Risks have not been adequately addressed, programme objectives are often too ambitious, conditionality has a weak incentive effect and policy dialogue has not been exploited to its full potential and adequately coordinated with EU Members States in all areas..
Riskidele ei ole pööratud piisavalt tähelepanu, programmide eesmärgid on tihti liiga ambitsioonikad, tingimuslikkuse motiveeriv mõju on vähene ning poliitilist dialoogi ei kasutata kõikides valdkondades täiel määral ära ega koordineerita asjakohaselt ELi liikmesriikidega.