While some of these targets are reflected in EU legislation, the others are not of a regulatory nature and do not imply burden-sharing; they represent a common aim to be pursued through a mix of national and EU level action.
Mõned nimetatud eesmärkidest on kajastatud ELi õigusaktides, teised ei ole aga reguleerivat laadi ega hõlma koormuse jagamist; need kujutavad endast ühist eesmärki, mis tuleb saavutada siseriiklike ja ELi tasandi meetmeid kombineerides.