In a common area of freedom, security and justice it is necessary to ensure that national authorities are made aware, at an early stage, of facts of a case which fall within the jurisdiction of two or more Member States and that agreement is reached to concentrate, as far as possible, criminal proceedings for such facts in a single jurisdiction.
Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval ühisel alal tuleb tagada, et siseriiklikud asutused saaksid varakult teadlikuks tegudest, mis kuuluvad kahe või enama liikmesriigi kohtualluvusse, ning et jõutaks kokkuleppele koondada võimaluse korral selliseid tegusid käsitlevad kriminaalmenetlused ühte kohtualluvusse.