As the Council emphasised in its conclusions of 27 October 2009 and its declaration of 26 July 2010, the development of cross‑border threats such as terrorism and organised crime, coupled with extreme poverty, unresolved internal conflicts and the weakness and fragility of the States concerned, constitutes a growing challenge for the stability of the region and for the European Union.
Nii nagu nõukogu oma 27. oktoobri 2009. aasta järeldustes ning oma 26. juuli 2010. aasta avalduses rõhutas, on piiriüleste ohtude, sealhulgas terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse areng ning nendega kaasnev äärmine vaesus, lahendamata sisekonfliktid ning riikide nõrkus ja haavatavus üha suuremaks proovikiviks nii Saheli piirkonna stabiilsuse kui Euroopa Liidu jaoks.