For mobile EU citizens who are not working in the host Member State, the rule of the state of employment cannot be applied as, by definition, there is no country in which such people are working.
Ühest ELi riigist teise liikunud mittetöötavate isikute puhul ei saa kohaldada töökohariigi eeskirja, sest ei ole riiki, kus inimene töötab.