The policy paper clarifies EU citizens' rights to free movement and access to social benefits, and addresses the concerns raised by some Member States in relation to the challenges that migration flows can represent for local authorities.
Poliitilises dokumendis selgitatakse ELi kodanike õigust vabalt liikuda ja saada osa sotsiaalsetest hüvedest ning viidatakse mõnes liikmesriigis tõstatatud probleemidele, mida inimeste rändamine võib põhjustada kohalikele ametiasutustele.