Other issues raised include the binding deadlines proposed by the Commission for setting up the core and the comprehensive networks, and the Commission's decision to give the guidelines the legal form of a regulation, which is directly addressed to all potential stakeholders, including regional and local authorities and private bodies, rather than a decision addressed only to the member states, as is the case for the guidelines currently in force.
Muud tõstatatud küsimused hõlmavad komisjoni ettepanekut kohustuslike tähtaegade kohta põhi- ja üldvõrkude rajamiseks ja komisjoni otsust anda suunistele õiguslik vorm määrusena, mis on adresseeritud vahetult kõigile sidusrühmadele, sealhulgas piirkondlikele ja kohalikele asutustele ning eraõiguslikele asutustele, selle asemel et muuta see otsuseks, mis on adresseeritud ainult liikmesriikidele, nagu praegu kehtivad suunised.