The need to translate solidarity into concrete measures flows from practical realities since Member States' asylum systems are also interdependent: an overburdened or malfunctioning system in one Member State has a clear impact on all the others.
Solidaarsusele tuleb anda konkreetne sisu juba praktilistel põhjustel, sest liikmesriikide varjupaigasüsteemid on omavahel seotud ning kui ühes liikmesriigis on süsteem ülekoormatud või puudulik, mõjutab see ka kõiki teisi.