It is a practical application of the Stockholm Programme and of the European Internal Security Strategy endorsed by the European Council in December 2009 and March 2010, respectively.
Selle abil kohaldatakse praktikas Euroopa Ülemkogu poolt 2009. aasta detsembris vastu võetud Stockholmi programmi ning 2010. aasta märtsis vastu võetud Euroopa sisejulgeoleku strateegiat.