Administration largely depended on whether Estonia was under Germany, Denmark, Poland, Sweden or Russia. We can speak about self-government at the county level only from the 19th century onward; it was one of the outcomes of democratization of Europe.
Halduse korraldus sõltus oluliselt sellest, kas Eestis oli Saksa, Taani, Poola, Rootsi või Vene aeg. Maaomavalitsustest saab Eesti alal rääkida alles XIX sajandist, mis oli Euroopat haaranud demokratiseerimisprotsesside tulemusi.