Member States apply different tests to determine whether to grant legal aid: a means test (related to the resources of the person concerned including income and fortune), a merits test (related to necessity to ensure effective access to justice in the circumstances of the case) or both.
Liikmesriigid kohaldavad õigusabi osutamise vajaduse kindlaksmääramiseks erinevaid kontrolle: vahendite kontroll (seotud asjaomase isiku vahenditega, sealhulgas sissetulek ja vara), põhjendatuse kontroll (seotud vajadusega tagada õiguskaitse kättesaadavus kohtuasja asjaolusid arvestades) või mõlemad.