Whilst responsibility for security lies primarily with Member States, transnational threats such as terrorism cannot be addressed effectively without a common European approach.
Ehkki esmavastutus julgeoleku eest lasub peamiselt liikmesriikidel, ei saa nad tulemuslikult kõrvaldada piiriüleseid ohtusid, nagu terrorismioht, ilma Euroopa ühise lähenemisviisita.