This was because the operational programmes audited had not benefited from proper needs assessments to identify the specific sectors where energy savings could be achieved and the options for achieving those savings in a cost-effective manner, thereby justifying the chosen measures and their cost.
Põhjuseks oli asjaolu, et auditeeritud rakenduskavades ei olnud tehtud korralikke vajaduste hindamisi, määratlemaks konkreetsed sektoreid, milles oleks võimalik energiat säästa ning viise säästu kulutasuvaks saavutamiseks, mis oleks omakorda õigustanud valitud meetmeid ning neile kulutatud vahendeid.