It underlines the fact that the PDB is the starting point of the budgetary procedure and therefore it must set the tone for a realistic budgeting.
Nõukogu rõhutab asjaolu, et esialgne eelarveprojekt on eelarvemenetluse lähepunkt ning seetõttu tuleb selles lähtuda realistliku eelarve koostamise põhimõttest.