본고에서는 2007년 개정 교육과정을 바탕으로 개발될 화법(말하기·듣기) 교과서의 개발 방향과 원리에 대해서 논의했다. 두 개의 서로 다른 관점에서 화법 능력 범주를 제시하고, 새로 개발되는 화법(듣기·말하기) 교과서는 국가 교육과정에 기초하면서도 본질적으로 학습자들의 모국어 화법 능력을 체계적으로 길러주는 교과서가 되어야 함을 강조했다. 무엇보다도 개정 화법교과서는 국어 교육과정의 화법(듣기·말하기) 영역의 내용 체계의 지식, 기능, 맥락 그리고 실제가 체계적 완결성과 영역별 통합성을 추구하면서도 세부적으로 화법 교육에서 다루어야 할 지식과 기술(기능), 그리고 화법 유형별 접근에서 화자의 인지심리와 언어 영역의 담화 생산과 수용과 사회 영역의 관계 설정과 상호작용 측면의 전략 설정과 적용 능력을 고려하면서 교과서를 개발할 것을 강조했다. 기본 지식과 기능을 익히면서도 다양하고 복잡한 사회 맥락 속에서 화법 점검과 조정을 강조하는 교과서 개발이 필요함을 역설했다. 교과서를 개발하는 데 핵심적으로 고려할 요소로 국가 교육과정, 화법 현실과 학교 교육체제, 학습자, 우리사회 말 문화, 바람직한 인간상과 상생의 삶을 꼽았다. 국어 교육과정에서 규정한 국어교육의 성격, 목표, 내용, 교수·학습, 평가 등을 우선적으로 고려하고, 학교 현장의 선생님과 교육 여건을 고려하고, 학습자들의 화법 수준과 흥미와 수요를 고려하고, 전통을 바탕으로 새로운 언어 환경에서 창조해 갈 미래의 우리 말 문화를 염두에 두면서 궁극적으로 화법 교육이 추구할 인간상과 우리의 삶의 모습을 그리면서 교과서 체제와 단원과 활동 내용을 구성하는 것이 중요하다고 보았다. 가능하다면 오프라인 교과서와 온라인 교과서 자료의 연결을 도모하고, 화법 교과서 안에 학습자들이 담화 생산과 수용과정에 꼭 알아야 할 국어 지식을 제시하고, 말과 관계된 재미있는 일화와 깨달음을 주는 이야기 등도 함께 싣는 다양한 교과서가 나와야 함을 강조했다. 새로운 화법 교과서는 이른바 담화 생산과 수용만 다룰 것이 아니라 화자의 인지심리, 사회적 상호작용 측면에서 화법 능력 요소를 체계적으로 반영한 교과서가 되어야 한다는 것을 주장했다. 앞으로는 국가 수준에서 교과서를 일률적으로 개발하거나 한정된 검인정 교과서를 개발하도록 하는 것보다는 개별 교육청이나 학교, 더 나아가서 개별 교실과 학생의 필요와 수준에 따라 교사가 다양한 교육 자료를 개발할 것을 제안했다. 또 교육과정 개발자, 교과서 개발자, 교사와 학생 등 교육 참여자 간 다자간 온라인, 오프라인의 활발한 소통 체계 마련을 제안했다.
이 논문에서는 2007년 개정 교육과정을 바탕으로 개발될 화법(말하기·듣기) 교과서의 개발 방향과 원리에 대해 논의했다. 기본 지식과 기능을 익히면서도 다양하고 복잡한 사회 맥락 속에서 화법 점검과 조정을 강조하는 교과서 개발이 필요함을 역설했다.