By redistributing property, one of the main aims of the reform was to increase social tensions and thus gain firmer control over the population and secure the position of the occupying power.
Reformi peamisi eesmärke oli tekitada omandi ümberjaotamise teel ühiskonnas sotsiaalseid pingeid ja seeläbi saavutada elanikkonna üle suurem kontroll ning kindlustada okupatsioonivõimu.