It is most concerned at the concentration of military forces, the breaking of the ceasefire by the rebel General Laurent Nkunda and the continuing activities of the Democratic Liberation Forces of Rwanda (FDLR) and other illegal armed groups.
Euroopa Liit peab suurimaks probleemiks sõjaliste jõudude koondumist, relvarahu rikkumist mässumeelse kindrali Laurent Nkunda poolt ning Rwanda demokraatlike vabastusjõudude (FDLR) ja teiste ebaseaduslike relvarühmituste jätkuvat tegevust.