The horizontal approach stems from the wish of a Member State which argued that those categories of offence might differ greatly in substance and in coverage from one legal system to another.
Horisontaalne lähenemisviis tuleneb ühe liikmesriigi soovist, kelle väitel võib nimetatud kuriteokategooriate sisu ja kohaldatavus olla erinevates õigussüsteemides väga erinev.