The Commission presented its proposal (13872/10) in September 2010, as a part of the "broadband package" aimed at helping the EU fulfil its commitments in the digital agenda for Europe (9981/1/10) to give every European access to basic broadband by 2013 and fast and ultrafast broadband by 2020.
Komisjon esitas 2010. aasta septembris oma ettepaneku (13872/10), mis on osa lairibaühenduse paketist, mille eesmärk on aidata ELil täita oma Euroopa digitaalses tegevuskavas (9981/1/10) võetud kohustusi tagada kõigile ELi kodanikele 2013. aastaks juurdepääs tavalisele lairibaühendusele ning 2020. aastaks kiirele ja ülikiirele lairibaühendusele.