Should the NPB be classified inside government or their operations rerouted through government, the main issue becomes which is the entity setting up and controlling the SPE.
Kui riiklik tugipank liigitatakse valitsemissektorisse või kui selle toimingud suunatakse läbi valitsemissektori, on oluline selgitada välja, kes on eriotstarbelise üksuse loonud ja kes seda kontrollib.