Finally, even though SAPS was designed as a transitional scheme, most Member States have not prepared for the introduction (foreseen in 2014) of the system (based on payment entitlements) which is already in place in EU-15 Member States.
Ehkki ühtne pindalatoetus kavandati üleminekusüsteemina, ei ole enamik liikmesriike valmistunud toetusõigustel põhineva (kavakohaselt 2014. aastal kehtima hakkava) uue süsteemi kasutuselevõtuks, mis juba kehtib EL-15 liikmesriikides.