The programme is part of the draft legislative package framing cohesion policy for 2014-2020, which was adopted by the Commission in October 2011 and integrates three existing programmes Progress, Eures and the European progress microfinance facility.
Kõnealune programm on aastateks 2014–2020 kavandatud ühtekuuluvuspoliitikat käsitleva seadusandliku paketi eelnõu osa, mille komisjon võttis vastu 2011. aasta oktoobris ja mis hõlmab kolme olemasolevat programmi – Progress, EURES ning Euroopa mikrokrediidirahastu „Progress”.