To this end, member states may apply an "external cost charge" on lorries, complementing the existing infrastructure charges; they may also vary the infrastructure charge to take account of road congestion.
Sel eesmärgil võivad liikmesriigid kohaldada veoautodele lisaks olemasolevatele infrastruktuuri kasutustasudele ka nn väliskulumaksu; samuti võivad liikmesriigid infrastruktuuri kasutustasusid varieerida, et võtta arvesse liiklusummikuid.