Even where costs of major disasters are locally concentrated, if costs are inadequately covered by insurance then individual Member States may carry large fiscal burdens, which could cause internal and external imbalances.
Isegi kui katastroofidega seotud kulud on piirkondlikud ning kui kulud ei ole piisavalt kindlustusega kaetud, siis tekitab see üksikutele liikmesriikidele suurt maksukoormust, mis omakorda võib põhjustada sisemist ja välist tasakaalustamatust.