It reintroduced a voluntary scheme, similar to the current system, under which member states may require the approval of service providers by an independent authority; if they choose to do so, they must comply with the conditions for approval defined in the regulation.
Nõukogu võttis uuesti kasutusele vabatahtliku kava, mis sarnaneb praeguse süsteemiga, mille kohaselt liikmesriigid võivad nõuda teenuse osutajatele lubade väljastamist sõltumatu asutuse poolt; kui liikmesriigid otsustavad seda võimalust kasutada, peavad nad täitma loa väljaandmiseks määruses sätestatud tingimusi.