Concerned that the provisions of Directive 2004/38/EC should be fully and correctly implemented in order to improve the prevention and combating of misuses and abuses, while adhering to the principle of proportionality, the Council requests the Commission to publish guidelines for the interpretation of that Directive early in 2009 and to consider all other appropriate and necessary proposals and measures.
Rõhutades, et vääriti tõlgendamise ja kuritarvituste vältimise ja nendega võitlemise parandamiseks, austades samas proportsionaalsuse põhimõtet, tuleb direktiivi 2004/38 sätteid nõuetekohaselt rakendada, kutsub nõukogu komisjoni üles avaldama 2009. aasta alguses kõnealuse direktiivi tõlgendamise suunised ning kujundama kõik muud asjaomased ja vajalikud ettepanekud ja meetmed.