The non-ETS industries that would be subject to the CO2 element are generally smaller and, less susceptible to international competition and possible carbon leakage.
Majandusharud, mis ei kuulu heitkogustega kauplemise süsteemi ja mille suhtes ei kohaldata CO2-komponenti, on tavaliselt väiksemad ning neid mõjutab rahvusvaheline konkurents ja võimalik süsinikdioksiidi lekke oht vähem.