본 연구는 축제의 추진 주체별로 분류하여, 민간주도형과 관주도형으로 대별되는 안동국제탈춤페스티벌과 문경전통찻사발축제를 연구대상으로 거버넌스 특성을 비교하였다. 이들 축제의 거버넌스 주체들의 특성과 각 주체간의 네트워크 특성에 대하여 비교분석함으로써 축제의 발전방향에 대하여 논하였다. 축제추진주체는 축제추진위원회(축제조직위원회), 지방정부, 축제전문가단체, 시민사회단체, 지역상공인단체 그리고 자원봉사단체로 구분된다. 안동의 경우 축제조직위원회가 주체들의 역할의 중심에 있는 ‘민간주도형 거버넌스’에 속하는 반면, 문경은 지방정부가 중심이되는 ‘관주도형 거버넌스’ 구조를 보인다. 축제의 수행단계에서 관주도형 거버넌스는 다양한 주체들의 협력을 이끌어내는데 한계가 있다. 축제가 성공적으로 개최되고 지속적인 발전을 위해서는 주체들 간의 협력을 이끌어내고 이를 통해 새로운 혁신을 만드는 축제의 결절 역할을 하는 축제조직위원회가 갖추어져 이들의 역할이 훌륭히 수행되어야 할 것이다.
이 연구는 축제의 추진 주체별로 분류하여, 민간주도형과 관주도형으로 대별되는 안동국제탈춤페스티벌과 문경전통찻사발축제를 연구대상으로 거버넌스 특성을 비교했다.