It responds to a specific request from the European Council, the European Parliament and the Energy Council, which asked the Energy Commissioner on 19 February 2009 to prepare as a matter of urgency a new instrument to improve the EU emergency response framework for gas to replace the 2004 Gas Security Directive.
Määruse ettevalmistamise aluseks oli konkreetne tellimus Euroopa Ülemkogult, Euroopa Parlamendilt ja energeetika nõukogult, kes 19. veebruaril 2009 palusid energeetikavolinikul kiiresti ette valmistada uue õigusliku vahendi, et parandada ELi gaasitarnehäiretele reageerimise õigusraamistikku ja asendada 2004. aasta maagaasitarnete kindluse tagamise direktiiv.