 하는데 있다.