Az országos népszavazásra vonatkozó anyagi jogi szabályokat az országos népszavazásról és népi kezdeményezésrõl szóló 1998. évi III. törvény (Nsztv.) rögzíti. Az országos népszavazás eljárási szabályait a választási eljárásról szóló, a 2004. évi XCII törvénnyel módosított 1997. évi C. törvény (Ve.) tartalmazza.
Az Országos Választási Bizottság – a 2008. december 9-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a T. E. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ