Operators often do not have sufficient commercial incentives to upgrade the existing networks, as in particular in less densely populated areas they would not expect to get an adequate return on their investment.
Sageli ei ole operaatorid ärilistel kaalutlustel piisavalt motiveeritud olemasolevaid võrke moderniseerima, sest eelkõige hõredamalt asustatud piirkondades ei saaks nad loota, et nende investeeringud end piisavalt ära tasuksid.