The proposal for a directive follows up on a September 2005 Communication which concluded that bringing aviation into the EU ETS was the best approach, from an economic and environmental point of view, to tackling the sector's emissions.
Ettepanek direktiivi kohta järgneb 2005. aasta septembri teatisele, milles tehti järeldus, et lennunduse lisamine ELi heitkogustega kauplemise süsteemi on nii majanduslikust kui ka keskkonna seisukohast parim lähenemisviis kõnealuse sektori heitkogustega võitlemisel.