In June 2011, the Commission presented a Green Paper on detention, assessing how pre-trial detention and detention conditions affect mutual trust and effective judicial cooperation between Member States and, more generally, what the role of the EU should be in this area (IP/11/702).
2011. aasta juunis esitles komisjon kinnipidamist käsitlevat rohelist raamatut, milles hinnati seda, kuidas mõjutavad eelvangistus ja kinnipidamistingimused liikmesriikidevahelist vastastikust usaldust ja õigusalast koostööd, ning üldisemalt ka seda, milline peaks olema ELi roll selles valdkonnas (IP/11/702).