It said that gaps between fixed and mobile termination rates and between mobile termination rates imposed by national regulators cannot be altogether justified by differences in the underlying costs, networks or national characteristics.
Komisjon tõdes, et erinevused teenuse pakkumisega seotud kulude ja võrkude vahel või riiklikud eripärad ei õigusta suuri lõhesid riiklike reguleerijate kehtestatud püsiliini- ja mobiilikõne lõpetustasude ning mobiilikõne lõpetustasude vahel.