First, all Member States need to apply the rules - the 'wave through' approach must end and Member States must grant access to asylum applicants, but refuse entry to those who merely wish to transit.
Esiteks peavad kõik liikmesriigid järgima õigusnorme – tuleb teha lõpp kontrollita edasiliikumist võimaldavale lähenemisviisile ning liikmesriigid peavad võimaldama juurdepääsu varjupaigataotlejatele, kuid keelama riiki sisenemise neil, kes soovivad üksnes läbi sõita.