Based on its territory, population and sovereign power, Professor Jüri Uluots characterised the county as a separate sovereign, independent and free state putting sometimes the word “state” in inverted commas, thus, drawing attention to the conditional use of the word.
Oma territooriumi, rahva ja suveräänse võimu põhjal iseloomustas prof Jüri Uluots maakonda kui omaette suveräänset, iseseisvat ja sõltumatut riiki, paigutades vahel sõna „riik” jutumärkidesse, juhtides sellega tähelepanu riigi mõiste kasutamise tinglikkusele.