The Commission Communication identifies the lack of enforcement of EU legislation by Member States in a number of areas as one of the major issues adversely affecting animal welfare in the EU.
Komisjoni teatise kohaselt on ELi õigusaktide täitmine liikmesriikide poolt mitmes valdkonnas veel puudulik ning see on üks olulisemaid põhjuseid, mis avaldab ebasoodsat mõju loomade heaolu tagamisele Euroopa Liidus.