Only a few politicians, who on the eve of the First World War had been able to stand at local municipal elections, had ever had any practical knowledge of government.
Sealjuures oli mõningane administreerimiskogemus olemas vaid käputäiel Eesti poliitikutel, kes olid suutnud enne maailmasõda läbi lüüa linnade omavalitsuskogude valimistel.