It also establishes a framework which will enable Member States to calculate and to vary tolls on the basis of the external costs of road freight transport in terms of air pollution, noise pollution and congestion, by introducing the user pays and polluter pays principles.
Sellega kehtestatakse ka raamistik, mis võimaldab liikmesriikidel arvutada ja varieerida teemakse vastavalt väliskuludele, mis tasutakse kaubavedudega seotud maanteetranspordi poolt õhu- ja mürasaaste ning ummikute põhjustamise eest, võttes kasutusele põhimõtted „kasutaja maksab” ja „saastaja maksab”.