In order to establish a FAB, first the Member States must put in place the legal structure, through state agreements signed by their participating Member States.
Funktsionaalse õhuruumiosa loomiseks peavad liikmesriigid kõigepealt kehtestama õigusraamistiku, milleks tuleb sõlmida lepingud osalevate liikmesriikidega.