In short, infrastructure managers failed to respond to the needs of the transport services market, which lead to inefficient use of public funds and inefficiencies in the sector as a whole.
Lühidalt öeldes tähendab see, et taristuettevõtjad ei suutnud reageerida transporditeenusteturu vajadustele ning selle tulemuseks oli riiklike vahendite ebatõhus kasutamine ja kogu sektori puudulik toimimine.