A number of delegations, however, would prefer to include all commercial airports or to lower the threshold for passenger movements, whereas the member states sticking to the threshold of five million passengers fear that this might entail a major administrative burden.
Osa delegatsioone eelistab aga hõlmata kõik äriliseks lennuliikluseks avatud lennuväljad või alandada reisijate liikuvuse künnist, kusjuures viie miljoni reisija künnist toetavad liikmesriigid kardavad, et see võiks kaasa tuua olulise halduskoormuse.