A number of ministers and the Commission recalled that an unlimited carry-over of surplus AAUs after 2012 (as currently foreseen in the Kyoto Protocol) could jeopardise the environmental effectiveness of the global reduction targets, in particular since several developed countries have greenhouse gas emission levels that are well below their Kyoto Protocol targets and are therefore expected to have a lot of surplus emission rights over the 2008-2012 period.
Mitu ministrit ja komisjon tuletasid meelde, et LKÜde ülejäägi piiramatu ülekandmine pärast 2012. aastat (vastavalt hetkel Kyoto protokollis ettenähtule) võib ohustada heitkoguste vähendamise globaalsete eesmärkide keskkonnatõhusust, eelkõige seetõttu, et mitmete arenenud riikide kasvuhoonegaaside heitkoguste tasemed on tunduvalt madalamad nende Kyoto protokolli kohastest eesmärkidest ning seetõttu jääb neil ajavahemikul 2008-2012 palju saastekvoote üle.