The reason for this could be that smaller local administrations and their citizens prefer face-to-face contact or other more traditional channels, or that small administrations display a weaker capacity (strategy, funding, capability) to embrace online services.
Võimalik, et väikses omavalitsuses eelistatakse silmast silma kohtumist või traditsioonilist sidepidamist või on väiksel haldusüksusel e-teenuste osutamiseks väiksemad võimalused (strateegia, rahastamine, suutlikkus).