Lack of a system-wide approach to innovation due to limited or uncoordinated participation of actors from the full rail value chain and the complexity of interfaces between railway sub-systems.
Innovatsiooni alal puudub kogu süsteemi hõlmav lähenemisviis, sest raudteesektori väärtusahela ulatuses tegutsejate osalus on piiratud või koordineerimata ning raudtee allsüsteemide vahelised liidesed on vägagi keerulised.