The draft directive is a recast of the first railway package: a set of three directives on the development of European railways, licensing of railway undertakings and management of railway infrastructure (directives Nos 12, 13 and 14 of 2001), which launched a gradual opening-up of the railway sector to competition at European level.
Direktiivi eelnõu on uuesti sõnastatud esimene raudteepakett, mis koosneb kolmest direktiivist Euroopa raudteede arendamise, raudteeveo-ettevõtjatele tegevusloa andmise ja raudtee infrastruktuuri haldamise kohta (2001. aasta direktiivid nr 12, 13 ja 14), millest algas raudteesektori järkjärguline avanemine konkurentsile Euroopa tasandil.