The Communication proposed a dual mechanism for action: an Action Plan enhancing active coordination and cooperation between Member States complemented by a legal instrument containing the common quality and safety requirements.
Teatises soovitati duaalset tegevusmehhanismi: tegevuskava, millega edendatakse liikmesriikide vahel aktiivset kooskõlastamist ja koostööd ning mida täiendatakse ühiseid kvaliteedi- ja ohutusnõudeid sisaldava õigusaktiga.