The Member States referred to the court infringe the relevant EU legislation in different ways, in the Commission's opinion, most often by not sufficiently ensuring the independence of the rail infrastructure manager, through inadequate implementation of the provisions concerning rail access charging and/or due to a failure to set up an independent regulatory body.
Komisjoni arvates on kohtule menetlemiseks antud juhtudel tegemist asjakohaste ELi õigusaktide erinevate rikkumistega liikmesriikides, enamasti aga sellega, et raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjale ei ole tagatud piisavat sõltumatust, raudteele juurdepääsu tasude kehtestamist käsitlevaid sätteid ei ole nõuetekohaselt rakendatud ega ole suudetud luua sõltumatut reguleerivat asutust.