In view of the protocol's rules on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments, the Council decided for legal reasons to take two separate decisions on the accession: one covering the transport part of the protocol and legally based on the Lisbon treaty's transport policy provisions; and another on the civil law part, with the treaty provisions on judicial cooperation in civil matters as a legal basis.
Võttes arvesse protokolli sätteid, mis käsitlevad kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist, otsustas nõukogu õiguslikel põhjustel võtta ühinemise osas vastu kaks eraldiseisvat otsust: esimene hõlmab protokolli transpordi osa ja põhineb õiguslikult Lissaboni lepingu transpordipoliitika sätetel ning teine hõlmab tsiviilõiguse osa ja põhineb aluslepingu sätetel, mis käsitlevad õigusalast koostööd tsiviilasjades.