The Framework decision addresses victims by establishing that Member States must ensure that investigations into or prosecution of hate speech offences are not dependent on a report or an accusation made by the victim, at least in the most serious cases.
Selleks peavad liikmesriigid tagama, et vihakõne uurimine või selle üle kohtumenetluse algatamine ei sõltu teo ohvri tunnistusest või süüdistusest, vähemalt kõige tõsisemate juhtude korral.