The starting point for these Partnership Agreements were position papers produced by the Commission services in 2012 for each Member State setting out how EU investments should support smart, sustainable and inclusive growth by focusing on key advantages and important growth sectors in regions and Member States.
Kõnealused partnerluslepingud tuginevad komisjoni talituste 2012. aastal esitatud seisukohtadele, kus iga liikmesriigi puhul oli välja toodud, kuidas oleks ELi investeeringute kaudu võimalik toetada arukat, jätkusuutlikku ja kaasavat majanduskasvu, keskendudes eelkõige asjaomaste piirkondade ja liikmesriikide peamistele eelistele ning olulise majanduskasvuga sektoritele.